Приложение 2. Положение о коллегии комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области

Приложение 2
к приказу комитета по
обеспечению безопасности
жизнедеятельности населения
Волгоградской области
от 11 мая 2017 г. N 109

Положение
о коллегии комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Коллегия комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области (далее - коллегия) является постоянно действующим совещательным органом, образованным в соответствии с Положением о комитете по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 04 августа 2016 г. N 406-п "Об утверждении Положения о комитете по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области" (далее - Положение), в целях рассмотрения и выработки решений по наиболее важным вопросам, отнесенным к полномочиям комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области (далее - Комитет), а также по обеспечению согласованной деятельности структурных подразделений Комитета, государственных учреждений Волгоградской области, подведомственных Комитету.

1.2. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Волгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Комитета.

1.3. Коллегия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организациями.

2. Основные задачи и функции коллегии

2.1. Основными задачами коллегии являются:

выработка согласованной политики по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах в пределах полномочий Комитета.

2.2. Основными функциями коллегии являются:

рассмотрение вопросов, касающихся организации разработки и реализации государственных программ Волгоградской области, направленных на решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и их последствий, их предупреждения и ликвидации, повышение устойчивости функционирования объектов экономики при возникновении чрезвычайных ситуаций, вопросов, касающихся создания и обеспечения готовности сил и средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций, предупреждения пожаров, взаимодействия подразделений противопожарной службы Волгоградской области, повышения эффективности взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления Волгоградской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, взаимодействия подразделений противопожарной службы Волгоградской области с муниципальной, ведомственной и добровольной пожарной охраной на территории Волгоградской области, организации работы в государственных учреждениях Волгоградской области, подведомственных Комитету, вопросов распределения и расходования бюджетных ассигнований;

анализ деятельности Комитета, подведомственных Комитету государственных учреждений Волгоградской области и представление по результатам проведенного анализа предложений председателю Комитета о совершенствовании работы структурных подразделений Комитета и подведомственных Комитету государственных учреждений Волгоградской области.

3. Права коллегии

3.1. Коллегия для реализации возложенных на нее функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Волгоградской области, директоров государственных учреждений Волгоградской области, подведомственных Комитету, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, коммерческих и некоммерческих организаций информацию, необходимую для осуществления деятельности коллегии;

приглашать в установленном порядке на заседания коллегии директоров государственных учреждений Волгоградской области, подведомственных Комитету, представителей органов исполнительной власти Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, коммерческих и некоммерческих организаций, членов общественного совета при Комитете, представителей средств массовой информации;

вносить в установленном порядке в общественный совет при Комитете предложения по вопросам, входящим в компетенцию коллегии.

4. Порядок формирования коллегии

4.1. Коллегия состоит из председателя коллегии, заместителя председателя коллегии, секретаря коллегии и членов коллегии.

Состав коллегии утверждается председателем Комитета.

4.2. Председатель коллегии осуществляет общее руководство деятельностью коллегии, утверждает планы работы коллегии, созывает заседания коллегии и председательствует на них, распределяет обязанности между членами коллегии, дает поручения членам коллегии, подписывает документы, связанные с деятельностью коллегии.

4.3. Коллегией руководит председатель Комитета, являющийся председателем коллегии, а в его отсутствие- заместитель председателя Комитета, являющийся заместителем председателя коллегии.

4.4. Секретарь коллегии:

формирует проекты планов работы коллегии;

на основании предложений руководителей структурных подразделений Комитета, представленных не позднее чем за 20 календарных дней до даты проведения очередного заседания коллегии, составляет проект повестки дня заседаний коллегии, а также проект решений коллегии;

не позднее чем за 2 календарных дня до даты проведения заседания коллегии представляет в сектор делопроизводства и архива Комитета информацию о дате, месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания коллегии для направления указанной информации в адрес членов коллегии;

обеспечивает оформление протоколов заседаний коллегии;

обеспечивает оформление и представление в сектор делопроизводства и архива Комитета решений коллегии для рассылки их копий членам коллегии и заинтересованным организациям.

4.5. Руководители структурных подразделений Комитета в обязательном порядке в установленный пунктом 4.4 настоящего Положения срок представляют секретарю коллегии в письменном виде предложения по повестке дня заседаний коллегии, проекты докладов по вопросам, включенным в повестку дня заседаний коллегии, проекты решений коллегии.

Предложения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, представленные с нарушением установленного пунктом 4.4 Положения срока, в повестку дня заседания коллегии не включаются.

5. Организация работы коллегии

5.1. Основной формой работы коллегии является заседание коллегии. Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие (не позднее 30 июня и 30 декабря текущего года).

5.2. Заседания коллегии ведет председатель коллегии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя коллегии.

5.3. Работа коллегии осуществляется по утвержденному председателем коллегии плану.

В случае необходимости по решению председателя коллегии могут проводиться выездные и внеочередные заседания коллегии.

В случаях рассмотрения на заседании коллегии вопросов, составляющих служебную и (или) государственную тайну, проводятся закрытые заседания коллегии.

По согласованию с другими органами исполнительной власти Волгоградской области могут проводиться совместные заседания коллегии Комитета и коллегий соответствующих органов исполнительной власти Волгоградской области.

5.4. Ответственным за формирование повестки дня заседания коллегии является секретарь коллегии. Не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания коллегии секретарь согласовывает повестку дня заседания коллегии с председателем коллегии.

5.5. Подготовку вопросов (плановых и внеплановых) к заседанию коллегии осуществляют структурные подразделения Комитета.

Руководители структурных подразделений Комитета и руководители государственных учреждений Волгоградской области, подведомственных Комитету, организуют работу по подготовке материалов к заседанию коллегии и являются ответственными за подготовку запланированных к рассмотрению на заседании коллегии вопросов.

Ответственными за подготовку проведения закрытых заседаний коллегии являются руководители структурных подразделений Комитета, вносившие соответствующие вопросы на рассмотрение коллегии и руководитель структурного подразделения Комитета по защите информации и мобилизационной работе.

Заместитель председателя коллегии осуществляет контроль за сроками и качеством подготавливаемых к заседанию коллегии материалов.

5.6. Перечень внеплановых вопросов для включения в повестку дня очередного заседания коллегии (с обоснованием необходимости включения) руководители заинтересованных структурных подразделений Комитета представляют секретарю коллегии не позднее, чем за 7 рабочих дней до дня проведения заседания коллегии.

Секретарь коллегии согласовывает с председателем Комитета в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания коллегии перечень внеплановых вопросов, предлагаемых к включению в повестку дня заседания коллегии.

В случае принятия председателем Комитета решения о включении в повестку дня заседания коллегии внеплановых вопросов, подготовку их рассмотрения осуществляют руководители структурных подразделений Комитета, внесшие вопрос на рассмотрение коллегии с соблюдением требований к порядку, содержанию и качеству подготовки материалов, установленных настоящим Положением.

5.7. Материалы к каждому рассматриваемому на заседании коллегии вопросу (проект решения коллегии по запланированному вопросу, экспертное заключение и (или) пояснительная записка, аналитический материал, бланк согласования проекта решения коллегии, список лиц, приглашенных на заседание коллегии по рассматриваемому вопросу, фамилия, имя, отчество и должность докладчика, содокладчика и выступающих, список приглашенных на заседание коллегии лиц, реестр адресатов для рассылки материалов по рассматриваемому вопросу и другие материалы (справки, обзоры, фото-, видеоматериалы и т.д.) представляются секретарю коллегии не позднее чем за 20 календарных дней до даты проведения заседания коллегии.

5.8. Проект решения коллегии по вопросу, включенному в повестку дня заседания коллегии, готовится соответствующим структурным подразделением Комитета.

Руководители структурных подразделений Комитета несут персональную ответственность за качество подготовки проектов решений коллегии (достоверность сведений, целесообразность предлагаемых мероприятий, полноту представленных материалов, согласование с заинтересованными должностными лицами), соблюдение сроков их представления.

5.9. Представляемый проект решения коллегии должен быть подготовлен с учетом следующих требований:

содержать точные формулировки, общепринятые термины (понятия), соответствовать по форме и содержанию текста правилам правописания и деловому стилю письма;

иметь четкую систему построения, логическую последовательность в изложении мысли;

содержать указание на мероприятия, предлагаемые к выполнению, сроки реализации указанных мероприятий и ответственных за их проведение лиц.

5.10. Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов коллегии.

5.11. Члены коллегии присутствуют на заседаниях коллегии лично.

В случае если член коллегии не может присутствовать на заседании коллегии, он обязан поставить об этом в известность секретаря коллегии.

В случае отсутствия на заседании коллегии член коллегии вправе представить свое мнение по включенным в повестку дня заседания коллегии вопросам в письменном виде.

5.12. Время для доклада на заседании коллегии устанавливается председателем коллегии, как правило в пределах 15 минут, для содокладчиков до 10 минут, для вопросов к докладчику до 5 минут.

Каждый член коллегии вправе выступить при обсуждении вопросов повестки дня заседания коллегии.

5.13. Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании коллегии членов коллегии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя коллегии.

В ходе проведения заседания коллегии ведется протокол заседания коллегии, который подписывается председателем коллегии и секретарем коллегии. К протоколу заседания коллегии прилагаются все материалы, подготовленные к заседанию коллегии.

5.14. Решения, принятые на совместных заседаниях коллегии Комитета и коллегиях иных органов исполнительной власти Волгоградской области, оформляются протоколом, носят рекомендательный характер и реализуются совместными приказами соответствующих органов исполнительной власти Волгоградской области.

5.15. Контроль за исполнением решений коллегии осуществляется должностными лицами, ответственными за подготовку проектов соответствующих решений коллегии.

Не позднее 3 рабочих дней до истечения установленного срока исполнения решения коллегии, должностные лица, ответственные за его исполнение, представляют секретарю коллегии отчет об исполнении решения коллегии, с приложением подтверждающих факт исполнения документов.

Информация об изменениях:

Пункт 5.16 изменен с 28 ноября 2017 г. - Приказ комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 28 ноября 2017 г. N 304

См. предыдущую редакцию

5.16. Организационно-техническое обеспечение деятельности коллегии осуществляется отделом материально-технического обеспечения и контрактной службы Комитета.