Постановление Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 2 марта 2017 г. N 95 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Котельниковского муниципального района Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 2 марта 2017 г. N 95
"О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Котельниковского муниципального района Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

1 июня, 25 декабря 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Уставом Котельниковского муниципального района Волгоградской области, администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области постановляет:

1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Котельниковского муниципального района Волгоградской области и утвердить ее состав согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

3. Признать утратившим силу постановление главы Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 19.10.2006 г. N 673 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Котельниковского муниципального района".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области

С.А. Понкратов

Утверждено

постановлением администрации

Котельниковского муниципального района

Волгоградской области

от 02.03.2017 г. N 95

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Котельниковского муниципального района Волгоградской области

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее - комиссия) является координационным органом, обеспечивающим согласованность действий органов местного самоуправления Котельниковского муниципального района Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Котельниковского муниципального района Волгоградской области, предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области Волгоградской области (далее - муниципальный район), в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.

Комиссия входит в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными актами Волгоградской области и муниципального района, а также настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с заинтересованными организациями.

3. Основными задачами комиссии являются:

1) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального района;

2) координация деятельности органов управления и сил районного звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3) обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального района, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

4) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;

5) рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов муниципального района и документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

2) организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности, рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

3) участвует в разработке и осуществлении муниципальных целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации на территории муниципального района;

4) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования районного звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

5) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий на районном уровне, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, а также принимает участие в операциях гуманитарного реагирования, проводимых в Волгоградской области;

6) организует работу по подготовке предложений и аналитических

материалов для главы администрации муниципального района, а также рекомендаций для заинтересованных организаций по вопросам защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

7) готовит предложения главе администрации муниципального района о создании целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

8) привлекает в установленном порядке силы, транспортные и материально-технические средства организаций (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

9) подготавливает совместно с отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района ежегодный отчет о работе районного звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для представления в установленном порядке главе администрации муниципального района;

10) ежеквартально заслушивает информацию секретаря комиссии по вопросу выполнения решений комиссии за истекший период;

11) ежегодно подводит итоги работы комиссии за истекший год.

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

1) запрашивать у заинтересованных организаций необходимые материалы и информацию;

2) заслушивать на заседаниях комиссии представителей заинтересованных организаций;

3) привлекать для участия в работе представителей заинтересованных организаций по согласованию с их руководителями;

4) создавать рабочие группы из числа специалистов заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих рабочих групп;

5) вносить в установленном порядке главе администрации муниципального района предложения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, требующим принятия решения главой администрации муниципального района или Губернатором Волгоградской области.

6. Состав комиссии утверждается постановлением администрации муниципального района.

7. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя комиссии.

8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым председателем комиссии.

9. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания комиссии проводит председатель комиссии или (по его поручению) один из его заместителей.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии.

Члены комиссии принимают участие в заседаниях комиссии без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании комиссии он имеет право представлять на рассмотрение комиссии свое мнение в письменной форме.

10. Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района в пределах своей компетенции осуществляет:

1) подготовку и представление в установленном порядке на рассмотрение комиссии предложений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального района;

2) подготовку предложений о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение, об изменении состава комиссии;

3) формирование проектов планов заседаний комиссии на очередной год и повесток заседаний комиссии;

4) подготовку докладов, содокладов, предложений и других материалов к заседаниям комиссии;

5) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам деятельности комиссии.

11. Секретарь комиссии в пределах своей компетенции осуществляет:

1) обработку поступивших материалов и подготовку проектов решений комиссии и протоколов заседаний комиссии;

2) оповещение членов комиссии и лиц, приглашенных на заседание комиссии, о повестке заседания комиссии и направление им материалов, подлежащих обсуждению;

3) запрос в установленном порядке необходимых для работы комиссии информации и документов, подлежащих обсуждению, и других материалов;

4) организацию проведения заседаний комиссии;

5) анализ выполнения планов работы комиссии, контроль выполнения принятых комиссией решений с докладом о результатах председателю комиссии.

12. Заинтересованные организации в пределах своей компетенции осуществляют подготовку материалов (докладов, содокладов, предложений, проектов решений) к заседаниям комиссии.

13. Материалы, подготовленные к заседанию комиссии,

представляются в отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района не позднее чем за 20 дней до дня проведения заседания комиссии.

14. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

15. В условиях угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, а также в режиме повышенной готовности или чрезвычайной ситуации допускается проведение заочного голосования.

Заочное голосование осуществляется путем использования средств телефонной, факсимильной и иной связи. Решение членов комиссии подлежит внесению в протокол заочного голосования.

Решение принимается путем заочного голосования и считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии. В случае равенства голосов решающим считается голос председателя комиссии либо лица, исполняющего его обязанности.

16. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии (в краткой или полной форме) в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии. Составление протокола заседания комиссии осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации муниципального района.

17. Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех заинтересованных организаций.

18. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района.