Постановление Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 22 декабря 2015 г. N 1163-п "О внесении изменений в постановление от 28.08.2015 г. N 752-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков без проведения торгов, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района" (прекратило действие)

Постановление Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 22 декабря 2015 г. N 1163-п
"О внесении изменений в постановление от 28.08.2015 г. N 752-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков без проведения торгов, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района"

ГАРАНТ:

Настоящее постановление фактически прекратило действие

Постановлением Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 15 ноября 2017 г. N 1146-п постановление Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 28 августа 2015 г. N 752-п отменено

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 23.09.2013 г. N 1309-п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Камышинского муниципального района", Постановлением Правительства Волгоградской области от 26 февраля 2013 г. N 77-п "О порядке формирования и ведения государственной информационной системы "региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области", руководствуясь ст. 22 Устава Камышинского муниципального района, постановляю:

1. Абзац второй пункта 1.1 административного регламента изложить в следующей редакции: "Настоящий Административный регламент распространяется на отношения, возникающие при предоставлении гражданам и юридическим лицам в собственность (аренду) земельных участков, государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование, государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления в безвозмездное пользование на срок не более чем один год земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района Волгоградской области и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района и на которые отсутствуют утвержденные Правила землепользования и застройки поселений, без проведения торгов.

2. В пункте 1.4 административного регламента слова: Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц ОУМИи-ЗО в досудебном (внесудебном) порядке. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя начальника ОУМИиЗО или главы администрации Камышинского муниципального района. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения" исключить.

3. Пункт 2.3 административного регламента изложить в следующей редакции:

Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- предоставление земельного участка без проведения торгов в собственность (аренду), безвозмездное пользование;

- принятие постановления о предоставлении земельного участка без проведения торгов в постоянное (бессрочное) пользование;

- отказ в предоставлении земельного участка без проведения торгов в собственность (аренду), безвозмездное пользование;

- отказ в предоставлении земельного участка без проведения торгов в постоянное (бессрочное) пользование;

- отказ в рассмотрении заявления по существу.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:

- договора купли-продажи (аренды), безвозмездного пользования земельного участка;

- принятия постановления Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области о предоставлении земельного участка без проведения торгов в постоянное (бессрочное) пользование;

- письменного отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов в собственность (аренду), безвозмездного пользования;

- отказ в предоставлении земельного участка без проведения торгов в постоянное (бессрочное) пользование;

- письменного отказа о рассмотрении заявления по существу.

4. Пункт 2.6 административного регламента читать в следующей редакции:

Для предоставления земельных участков без проведения торгов, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района, заявителями представляют:

Заявление о предоставления земельного участка без проведения торгов, в котором должны быть указаны:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного Кодекса оснований;

5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;

6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

7) цель использования земельного участка;

8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются:

1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные Приказом Минэкономразвития РФ от 12.01.2015 г. N 1, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя;

3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка для ведения огородничества или садоводства.

Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в администрацию Камышинского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В случае подачи заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 или подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного Кодекса российской Федерации к этому заявлению прилагаются документы, подтверждающие надлежащее использование такого земельного участка и предусмотренные перечнем, установленным в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

5. Пункт 2.7 административного регламента изложить в следующей редакции:

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются следующие случаи:

- подписания заявления неуполномоченным лицом; -отсутствие документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя;

- наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

6. Пункт 2.8 административного регламента изложить в следующей редакции:

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются случаи:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее Земельный Кодекс);

3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;

4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного Кодекса, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного Кодекса;

12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного Кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного Кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного Кодекса;

13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного Кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного Кодекса;

16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;

17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.

7. Пункт 3.1. административного регламента изложить в следующей редакции:

Состав административных процедур

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) консультация по вопросам предоставления муниципальной услуги;

2) прием заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, регистрация входящих документов;

3) рассмотрение документов, установление отсутствия оснований для отказа или приостановления в рассмотрении заявления (срок 10 дней);

4) в двухнедельный срок направление заявления на рассмотрение межведомственной комиссии по градостроительству и земельным отношениям Администрации Камышинского района (далее - комиссия).

5) в тридцатидневный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении земельного участка Администрация Камышинского муниципального района совершает одно из следующих действий:

- готовит проект постановления администрации Камышинского муниципального района и после его принятия осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю;

- принимает постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование и направляет принятое решение заявителю;

- направляет письменный отказ в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного Кодекса Российской Федерации. В указанном письме должны быть указаны все основания отказа.

8. Пункт 3.3.1. изложить в следующей редакции:

В двухнедельный срок со дня поступления в ОУМИиЗО заявления о предоставлении земельного участка, специалист ОУМИиЗО, ответственный за предоставление услуги, обеспечивает направление заявления на рассмотрение комиссии.

9. Пункт 3.3.2. изложить в следующей редакции:

В течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка специалист ОУМИиЗО возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 2.6 административного регламента или подано в иной уполномоченный орган.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка специалист ОУМИиЗО осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю

В случае поступления заявления гражданина о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности ОУМИиЗО в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в газете "Уезд. Вести Камышинского района", на сайте администрации Камышинского муниципального района, и на сайте "www.torgi.gov.ru";

2) направляет письменный отказ в предоставлении земельного участка в соответствии со статьей 39.16 Земельного Кодекса РФ.

Если по истечении тридцати дней со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка заявления не поступили, специалист ОУМИиЗО осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;

В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе ОУМИиЗО в недельный срок со дня поступления этих заявлений направляет письменный отказ в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка.

Аукцион по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности организуется и проводится в порядке, установленном ст. 39.11 и 39.12 Земельного кодекса РФ.

10. Приложение N 1 к административному регламенту исключить.

11. Блок схему постановления Администрации Камышинского муниципального района от 28.08.2015 г. N 752-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков без проведения торгов, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района процедуры предоставления земельных участков без проведения торгов, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района и из земель, государственной собственности собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района изложить в следующей редакции:

Блок-схема
процедуры предоставления земельных участков без проведения торгов, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района и из земель, государственной собственности собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района

Подача заявителем заявления о предоставлении земельного участка

                 /--------------------------------------\

/------\         |   Проводится проверка правильности   |        /------\

|  ДА  |--------|        оформления заявления и        |-------| НЕТ  |

\------/         |     приложенных к нему документов    |        \------/

    |            \--------------------------------------/            |

/----------------------------------\ /----------------------------------\

|   Заявление рассматривается на   | | Заявление возвращается заявителю |

|    заседании межведомственной    | |                                  |

|  комиссии по градостроительству  | |                                  |

|     и земельным отношениям       | |                                  |

\----------------------------------/ \----------------------------------/

/----------------------------------\ /----------------------------------\

|    Опубликование извещения о     | | Поступление заявлений от третьих |

|предоставлении земельного участка | |   лиц о намерении участвовать    |

| в газете "Уезд.Вести Камышинского||            в аукционе            |

|  района" и на официальном сайте  | |                                  |

|         в сети Интернет          | |                                  |

\----------------------------------/ \----------------------------------/

/----------------------------------\ /----------------------------------\

|Направление заявителю подписанного| |       Принятие решения о         |

|   проекта договора купли-продажи | |       проведении аукциона        |

|           или аренды             | |                                  |

\----------------------------------/ \----------------------------------/

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности председателя Комитета экономки администрации Камышинского муниципального района Панченко Д.Н.

12. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.

Глава Камышинского муниципального района

В.Я. Ерофеев