Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 26 декабря 2016 г. N 728-п

Подпрограмма "Организация обязательного медицинского страхования на территории Волгоградской области"

Паспорт подпрограммы "Организация обязательного медицинского страхования на территории Волгоградской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет здравоохранения Волгоградской области
Цель подпрограммы	-	обеспечение качества и доступности медицинской помощи гарантированного объема за счет средств системы обязательного медицинского страхования
Задачи подпрограммы	-	сохранение сбалансированности объемов оказания медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования по видам медицинской помощи; контроль качества оказания медицинской помощи населению в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	охват профилактическими медицинскими осмотрами детей в рамках медицинских осмотров несовершеннолетних в 2020 году - 95 процентов; охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в стационарных учреждениях в 2020 году - не менее 99 процентов; охват диспансеризацией взрослого населения в 2020 году - 23 процента; доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II стадиях в 2020 году - 56,7 процента; смертность от ишемической болезни сердца (на 100 тыс. населения) в 2020 году - 355,8 случая; смертность от цереброваскулярных заболеваний (на 100 тыс. населения) в 2020 году - 208,4 случая; количество больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь, в 2020 году - 9150 человек; удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, в 2020 году - 54,5 процента; одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями в 2020 году - 21 процент; доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут в 2020 году - 94,7 процента; больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий в 2020 году - 3,9 процента; доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности в 2020 году - 60 процентов; охват аудиологическим скринингом (доля новорожденных, обследованных на аудиологический скрининг, от общего числа новорожденных) в 2020 году - не менее 95 процентов; показатель ранней неонатальной смертности (случаев на 1 тыс. родившихся живыми) в 2020 году - 2,7 случая; смертность детей 0-17 лет (на 100 тыс. населения соответствующего возраста) в 2020 году - 81 случай; доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в 2020 году - 55,5 процента; выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре в 2020 году - 75 процентов; больничная летальность детей (доля умерших детей от числа поступивших) в 2020 году - 0,19 процента; охват пар "мать-дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами в 2020 году - не менее 98 процентов; охват реабилитационной медицинской помощью пациентов в 2020 году - 25 процентов; охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся в 2020 году - 85 процентов
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2017 - 2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования до 2020 года за счет внебюджетных источников составляет 101441864,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 23391285,0 тыс. рублей; 2018 год - 24921574,0 тыс. рублей; 2019 год - 26018122,0 тыс. рублей; 2020 год - 27110883,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной подпрограммы	-	финансовая обеспеченность территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в объеме не менее 100 процентов

1. Общая характеристика сферы реализации государственной подпрограммы

В соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающие в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании. Виды и объемы медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования Волгоградской области отражены в данной подпрограмме.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение качества и доступности медицинской помощи гарантированного объема за счет средств системы обязательного медицинского страхования

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

сохранение сбалансированности объемов оказания медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования по видам медицинской помощи;

контроль качества оказания медицинской помощи населению в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

Подпрограмма реализуется в 2017 - 2020 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Перечень показателей подпрограммы и их значения представлены в приложении 1 к государственной программе.

Целевые показатели подпрограммы рассчитываются по установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации методикам и определяются на основе данных официальной медицинской статистической отчетности.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуется основное мероприятие по финансовому обеспечению территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования. Указанное мероприятие направлено на предоставление населению Волгоградской области медицинской помощи в соответствии со структурой заболеваемости и смертностью населения Волгоградской области, а также в соответствии с потребностью населения в оказании базовых медицинских услуг в рамках системы обязательного медицинского страхования:

скорая медицинская помощь;

амбулаторная медицинская помощь с профилактической целью;

амбулаторная, неотложная, медицинская помощь;

амбулаторная медицинская помощь;

стационарная медицинская помощь;

высокотехнологичная медицинская помощь;

медицинская реабилитация в стационарных условиях;

медицинская помощь в дневных стационарах.

5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Волгоградской области в рамках реализации подпрограммы представлен в приложении 3 к государственной программе.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы предполагается привлечение финансирования из бюджета государственного внебюджетного фонда.

Объем средств подпрограммы рассчитан с учетом нормативов, ежегодно устанавливаемых Правительством Российской Федерации, по объемам и условиям оказания медицинской и лекарственной помощи, предусматривающей профилактические, диагностические, лечебные и медико-социальные услуги, входящие в состав территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Волгоградской области медицинской помощи на соответствующий финансовый период.

Обоснование объемов финансирования подпрограммы представлено в приложениях 3 и 4 к государственной программе.

7. Механизмы реализации подпрограммы

Реализацию подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы.

В качестве ответственного исполнителя подпрограммы выступает комитет здравоохранения Волгоградской области.

Ответственный исполнитель подпрограммы:

в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке мероприятий подпрограммы, распределению и перераспределению финансовых средств;

организует структуру управления реализацией подпрограммы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления);

Реализация подпрограммы осуществляется через:

заключение исполнителями - подведомственными учреждениями здравоохранения гражданско-правовых договоров, государственных контрактов с поставщиками на закупку товаров, работ, услуг;

предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения.

Оценка эффективности реализации государственной программы и контроль за ее реализацией осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области".

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы предполагается приобретение (создание) имущества, включающего в себя изделия медицинского и технического назначения.

Создание или приобретение имущества в ходе реализации подпрограммы осуществляется в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".