Постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 3 марта 2017 г. N 121 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 3 марта 2017 г. N 121
"Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ"

В соответствии с п. 1 ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Еланского муниципального района Волгоградской области, постановляет:

1. Утвердить предлагаемый Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ.

2. Считать утратившими силу:

- постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 11 апреля 2014 г. N 159 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ";

- постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 15 января 2015 г. N 15 "О внесении изменений в постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 11 апреля 2014 г. N 159 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ";

- постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 09 сентября 2015 г. N 438 "О внесении изменений в постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 11 апреля 2014 г. N 159 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Еланского муниципального района Волгоградской области О.А. Ананьеву.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания, подлежит официальному обнародованию и размещению на официальном сайте Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.

Глава Еланского муниципального района Волгоградской области

Д.Ф. Литвинов

Утвержден
постановлением Администрации
Еланского муниципального района
Волгоградской области
от 3 марта 2017 г. N 121

Порядок
разработки, утверждения и реализации муниципальных программ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Еланского муниципального района Волгоградской области (далее - район), а также контроля за ходом их реализации.

1.2. Муниципальной программой Еланского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - муниципальная программа) является документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям, ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Волгоградской области.

Разработка муниципальных программ осуществляется в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными стратегией социально-экономического развития Еланского муниципального района Волгоградской области.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- подпрограмма муниципальной программы (далее именуется - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий, выделенный исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках муниципальной программы;

- сфера реализации муниципальной программы - сфера социально-экономического развития Еланского муниципального района Волгоградской области, на решение проблем в которой направлена соответствующая муниципальная программа;

- основные параметры муниципальной программы - ответственный исполнитель муниципальной программы (подпрограммы), цели, целевые показатели, сроки и этапы реализации;

- ответственный исполнитель муниципальной программы - орган местного самоуправления Еланского муниципального района Волгоградской области, структурные подразделения Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (далее - структурное подразделение), должностное лицо, определенные ответственными за разработку, реализацию муниципальной программы;

- соисполнители муниципальной программы (подпрограммы) - органы местного самоуправления Еланского муниципального района Волгоградской области, структурные подразделения, должностные лица, ответственные за разработку, реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);

- основное мероприятие - комплекс взаимосвязанных мероприятий, характеризуемый значимым вкладом в достижение целей муниципальной программы (подпрограммы);

- мероприятие - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующей задачи;

- целевой показатель - количественная характеристика результата достижения цели и решения задачи муниципальной программы (подпрограммы);

- непосредственный результат - характеристика объема и качества реализации мероприятия, направленного на достижение ожидаемого конечного результата реализации муниципальной программы (подпрограммы);

- ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы (подпрограммы) - характеризуемое количественными и (или) качественными показателями состояние (изменение состояния) социально-экономического развития сферы реализации муниципальной программы, которое отражает выгоды от реализации муниципальной программы (подпрограммы);

- мониторинг - процесс наблюдения за реализацией муниципальной программы (подпрограммы);

- эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) - соотношение достигнутых целевых показателей и ресурсов, затраченных на их достижение;

- факторы риска - вероятные явления, события, процессы, не зависящие от действий ответственных исполнителей и соисполнителей муниципальной программы (подпрограммы), негативно влияющие на основные параметры муниципальной программы (подпрограммы).

1.4. Муниципальная программа разрабатывается на срок не менее трех лет.

1.5. Муниципальная программа может содержать подпрограммы. Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности, решаемых в рамках муниципальной программы задач.

Не допускается дублирование в муниципальной программе целей, задач, мероприятий, целевых показателей других программ.

1.6. Муниципальная программа утверждается постановлением Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.

Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения муниципальных программ.

Муниципальная программа, утвержденная постановлением Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, в течение 10 рабочих дней со дня ее официального опубликования размещается ответственным исполнителем муниципальной программы на сайте Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Бюджет" подраздел "Программы" (далее - официальный сайт), а также после подписания направляется в отдел экономики Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.

1.7. Отдел экономики Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области и Районный отдел образования Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, в части их касающейся, обеспечивают регистрацию муниципальных программ в федеральном реестре документов стратегического планирования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".

2. Требования к содержанию и структуре муниципальной программы

2.1. Муниципальная программа содержит паспорт муниципальной программы по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку, текстовую часть и приложения к муниципальной программе по формам согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.

2.2. Текстовая часть муниципальной программы состоит из следующих разделов:

раздел 1 "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы";

раздел 2 "Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы";

раздел 3 "Целевые показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы";

раздел 4 "Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)";

раздел 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы";

раздел 6 "Механизмы реализации муниципальной программы";

раздел 7 "Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы".

2.3. Раздел 1 должен содержать характеристику текущего состояния и основных проблем в сфере реализации муниципальной программы, в том числе анализ социальных, финансовых, экономических и прочих факторов, влияющих на их решение, факторов рисков реализации муниципальной программы.

2.4. Раздел 2 должен содержать описание приоритетов Еланского муниципального района Волгоградской области в соответствующей сфере социально-экономического развития, целей, задач, сроков и этапов реализации муниципальной программы.

Цели муниципальной программы должны соответствовать приоритетам Еланского муниципального района Волгоградской области в сфере социально-экономического развития и быть согласованы с целями соответствующей государственной программы Волгоградской области, а также государственной программы Российской Федерации (при ее наличии).

Требования, предъявляемые к целям муниципальной программы:

специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации муниципальной программы и полномочиям Еланского муниципального района Волгоградской области в этой сфере);

конкретность [не допускаются размытые (нечеткие) формулировки, имеющие произвольное или неоднозначное толкование];

измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения цели);

достижимость (цель должна быть потенциально достижима за период реализации муниципальной программы);

релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации муниципальной программы).

Достижение цели обеспечивается за счет решения задач муниципальной программы. Задачи муниципальной программы определяют конечный результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления муниципальных функций в рамках достижения цели (целей) реализации муниципальной программы.

Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели.

Способом реализации задачи является механизм реализации мероприятия муниципальной программы, представляющий собой долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные инструменты реализации муниципальной программы, в том числе финансовые.

2.5. Раздел 3 должен содержать описание целевых показателей достижения целей и решения задач, основных ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы. Данный раздел дополняется приложением к муниципальной программе "Перечень целевых показателей муниципальной программы Еланского муниципального района Волгоградской области" по форме 1 Приложения 2 к настоящему Порядку.

Целевые показатели муниципальной программы должны быть согласованы с показателями других муниципальных программ, разработанных в Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, целевыми показателями реализации государственной программы Волгоградской области, а также государственной программы Российской Федерации (при их наличии).

Целевые показатели подпрограмм должны быть увязаны с целевыми показателями, характеризующими достижение цели (целей) муниципальной программы.

Целевые показатели должны иметь количественные значения, отражающие фактическое описание ситуации на дату разработки и утверждения муниципальной программы и запланированные по годам реализации муниципальной программы.

Единица измерения целевого показателя выбирается из Общероссийского классификатора единиц измерения.

Не допускается использовать в качестве целевых показателей плановые и фактические значения бюджетных расходов и объемов вложенных в мероприятие средств за счет других источников.

Целевые показатели не могут отражать конечные результаты реализации муниципальной программы.

Перечень целевых показателей рекомендуется формировать с учетом возможности расчета значения данных целевых показателей не позднее срока представления годового доклада о ходе реализации и оценки эффективности реализации муниципальной программы.

При описании ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы необходимо дать развернутую характеристику планируемых изменений (конечных результатов) в сфере реализации муниципальной программы.

В качестве основных критериев эффективности ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы применяются:

критерии экономической эффективности, учитывающие оценку вклада муниципальной программы в экономическое развитие Еланского муниципального района Волгоградской области в целом, оценку влияния ожидаемых результатов муниципальной программы на различные сферы экономики Еланского муниципального района Волгоградской области. Оценки могут включать как прямые (непосредственные) эффекты от реализации муниципальной программы, так и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в сопряженных секторах экономики Еланского муниципального района Волгоградской области;

критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации муниципальной программы в социальное развитие Еланского муниципального района Волгоградской области, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке.

Непосредственные результаты характеризуют объем реализации мероприятия и направлены на достижение ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы.

2.6. Раздел 4 должен содержать перечень и краткое описание основных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), которые необходимо реализовать для решения задач муниципальной программы (подпрограммы) и достижения поставленных целей.

На решение одной задачи может быть направлено несколько основных мероприятий.

Основные мероприятия необходимо формировать с учетом возможности отражения их наименований в целевых статьях расходов бюджета Еланского муниципального района Волгоградской области.

Данный раздел дополняется приложением к муниципальной программе "Перечень мероприятий муниципальной программы Еланского муниципального района Волгоградской области" по форме 2 Приложения 2 к настоящему Порядку.

2.7. Раздел 5 должен содержать обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Еланского муниципального района Волгоградской области, а также прогнозного объема финансирования за счет иных источников (федерального и областного бюджетов, внебюджетных источников). Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой.

2.8. Раздел 6 должен содержать взаимоувязанный комплекс экономических, правовых, организационных, финансовых и иных процедур, обеспечивающих достижение целей и решение задач муниципальной программы.

Данный раздел включает информацию о распределении ответственности между ответственным исполнителем и соисполнителями муниципальной программы и порядке взаимодействия ответственного исполнителя и соисполнителя в ходе реализации муниципальной программы.

В случае если муниципальной программой предусмотрено предоставление субсидий бюджету Еланского муниципального района Волгоградской области на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям муниципальной программы, условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей муниципальной программой.

2.9. Раздел 7 должен содержать перечень основных видов товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятий на каждом этапе реализации муниципальной программы, положения, определяющие распределение прав на имущество, создаваемое в ходе реализации муниципальной программы.

В случае если в рамках реализации муниципальной программы предусматривается строительство (реконструкция) объектов капитального строительства муниципальной собственности Еланского муниципального района Волгоградской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Еланского муниципального района Волгоградской области, раздел 7 должен содержать следующую информацию:

наименование объекта;

описание объекта;

срок начала и окончания строительства (реконструкции) и (или) приобретения;

объем финансирования с разбивкой по годам и источникам финансирования.

2.10. Подпрограммы в составе муниципальной программы подготавливаются в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями к содержанию и структуре муниципальных программ, за исключением приложений к текстовой части, которые оформляются к муниципальной программе в целом.

3. Основание, этапы разработки, согласования муниципальной программы и внесения изменений в муниципальную программу

3.1. Разработка, согласование проекта постановления Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области об утверждении муниципальной программы (далее именуется - проект муниципальной программы) осуществляется ответственным исполнителем.

К проекту муниципальной программы должны быть приложены:

пояснительная записка;

финансово-экономическое обоснование;

дополнительные и обосновывающие материалы (при необходимости).

Представленные материалы должны содержать необходимые данные для проведения анализа проекта муниципальной программы, возможностей реализации этой муниципальной программы в предполагаемые сроки, оценки эффективности реализации муниципальной программы и меры по осуществлению контроля за ее реализацией.

3.2. К дополнительным и обосновывающим материалам относятся:

3.2.1. Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Еланского муниципального района Волгоградской области и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации муниципальной программы.

3.2.2. Прогноз ожидаемых результатов реализации муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения в Еланском муниципальном районе Волгоградской области, социальной сферы, экономики Еланского муниципального района Волгоградской области, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере.

3.2.3. Описание рисков реализации муниципальной программы, в том числе недостижения целевых показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации.

Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы предусматривают:

идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации муниципальной программы;

качественную и количественную оценку факторов рисков;

обоснование предложений по мерам управления рисками реализации муниципальной программы.

В качестве факторов риска рассматриваются такие события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы, на которые ответственный исполнитель муниципальной программы (подпрограммы) и соисполнители муниципальной программы не могут оказать непосредственного влияния. Под существенным влиянием в целях настоящего Порядка понимается такое влияние, которое приводит к изменению сроков и (или) ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы не менее чем на 10 процентов от планового уровня.

В составе обоснования предложений по мерам управления рисками реализации муниципальной программы приводятся:

меры правового регулирования, направленные на минимизацию негативного влияния рисков (внешних факторов);

мероприятия муниципальной программы, направленные на управление рисками, их своевременное выявление и минимизацию;

мероприятия по управлению реализацией муниципальной программы, направленные на своевременное обнаружение, мониторинг и оценку влияния рисков и внешних факторов, а также разработку и реализацию мер по минимизации их негативного влияния на реализацию муниципальной программы.

3.2.4. Обоснование подпрограмм, включаемых в муниципальную программу.

3.2.5. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах для реализации муниципальной программы, в том числе потребность в инженерно-технических кадрах и прогноз объемов их подготовки за счет бюджетных средств, при наличии такой потребности для реализации муниципальной программы.

3.3. Проект муниципальной программы подлежит обязательному общественному обсуждению в порядке, установленном постановлением Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 06.12.2016 N 701 "Об утверждении Порядка общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Еланского муниципального района Волгоградской области".

3.4. Согласование проекта муниципальной программы проводится в два этапа.

На первом этапе проект муниципальной программы согласовывается со всеми заинтересованными органами местного самоуправления Еланского муниципального района Волгоградской области, структурными подразделениями, должностными лицами - соисполнителями муниципальной программы.

На втором этапе проект муниципальной программы, согласованный всеми соисполнителями, направляется на экспертизу и согласование в отдел экономики Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области и финансовый отдел Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.

Экспертиза и согласование проекта муниципальной программы осуществляется в течение 10 календарных дней со дня его поступления.

3.5. Отдел экономики Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области оценивает представленный проект муниципальной программы по следующим вопросам:

обоснованность, комплексность программных мероприятий, сроки их реализации;

эффективность механизма реализации муниципальной программы;

достижимость и измеряемость целевых показателей муниципальной программы;

согласованность сроков реализации, ресурсов и целевых показателей достижения целей и задач муниципальной программы;

достоверность ожидаемых конечных результатов муниципальной программы и их влияние на оценку качества жизни населения Еланского муниципального района Волгоградской области.

3.6. Финансовый отдел Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области оценивает представленный проект муниципальной программы по вопросу обоснованности объема финансирования мероприятий муниципальной программы.

3.7. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации (вновь принимаемые) начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению не позднее утверждения решения о бюджете Еланского муниципального района на текущий год и плановый период.

3.8. Ответственный исполнитель муниципальной программы при уточнении объема финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы при необходимости инициирует внесение изменений в муниципальную программу.

3.9. Основные параметры утвержденных муниципальных программ подлежат отражению в прогнозе социально-экономического развития Еланского муниципального района Волгоградской области на среднесрочный период.

3.10. Срок реализации муниципальных программ может продлеваться не менее чем на год. При необходимости продления срока реализации муниципальной программы более чем на год, разрабатывается новая муниципальная программа, подготовка и утверждение которой осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

4. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

4.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в части расходных обязательств Еланского муниципального района Волгоградской области осуществляется за счет средств бюджета Еланского муниципального района Волгоградской области. Распределение бюджетных средств на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) утверждается решением Еланской районной Думы Волгоградской области о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

4.2. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта районного бюджета и планирование бюджетных ассигнований. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением Еланской районной Думы Волгоградской области о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

5. Управление и контроль реализации муниципальной программы

5.1. Управление реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями муниципальной программы.

5.2. Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с доведенными лимитами на очередной финансовый год и на плановый период.

5.3. Ответственный исполнитель муниципальной программы подготавливает и до 01 февраля года, следующего за отчетным, представляет в отдел экономики Еланского муниципального района Волгоградской области годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы.

Годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы должен содержать:

- конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

- сведения о достижении целевых показателей муниципальной программы;

- перечень выполненных и невыполненных (с указанием причин) мероприятий;

- анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;

- данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;

- информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу;

- оценку эффективности реализации муниципальной программы, подготовленную в соответствии с настоящим Порядком;

- предложения об изменении форм и методов управления реализацией муниципальной программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) корректировке, досрочном прекращении основных мероприятий или муниципальной программы в целом.

5.4. Финансовый отдел Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет в отдел экономики Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области информацию о кассовых расходах районного бюджета на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) за отчетный период.

5.5. Отдел экономики Еланского муниципального района Волгоградской области на основании представленных ответственными исполнителями годовых докладов о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ и информации финансового отдела Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области до 01 марта года, следующего за отчетным, подготавливает и представляет главе Еланского муниципального района Волгоградской области сводный годовой доклад о ходе реализации муниципальных программ и об оценке эффективности реализации муниципальных программ, который содержит:

- сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;

- сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей муниципальных программ за отчетный период;

- сведения о кассовом исполнении расходов районного бюджета на реализацию муниципальных программ.

5.6. Руководители органов местного самоуправления Еланского муниципального района Волгоградской области, структурные подразделения, должностные лица, определенные ответственными исполнителями муниципальной программы, соисполнителями муниципальной программы несут предусмотренную законодательством Российской Федерации, Волгоградской области персональную ответственность за эффективность реализации муниципальной программы, недостижение целевых показателей муниципальной программы, а также за своевременность и достоверность информации, размещаемой на сайте Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.7. По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы не позднее одного месяца до дня внесения проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в Еланскую районную Думу может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы или о досрочном прекращении ее реализации.

6. Требования к оценке эффективности реализации муниципальной программы

6.1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно.

6.2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится с учетом следующих составляющих:

оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;

оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, входящих в муниципальной программу;

оценки степени реализации мероприятий и достижения непосредственных результатов их реализации (далее именуется - оценка степени реализации мероприятий);

оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;

оценки эффективности использования средств из всех источников финансирования.

6.3. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в два этапа:

6.3.1. Бюджетная эффективность муниципальной программы определяется как степень реализации расходных обязательств и рассчитывается по формуле:

, где

Эбюд. - бюджетная эффективность муниципальной программы;

Фф. - фактическое использование средств;

Фп. - планируемое использование средств.

Бюджетная эффективность муниципальной программы должна анализироваться следующим образом:

- 100% бюджетное исполнение при высоких качественных показателях означает эффективное расходование средств по муниципальной программе;

- бюджетное исполнение менее 100% при высоких качественных показателях означает экономию бюджетных средств, что также является эффективной реализацией муниципальной программы.

Для качественной оценки достижения результатов муниципальной программы предполагается сравнение фактически достигнутых целевых показателей за соответствующий год с их утвержденными значениями.

Эффективность реализации муниципальной программы оценивается как сумма фактически достигнутого уровня значения каждого из целевых показателей к плановому значению, деленная на количество показателей, по формуле:

,

где:

Эф - эффективность достижения показателей, %,

Пф - фактическое значение показателя, достигнутое в анализируемом году,

Ппл - плановое значение показателя, утвержденное на год,

Пn - количество анализируемых показателей.

При значении общего показателя эффективности реализации муниципальной программы (Эф):

- 100% - реализация муниципальной программы считается эффективной;

- менее 100% - реализация муниципальной программы считается неэффективной.

При признании реализации муниципальной программы не эффективной, она подлежит анализу и корректировке для уточнения бюджетных расходов на очередной финансовый год.

Оценка эффективности муниципальной программы производится ответственным исполнителем муниципальной программы.

Приложение 1
к Порядку разработки, утверждения
и реализации муниципальных программ

                                ПАСПОРТ

        муниципальной программы Еланского муниципального района

                         Волгоградской области

_________________________________________________________________________

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Соисполнители муниципальной программы
Подпрограммы муниципальной программы
Цели муниципальной программы
Задачи муниципальной программы
Целевые показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Объемы и источники финансирования* муниципальной программы
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

     *  Указываются  общие  объемы финансирования муниципальной программы

по годам реализации и в разрезе источников финансирования.

Приложение 2
к Порядку разработки, утверждения
и реализации муниципальных программ

                                                                  Форма 1

                                ПЕРЕЧЕНЬ

   целевых показателей муниципальной программы Еланского муниципального

                      района Волгоградской области

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			Базовый год (отчетный)	Текущий год	Первый год реализации муниципальной программы, подпрограммы	Второй год реализации муниципальной программы, подпрограммы	Третий год реализации муниципальной программы, подпрограммы
1	2	3	4	5	6	7	8
	Муниципальная программа
	Подпрограмма 1
	Подпрограмма 2

                                                                  Форма 2

                                ПЕРЕЧЕНЬ

   мероприятий муниципальной программы Еланского муниципального района

                          Волгоградской области

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель муниципальной программы, подпрограммы	Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)					Непосредственные результаты реализации мероприятия
				всего	в том числе
					федеральный бюджет	областной бюджет	районный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа
1.	Основное мероприятие, в том числе:
1.1.	Мероприятие 1
1.2.	Мероприятие 2
	Итого по муниципальной программе
Подпрограмма 1
2.	Основное мероприятие, в том числе:
2.1.	Мероприятие 1
2.2.	Мероприятие 2
	Итого по подпрограмме 1
Подпрограмма 2
3.	Основное мероприятие, в том числе:
3.1.	Мероприятие 1
3.2.	Мероприятие 2
	Итого по подпрограмме 2