Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области от 30 ноября 2016 г. N 984 "Об утверждении муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры и искусства в Калачевском муниципальном районе в 2017 - 2019 гг." (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Муниципальная программа "Сохранение и развитие культуры и искусства в Калачевском муниципальном районе в 2017 - 2019 гг."
Приложение. Муниципальная программа "Сохранение и развитие культуры и искусства в Калачевском муниципальном районе в 2017 - 2019 гг."
Приложение
Утверждена
Постановлением Главы
администрации Калачевского
муниципального района
Волгоградской области
от 30 ноября 2016 г. N 984
Муниципальная программа
"Сохранение и развитие культуры и искусства в Калачевском муниципальном районе в 2017 - 2019 гг."
С изменениями и дополнениями от:
27 марта, 2 мая, 4 августа, 4, 27 октября, 29 декабря 2017 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен. - Постановление Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области от 29 декабря 2017 г. N 1444
Паспорт Программы
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Калачевский муниципальный район обладает высоким культурно-творческим потенциалом. Здесь созданы условия для разных способов творческого самовыражения.
Основополагающими видами деятельности учреждений являются: создание коллективов художественного творчества, любительских объединений различной направленности, проведение массовых мероприятий.
В МБУК "РДК" действует 18 клубных формирования, из них 15 - самодеятельного народного творчества, хоровые, хореографические, музыкальные, театральные, фольклорные. 4 творческих коллективов имеют звание "народный", 2 - "образцовый". Самодеятельные художественные коллективы ведут большую концертную деятельность, участвуют во всех мероприятиях районного уровня. Творческие достижения в развитии любительского искусства характеризуются участием коллективов в областных, Всероссийских, Международных фестивалях, смотрах, конкурсах.
На территории Калачевского муниципального района осуществляют свою деятельность 51 мастер декоративно-прикладного творчества, из них:
- художественная обработка дерева (резьба по дереву, выжигание) - 5 человек;
- художественный текстиль (кружевоплетение, вышивка лентами, крестом, вышивка рушников, изготовление тапочек, лоскутная техника) - 12 человек;
- художественное ручное вязание (изделия из шерсти и пуха) - 15 человек;
- художественные изделия из бисера - 8 человек;
- художественные изделия из природного и растительного материала (фитодизайн, лозоплетение) - 5 человек;
- декупаж, канзаши, конфетные букеты, изготовление открыток - 6 человек.
Сфера культурно-досуговой деятельности охватывает различные возрастные группы. Многообразные формы культурно-досуговой деятельности развиваются на основе традиционной и современной культуры и выполняют важную социальную функцию: совершенствование образа жизни населения, укрепление его физического и духовного здоровья.
Ежегодно МБУК "РДК" проводится более 200 мероприятий, более 25 тысяч жителей района стали их посетителями. Стало традицией ежегодно проводить смотры творческих коллективов по развитию художественной самодеятельности, районные фестивали.
Участие населения в культурно-досуговых мероприятиях способствует самовыражению и развитию личности независимо от места и характера работы, а также служит важным средством социально-психологической адаптации человека в обществе. Около 200 человек реализуют свои творческие возможности и удовлетворяют свои интересы в клубных формированиях и коллективах самодеятельного народного творчества МБУК "РДК".
Однако в учреждении не хватает квалифицированных специалистов, нет притока молодых кадров, поэтому реализация муниципальной программы поможет решить следующие основные задачи:
- сохранение преемственности в культурно-досуговой деятельности для различных возрастных и социальных групп населения, поддержка сложившейся системы смотров, конкурсов;
- развитие всех направлений традиционной народной культуры, самодеятельного народного творчества;
- создание условий для появления и развития новых организационных форм, введение в практику культурно-досуговых учреждений инновационных идей.
Программно-целевой метод обеспечит в плановом порядке решение ряда важных вопросов:
- целевая поддержка коллективов народного творчества муниципального учреждения культуры, а также отдельных исполнителей будет способствовать сохранению и дальнейшему развитию лучших коллективов народного творчества;
- участие в творческих мероприятиях создаст условия для повышения исполнительского мастерства любительских творческих коллективов и исполнителей, популяризации различных жанров искусства, обмена опытом, налаживания культурных связей;
- участие руководителей разножанровых коллективов в международных, всероссийских мероприятиях, семинарах, мастер-классах, творческих лабораториях, способствующих росту их профессионализма, обмену опытом в творческой деятельности, создаст условия для сохранения и пополнения кадрового потенциала;
- организация досуга населения в рамках праздничных мероприятий будет способствовать удовлетворению потребностей жителей в культурном отдыхе, общении, развитию чувства гордости за свой город, район.
Финансовая поддержка, как реальный инструмент социальной политики в районе, по отношению ко всем группам населения, включая несовершеннолетних, социально незащищенных людей и инвалидов, окажет содействие для их социокультурной адаптации; культурно-досуговая деятельность станет более значимой в обеспечении духовного здоровья горожан, в преодолении антисоциальных явлений - преступности, наркомании, алкоголизма, в реализации творческого потенциала населения, тем самым недопущения социальной напряженности.
К проблемам, определяющим необходимость создания муниципальной программы, следует отнести следующее:
- необходимость плановой финансовой поддержки текущей работы учреждения культуры, мероприятий, конкурсов и фестивалей различного уровня;
- проблему повышения художественного уровня проводимых мероприятий и культурных акций, повышения профессионального мастерства специалистов культуры;
- необходимость перспективного планирования деятельности учреждений культуры.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Основная цель муниципальной программы:
Сохранить традиционную народную культуру, являющуюся неотъемлемой частью культурного наследия Калачевского муниципального района, обычаи, обряды и фольклор в сельских поселениях района, реализовать культурные проекты, способствующие формированию и развитию единого культурного пространства, любительского самодеятельного творчества.
1. Цель: Развитие в качестве приоритетных специализированных форм культурного досуга для детской, подростковой, молодежной, семейной аудитории, для граждан старшего возраста и инвалидов. Задача: Организация досуга населения Калачевского муниципального района. Выполнение задачи предусматривает:
- укрепление традиций районного культурного наследия путем проведения ежегодных общественно-значимых и социально-культурных мероприятий, фестивалей и конкурсов, государственных праздников;
- привлечение населения к занятиям творчеством, повышение мастерства, обмен опытом.
Достижение задачи позволит обеспечить:
- повышение духовного и культурного уровня всех слоев населения и социальной значимости крупных районных проектов в сфере культуры;
- достижение инновационного развития культурной среды и расширение культурного пространства за счет использования современных технологий в театрально-концертной и досуговой сферах;
- интеллектуализацию культурного досуга молодежи и подростков, борьбу средствами культуры с такими негативными явлениями, как наркомания, алкоголизм и табакокурение, профилактика девиантного поведения среди молодежи, беспризорности и безнадзорности среди подростков;
- рост посещений мероприятий, в том числе на платной основе, рост удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимыми муниципальными органами культуры и в работе любительских объединений.
2. Цель: Сохранение и развитие традиционной народной культуры, как основной составляющей при формировании единого культурного пространства Калачевского муниципального района.
Задача: Поддержка перспективных творческих проектов в отрасли.
Выполнение задачи предусматривает:
- сохранение и возрождение историко-культурной самобытности села, традиционных праздников и обрядов;
- отработку методов и форм внедрения традиций народной культуры в современную культурную практику и общественную жизнь;
- проведение народных праздников, сбор информации об истории сел и деревень района;
- обобщение передового опыта работы учреждений культуры района, организацию учебных семинаров, мастер-классов и творческих лабораторий, создание условий для профессиональной переподготовки кадров, повышение имиджа работника культуры;
- стимулирование деятельности фольклорных коллективов и мастеров декоративно-прикладного искусства, проведение и участие в фестивалях традиционной культуры, участие в выставках и ярмарках декоративно-прикладного искусства.
Достижение задачи позволит обеспечить:
- сохранить и восстановить разнообразные виды и формы традиционной народной культуры, определяющие самобытность культуры Калачевского муниципального района;
- создать кадровый потенциал в сфере традиционной народной культуры.
3. Цель: Стимулирование и поддержка жителей Калачевского муниципального района в реализации творческого потенциала.
Задача: Оказание поддержки проведению конкурсов, фестивалей, выставок, увеличение их числа.
Выполнение задачи предусматривает:
- организацию творческих конкурсов и фестивалей, направленных на сохранение и развитие традиций Калачевского муниципального района;
- развитие межпоселенческого сотрудничества учреждений культуры;
- организацию выставок народного творчества и ремесел;
- налаживание межрайонных культурных связей, взаимообогащение культур.
Достижение задачи позволит обеспечить:
- укрепление единого культурного пространства;
- развитие межрайонного культурного сотрудничества;
- стимулирование творческой активности работников культуры и самодеятельных творческих коллективов района.
4. Цель: Развитие самодеятельного художественного творчества.
Задача: Создание благоприятных условий для творческой деятельности. Выполнение задачи предусматривает:
- организацию мероприятий по сохранению и формированию новых самодеятельных коллективов и любительских объединений;
- поддержку художественного творчества, творческих инициатив, ведущих творческих коллективов;
- поддержку мастеров - носителей материальных и духовных традиций народной культуры;
- повышение исполнительского мастерства любительских коллективов и отдельных исполнителей и обеспечение их участия в районных, областных, всероссийских и международных фестивалях и конкурсах с целью демонстрации достижений творческих самодеятельных коллективов и исполнителей;
- выдвижение на присвоение звания "народный" самодеятельных коллективов, "образцовый" художественный коллектив Калачевского муниципального района;
- участие в конкурсах профессионального мастерства для работников культуры;
- поддержку деятельности по переподготовке и повышению квалификации работников культуры;
- изучение, обобщение, распространение передового опыта в сфере культуры;
- создание базы данных по жанрам народного творчества, культурно-досуговой деятельности и любительским объединениям;
- повышение профессиональной компетенции руководителей, специалистов в сфере культуры.
Достижение задачи позволит обеспечить:
- рост клубных формирований самодеятельного народного творчества;
- рост количества участников в них;
- увеличение количества посетителей культурных мероприятий;
- условия для созидательной деятельности работников культуры;
- повышение имиджа специалиста, руководителя, творческого коллектива, учреждений сферы культуры.
5. Цель: Улучшение культурно-досугового обслуживания населения.
Рост количества услуг подведомственных учреждений культуры в соответствии с интересами и потребностями населения. Выполнение задачи предусматривает:
- развитие социально-творческих заказов различных учреждений, организаций по проведению клубных программ и мероприятий, расширение платных услуг для предприятий и учреждений, частных лиц;
- создание системы стимулирования деятельности работников культуры (моральная и материальная поддержка и признание заслуг работников отрасли культуры, популяризация и признание деятельности учреждений культуры), проведение Дня работников культуры, участие работников культуры в конкурсах;
- дальнейшее развитие творческих коллективов, любительских объединений;
- расширение спектра информационно-образовательных, интеллектуально - досуговых, культурно-просветительных общедоступных услуг, предоставляемых в соответствии с интересами и запросами различных слоев населения.
Достижение задачи позволит:
- обеспечить услугами культуры все слои населения, снизить социальную напряженность;
- обеспечить развитие учреждений культуры в качестве многофункциональных культурных центров, объединить их деятельность для выполнения целей и задач, направленных на реализацию культурной политики в Калачевском муниципальном районе.
Ожидаемые результаты:
- повышение профессионального мастерства специалистов культуры;
- расширение услуг культуры, повышение их качества;
- увеличение количества мероприятий, в том числе на платной основе.
6. Цель: Повышение роли любительского художественного творчества в воспитании подрастающего поколения.
Задача: Выявление и поддержка талантливой молодежи, молодых дарований Калачевского муниципального района. Выполнение задачи предусматривает:
- выявление и поддержку талантливых детей и молодежи, стимулирование их занятий творчеством, предоставление им возможности участия в престижных областных, всероссийских и международных конкурсах и фестивалях;
- организацию особо значимых для района конкурсов, выставок, фестивалей для детей и творческой молодежи;
- направление на обучение в ССУЗы и ВУЗы по целевому направлению.
Выполнение задачи позволит:
- приобщить подрастающее поколение к духовным и нравственным корням российской культуры, к творчеству и здоровому образу жизни, обеспечить преемственность и привлечение к культурно-досуговой деятельности молодых специалистов;
- увеличить число детей и подростков, занимающихся в любительских и творческих объединениях.
Срок реализации муниципальной программы 2017 - 2019 годы в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы
|
Целевые показатели |
Единица измерения |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
1. Увеличение посещаемости мероприятий, проводимых учреждением |
человек |
40600 |
40650 |
40700 |
|
2. Рост количества культурно-досуговых мероприятий, проводимых на территории района |
единиц |
30 |
32 |
35 |
|
3. Увеличение количества детей, посещающих творческие кружки и культурно-досуговые формирования |
человек |
110 |
120 |
130 |
|
4. Количество конкурсов, фестивалей различного уровня, в которых участвовали коллективы МБУК "РДК" и мастера народных художественных промыслов |
единиц |
8 |
10 |
13 |
|
5. Количество проведенных мастер - классов мастерами декоративно-прикладного искусства на базе МБУК "РДК" |
единиц |
6 |
8 |
10 |
|
6. Количество проведенных семинаров, мастер-классов для работников сельских учреждений культуры с целью оказания методической помощи |
единиц |
8 |
10 |
12 |
Основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы:
Выполнение мероприятий по данному разделу позволит в полной мере раскрыть потенциал культурно-досугового центра с привлекательным обликом для посетителей всех возрастных и социальных групп, сделав его центром притяжения. Сможет пробудить общественную активность и развить в них интерес к самореализации, коллективному досугу, здоровому образу жизни. Будет способствовать росту гражданского самосознания, причастности к культурно-историческим традициям. Способствовать воспитанию у населения чувства патриотизма. Ожидается определенный экономический эффект, который позволит в будущем расширить круг культурно-досуговой деятельности и откроет перспективы дальнейшего развития.
Информация об изменениях:
Раздел 4 изменен. - Постановление Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области от 29 декабря 2017 г. N 1444
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Анализируя деятельность МБУК "РДК" по итогам прошлых лет, можно сделать вывод, что работа осуществляется для всех категорий населения. В большей степени посетителями являются дети, люди среднего возраста и люди старшего поколения, затем молодежь. В связи с этим, специалисты районного дома культуры будут продолжать проводить традиционные фестивали такие как: районный детский фестиваль-конкурс "Казачьему роду - нет переводу", районный детский театральный фестиваль "Мой друг - театр!", районный фестиваль национальных культур "Созвездие дружбы", районный смотр-конкурс программ по пропаганде здорового образа жизни "Антинарко. RU!", районный фестиваль казачьей культуры "Дон - колыбель Российского казачества", районный конкурс красоты и таланта "Наша Землячка"; традиционные детские развлекательные программы "Мисс Очаровашка" и "Супермальчик"; мероприятия направленные на сохранение семейных ценностей - Международный День семьи, День Семьи, Любви и Верности, День матери, День отца; мероприятия направленные на героико-патриотическое воспитание - День освобождение Сталинграда, День Победы, День освобождения г. Калач-на-Дону.
Выполнение мероприятий программы обеспечит комплексный подход и внесет весомый вклад в создание социальной стабильности, а также в формирование имиджа района.
Благодаря реализации мероприятий Программы сохранятся и получат дальнейшее творческое развитие коллективы и исполнители самодеятельного творчества, повысится их исполнительское мастерство, а также уровень профессионализма специалистов, работающих в МБУК "РДК", будут создаваться благоприятные условия для организации досуга населения.
Информация об изменениях:
Раздел 5 изменен. - Постановление Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области от 29 декабря 2017 г. N 1444
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы на 2017 - 2019 годы составит 37027,0 тыс. рублей, из них средства районного бюджета - 27027,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы, осуществляемое за счет средств районного бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Главным распорядителем средств районного бюджета по реализации мероприятий муниципальной программы является администрация Калачевского муниципального района Волгоградской области. При реализации Программы возможно возникновение финансовых рисков, связанных с недостаточным выделением бюджетных средств в рамках финансового года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут изменяться сроки выполнения мероприятий. В этом случае объемы финансирования мероприятий Программы уточняются, и в случае необходимости вносятся соответствующие изменения в Программу.
Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы представлен в таблицах:
6. Механизмы реализации муниципальной программы
Реализация программы осуществляется МБУК "Районный дом культуры" в рамках совместной деятельности с учреждениями социальной сферы, учебными заведениями, общественными организациями.
Механизмами реализации программы являются:
- ежегодное уточнение и утверждение программных мероприятий;
- обеспечение программы финансовыми ресурсами, устанавливаемым районным бюджетом;
- качественное организационное и методическое обеспечение программных мероприятий.
Ответственный исполнитель программы - администрация Калачевского муниципального района в лице комитета по делам молодежи, культуры и спорта:
- ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия, определяет первоочередные мероприятия и состав исполнителей;
- ежегодно разрабатывает и осуществляет систему оказания методической помощи исполнителям Подпрограммы.
Механизм реализации программы включает в себя:
- подготовку и выпуск нормативных актов, формирующих комплексную систему законодательного и организационно-распорядительного сопровождения выполнения мероприятий программы;
- подготовку приказов, положений, смет в части проводимых конкурсов, культурных акций, участия самодеятельных коллективов и лучших исполнителей в культурных акциях в области и РФ.
Система управления программой направлена на достижение поставленных программой целей и задач, эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.
Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет руководитель МБУК "Районный дом культуры". В его обязанности входит:
- координация деятельности по реализации мероприятий программы;
- рассмотрение материалов о ходе реализации программы и по мере необходимости уточнение мероприятий, предусмотренных программой, объемов финансирования;
- несет ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий.
Функцию уполномоченного органа, обеспечивающего текущее управление и координацию работ по реализации мероприятий программы, осуществляет администрация Калачевского муниципального района в лице комитета по делам молодежи, культуры и спорта. В его обязанности входит:
- текущее управление мероприятиями программы;
- мониторинг реализации программных мероприятий.
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Районный дом культуры", как соисполнитель мероприятий программы, ежеквартально и ежегодно представляет в комитет по делам молодежи, культуры и спорта администрации Калачевского муниципального района отчет о выполнении основных целевых показателей, указанных в разделе программы. Мероприятия программы формируются с учетом предложений, внесенных МБУК "РДК" при соответствии данных предложений целям и задачам программы.
Ежеквартальный мониторинг предоставляется в комитет по делам молодежи, культуры и спорта в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в виде отчета о реализации программы за квартал. Ежегодный мониторинг осуществляется путем предоставления годового отчета о реализации программы в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
Оценка эффективности Программы может производиться исходя из:
- количественных показателей эффективности (количество мероприятий, количество зрителей, участников творческих коллективов и др.);
- экономических показателей эффективности (целевое расходование выделенных средств, количество денежных средств, привлеченных из других источников финансирования, использование средств спонсоров и благотворителей, собственных средств учреждений культуры и др.).
Бюджетная эффективность Программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Программы, к утвержденному плану, по формуле:
, где:
- бюджетная эффективность реализации Программы;
F - фактическое использование бюджетных средств;
P - утвержденный план бюджетных средств;
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.
Программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.
Расчет результативности по каждому показателю проводится по формуле:
, где:
- степень достижения одного показателя (процентов);
T - фактическое значение показателя;
H - установленное программное целевое значение показателя.
Расчет результативности реализации Программы в целом производиться по формуле:
, где:
E - результативность реализации Программы (процентов);
N - количество показателей Программы.
Критерии эффективности:
Выполнение Программы считается эффективным при значении показателя результативности реализации Программы:
- от 85% до 100% - приемлемый уровень эффективности;
- свыше 100% - высокий уровень эффективности.
Выполнение Программы считается не эффективным при значении показателя результативности Программы:
- от 85% до 75% - низкий уровень эффективности;
- менее 75% - критический уровень эффективности.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области от 30 ноября 2016 г. N 984 "Об утверждении... |