Приложение. План социально-экономического развития городского округа город Михайловка на 2017 год

Приложение
к решению
Михайловской городской Думы
от 30 декабря 2016 г. N 1121

План
социально-экономического развития городского округа город Михайловка на 2017 год

Введение

План социально-экономического развития городского округа город Михайловка на 2017 год разработан с учетом сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации, Волгоградской области, а также на основе анализа складывающейся социально-экономической ситуации в секторах экономики и на предприятиях городского округа.

На 2017 год основной стратегической целью определено дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе развития экономики и социальной сферы городского округа город Михайловка.

Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:

осуществление мероприятий для повышения качества оказания муниципальных услуг населению городского округа учреждениями образования, культуры и жилищно-коммунального хозяйства;

организация занятости детей и подростков через проведение массовых или тематических мероприятий;

обновление производства, замена устаревшего оборудования, внедрение инновационных технологий;

осуществление политики в области земельных отношений, в области управления имуществом города;

повышение уровня благоустройства города, улучшение комфортности проживания граждан;

создание условий для повышения уровня доступности объектов и услуг для людей с ограниченными возможностями;

повышение уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Демографические показатели

Планируется, что в 2017 году с некоторым замедлением сохранятся негативные тенденции в демографическом развитии.

При планировании демографической ситуации учитывалось действие мер по снижению смертности и стимулированию рождаемости, в том числе выполнение плана мероприятий по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, направленного на стабилизацию демографической ситуации.

В течение 2017 года предусматривается дальнейшее снижение коэффициента смертности населения, улучшение здоровья населения за счет пропаганды здорового образа жизни, отказа от курения; развития физической культуры и спорта, особенно среди молодежи; повышения безопасности на дорогах.

Планируется, что число родившихся за год увеличится с 10,88 в 2016 году до 10,99 человек на 1 тыс. населения в 2017 году, в то же время число умерших снизится на 2,4 процента и составит 13,16 человек на 1 тыс. населения в 2017 году. Основными причинами смертности около 60,0 процентов граждан от общего числа умерших составляют болезни системы кровообращения, около 17 процентов - новообразования, 9 процентов от общего числа умерших составили несчастные случаи, отравления и травмы. Из общего числа умерших смертность в трудоспособном возрасте составляет более 20,0 процентов.

Из общей численности населения городского округа мужчины составляют 46,3%, женщины - 53,7%.

Возрастная структура населения определяется фактором замещения поколений. В трудоспособный возраст продолжает вступать относительно малочисленные поколения людей, рожденных в нестабильные 1990-е годы, а выбывать многочисленные поколения рожденных в послевоенные годы. Доля населения моложе трудоспособного возраста составляет 16,8% в общей численности населения городского округа, трудоспособного возраста - 56,8%, старше трудоспособного возраста - 26,5%.

В 2017 году ожидается незначительное уменьшение среднегодовой численности постоянного населения и прогнозируется на уровне 88,4 тыс. человек. В общей численности населения доля городского населения сохранится на уровне 72 процентов, сельского - на уровне 28 процентов.

Промышленное производство

Городской округ город Михайловка является одним из промышленных центров Волгоградской области. Ведущей отраслью экономики городского округа является промышленность.

План социально-экономического развития промышленности городского округа город Михайловка на 2017 год разработан на основе предложений градообразующих промышленных предприятий, основанных на бизнес-планах их развития, с учетом анализа сложившихся тенденций и фактически достигнутых результатов, в первом полугодии 2016 года и оценке роста объемов производства на конец 2016 года.

К промышленным видам деятельности относятся добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды (разделы С, Д и Е).

Планируется, что в 2017 году объем промышленного производства на основе предложений градообразующих промышленных предприятий составит 13880,4 млн. руб. или 105,1% к ожидаемому уровню 2016 года в сопоставимых ценах.

Среди крупных и средних промышленных предприятий: АО "Себряковцемент", ОАО "Себряковский комбинат асбестоцементных изделий", ООО "Себряковский машиностроительный завод", ОАО "МСК "Михайловский", ООО "Михайловский хлебокомбинат", ООО "Михайловский завод силикатного кирпича", ООО "Производство "Себряковминводы" и др.

На АО "Себряковцемент" в 2017 году планируется, что объем отгруженной продукции собственного производства в стоимостном выражении составит 107,5% к уровню 2016 года в действующих ценах, также планируется увеличение объема производства цемента к уровню 2016 года на 3,7%. В 2017 году среднесписочная численность работников снизится на 25 человек, при этом среднемесячная заработная плата увеличится на 5,0% и составит 32,7 тыс. руб. В 2017 году продолжится второй этап реконструкции завода - строительство техлинии N 7. Ожидается, что сумма инвестиций за счет средств предприятия составит 1248 млн. руб.

ОАО "Себряковский комбинат асбестоцементных изделий" планирует в 2017 году увеличить объем производства продукции в натуральном выражении по шиферу на 0,8%, труб хризотилцементных на 1,0%. Ожидается, что объем отгруженных товаров собственного производства в 2017 году составит 101,0% к ожидаемому уровню 2016 года в действующих ценах. На предприятии планируется увеличение численности работающих в 2017 году 9 человек, а также предусматривается увеличение среднемесячной заработной платы на 1,0% и составит 27,5 тыс. руб. В 2017 году средства на модернизацию основных фондов не предусмотрены.

На ОАО "МСК "Михайловский" в 2017 году планируется, что объем отгруженных товаров собственного производства составит 116,5% к уровню 2016 года в действующих ценах. Предполагается, что в 2017 году среднесписочная численность работников на предприятии останется неизменной. Среднемесячная заработная плата на предприятии в 2017 году планируется на уровне 23,9 тыс. руб. На приобретение основных средств в 2017 году планируется направить 30,0 млн. руб.

На ООО "Производство Себряковминводы" в 2017 году объем отгруженных товаров составит 100,6% в действующих ценах к уровню аналогичного периода 2016 года. Предприятие планирует увеличить выпуск минеральной воды на 16%, выпуск безалкогольных напитков, наоборот, по плану снизится на 12%. Также планируется, что в 2017 году среднесписочная численность работников увеличится на 10 чел., среднемесячная заработная плата увеличится на 5,0% и составит 23,1 тыс. руб. В 2017 году средства на модернизацию основных фондов не предусмотрены.

Сельское хозяйство

Городской округ город Михайловка имеет развитое сельскохозяйственное производство и является одним из крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции в Волгоградской области. Удельный вес сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории городского округа, в валовом производстве сельхозпродукции по Волгоградской области составляет 3,0 процента, а по производству зерновых культур городской округ уверенно входит в десятку лидеров. В сельском хозяйстве трудится более 20,0 процентов населения, проживающего на сельской территории городского округа. На долю агропромышленного комплекса городского округа в структуре общего производства приходится 15,4% продукции.

Одной из целей развития городского округа в 2016 году и на 2017 - 2019 годы является создание эффективного, конкурентоспособного сельскохозяйственного производства, способного обеспечить более высокую доходность предприятий и как следствие повышение качества жизни жителей сельских территорий.

Планируется, что производство зерновых культур в 2017 году составит 204,2 тыс. тонн (101,5% к оценке 2016 года), масличных - 72,5 тыс. тонн или 101,4% к ожидаемому уровню 2016 года.

По плану предусматривается, что производство мяса скота и птицы на убой в 2017 году составит 5,23 тыс. тонн (100,6 к 2016 году), производство молока в 2017 году увеличится к уровню 2016 года на 1,1% - и составит 13,25 тыс. тонн

В целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы в 2017 году предусмотрено обновление основных видов сельскохозяйственной техники в сельхозорганизациях, за счет чего прогнозируется увеличение производительности труда в сельском хозяйстве. Предполагается, что в 2017 году сельхозпроизводителями будет приобретено тракторов 21 шт., зерноуборочных комбайнов - 16 шт.

Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади по плану в 2017 году составит 215 л.с. против 213 л.с. в 2016 году.

Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств планируется в 2017 году 5916,4 млн. руб. или 106,3% к уровню 2016 года в действующих ценах.

Продолжается работа по инвестиционной деятельности в сфере сельского хозяйства. На 2017 год подана одна заявка на участие в федеральной программе "Начинающий фермер", также подана одна заявка на участие в федеральной программе "Семейная животноводческая ферма".

Для повышения качества жизненного уровня и закрепления кадров на селе в рамках муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" на 2017 год поданы заявки на участие в программе по улучшению жилищных условий от 13 участников, которые получат субсидию, как предполагается, в размере 11,4 млн. рублей.

Рынок товаров и услуг

Потребительский рынок является одной из наиболее динамичных составляющих экономического развития городского округа город Михайловка.

Определяющим фактором, который будет оказывать влияние на развитие торговли и услуг, по-прежнему будет оставаться динамика темпов роста платежеспособного спроса населения.

В прогнозируемом периоде ожидается незначительная положительная динамика розничного товарооборота в связи с перспективами развития сети организации торговли и сферы услуг.

Основной причиной отсутствия явно выраженных позитивных тенденций динамики оборота розничной торговли останется усиливающийся дефицит платежеспособного спроса, связанный со снижением роста реальных располагаемых денежных доходов населения и достаточно высоким уровнем цен.

В связи с этим ожидается, что в 2017 году оборот розничной торговли года составит 8567,1 млн. руб. или 101,5% к 2016 г. в сопоставимых ценах.

Достижению прогнозных показателей будет способствовать развитие новых форм организаций торговли, а также открытие новых торговых объектов, организация рыночных и ярмарочных форм торговли.

В 2017 году планируется, что оборот общественного питания в 2017 году 114,0 млн. руб. или 100,5% к 2016 г.

По-прежнему, наибольшую долю в объеме платных услуг будут занимать такие виды услуг, как жилищно-коммунальные и транспортные услуги, услуги связи. Объем платных услуг населению на 2017 год планируется в объеме 2154,1 или 101,2% к уровню 2016 года в сопоставимых ценах.

В сфере развития потребительского рынка наблюдается стабильный рост стационарной розничной сети, за счет строительства новых магазинов, реконструкции и модернизации существующих объектов, перевода жилых помещений в нежилые. В 2017 году планируется открытие 4 объектов: магазина-склада строительных и отделочных материалов и 3 магазинов непродовольственных товаров, магазина непродовольственных товаров. В целом прирост торговых площадей составит около 665,4 кв. м. Кроме того, открытие новых объектов позволит создать не менее 20 рабочих мест.

В целях обеспечения требований федерального и регионального законодательством в 2017 году продолжится упорядочение мелкорозничной сети в соответствии со схемой их размещения, а также будет начата работа по перезаключению договоров на размещение нестационарных торговых объектов 195 павильонов и 28 киосков.

В целях создания условий для обеспечения михайловцев услугами торговли, общественного питания и бытовыми услугами будет продолжена работа по улучшению работы предприятий потребительского рынка городского округа город Михайловка и качества предоставляемых ими услуг.

Малое и среднее предпринимательство

Развитие малого бизнеса в городе находится на достаточно высоком уровне. Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемой составной частью экономики городского округа город Михайловка и играет важную роль в решении экономических и социальных задач, так как способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка разнообразными товарами и услугами, формированию конкурентной среды, повышению уровня доходов населения, стабильности налоговых поступлений.

В 2017 году продолжит работу Общественный совет по малому и среднему предпринимательству при администрации городского округа город Михайловка, будет размещаться полезная информация на сайте городского округа город Михайловка; будет организовано проведение городского конкурса "Бизнес Михайловки", будут предусмотрены организация и содействие в участии представителей малого бизнеса в областных конкурсах, в межрегиональных и общероссийских форумах и семинарах по тематике малого предпринимательства, оказание имущественной поддержки путем предоставления нежилых помещений в соответствии с Перечнем муниципального имущества; будут организовываться обучающие семинары и конкурсы повышения квалификации; продолжится оказание структурными подразделениями администрации городского округа консультаций субъектам предпринимательства.

В целях снижения издержек бизнеса на преодоление административных барьеров субъекты предпринимательства городского округа город Михайловка будут получать муниципальные и государственные услуги в АУ "МФЦ" по принципу "одного окна". Работа АУ "МФЦ" по предоставлению услуг упростила процедуру, сократила сроки и повысила комфортность при получении субъектами предпринимательства муниципальных и государственных услуг, связанных с вопросами по оформлению договоров аренды земельных участков, выдаче разрешений на строительство, градостроительных планов, согласования переустройства и перепланировки и т.д. АУ "МФЦ" постоянно расширяет спектр услуг, оказываемых субъектам предпринимательства.

Ожидается, что в 2017 году прирост количества субъектов предпринимательства составит 1,0% и составит 2792 субъекта.

В 2017 году заметных изменений в структуре малого бизнеса не произойдет. По-прежнему, чрезмерно высокой останется концентрация малого предпринимательства в сфере торговли при недостаточном развитии сфер, в которых малое предпринимательство могло бы занять свою нишу и обеспечить производство товаров, выполнении работ, оказании услуг, востребованных на рынке. В сфере торговли занято около 60 процентов всех субъектов малого бизнеса. Наибольшее количество субъектов предпринимательства в сельских территориях городского округа также будет занято в сельском хозяйстве. Сельское хозяйство представлено такими отраслями, как животноводство, растениеводство и рыбоводство, которые составляют основу производства сельских территорий городского округа, и являются основным местом работы для большинства проживающего на этих территориях населения. В общем количестве субъектов предпринимательства городского округа доля занятых в сельском хозяйстве составляет около 10,0%. Вместе с тем, ежегодно отраслевая структура малого предпринимательства городского округа изменяется в сторону увеличения присутствия субъектов предпринимательства в сфере услуг. В сфере транспортных услуг и услуг связи составит около 9% субъектов предпринимательства, в сфере операций с недвижимым имуществом около 6%, в сфере бытовых услуг около 6%, в обрабатывающем производстве - 3,4% и т.д.

Для поступательного развития предпринимательства на территории городского округа город Михайловка продолжится реализация мер поддержки предпринимательства, включающих в себя:

совершенствования механизмов финансовой поддержки;

создание правового поля, благоприятного для субъектов предпринимательства, анализ и прогноз развития предпринимательства, определение приоритетных направлений;

улучшение консультационного и образовательного обеспечения предпринимательской деятельности;

снижение административной нагрузки при осуществлении предпринимательской деятельности;

эффективное взаимодействие между обществом, бизнесом и властью.

Инвестиции

В настоящее время активно проводится работа по созданию благоприятного инвестиционного климата, повышению инвестиционной привлекательности муниципального образования, в рамках которой особенно актуальными становятся вопросы определения приоритетов развития, проведения единой инвестиционной политики территорий.

Одними из основных приоритетов экономической политики в прогнозный период являются:

- улучшение инвестиционного климата, развитие конкуренции и снижение административного давления на бизнес;

- диверсификация экономики, развитие инфраструктуры.

Общий объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций городского округа город Михайловка в 2017 году планируется, что увеличится к уровню 2016 года более чем в 2,0 раза в сопоставимых ценах и составит 2095,3 млн. рублей млн. руб.

В 2017 году продолжится реализация инвестиционного проекта "Строительство сервисного центра по обслуживанию сельскохозяйственной и дорожно-строительной техники". В Волгоградской области нет ни одного сервисного центра, который бы предлагал полноценный спектр услуг по продаже и сервисному обслуживанию сельскохозяйственной техники. Инвестор ООО "Мировая техника". Проект реализуется за счет внебюджетных средств. Сроки реализации проекта - 2016 - 2018 гг. Предполагаемая стоимость проекта - 78,0 млн. руб. Планируется создание 28 новых рабочих мест.

Планируется строительство тепличного комплекса по производству овощной продукции. Инвестор - ООО "Волжский Агро Комплекс". Срок реализации проекта 2016 - 2018 гг. Предполагаемый объем финансирования составляет 5000 млн. рублей за счет средств инвестора. Планируется создание 200 постоянных рабочих мест. На данный момент сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки, предусмотренные для реализации данного проекта.

На АО "Себряковцемент" продолжится, начатая в 2016 году, реконструкция вращающейся печи N 7 с переводом на сухой способ производства клинкера производительностью 3575 тонн в сутки.

Также, в плановом 2017 году продолжится работа по комплексной жилой застройке микрорайона 3-а, с обслуживанием на первых этажах встроенно-пристроенных помещений жилых домов.

В 2017 году планируется ввести в эксплуатацию 26,0 тыс. кв. м. общей площади жилья.

Денежные доходы и расходы населения

По плану общий объем денежных доходов населения городского округа в 2017 году составит 16508,0 млн. рублей, или по сравнению с оценкой 2016 года 104,8%. Основной составляющей доходов населения, по-прежнему, является оплата труда наемных работников. Применение механизма организации оплаты труда, основанного на социальном партнерстве, и включающего регулирование заработной платы, определяют темп роста заработной платы во внебюджетном секторе экономики городского округа. При этом, по-прежнему, для внебюджетного сектора экономики будет актуально сдерживание роста издержек производства, в том числе и за счет оптимизации издержек на оплату труда.

В расчете на одного жителя городского округа среднемесячный рост доходов в 2017 году составит 5,0% по сравнению с 2016 годом.

Реальные располагаемые денежные доходы населения планируются к уровню 2016 года в 2017 году на уровне 100,1%.

Прогнозируется, что фонд заработной платы возрастет в 2017 году на 1,7% к оценке 2016 года и составит 5846,2 млн. рублей.

Общий объем расходов и сбережений населения по плану в 2017 году составит 14941,4 млн. рублей (рост - 6,0% в сравнении с 2016 годом). При этом основная часть денежных доходов населения будет использована на покупку товаров и оплату услуг (около 80,0 процентов), сохранится тенденция роста доли расходов на оплату услуг в потребительских расходах населения.

Предполагается, что реализация майских Указов Президента, увеличение пенсий, социальных выплат будут способствовать постепенному увеличению доходов населения в 2017 и последующих годах.

Финансовые результаты деятельности организаций. Налоги

Финансовые ресурсы городского округа на 2017 год рассчитывались с учетом предложений и состояния финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций.

Предполагается, что сальдированный финансовый результат по итогам 2017 года составит 2751,5 млн. рублей.

Прибыль прибыльных предприятий в 2017 году ожидается на уровне 2841,2 млн. рублей или 102,2% к оценке 2016 года.

По плану налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа в 2017 году составят 729,8 млн. рублей. По-прежнему основную долю в собственных доходах бюджета будет занимать налог на доходы физических лиц - 60,8%, земельный налог - 8,1%, ЕНВД - 7,1%, неналоговые доходы - 14,1%.

В целях пополнения доходной части бюджета городского округа город Михайловка в 2017 году будет продолжена работа комиссии по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и бюджет городского округа город Михайловка и вопросам неформальной занятости, в рамках которых планируется рассматривать актуальные вопросы пополнения доходной части бюджета, а также приглашение налогоплательщиков, имеющих задолженность по налоговым и неналоговым платежам.

Кроме того, в рамках комиссии продолжится проведение разъяснительной работы среди населения по применению налогового законодательства по земельно-имущественным правоотношениям, включая публикации в средствах массовой информации; осуществление информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации о преимуществах получения официальной заработной платы, об отрицательных аспектах выплаты неофициальной заработной платы, о задолженности по выплате заработной платы на предприятиях и организациях города; проведение разъяснительной работы по дополнительному привлечению физических лиц к декларированию доходов; разъяснительной работы среди населения о необходимости оформления прав на земельные участки и мерах административной ответственности за несвоевременное оформление правоустанавливающих документов на землю, а также на объекты недвижимости

Труд и занятость

Формирование трудовых ресурсов в перспективе будет складываться под влиянием демографических ограничений.

В последнее десятилетие численность постоянного населения городского округа город Михайловка ежегодно уменьшается.

Наблюдается тенденция к снижению численности населения в трудоспособном возрасте, и как следствие, трудовых ресурсов в целом. Поэтому численность трудовых ресурсов, составляющая в 2014 г. 51,4 тыс. человек, к 2017 г. может сократиться на 1,9 тыс. человек и составить 49,5 тыс. человек. Численность занятых в экономике по итогам 2017 года по плану составит 39,5 тыс. человек.

При анализе численности занятых по формам собственности, можно отметить, что, по-прежнему, наибольшую численность занятых в экономике составляют работники, занятые в частном секторе.

Общее количество безработных (граждан, незанятых трудовой деятельностью, ищущих работу и зарегистрированных в службе занятости) сократится и составит 610 человек.

Развитие социальной сферы

Повышение обеспеченности населения услугами социальной инфраструктуры

Основным векторами реформирования системы государственного управления является снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Ключевым механизмом этого направления является развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуется - МФЦ) - приоритетный российский проект, успешная реализация которого во многом определена автоматизацией деятельности МФЦ, выполняющих функции универсальных клиентских служб.

На территории городского округа город Михайловка в 2017 году продолжит свою работу АУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", основными целями деятельности которого являются упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых и общественно-значимых государственных и муниципальных услуг.

В 2017 году на реализацию муниципальной программы "Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе АУ "МФЦ" на территории городского округа город Михайловка на 2017 - 2019 годы", основной целью которой является создание условий качественного предоставления государственных и муниципальных услуг, планируется направить 8950,0 тыс. рублей за счет средств бюджета городского округа,

В соответствии со сводным планом-графиком централизации сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Волгоградской области на период до 2018 года, утвержденным на заседании комиссии по проведению административной реформы в Волгоградской области (протокол N 9 от 29 марта 2016 г.) предполагается в 2017 году, что АУ "МФЦ" и созданные ТОСП будут переведены в разряд филиалов на базе уполномоченного МФЦ (г. Волгоград).

Обеспечение потребности в образовании

В сфере образования в 2017 году деятельность будет направлена на дальнейшую реализацию 5-ти основных положений национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", включающая в себя внедрение новых образовательных стандартов, систематическую поддержку творческой среды, развитие учительского потенциала, создание современной школьной инфраструктуры и внедрение здоровьесберегающих методик обучения.

В сфере дошкольного образования продолжат свою работу МБДОУ "Детский сад комбинированного вида "Лукоморье", в составе которого 19 филиалов и 43 группы, реализующих программы дошкольного образования, на базе общеобразовательных школ муниципального образования.

Благодаря работе в системе АИС "Комплектование" обеспечена достоверность данных по количеству воспитанников ДОУ, количеству свободных мест и детей, состоящих на очереди в детский сад.

В 2017 году в штатном режиме будет реализовываться федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (ФГОС ООО) для обучающихся 1-7 классов. Данный стандарт для обучающихся 7-9 классов в пилотном режиме реализуется в МКОУ "СШ N 5", МКОУ "СШ N 7", МКОУ "Раковская СШ", МКОУ "Отрадненская СШ", МКОУ "Сидорская СШ".

В 7 школах городского округа (МКОУ "СШ N 1", МКОУ "СШ N 2", МКОУ "СШ N 4", МКОУ "СШ N 5", МКОУ "СШ N 7", МКОУ "СШ N 11", МКОУ "Арчединская СШ") в 2017 году будет вестись обучение на профильном уровне по 9 учебным предметам: русскому языку, английскому языку, алгебре и началам анализа, информатике и ИКТ, географии, физике, химии, биологии, технологии.

В образовательных учреждениях городского округа продолжатся процедуры перехода на электронный школьный документооборот, обеспечивающий снижение административной нагрузки на школы. В общеобразовательных учреждениях городского округа внедрена система электронных дневников и электронных журналов успеваемости в рамках предоставления государственной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости". Зачисление детей в 1-ые классы на 2016 - 2018 учебный год также будет осуществляться всеми общеобразовательными учреждениями с применением электронного ресурса ГИС "Образование".

В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" предусмотрено доведение удельного веса численности обучающихся, занимающихся в первую смену, к 2020 году до 100%. Пять городских школ работают в две смены (МКОУ "СШ N 1", МКОУ "СШ N 2", МКОУ "СШ N 4", МКОУ "СШ N 7", МКОУ "СШ N 10"). Мероприятия по ликвидации второй смены будут осуществляться за счет внутренних резервов (перепрофилирование учебных кабинетов, укомплектованности 1, 11 классов).

МКОУ "СШ N 7" и МКОУ "Сидорская СШ" продолжат работу в качестве ресурсных центров. МКОУ "СШ N 11" останется опорной школой по дистанционному обучению детей-инвалидов. МКОУ "СШ N 3", МКОУ "СШ N 5", МКОУ "СШ N 7" продолжат работу в рамках опорных образовательных учреждений по инклюзивному образованию детей - инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

В 2017 году продолжится развитие муниципальной системы оценки качества образования. Одним из инструментов внешней оценки качества образования являются государственная итоговая аттестация выпускников XI (XII) классов в форме единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), выпускников IX классов в форме основного государственного экзамена.

Государственная (итоговая) аттестация выпускников, освоивших образовательные программы основного общего образования (далее - ГИА-9) организуется с использованием механизмов независимой оценки знаний путем создания территориальных экзаменационных комиссий.

В 2017 году продолжится развитие системы поддержки талантливых детей. Олимпиадное движение - одно из основных направлений поиска и поддержки талантливых детей городского округа. Обучающиеся 4-11 классов общеобразовательных учреждений городского округа примут участие в школьном, муниципальном и региональном уровнях Всероссийской олимпиады школьников.

Задачей системы образования в 2017 году останется обеспечение доступности качественного образования для всех категорий детей. Работа с детьми с особыми возможностями здоровья строится через развитие инклюзивного образования, которое обеспечит потребности в образовательной услуге детей с нарушениями зрения, речи, задержкой психического развития, умственной отсталостью. Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды 1-х, 2-х классов будут обучаться по соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам. Кроме этого, в образовательных учреждениях будут открыты коррекционные классы, по рекомендации врачебной комиссии организовано обучение детей на дому.

В целях своевременного выявления детей с особенностями физического и психического развития, определению формы получения ими образования, образовательной программы, которую ребенок может освоить, форм и методов психолого-медико-педагогической помощи продолжит работу территориальная психолого-медико-педагогическая комиссия.

В образовательных учреждениях продолжится работа по различным направлениям воспитательной деятельности (патриотическое, духовно-нравственное, оздоровительное, культурологическое, экологическое, художественно-эстетическое).

Воспитательная работа с учащимися продолжится и в период летних каникул. Во всех общеобразовательных учреждениях городского округа будут открыты оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, на базе МКОУ ДО "Центр детского творчества" профильный лагерь туристско-краеведческой и художественно-эстетической направленностей. В соответствии с планом работы отдела по образованию в летний каникулярный период 2017 года с учащимися будет проведено 8 городских мероприятий различной направленности: соревнования "Водные баталии", конкурсные программы "Юные пожарные", игровая программа "Летняя сказка", акция "Письма водителям нашего города". Часть мероприятий будет организована во взаимодействии с пожарной частью, учреждениями культуры, спорта.

В 2017 году продолжат свою работу школьные кружки и спортивные секции, которые позволят обучающимся найти занятия по интересам, создать условия для достижения успехов в соответствии со их потребностями.

В 2017 году продолжат свою работу муниципальные методические объединения педагогических работников: учителей начальных классов, русского языка и литературы, иностранного языка, математики, физики, информатики, географии, истории и обществознания, биологии, химии, физики, физической культуры, технологии, музыки, изобразительного искусства, преподавателей - организаторов ОБЖ, педагогов-психологов, социальных педагогов, воспитателей ГПД, школьных библиотекарей, воспитателей групп раннего и дошкольного возраста, музыкальных руководителей ДОУ.

В 2017 году свою работу в рамках опорных школ по направлениям продолжат:

- по инновационной и методической работе - ресурсные центры: МКОУ "Сидорская СШ", МКОУ "СШ N 7";

- по экологическому воспитанию школьников - МКОУ "Отраденская СШ";

- по патриотическому воспитанию школьников - МКОУ "Плотниковская СШ", МКОУ "СШ N 1";

- по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма - МКОУ "Раковская СШ"; МКОУ "СШ N 11";

- по формированию у школьников этнокультурных и духовно-нравственных ценностей - МКОУ "Етеревская ККШИ"; МКОУ "СШ N 5"; МКОУ "Безымянская СШ";

- по ОБЖ, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям - МКОУ "Реконструкторская СШ", МКОУ "СШ N 4";

- по формированию здорового образа жизни и физическому развитию обучающихся - МКОУ "СШ N 10".

На муниципальном уровне в 2017 году будут проведены творческие отчёты образовательных учреждений, предметные семинары, тематические конференции.

Обеспечение потребности в услугах культуры и духовное развитие

Деятельность сферы культуры и искусства направлена на сохранение, укрепление и развитие культурных традиций городского округа город Михайловка.

Приоритетными направлениями развития в отрасли "Культура" на 2017 год останутся следующие: укрепление материально-технической базы; улучшение условий для занятий в сфере дополнительного образования детей; сохранение историко-культурного наследия; организация досуга населения.

Продолжится организация и проведение общегородских мероприятий таких как героико-патриотическая программа "Ты, в сердце моем, Сталинград", фольклорный праздник "Масленица", "Победный май", праздничная программа на День Святой Троицы, а также будет организовано участие во Всероссийской акции "Бессмертный полк" и другие.

В муниципальном бюджетном учреждении "Городской Дворец культуры" продолжит свою работу премьерный кинозал, открывшийся в декабре 2016 года. Демонстрация фильмов будет осуществляться в режиме кинотеатра в формате 3-D, ежедневно без выходных, что позволит жителям городского округа расширить рамки проведения своего досуга.

В 2017 будут организованы и проведены общегородские мероприятия, посвященные 255-летию слободы Михайловка, юбилейным датам Городского Дворца культуры и Михайловского краеведческого музея.

В соответствии с утвержденными муниципальными заданиями продолжат работу творческие кружки, студии, объединения.

Молодежная политика

В городском округе город Михайловка численность молодёжи от 14 до 30 лет составляет около 23,0% от общей численности населения, поэтому перед органами исполнительной власти, стоит задача разработки и реализации особой системы мер, обеспечивающей не только представление тех или иных гарантий прав и свобод молодежи, но и оказание поддержки в адаптации данной группы населения к современной экономической системе общества в определении и реализации ее интересов, потребностей, жизненных перспектив.

В 2017 году работа в сфере молодежной политики продолжится реализация по следующим направлениям: мероприятия по здоровому образу на мероприятия по гражданскому и героико-патриотическому воспитанию молодежи; мероприятия с подростками и молодежью по месту жительства; мероприятия со студенческой молодежью; поддержка талантливой молодёжи; поддержка детских и молодежных объединений и организаций; организация работы разновозрастных отрядов в летний период; развитие клуба молодой семьи.

Начнется реализация муниципальной программы "Молодой семье - доступное жильё городского округа город Михайловка на 2017 - 2019 гг.", на выполнение которой планируется направить за счет средств бюджета городского округа в 2017 году - 2,3 млн. рублей. Предполагается осуществить социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья не менее 10 молодым семьям.

Развитие физической культуры и спорта

Развитие физической культуры и спорта в округе является одним из основных направлений социальной политики, проводимой администрацией городского округа город Михайловка, направленной на развитие массовой физической культуры, спорта, активного отдыха, внедрение физического воспитания в быт каждой семьи, пропаганда здорового образа жизни.

Предусматривается привлечение максимального количества населения городского округа к регулярным занятиям физической культурой и спортом среди различных категорий населения города.

Всестороннее развитие человеческого потенциала предусматривает активную пропаганду и формирование здорового образа жизни.

В сфере физической культуры и спорта продолжат свою работу АУ "Центр физической культуры и спорта", МКОУ ДО "ДЮСШ-1", МКОУ ДО "ДЮСШ-2", МКОУ ДО "СДЮТиЭ". Физическая культура и спорт широко используется в различных звеньях системы физического воспитания: дошкольных образовательных учреждениях, общеобразовательных учебных заведениях, учреждениях среднего профессионального образования и высших учебных заведениях. Активное участие в различных физкультурно-спортивных мероприятиях по-прежнему будут принимать коллективы физической культуры предприятий городского округа, подростковые клубы и ТОСы.

Продолжится работа с ТОСами в плане проведения городских Спартакиад, физкультурно-спортивных мероприятий, благоустройства старых и возведении новых спортивных площадок. Лучшие ТОСы городского округа примут участие в областных соревнованиях.

В сфере физической культуры и спорта в 2017 году на реализацию муниципальной программы "Развитие массовой физической культуры и спорта на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2017 - 2019 годы" за счет средств бюджета городского округа город Михайловка планируется направить 15988,3 тыс. рублей. В рамках программы основными мероприятиями являются организация и проведение городских, областных соревнований по футболу, боксу, лёгкой атлетике, баскетболу, волейболу, теннису, настольному теннису, плаванию, шахматам и силовым видам спорта, а также участие спортсменов в соревнованиях разного уровня по футболу, боксу, лёгкой атлетике. Кроме того, в рамках программы планируется организация и проведение городских спортивно-массовых мероприятий.

На базе автономного учреждения "Центр физической культуры и спортивной подготовки", как муниципального центра тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в 2017 будут проводиться тестирование различных групп населения и формироваться сводные протоколы по городскому округу город Михайловка Волгоградской области.

Доля жителей городского округа, занимающихся физической культурой и спортом постоянно увеличивается, и планируется, что к концу 2017 года достигнет 34,0% от общего числа жителей городского округа.

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства

Планом развития жилищно-коммунального комплекса городского округа город Михайловка определено повышение качества жилищно-коммунальных услуг в рамках проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение населения качественной питьевой водой, строительство жилья, очистных сооружений, ввод и реконструкция новых мощностей с внедрением современных технологий.

Продолжится работа по основным направлениям реформирования жилищно-коммунального хозяйства: совершенствование отношений собственности и развитие договорных отношений; формирование оптимальной структуры управления отраслью; повышение качества предоставляемых услуг при одновременном снижении издержек производства; формирование внебюджетных источников кредитования программы ресурсосбережения; модернизация энергетического оборудования на базе современных достижений.

Предусматриваются работы по текущему содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе капитальный ремонт жилого фонда, объектов благоустройства (уличное освещение, содержание дорог, озеленение, содержание мест захоронений).

В 2017 году планируется произвести капитальный ремонт внутриквартальных проездов и дорог улично-дорожной сети.

В рамках благоустройства в 2017 году в отношении дорожной деятельности автомобильных дорог улично-дорожной сети планируется очистка обочин дорог от мусора, вывоз мусора автотранспортом, содержание автобусных остановок и павильонов, ремонт автобусных остановок, содержание дорог в зимний период в ночное время, заделка ям и выбоин на улицах с твердым покрытием по маршрутам движения транспортных средств на дорогах в зимнее время, обработка дорог, площадок автобусных остановок, тротуаров в дневное время и ночное время противогололедной смесью, очистка дорог, автобусных остановок, тротуаров в ночное время от снега, ремонт сетей ливневой канализации и водостоков, содержание водопропускников, содержание ограждений мостовых сооружений, содержание дорог с усовершенствованным покрытием в летний (осенне-весенний) период, содержание грунтовых дорог в летний (осенне-весенний) период, очистка территорий усовершенствованных покрытий из брусчатки (тротуаров, площадок) от грязи, отсыпка проблемных участков около жилых домов во время подтопления, текущий ремонт элементов дорожной обстановки.

В сфере организации благоустройства и озеленения планируется текущее содержание озеленения, уход за зеленой зоной, газонами и цветниками; уборка несанкционированных свалок на территории городского округа, уход за урнами, уход за скамейками, бордюрами, ограждениями, уход за вазонами, уход за розами, посадка кустарников в живую изгородь, посадка саженцев деревьев, ликвидация непригодных шахтных колодцев.

В отношении организации мест захоронений планируется проведение работ по обеспечению санитарного порядка на территории кладбищ, подвозу песка в весенний период, вывозу мусора, удалению порослей, покосу травы.

Обеспечение безопасности населения

В рамках создаваемого муниципального дорожного фонда и реализации муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа город Михайловка на 2017 - 2019 годы" планируется ремонт внутригородского асфальтобетонного покрытия дорог, внутриквартальных проездов, строительство и ремонт тротуаров, установка дорожных знаков, обустройство дорожными ограждениями опасных участков дорог, а также предполагается ремонт межпоселковых и внутрипоселковых автомобильных дорог городского округа город Михайловка. На реализацию программы планируется направить 36900,0 тыс. рублей.

Предполагается реализация муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2017 - 2019 годы", в рамках которой планируются мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданской обороне, а также мероприятия по обеспечению безопасности населения. На реализацию программы в 2017 году планируется направить за счет средств бюджета городского округа город Михайловка 6148,6 тыс. рублей.

Реализация поставленных задач, поддержание темпов роста для устойчивого экономического развития экономики городского округа позволит создать необходимые условия для повышения уровня и качества жизни населения.