Приложение. Порядок комплектования в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Светлоярского муниципального района

Приложение
к постановлению администрации
Светлоярского муниципального района

Порядок
комплектования в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Светлоярского муниципального района

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок комплектования муниципальных образовательных учреждений Светлоярского муниципального района, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования (далее - Порядок), определяет правила ведения учета проживающих на территории Светлоярского муниципального района детей, подлежащих обучению по общеобразовательным программам дошкольного образования, внесения изменений в заявления о постановке на учет и организации предоставления им общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам, а также присмотра и ухода в муниципальных образовательных учреждениях Светлоярского муниципального района, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования (далее - МОУ).

1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 N 293 "Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 N 1527 "Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности", постановлением администрации Светлоярского муниципального района от 28.04.2016 N 644 "О закреплении территорий за дошкольными образовательными организациями Светлоярского муниципального района".

1.3. Комплектование муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - МДОУ) осуществляется Уполномоченным органом местного самоуправления по комплектованию в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Светлоярского муниципального района, по возрастным группам в течение всего календарного года при наличии свободных мест в следующем порядке:

- основное (массовое) комплектование МДОУ детьми в период с 1 июня по 01 сентября в рамках предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет для зачисления в МДОУ;

- текущее комплектование.

1.4. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

1.4.1. Заявители - родители (законные представители) детей, зарегистрированные органами регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания на территории Светлоярского муниципального района.

1.4.2. Будущие воспитанники - дети, зарегистрированные в Государственной информационной системе Волгоградской области "Единая информационная система в сфере образования Волгоградской области" (далее - ГИС).

1.4.3. Закрепленная территория - территория (населенный пункт) Светлоярского муниципального района, за которой закреплено МДОУ, выбранное в качестве приоритетного при подаче заявления о постановке на учет для зачисления ребенка.

1.4.4. Единый электронный реестр - электронный список детей, зарегистрированных в ГИС на основании заявлений заявителей о постановке на учет для получения места в МДОУ Светлоярского муниципального района.

Электронный реестр Светлоярского муниципального района - часть единого электронного реестра, включающая список детей, зарегистрированных в качестве будущих воспитанников МДОУ, расположенных на территории соответствующего населенного пункта Светлоярского муниципального района.

1.4.5. Учет детей, нуждающихся в предоставлении услуг дошкольного образования, присмотра и ухода, - муниципальная услуга регистрации детей в электронном реестре.

1.4.6. Очередность (актуальный спрос) - список детей, поставленных на учет на закрепленной территории в рамках муниципальной услуги, сформированный в электронном виде и (или) на бумажном носителе по дате и времени подачи заявления о постановке на учет (общий и по возрастным группам) для предоставления места в МДОУ в текущем учебном году, но таким местом не обеспеченных на дату начала учебного года (1 сентября текущего учебного года). Показатели очередности - численность детей, входящих в указанный список.

Отложенный спрос - общее количество зарегистрированных в ГИС детей, желаемая дата зачисления которых наступит после 1 сентября текущего учебного года (не включая 1 сентября).

1.4.7. Информационная поддержка комплектования - функция муниципального оператора ГИС ВО Светлоярского муниципального района информирования заявителей по вопросам учета детей в ГИС, внесения изменений в заявления о постановке на учет, комплектования МДОУ (далее - операторы ГИС)

1.4.8. Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Светлоярского муниципального района - организация, осуществляющая прием заявлений о постановке на учет детей в рамках муниципальной услуги (далее - МФЦ).

1.4.9. Порядок комплектования МДОУ - последовательность действий при формировании контингента воспитанников МДОУ, осуществляемых на основе ГИС (АИС "Е-услуги. Образование).

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Предоставление льгот при комплектовании МДОУ

2.1. Право на льготы при комплектовании МДОУ реализуется заявителями в соответствии с действующим федеральным законодательством.

2.2. Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в МДОУ) заявления выстраиваются по дате и времени подачи. Первоочередной и внеочередной прием осуществляется при наличии свободных мест в МДОУ.

2.3. Заявители представляют подлинники и копии документов, подтверждающих право внеочередного, первоочередного получения места в МДОУ при регистрации ребенка в электронном реестре района и при предварительном комплектовании МДОУ (формировании списков детей, направляемых в МОУ) с 15 марта по 30 апреля.

2.4. В случае непредставления заявителем до 30 апреля текущего года документов, подтверждающих наличие внеочередного, первоочередного права на предоставление ребенку места в МДОУ, его заявление на получение места в МДОУ в период основного комплектования в текущем году рассматривается без учета права на внеочередное или первоочередное получение места в МДОУ. При предоставлении подтверждающих документов после 30 апреля текущего года заявление рассматривается на льготных основаниях при наличии свободных мест.

2.5. Первоочередное право на получение места в МДОУ имеют:

- дети сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

- дети сотрудника полиции, дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, детям сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, дети, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанных выше;

- дети сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции;

- дети-инвалиды и дети, один из родителей (законных представителей) которых является инвалидом;

- дети из многодетных семей;

- дети военнослужащих.

2.6. Внеочередное право на получение места в МДОУ имеют:

- дети погибших (пропавших без вести) умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, участвующих в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации;

- дети погибших (пропавших без вести) умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии;

- дети прокуроров;

- дети судей;

- дети граждан, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- дети сотрудников Следственного комитета;

- дети членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей.

3. Регистрация в едином электронном реестре и ведение учета

3.1. Регистрация ребенка осуществляется в едином электронном реестре (АИС "Е-услуги. Образование". Прием заявлений с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, осуществляют: при личном обращении заявителя - МФЦ; при обращении в электронном виде на сайте ГИС.Образование Волгоградской области через портал - Единый портал государственных услуг - https://es.volganet.ru/

Прием заявлений для регистрации ребенка в едином электронном реестре при личном обращении в МФЦ осуществляется в соответствии с графиком работы МФЦ.

3.1.1. Муниципальная услуга предоставляется при обращении заявителя со следующими документами:

- паспортом заявителя - одного из родителей (законных представителей) ребенка, и его копией или документом, подтверждающим законность представления прав ребенка;

- свидетельством о рождении ребенка и его копией;

- свидетельством о регистрации ребенка по месту жительства или по месту преимущественного пребывания или документом, содержащим сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту преимущественного пребывания на закрепленной территории Светлоярского муниципального района;

- документами, подтверждающими право на внеочередное или первоочередное получение места в МОУ, согласно Федеральному закону от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

3.1.2. Родители (законные представители) ребенка, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

3.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

3.2.1. Указание заявителем недостоверных или неполных сведений в заявлении и (или) неуказание сведений, являющихся обязательными при регистрации заявления.

3.2.2. Наличие сведений в ГИС о нахождении на учете ребенка заявителя в другом муниципальном образовании или предоставлении места в МОУ ребенку заявителя.

3.3. При отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 3.4.2 настоящего Порядка, осуществляется повторная регистрация ребенка в едином электронном реестре при личном обращении заявителя в Уполномоченный орган по комплектованию администрации Светлоярского муниципального района, к муниципальному оператору системы "ГИС. Образование" (далее - повторная регистрация).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункте 3.2"

3.3.1. Основаниями для отказа в повторной регистрации в ГИС в текущем календарном году являются:

- наличие данных об обеспечении местом в МДОУ в текущем календарном году;

- предоставление недостоверной информации о выбытии из МДОУ или об удалении учетной записи из электронного реестра в ГИС.

3.4. Датой постановки на учет является дата регистрации заявления в федеральной государственной информационной системе АИС "Е-услуги. Образование".

Очередность в электронном реестре района устанавливается по дате и времени подачи заявления по возрастным группам. При разделении на возрастные группы в ГИС учитывается количество полных лет ребенка на дату 01 сентября текущего года (включая 01 сентября).

3.5. Заявителю предоставляется возможность самостоятельно отслеживать продвижение очередности своего ребенка на Портале, сайте Волгоградской области на основании фамилии, имени, отчества и индивидуального регистрационного номера учетной записи ребенка в электронном реестре района или на основании серии и номера свидетельства о рождении ребенка. Очередность отображается на дату формирования запроса в виде информационной справки.

3.6. В основном комплектовании участвуют заявления родителей (законных представителей), поданные и подтвержденные документально до 15 мая текущего года (имеющих статус "очередник"). Если заявитель путем подачи письменного заявления в Уполномоченный орган по комплектованию в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Светлоярского муниципального района, отказывается от выделенного места в текущем году, то ребенок остается на учете детей, нуждающихся в предоставлении места в МДОУ в следующем году с сохранением первоначальной даты постановки на учет в электронном реестре.

3.7. В случае переезда заявителя из Светлоярского муниципального района в другие муниципальные образования заявитель обращается в Уполномоченный орган по комплектованию в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Светлоярского муниципального района, с письменным заявлением о снятии с учета в электронном реестре и выдаче справки о снятии с учета. Учетная запись ребенка переводится в статус "снят с учета".

3.8. Заявитель вправе обратиться к операторам ГИС в период с 01 сентября текущего календарного года по 15 мая следующего календарного года для внесения следующих изменений в электронный реестр с сохранением даты постановки ребенка на учет: адреса на закрепленной территории, контактных телефонов, льгот, состояния здоровья ребенка, смены приоритетного МДОУ на территории Светлоярского муниципального района, а также изменения ранее выбранной даты поступления ребенка в МДОУ. При возникновении права на льготы изменения вносятся при предоставлении подтверждающих документов.

4. Организация деятельности муниципальных операторов ГИС

4.1. Муниципальные операторы ГИС осуществляют:

- обработку заявлений о постановке на учет детей в электронном реестре Светлоярского муниципального района;

- внесение изменений в заявление о постановке на учет в электронном реестре Светлоярского муниципального района на основании обращений заявителя (лично или по электронной почте);

- информирование заявителя о предоставлении ребенку места в МДОУ, сроках получения направления (путевки) в МДОУ;

- информирование заявителей по другим вопросам учета будущих воспитанников и комплектования МДОУ на основании поступивших заявлений (обращений), в том числе по предоставлению вариативных форм дошкольного образования;

4.2. Информирование заявителей осуществляется с использованием электронной почты, по телефону и личному обращению в Уполномоченный орган, расположенный по адресу: р.п. Светлый Яр, ул. Спортивная, 5 каб.54, телефон: 8-84477-6-15-96, 6-16-81 e-mail: edu@svyar.ru. Ответ на обращение заявителя направляется в течение 30 дней со дня поступления обращения.

5. Порядок комплектования МДОУ

5.1. Комплектование МДОУ осуществляется ежегодно в период с 01 июня по 01 сентября. В остальное время осуществляется доукомплектование МДОУ на освободившиеся места или дополнительно созданные места при вводе в эксплуатацию объектов строительства, капитального ремонта в рамках муниципальной программы "Развитие образования Светлоярского муниципального района на 2016 - 2018 годы".

Не получившие место в МДОУ дети, состоящие на учете для предоставления мест в МДОУ с 01 сентября текущего года, переходят в статус "очередники" и обеспечиваются местами в течение учебного года или учитываются в списке нуждающихся в местах в МДОУ с 01 сентября следующего календарного года.

В случае предоставления мест всем детям одной возрастной группы из электронного реестра района, нуждающимся в местах с 01 сентября текущего года, и наличия свободных мест для этой возрастной группы они предоставляются детям из следующей возрастной группы, рожденным до 01 марта и числящимся в поименном списке поставленных на учет для предоставления мест в следующем учебном году, в порядке очередности и по согласованию с родителями (законными представителями).

5.2.1. Основные функции районной комиссии:

5.2.2. Ведение документации районной комиссии (протоколов заседаний, книг (журналов) учета выдачи путевок)

5.2. Согласование списков детей по возрастным группам общеразвивающей направленности на очередной учебный год осуществляется из электронного реестра района в соответствии с подтвержденными льготами.

При отсутствии свободных мест в приоритетном МДОУ родителя (законным представителям) ребенка, включенного в комплектование, предлагают место в других МДОУ на территории Светлоярского муниципального района при наличии в них свободных мест после завершения основного комплектования.

5.3. На основании утвержденного списка для комплектования МДОУ районными комиссиями ежегодно с 15 мая по 31 мая в соответствии с утвержденным графиком осуществляется выдача направлений (путевок) на следующий учебный год в группы общеразвивающей направленности.

При получении путевки родители (законные представители) предъявляют районной комиссии документы, указанные в подпункте 3.3.1 пункта 3 настоящего Порядка, за исключением заявления.

Текущее комплектование осуществляется в течение календарного года. После завершения основного комплектования в течение учебного года путевки в группы общеразвивающей направленности выдаются по мере появления свободных мест в МДОУ.

Родители (законные представители) ребенка могут получить информацию о выделении места в МДОУ путем обращения в районную комиссию. Также информация об изменении статуса заявления "очередник" на "направлен" в МДОУ (с указанием наименования МДОУ) по итогам основного и текущего комплектования отображается на сайте Волгоградской области (es.volganet.ru) в разделе "Поиск заявления".

Выдача путевок документируется в Книге (журнале) учета выдачи путевок в МДОУ района. После зачисления ребенка в МДОУ статус заявления в ГИС изменяется с "направлен" на "зачислен".

В случае неявки родителей (законных представителей) за получением путевки в установленный срок (в течение 30 дней со дня направления), неинформирования районной комиссии о переносе срока получения путевки, путевка аннулируется, заявление получает статус "снят с учета" с возможностью дальнейшего восстановления по заявлению родителя (законного представителя) с сохранением первоначальной даты регистрации в электронном реестре района, а освободившееся место предоставляется следующему по очереди ребенку.

5.4. Родители (законные представители) вправе отказаться от предоставляемого места в МДОУ. Отказ оформляется в письменном виде.

В случае оформления письменного отказа от предлагаемого места в МДОУ на закрепленной территории ребенок остается на учете детей, нуждающихся в предоставлении места в МДОУ, с сохранением первоначальной даты постановки на учет в электронном реестре, желаемая дата зачисления в МДОУ изменяется районной комиссией на следующий год.

При отказе родителей (законных представителей) от оформления письменного отказа от предлагаемого места в МДОУ на закрепленной территории районной комиссией оформляется акт об отказе от предлагаемого места в МДОУ и желаемая дата зачисления в МДОУ изменяется на следующий год с сохранением первоначальной даты постановки на учет. Информация об изменении желаемой даты поступления ребенка отображается на сайте Волгоградской области (es.volganet.ru) в разделе "Поиск заявления".

5.5. Руководители МДОУ несут ответственность за прием детей, получивших путевки в МДОУ, срок, оформление личных дел воспитанников, оперативную передачу в районную комиссию информации о наличии свободных мест - в трехдневный срок.

5.6. Родители (законные представители) несут ответственность за своевременное представление необходимых документов в МДОУ.

В случае непредставления родителем (законным представителем) заявления с документами о приеме ребенка в течение 30 календарных дней со дня получения путевки без уважительной причины путевка аннулируется, в архиве ГИС заявлению присваивается статус "заморожено", в комментариях указывается "не явился для зачисления", место предоставляется другому ребенку в установленном порядке. О наличии уважительных причин (болезнь ребенка или родителей (законных представителей), длительная командировка родителей (законных представителей), похороны родственников, чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и др.) родители (законные представители) уведомляют руководителя МДОУ письменно в течение 10 дней с приложением подтверждающих документов. При наличии уважительных причин, подтвержденных соответствующими документами, за ребенком сохраняется место в МДОУ.

5.7. Зачисление ребенка в МДОУ оформляется приказом руководителя МДОУ.

5.8. В МДОУ ведется Книга учета движения детей для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях) и движения детей в информационной системе "Сетевой город. Образование" В Книге учета движения детей отражается: сколько детей принято в МДОУ в течение календарного года, сколько выбыло (с указанием причин).

5.9. Ежегодно до 01 сентября руководитель МДОУ издает приказ о комплектовании МДОУ на новый учебный год, утверждает списки детей по возрастным группам.

5.10. Дети направляются в МДОУ на определенный срок, указанный районной комиссией в следующих случаях:

- при предоставлении места в группе компенсирующей, комбинированной, оздоровительной направленности на основании рекомендаций ПМПК;

- при предоставлении ребенку места в группе кратковременного пребывания, в группе полного дня в режиме кратковременного пребывания по медицинским показаниям;

- при предоставлении временного места на период длительной болезни, санаторного лечения воспитанника МДОУ, нахождения его в отпуске.

6. Порядок перевода воспитанников

6.1. Перевод воспитанников из одного МДОУ Светлоярского муниципального района в другое производится в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 N 1527 "Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности".

6.2. Вопрос перевода ребенка по инициативе родителей (законных представителей) решается районной комиссией в порядке очередности подачи заявлений при наличии свободного места в соответствующей возрастной группе, совпадении направленности групп.

6.3. Для оформления перевода родители (законные представители) должны предъявить в районную комиссию:

- оригинал документа, удостоверяющего личность родителя), и предоставить следующие документы:

- письменное заявление;

- копию свидетельства о рождении;

- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства.

Заявление на перевод регистрируется в электронной очереди (АИС "Е-услуги. Образование").

В случае поступления совместного заявления от родителей (законных представителей) детей, являющихся воспитанниками одной возрастной группы двух разных МДОУ, о взаимном обмене местами районная комиссия осуществляет соответствующий перевод в очереди.