Приложение. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области

Приложение к постановлению
администрации Дубовского муниципального
района Волгоградской области
от "22" мая 2017 г.

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области (далее - Порядок) определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится с целью выявления и последующего устранения коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и в проектах нормативных правовых актов администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области.

1.3. Антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводит начальник правового отдела администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области (далее - начальник правового отдела) в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика) и настоящим Порядком.

1.4. Структурные подразделения администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области (далее - структурные подразделения), ответственные за подготовку проекта нормативного правового акта, при его разработке руководствуются действующим законодательством, а также Методикой, в целях недопущения включения в проекты нормативных правовых актов коррупциогенных факторов.

1.5. Настоящий Порядок не распространяет свое действие на проведение антикоррупционной экспертизы в отношении нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов структурных подразделений администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, наделенных правами юридического лица и полномочиями по изданию нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к их компетенции соответствующими положениями.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

2.1. Начальник правового отдела организует проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов на основании:

2.1.1. Поручений главы администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, заместителей главы администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, управляющего делами администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, решений районной межведомственной комиссии по противодействию коррупции, созданной постановлением администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области от 15 ноября 2013 г. N 1150 "О создании районной межведомственной комиссии по противодействию коррупции в Дубовском муниципальном районе Волгоградской области", о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.

2.1.2. Обращений граждан или организаций, содержащих информацию о возможном наличии в них коррупциогенных факторов.

2.1.3. Собственной инициативы.

2.2. Срок проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта по основаниям указанных в пунктах 2.1.1 - 2.1.3 раздела 2 настоящего Порядка, составляет семь рабочих дней со дня его поступления начальнику правового отдела.

2.3. В целях проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов структурные подразделения, ответственные за подготовку соответствующих актов, после их подписания главой администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области или лицом, исполняющим его обязанности, ведут постоянный мониторинг их применения для выявления в них коррупциогенных факторов в соответствии с Методикой.

При мониторинге осуществляются сбор и обобщение информации о практике применения нормативных правовых актов, ее анализ и оценка.

2.4. При обнаружении в нормативных правовых актах администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области коррупциогенных факторов соответствующее структурное подразделение в трехдневный срок направляет указанные нормативные правовые акты с мотивированным обоснованием в правовой отдел на антикоррупционную экспертизу, проведение которой осуществляется в соответствии с главой 3 настоящего Порядка.

2.5. Установление начальником правового отдела в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов является основанием для внесения в них соответствующих изменений или их отмены.

2.6. На основании заключения начальника правового отдела по результатам проведения антикоррупционной экспертизы соответствующее структурное подразделение принимает меры по устранению выявленных в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов.

2.7. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

3.1. Начальник правового отдела при проведении антикоррупционной экспертизы проверяет каждую норму проекта нормативного правового акта в соответствии с требованиями Методики.

3.2. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы начальник правового отдела вправе запрашивать необходимые материалы и информацию непосредственно у структурных подразделений или специалистов администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, являющихся разработчиком проекта нормативного правового акта.

3.3. Структурные подразделения или специалисты администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, являющиеся разработчиком проекта нормативного правового акта, обязаны представить запрашиваемые начальником правового отдела администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области материалы и информацию в течение трех рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.

3.4. Непредставление структурным подразделением или специалистом администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, являющимся разработчиком проекта нормативного правового акта, запрашиваемых начальником правового отдела материалов и информации является основанием для возврата без рассмотрения проекта нормативного правового акта.

3.5. В случае отсутствия в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов, проект нормативного правового акта визируется начальником правового отдела.

3.6. По результатам антикоррупционной экспертизы при выявлении коррупциогенных факторов составляется заключение. Заключение антикоррупционной экспертизы изготавливается в двух экземплярах и визируется начальником правового отдела, один из которых прилагается к проекту нормативного правового акта, а другой хранится в правовом отделе администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области.

3.7. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению.

3.8. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются на стадии доработки проекта нормативного правового акта, структурным подразделением или специалистом администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, являющимся его разработчиком, после чего доработанный проект нормативного правового акта подлежат повторной антикоррупционной экспертизе.

3.9. Повторная антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится в соответствии с настоящим Порядком.

4. Заключение антикоррупционной экспертизы

4.1. Заключение антикоррупционной экспертизы подписывается начальником правового отдела.

4.2. Заключение изготавливается в двух экземплярах, один из которых передается структурному подразделению, а другой подлежит хранению в правовом отделе администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области.

4.3. Заключение состоит из вводной, описательной и заключительной частей.

Вводная часть заключения включает в себя:

наименование, номер и дата принятия, дата вступления в силу нормативного правового акта или наименование проекта нормативного правового акта, в отношении которого проведена антикоррупционная экспертиза;

отношения, на регулирование которых направлен данный нормативный правовой акт или проект нормативного правового акта.

В описательной части заключения отражаются все выявленные коррупциогенные факторы с указанием структурных единиц (разделов, глав, пунктов, подпунктов, абзацев), в которых они содержатся, со ссылкой на положения Методики.

В заключительной части заключения делается вывод о результатах антикоррупционной экспертизы, включающий в себя суждение о коррупциогенности нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта и предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов.

Заключение визируется начальником правового отдела, а также указывается дата его подписания.

4.4. Заключение антикоррупционной экспертизы подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением, являющимся разработчиком нормативного правового акта, или проекта нормативного правового акта.