Приложение. Положение о противодействии коррупции в Михайловской городской Думе

Приложение
к решению
Михайловской городской Думы
от 15 апреля 2016 г. N 1055

Положение
о противодействии коррупции в Михайловской городской Думе

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в целях повышения эффективности противодействия коррупции

Мерами по противодействию коррупции в Михайловской городской Думе являются:

- публичность и открытость деятельности Михайловской городской Думы;

- признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

- соблюдение законности при осуществлении деятельности Михайловской городской Думы;

- антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных правовых актов, действующих муниципальных правовых актов;

- исполнение Регламента Михайловской городской Думы;

- депутатский контроль и общественный контроль проектов муниципальных правовых актов, исполнения муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы в областях наибольшего коррупционного риска;

- обеспечение доступа к информации о деятельности Михайловской городской Думы;

- соблюдение обязанностей муниципальных служащих в сфере противодействия коррупции;

- взаимодействие с правоохранительными и иными государственными органами, а также с гражданами и институтами гражданского общества;

- принятие правовых актов, направленных на привлечение муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению в пределах компетенции Михайловской городской Думы;

- осуществление контроля за деятельностью органов местного самоуправления;

- усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц;

- противодействие злоупотреблению служебным положением должностными лицами;

- иные меры, предусмотренные законодательством.

2. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных правовых актов

2.1. В целях выявления (предотвращения появления) в проектах и действующих муниципальных правовых актах положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, проводится антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных правовых актов и действующих муниципальных правовых актов.

2.2. Антикоррупционная экспертиза проводится на основе Положения об антикоррупционной экспертизе проектов муниципальных правовых актов Михайловской городской Думы Волгоградской области, утверждённого Постановлением председателя Михайловской городской Думы.

2.3. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится аппаратом Михайловской городской Думы одновременно с экспертизой проекта на предмет соответствия действующему законодательству.

2.4. Антикоррупционная экспертиза действующих муниципальных нормативных правовых актов проводится аппаратом Михайловской городской Думы в соответствии с методикой, предусмотренной Положением об антикоррупционной экспертизе проектов муниципальных правовых актов Михайловской городской Думы Волгоградской области, утверждённым Постановлением председателя Михайловской городской Думы.

3. Регламент Михайловской городской Думы

В целях повышения эффективности противодействия коррупции Регламент Михайловской городской Думы обязателен для исполнения депутатами Думы, её органами, специалистами аппарата Думы, а также лицами, принимающими участие в работе Михайловской городской Думы.

4. Депутатский и общественный контроль

4.1. В целях предотвращения коррупционного поведения должностных лиц органов местного самоуправления осуществляется депутатский и общественный контроль проектов муниципальных правовых актов, исполнения муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы в областях наибольшего коррупционного риска.

4.2. Областями наибольшего коррупционного риска в целях настоящего Положения являются отношения в следующих сферах:

- управления муниципальным имуществом и приватизации муниципального имущества;

- предоставлению муниципальной гарантии физическим и юридическим лицам;

- осуществления муниципального контроля.

4.3 Депутатский контроль исполнения муниципальных правовых актов, принятых в областях наибольшего коррупционного риска, осуществляется в ходе исполнения Постановления Михайловской городской Думы от 26.04.2010 г. N 37/д "Порядок организации и ведения контроля за исполнением решений и постановлений Михайловской городской Думы".

4.4. В рамках депутатского контроля на заседании профильной комиссии Михайловской городской Думы представляется информация о муниципальных правовых актах, принятых в областях наибольшего коррупционного риска.

Депутаты в соответствии с их правами и гарантиями, закреплёнными в Уставе городского округа город Михайловка, других нормативных правовых актах, вправе затребовать интересующую их информацию по вопросам принятия рассматриваемых правовых актов, объяснения у должностных лиц органов местного самоуправления.

В случае если кто-либо из депутатов усматривает возможность возникновения конфликта интересов при исполнении муниципальным служащим, готовившим проект муниципального правового акта, своих должностных обязанностей, он уведомляет об этом руководителя муниципального служащего.

В случае обнаружения данных, указывающих на признаки преступления, депутат сообщает об этом факте главе городского округа город Михайловка, а он передаёт материалы в правоохранительные органы. В случае если глава городского округа не передаёт материалы в правоохранительные органы, депутат, полагающий, что имеются данные, указывающие на признаки преступления, сообщает об этом в правоохранительные органы самостоятельно.

4.5. Общественный контроль осуществляется отдельными гражданами и их объединениями с использованием прав, закреплённых в Федеральном законе от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральном законе от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

5. Об обеспечении доступа к информации о деятельности Михайловской городской Думы

Обеспечение доступа к информации о деятельности Михайловской городской Думы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

6. Обязанности муниципального служащего, депутатов в сфере противодействия коррупции

6.1. Депутат обязан ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представлять в организационно-правовой отдел городской Думы сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах своих супруги (супруга), несовершеннолетних детей, их имуществе и обязательствах имущественного характера.

6.2. Сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются депутатами в отношении сделок, предусмотренных Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

6.3. Деятельность, направленная на противодействие коррупции, осуществляется комиссией Михайловской городской Думы по противодействию коррупции (далее - комиссия). Комиссия состоит из депутатов. Депутатская фракция вправе вносить свои предложения по составу комиссии. Состав комиссии формируется на основании личных заявлений депутатов на срок полномочий городской Думы. Состав комиссии, полномочия, организация деятельности комиссии утверждается постановлением (распоряжением) главы городского округа город Михайловка.

6.4. Депутат в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" обязан уведомлять комиссию о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

7. Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте городской Думы

1. На официальном сайте городской Думы размещаются следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:

1.1. Перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них.

1.2. Перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности депутату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям.

1.3. Декларированный годовой доход депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

1.4. Перечень объектов недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), приобретенных в отчетный год депутатом, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми, если сумма сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.

1.5. Сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки по приобретению имущества, указанного в подпункте 1.4 настоящего пункта.

2. В размещаемых на официальном сайте городской Думы и представляемых средствам массовой информации для опубликования сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера запрещается указывать:

2.1. Иные сведения, кроме указанных в пункте 1 настоящей статьи, о депутате, его супруге и несовершеннолетних детях, об имуществе, принадлежащем на праве собственности указанным лицам, и об их обязательствах имущественного характера.

2.2. Персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи депутата.

2.3. Данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации депутата, его супруги (супруга), детей и иных членов семьи.

2.4. Данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату, его супруге (супругу), детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании.

2.5. Информацию, отнесенную к государственной тайне или в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности.

8. Финансовое обеспечение реализации мер по противодействию коррупции

Финансовое обеспечение реализации мер по противодействию коррупции осуществляется за счёт средств бюджета городского округа город Михайловка.