Приложение N 1. Порядок проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций Чернышковского муниципального района Волгоградской области

Приложение N 1
к постановлению администрации
Чернышковского муниципального
района от 01.03.2017 N 69

Порядок
проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций Чернышковского муниципального района Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - кандидат, руководитель).

1.2. Целями аттестации являются:

- повышение эффективности подбора и расстановки руководителей образовательных организаций;

- оценка знаний и квалификации кандидатов на должность руководителя образовательной организации;

- оценка знаний и квалификации руководителей образовательных организаций и подтверждение их соответствия занимаемой должности;

- стимулирование профессионального роста руководителей образовательных организаций.

1.3. Аттестации подлежат:

- кандидаты на должность руководителя образовательной организации;

- руководители муниципальных образовательных организаций.

1.4. Аттестации не подлежат руководители муниципальных образовательных организаций:

- проработавшие в занимаемой должности менее одного года;

- беременные женщины;

- женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);

- лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска).

1.5. Аттестация руководителей муниципальных образовательных организаций проводится не реже одного раза в пять лет. Аттестация руководителя с целью подтверждения соответствия занимаемой должности проводится по истечение года после назначения на должность.

Внеочередная аттестация руководителей образовательных организаций проводится с учетом положений пункта 1.4. настоящего Порядка в следующих случаях:

а) по решению работодателя:

- при снижении показателей выполнения программы развития образовательной организации;

- при ненадлежащем исполнении возложенных на руководителя должностных обязанностей;

- при рассмотрении вопроса о продлении полномочий руководителя образовательной организации;

б) по просьбе самого руководителя образовательной организации с целью изменения условий оплаты труда.

1.6. Аттестация осуществляется на русском языке и состоит из следующих последовательных этапов: анализа представленных документов и материалов о кандидате на должность руководителя (руководителя) и собеседования.

1.7. Принимать участие в аттестации в качестве кандидата на должность руководителя образовательной организации могут лица в возрасте от 25 лет, имеющие высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное (педагогическое) образование и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.

1.8. Для проведения аттестации кандидатов и руководителей постановлением администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области создается муниципальная аттестационная комиссия по аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - аттестационная комиссия).

1.9. Аттестационная комиссия действует на общественных началах.

1.10. Основными принципами аттестационной комиссии являются компетентность, объективность, гласность, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.

1.11. Методическое, аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности аттестационной комиссии осуществляет отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

2. Функции, полномочия, состав и порядок работы аттестационной комиссии

2.1. Полномочиями аттестационной комиссии являются:

а) осуществление анализа представленных материалов в отношении кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций, в том числе проверка их соответствия квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций и (или) профессиональным стандартам, отсутствия оснований, препятствующих занятию педагогической деятельностью, и ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, проведение всестороннего и объективного изучения кандидатов для назначения на должность руководителя образовательной организации.

б) проведение собеседования с:

- кандидатами на должность руководителя муниципальной образовательной организации;

- руководителями муниципальных образовательных организаций.

2.2. Для осуществления своих полномочий аттестационная комиссия:

а) на основании поступивших в установленном порядке предложений формирует списки кандидатов на должности руководителей организаций, подлежащих аттестации;

б) составляет списки руководителей организаций, подлежащих аттестации;

в) определяет график проведения аттестации;

г) готовит необходимые документы для работы аттестационной комиссии.

2.3. Аттестационная комиссия имеет право:

а) запрашивать у кандидатов на должность руководителя, руководителей муниципальных образовательных организаций, а также соответствующих организаций необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

б) устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;

в) проводить необходимые консультации;

г) создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов, составы которых утверждаются аттестационной комиссией.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.3. Состав аттестационной комиссии утверждается постановлением администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Аттестационная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии, членов комиссии.

Председатель аттестационной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью аттестационной комиссии, председательствует на ее заседаниях, организует работу аттестационной комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений, распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии.

В отсутствие председателя аттестационной комиссии функции председателя в полном объеме исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.

Ответственный секретарь аттестационной комиссии готовит материалы и проекты решений аттестационной комиссии, обеспечивает направление решений аттестационной комиссии работодателю.

2.4. Аттестационная комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы.

Основной формой деятельности аттестационной комиссии являются заседания. О месте, дате и времени проведения заседания аттестационной комиссии ее члены уведомляются письмом или с использованием оперативных каналов связи.

Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа ее членов.

Решения аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании аттестационной комиссии.

На период аттестации кандидата, руководителя образовательной организации, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

Ответственный секретарь аттестационной комиссии не принимает участия в голосовании.

Решения аттестационной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем аттестационной комиссии или его заместителем, председательствовавшим на заседании аттестационной комиссии, ответственным секретарем, а также присутствующими членами аттестационной комиссии.

Решения аттестационной комиссии, принятые по кандидатам на должность руководителя муниципальной образовательной организации или руководителю образовательной организации, в виде выписки из протокола в течение пяти рабочих дней со дня заседания аттестационной комиссии направляются в отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района, а также соответственно кандидату на должность руководителя или руководителю образовательной организации.

3. Проведение аттестации

3.1. Предложения по кандидатам (кандидату) на должность руководителя муниципальной образовательной организации и материалы по ним представляются в МКУ "Методическое и бухгалтерское обслуживание образовательных учреждений Чернышковского муниципального района" в аттестационную комиссию.

Предложения по кандидатам (кандидату) на должность руководителя образовательной организации и материалы должны быть представлены в аттестационную комиссию не позднее чем за 60 календарных дней до истечения срока полномочий действующего руководителя образовательной организации (при досрочном прекращении его полномочий - в течение 15 рабочих дней) и/или в сроки, установленные администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

3.2. Материалы для аттестации руководителя муниципальной образовательной организации представляются в аттестационную комиссию непосредственно руководителем или уполномоченным на основании доверенности им лицом в сроки, установленные правовым актом администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

3.3. Комплект материалов по кандидату на должность руководителя муниципальной образовательной организации оформляется на русском языке и должен включать:

а) собственноручно написанное заявление кандидата с просьбой о проведении его аттестации аттестационной комиссией и рассмотрении его документов (с указанием контактного телефона, места жительства и электронной почты (при наличии), прилагаемых документов) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) собственноручно написанное заявление кандидата о согласии на проверку и обработку представленных сведений о кандидате согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

в) сведения о кандидате согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

г) одна фотография 3 x 4;

д) программу развития соответствующей образовательной организации (включающей цели, задачи, мероприятия, целевые показатели деятельности организации, сроки реализации и иные разделы), в том числе на электронном носителе;

е) основные положения программы кандидата на должность руководителя образовательной организации (не более 2 страниц), в том числе на электронном носителе;

ж) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;

з) заверенные нотариально либо кадровой службой по последнему месту работы копии документов о соответствующем уровне образования и (или) квалификации, ученой степени, ученом звании;

и) дополнительные документы по усмотрению кандидата.

3.4. Комплект материалов по руководителю образовательной организации, подлежащему аттестации, оформляется на русском языке и должен включать:

а) собственноручно написанное заявление руководителя образовательной организации о согласии на проведение его аттестации аттестационной комиссией и рассмотрении его документов (с указанием контактного телефона, адреса проживания и электронной почты (при наличии), прилагаемых документов) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) собственноручно написанное заявление руководителя о согласии на проверку и обработку представленных сведений о руководителе согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

в) отчет о результатах выполнения программы развития образовательной организации и отчет руководителя за календарный год, предшествующий подаче заявления об аттестации (далее именуется - отчет);

г) дополнительные документы по усмотрению руководителя.

3.5. Кандидаты на должность руководителя и руководители муниципальных образовательных организаций, документы и материалы по которым не поступили в установленный срок, поступили не в полном объеме, или замечания по документам и материалам которых не были устранены в установленный срок, решением аттестационной комиссии к аттестации не допускаются.

3.6. Анализ представленных материалов в отношении кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций проводится на заседании аттестационной комиссии не позднее чем в 10-дневный срок со дня поступления указанных документов в аттестационную комиссию.

После анализа представленных материалов в отношении кандидатов (кандидата) на должность руководителя муниципальной образовательной организации аттестационная комиссия обеспечивает направление в комитет образования и науки Волгоградской области сведений о кандидате на должность руководителя по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и программу развития соответствующей организации (включающей цели, задачи, мероприятия, целевые показатели деятельности организации, сроки реализации и иные разделы), в том числе на электронном носителе, с сопроводительным письмом по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку для рассмотрения на заседании Аттестационной комиссии по вопросам проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей государственной организации, подведомственной комитету образования и науки Волгоградской области, а также кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации (далее по тексту - Аттестационная комиссия комитета).

3.7. Собеседование с кандидатом (кандидатами) на должность руководителя муниципальной образовательной организации проводится после получения рекомендаций Аттестационной комиссии комитета о возможности назначения кандидата (кандидатов) на должность руководителя муниципальной образовательной организации.

3.8. О месте, дате и времени проведения аттестации кандидаты на должность руководителя образовательной организации и руководители, подлежащие аттестации, уведомляются по почте или с использованием оперативных каналов связи не позднее чем за 7 рабочих дней до аттестации.

3.9. Аттестация проводится с приглашением руководителя на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки руководителя на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации он привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а аттестация переносится на более поздний срок.

3.10. В случае неучастия в собеседовании кандидат на должность руководителя, а также руководитель образовательной организации признается аттестационной комиссией не прошедшим аттестацию.

3.11. Кандидаты на должность руководителя и руководители муниципальных образовательных организаций, в отношении которых на любом из этапов аттестации выявились их несоответствие установленным квалификационным требованиям или профессиональным стандартам, или наличие у них ограничений на занятие педагогической деятельностью, или ограничений для работы в сфере образования, или нарушение установленного в соответствии с уставом образовательной организации порядка выдвижения кандидата на должность руководителя, или подлог представленных документов, решением аттестационной комиссии признаются не прошедшими аттестацию и к иным ее этапам не допускаются.

3.12. В случае получения отрицательного результата при прохождении собеседования кандидата на должность руководителя или руководителя муниципальной образовательной организации аттестационная комиссия принимает соответствующее решение:

- о признании кандидата на должность руководителя муниципальной образовательной организации или руководителя муниципальной образовательной организации не прошедшим аттестацию;

- о признании руководителя муниципальной образовательной организации не прошедшим аттестацию и его несоответствии занимаемой должности.

3.13. В случае положительного результата при прохождении собеседования кандидата на должность руководителя или руководителя муниципальной образовательной организации аттестационная комиссия принимает соответствующее решение:

- об аттестации кандидата на должность руководителя муниципальной образовательной организации и о рекомендации Отделу по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района назначить кандидата на должность руководителя муниципальной образовательной организации;

- об аттестации руководителя муниципальной образовательной организации и его соответствии занимаемой должности.

3.14. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, оформленный ответственным секретарем аттестационной комиссии по установленной форме.

Аттестационный лист должен быть передан работодателю аттестуемого в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты оформления приказа отдела по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района о результатах аттестации. Копия аттестационного листа хранится в личном деле аттестуемого.

3.15. На основании заявления руководителя муниципальной образовательной организации, не прошедшего аттестацию, аттестационная комиссия вправе принять решение о его повторной аттестации. О месте, дате и времени проведения аттестации руководитель организации извещается в соответствии с настоящим Порядком.

3.16. Руководитель образовательной организации, не прошедший в установленные сроки аттестацию и в отношении которого не принято решение о повторной аттестации, отстраняется от работы приказом работодателя на весь период времени до успешного прохождения аттестации с определением при этом исполняющего обязанности руководителя образовательной организации.

3.17. Руководитель образовательной организации, в отношении которого аттестационной комиссией принято решение о его несоответствии занимаемой должности, может быть освобожден от занимаемой должности (уволен) в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

3.18. Документы кандидата на должность руководителя, не прошедшего аттестацию, возвращаются по его письменному заявлению в течение трех лет со дня рассмотрения документов аттестационной комиссией. До истечения этого срока документы хранятся в методическом отделе МКУ "Бухгалтерское и методическое обслуживание образовательных учреждений Чернышковского муниципального района", после чего подлежат уничтожению.