Приложение N 2. Перечень документов, обосновывающих размер и необходимость выделения средств из резервного фонда Администрации Волгоградской области для частичного покрытия расходов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий

Приложение N 2
к приказу
комитета
по обеспечению безопасности
жизнедеятельности населения
Волгоградской области
от 26 декабря 2016 г. N 263

Перечень
документов, обосновывающих размер и необходимость выделения средств из резервного фонда Администрации Волгоградской области для частичного покрытия расходов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий

I. Перечень документов, обосновывающих необходимость выделения средств из резервного фонда Администрации Волгоградской области для частичного покрытия расходов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий

В целях обоснования необходимости выделения бюджетных ассигнований на мероприятия, определенные пунктом 2 Правил выделения средств из резервного фонда Администрации Волгоградской области на финансирование мероприятий для частичного покрытия расходов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства Волгоградской области от 22 сентября 2014 г. N 535-п "Об утверждении Правил выделения средств из резервного фонда Администрации Волгоградской области на финансирование мероприятий для частичного покрытия расходов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" (далее - Правила), ОИВ и ОМС представляют в комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области следующие документы:

1. Копию обращения в Администрацию Волгоградской области о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации Волгоградской области (далее - резервный фонд) на финансирование мероприятий для частичного покрытия расходов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

2. Документы, подтверждающие факт произошедшей ЧС:

2.1. Донесения по форме 5/ЧС "Итоговое донесение о чрезвычайной ситуации" по форме, утвержденной нормативным правовым актом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России);

2.2. Справку Волгоградского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала ФГБУ "Северо-Кавказское УГМС" (далее - Волгоградский ЦГМС) о факте и границах стихийного гидрометеорологического явления. Справка Волгоградского ЦГМС предоставляется при ЧС природного характера. Сведения должны быть подтверждены данными обследования с привлечением специалистов Волгоградского ЦГМС. В справке Волгоградского ЦГМС отражается прохождение гидрометеорологического явления по территории муниципального образования с указанием временного интервала действия данного опасного природного явления;

2.3. Акт о пожаре по форме, утвержденной нормативным правовым актом МЧС России, а также карту пострадавшего района с нанесением зон опасного явления в случае чрезвычайной ситуации, сопровождающейся пожаром (за исключением лесных пожаров);

2.4. Копии протоколов заседаний (решений) комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) ОМС при введении (отмене) режима ЧС муниципального и межмуниципального характера с приложением копий нормативных правовых актов ОМС о введении (отмене) режима ЧС на данной территории, копии протоколов заседаний (решений) КЧС и ОПБ Волгоградской области при введении (отмене) режима ЧС межмуниципального и регионального характера с приложением копий нормативных правовых актов Волгоградской области о введении (отмене) режима ЧС.

II. Перечень документов, обосновывающих размер средств, необходимых для выделения из резервного фонда Администрации Волгоградской области для частичного покрытия расходов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий

Для обоснования размера запрашиваемых бюджетных ассигнований на мероприятия, определенные пунктом 2 Правил, ОИВ и ОМС представляют в комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области следующие документы:

1. На проведение аварийно-спасательных работ в зонах ЧС:

1.1. Заявку о потребности в бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение проведения аварийно-спасательных работ по форме согласно приложению 1 к настоящему Перечню;

1.2. Сводную заявку о потребности в бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение проведения аварийно-спасательных работ при чрезвычайной ситуации межмуниципального характера по форме согласно приложению 2 к настоящему Перечню. Сводная заявка составляется ОИВ при ЧС межмуниципального характера на основании заявок о потребности в бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение проведения аварийно-спасательных работ по форме согласно приложению 1 к настоящему Перечню, представленных пострадавшими от ЧС ОМС;

1.3. Копию соглашения о намерениях;

2. На проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации:

2.1. Заявку о потребности в бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение проведения неотложных аварийно-восстановительных работ по объектам, находящимся в муниципальной собственности, по форме согласно приложению 3 к настоящему Перечню предоставляет ОМС, по объектам, относящимся к собственности Волгоградской области и переданным в оперативное управление, по форме согласно приложению 4 к настоящему Перечню предоставляет ОИВ;

2.2. Акт обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате ЧС согласно приложению 5 к настоящему Перечню при обращении ОМС, согласно приложению 6 к настоящему Перечню при обращении ОИВ;

2.3. Сметный расчет на неотложные аварийно-восстановительные работы по объемам и перечню работ, указанным в акте обследования поврежденного (разрушенного) объекта, в соответствии со сметно-нормативной базой ценообразования в строительстве;

2.4. Видео-, фотодокументы с указанием адреса пострадавшего объекта;

2.5. Заключение комитета строительства Волгоградской области по объектам, имеющим повреждения основных несущих конструкций;

3. По развертыванию и содержанию в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания (далее - ПВР) для эвакуируемых граждан:

3.1. Списки граждан, находившихся в ПВР для эвакуируемых граждан, пострадавших в результате ЧС, по форме согласно приложению 7 к настоящему Перечню;

3.2. Сводные данные о количестве граждан, находившихся в ПВР для эвакуируемых граждан, и необходимых бюджетных ассигнованиях из резервного фонда Администрации Волгоградской области по форме согласно приложению 8 к настоящему Перечню;

3.3. Копию протокола заседания (решения) КЧС и ОПБ ОМС либо нормативный правовой акт ОМС о количестве и местах размещения ПВР;

4. По развертыванию и содержанию в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) ПВР лиц, временно пребывающих в Российской Федерации на законных основаниях, беженцев, вынужденных переселенцев, пострадавших в результате социальных, национальных, религиозных и иных конфликтов:

4.1. Списки лиц, временно пребывающих в Российской Федерации на законных основаниях, беженцев, вынужденных переселенцев, пострадавших в результате социальных, национальных, религиозных и иных конфликтов, находившихся в ПВР по форме согласно приложению 9 к настоящему Перечню;

4.2. Сводные данные о количестве лиц, временно пребывающих в Российской Федерации на законных основаниях, беженцев, вынужденных переселенцев, пострадавших в результате социальных, национальных, религиозных и иных конфликтов, находивших в ПВР на территории муниципального образования и необходимых бюджетных ассигнованиях из резервного фонда Администрации Волгоградской области по форме согласно приложению 10 к настоящему Перечню;

4.3. Копию протокола заседания (решения) КЧС и ОПБ ОМС либо нормативный правовой акт ОМС о количестве и местах размещения ПВР;

5. Возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил и средств министерств и ведомств Российской Федерации, а также организаций, привлекаемых для проведения экстренных мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, представляются документы в соответствии с пунктом 1 раздела II настоящего Перечня;

6. По оказанию единовременной материальной помощи (далее - ЕМП) гражданам, пострадавшим от ЧС:

6.1. Копию заявления об оказании единовременной материальной помощи по форме согласно приложению 11 к настоящему Перечню;

6.2. Копию документа, удостоверяющего личность;

6.3. Акт обследования жилого помещения, поврежденного (разрушенного) в результате ЧС, по форме согласно приложению 12 к настоящему Перечню;

6.4. Видео-, фотодокументы с указанием адреса пострадавшего жилого помещения;

6.5. Списки граждан, нуждающихся в оказании ЕМП, пострадавших в результате ЧС по форме согласно приложению 13 к настоящему Перечню;

7. Для оказания гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости:

7.1. Копию заявления об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости по форме согласно приложению 11 к настоящему Перечню;

7.2. Копию документа, удостоверяющего личность;

7.3. Акт обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате ЧС по форме согласно приложению 14 к настоящему Перечню;

7.4. Видео-, фотодокументы с указанием адреса пострадавшего жилого помещения;

7.5. Списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате ЧС, по форме согласно приложению 15 к настоящему Перечню;

8. По выплате единовременного пособия членам семей погибших (умерших) в результате ЧС граждан:

8.1. Копию заявления о выплате единовременного пособия членам семей (семьям) погибших (умерших) граждан в результате ЧС по форме согласно приложению 16 к настоящему Перечню. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие факт отнесения заявителя к членам семьи погибшего (умершего) гражданина (свидетельство о рождении, свидетельство о браке или иной документ, подтверждающий отнесение заявителя к членам семьи погибшего (умершего) гражданина), свидетельство о смерти погибшего (умершего) гражданина;

8.2. Копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

8.3. Списки граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС, по форме согласно приложению 17 к настоящему Перечню;

9. По выплате единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью:

9.1. Копию заявления о выплате единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью в результате ЧС по форме согласно приложению 18 к настоящему Перечню;

9.2. Копию документа, удостоверяющего личность;

9.3. Списки граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью в результате ЧС, по форме согласно приложению 19 к настоящему Перечню.

-----------------------------------------

     *(1)   Акт  обследования  объекта,  поврежденного  (разрушенного)  в

результате  ЧС,  составляется  на  каждый  поврежденный  или  разрушенный

объект.  Номер  акта обследования объекта, разрушенного (поврежденного) в

результате  чрезвычайной ситуации, должен соответствовать номеру сметного

расчета на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ.

     *(2)    Указывается    год    постройки  объекта  и  год  проведения

капитального  ремонта  данного  объекта  (если капитальный ремонт объекта

проводился).

     *(3)  Указывается  балансовая  стоимость  объекта  в  тыс. рублях на

дату,    предшествующую    ЧС.    При    долевой   собственности  объекта

(приватизированные    квартиры  в  жилых  домах)  указывается  балансовая

стоимость  в  соответствии  с  долями  собственников,  при  этом  следует

представлять  договор  между  управляющей  компанией  и  собственниками в

части        ответственности        на        проведение       неотложных

аварийно-восстановительных работ при ликвидации чрезвычайной ситуации.

     *(4)    Указывается    остаточная    стоимость    объекта  на  дату,

предшествующую  чрезвычайной  ситуации.  Документы  по  объектам, имеющим

нулевую остаточную стоимость, возвращаются без рассмотрения.

     *(5)    Степень  повреждения  объекта  определяется  по  результатам

проведенного  обследования  технического состояния объекта в соответствии

с действующим законодательством.

     *(6)  Указывается сумма, которая просчитывается в сметном расчете на

данный  объект.  Сумма  ущерба  не  должна превышать остаточную стоимость

объекта,  так как увеличение балансовой стоимости объекта за счет средств

резервного фонда недопустимо.

     *(7)  Указывается сумма, которая была выплачена страховыми органами,

если объект был застрахован, в противном случае пишется "не застрахован".

     *(8)    Указывается    полное  описание  объекта  по  конструктивным

элементам  (размер,  материал,  сечение,  количество  и  общий объем всех

конструктивных    элементов),   по  зданиям  и  сооружениям  специального

назначения  добавляются данные по специальным конструкциям, в зависимости

от  повреждений,  полученных  в  результате  чрезвычайной  ситуации.  При

необходимости прилагается чертеж мостового сооружения.

     *(9)  Указываются  размеры  и  объемы  разрушений  по конструктивным

элементам.

     *(10)  Списки  граждан, находившихся в пунктах временного размещения

и    питания    для   эвакуируемых  граждан,  пострадавших  в  результате

чрезвычайной  ситуации,  (далее - ПВР) формируется на основании заявлений

граждан. На каждый ПВР составляется отдельный список.

     *(11)  В  случае  отсутствия  документа,  удостоверяющего  личность,

указывается   иной  документ,  подтверждающий  прибытие  лица  в  поисках

убежища.  В  случае  отсутствия  каких-либо документов в графе 3 делается

отметка об их отсутствии и указываются причины отсутствия документов.

     *(12)  В  случае,  если  нет  печати  учреждения,  на  базе которого

развернут    ПВР,    заверяется    печатью  администрации  муниципального

района/городского округа.

     *(13)  В  случае,  если  нет  печати  учреждения,  на  базе которого

развернут    ПВР,    заверяется    печатью  администрации  муниципального

района/городского округа.

     *(14)  Указывается  фамилия, имя и отчество собственника жилья. Если

собственник  жилья  на  момент  обследования  комиссией  жилого помещения

отсутствует,    то    в  акте  дополнительно  указывается  присутствующий

совершеннолетний член семьи, зарегистрированный по данному адресу.

     *(15)  Указываются все совместно проживающие и зарегистрированные по

данному адресу члены семьи.

     *(16)  Указывается  фамилия, имя и отчество собственника жилья, если

собственник  отсутствует,  то  указывается присутствующий при составлении

акта совершеннолетний член семьи, который ставит свою подпись.

     *(17)  В  списках  граждан,  нуждающихся  в  оказании единовременной

материальной  помощи  (далее  -  ЕМП),  указываются все граждане (включая

детей),    подтвердившие    постоянное   проживание  в  жилом  помещении,

утраченном  или  пострадавшем  в  результате  чрезвычайной  ситуации. При

отсутствии  у  гражданина необходимых документов, подтверждающих право на

получение  ЕМП,  граждане  включаются  в  списки  на получение финансовой

помощи  на основании принятых судебных решений. ЕМП один и тот же человек

по  одной  и  той  же  ЧС  может  получить  только один раз по адресу, по

которому он зарегистрирован.

     *(18)  Названия  населенных  пунктов и улиц в списке располагаются в

алфавитном порядке, нумерация домов проставляется по нарастающей.

     *(19)  В  строке  "ВСЕГО"  указывается общая сумма необходимой ЕМП и

количество пострадавших граждан (семей).

     *(20)    Требования  к  составлению  акта  обследования  утраченного

имущества  граждан,  пострадавших  в  результате  чрезвычайной  ситуации,

аналогичны  требованиям к составлению акта обследования жилого помещения,

поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации.

     *(21)    В    списках  указываются  все  граждане  (включая  детей),

подтвердившие  постоянное  проживание  в  жилом помещении, утраченном или

пострадавшем    в  результате  чрезвычайно  ситуации.  При  отсутствии  у

гражданина  необходимых  документов, подтверждающих право на получение им

финансовой  помощи  в  связи  с  утратой  имущества  первой необходимости

(отсутствие  регистрации  по  месту  жительства),  граждане  включаются в

списки  на  получение  указанной  финансовой помощи на основании принятых

судебных  решений.  Финансовую  помощь в связи с утратой имущества первой

необходимости  одна  и та же семья по одной и той же чрезвычайно ситуации

может  получить  только  один  раз.  Размер помощи граждан, нуждающимся в

оказании    финансовой    помощи  в  связи  с  утратой  имущества  первой

необходимости    в  результате  чрезвычайной  ситуации,  определяется  на

основании  актов  обследования  утраченного  имущества  в  соответствии с

действующим   законодательством.  Списки  предоставляются  раздельно  для

граждан,   утративших  имущество  частично,  и  для  граждан,  утративших

имущество полностью.

     *(22)  Названия  населенных пунктов и улиц в списках располагаются в

алфавитном порядке, нумерация домов проставляется по возрастанию номеров.

     *(23)    В   строке  "ВСЕГО"  указывается  общая  сумма  необходимой

финансовой  помощи  в  связи  с  утратой имущества первой необходимости и

количество пострадавших граждан (семей).

     *(24)  В  случае  если  получатель пособия не является родственником

(членом    семьи)   погибшего  (умершего)  гражданина,  то  дополнительно

указываются   реквизиты  документа  (доверенность),  удостоверяющего  его

право  на  получение указного пособия, в соответствии с законодательством

Российской Федерации.

     *(25)  В  случае  если  получатель пособия не является родственником

(членом    семьи)   погибшего  (умершего)  гражданина,  то  дополнительно

указываются   реквизиты  документа  (доверенность),  удостоверяющего  его

право    на    получение    указанного    пособия,    в   соответствии  с

законодательством Российской Федерации.

     *(26)  При  отсутствии  записи  в  графе  "реквизиты свидетельства о

смерти,  реквизиты судебно-медицинского заключения" к спискам обязательно

прилагаются копии указанных подтверждающих документов.

     *(27)  В  случае,  невозможности  пострадавшим по состоянию здоровья

лично    составить    заявление,    оно    составляется    представителем

пострадавшего,    полномочия  которого  подтверждены  надлежащим  образом

оформленной доверенностью.

     *(28)    В    списках    граждан,   получивших  вред  здоровью,  при

невозможности   получения  пособия  самим   пострадавшим  (в  том   числе

несовершеннолетними)  в  список включается получатель пособия с указанием

реквизитов    документа,    удостоверяющего  его  личность,  и  документа

(доверенности),    удостоверяющего  его  право  на  получение  указанного

пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.