Постановление Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 26 мая 2017 г. N 500-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на размещение объектов на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, без предоставления земельных участков и установления сервитута" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 26 мая 2017 г. N 500-п
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на размещение объектов на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, без предоставления земельных участков и установления сервитута"

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 23.09.2013 г. N 1309-п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Камышинского муниципального района", Постановлением Правительства Волгоградской области от 26 февраля 2013 г. N 77-п "О порядке формирования и ведения государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области", руководствуясь ст. 22 Устава Камышинского муниципального района, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на размещение объектов на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, без предоставления земельных участков и установления сервитута".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений Комитета экономки администрации Камышинского муниципального района Л.В. Балезину.

3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Камышинского муниципального района

В.Я. Ерофеев

Утвержден
постановлением администрации
Камышинского муниципального района
от 26 мая 2017 г. N 500-п

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на размещение объектов на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Камышинского муниципального района, а также земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, без предоставления земельных участков и установления сервитута"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на размещение объектов на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, без предоставления земельных участков и установления сервитута" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, организации общедоступных процедур, создания условий и формирования правил для потенциальных участников земельных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители), определяет сроки выполнения административных процедур и принятия решения по выдаче разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района Волгоградской области и землях, земельных участках государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Камышинского муниципального района, без предоставления земельных участков и установления сервитута, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам (далее - разрешение).

Муниципальная услуга "Выдача разрешений на размещение объектов на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Камышинского муниципального района, а также земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, без предоставления земельных участков и установления сервитута" предоставляется в следующих случаях:

- проведение инженерных изысканий.

- капитальный или текущий ремонт линейного объекта.

строительство временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения.

осуществление геологического изучения недр на срок действия соответствующей лицензии.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее ОУМИиЗО), являющимся уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по предоставлению земельных участков, а также на выдачу разрешений на использование земель и земельных участков на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области в пределах и в порядке, установленном действующим законодательством.

При предоставлении муниципальной услуги, в целях получения необходимых документов, проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений и документов осуществляется взаимодействие (по соглашению) с:

Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области

иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для выполнения муниципальной услуги.

1.3. Сведения о заявителях.

Заявителями на получение результатов предоставления муниципальной услуги являются:

- физические лица;

- юридические лица;

представители юридических и физических лиц, действующие на основании полномочий, определенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой, общедоступной и может быть получена:

- при непосредственном посещении ОУМИиЗО;

в автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" городского округа-город Камышин, Государственном казенном учреждении Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (филиал по работе с заявителями Камышинского района Волгоградской области) - (далее - МФЦ);

- с использованием средств телефонной связи;

- с использованием почтовой связи;

- с использованием информационных ресурсов сети Интернет;

Источниками официального опубликования настоящего административного регламента и иных муниципальных правовых актов, в соответствии с которыми оказывается муниципальная услуга являются газета "Уезд. Вести Камышинского района" и сайт www.rakams.ru

Прием заявителей осуществляется сотрудниками отдела по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений по адресу: 403870, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Набережная, д. 7а, 3 этаж, кабинет N 29, в соответствии со следующим графиком:

Дни и время приема граждан:

Понедельник:	8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 12.48)
Вторник:	8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 12.48)
Среда:	8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 12.48)
Четверг:	8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 12.48)
Пятница:	8.00 - 16.00 (перерыв с 12.00 до 12.48)
Суббота:	Выходной день
Воскресенье:	Выходной день

Справочные телефоны отдела, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги: тел. 8 (84457) 4-82-51; МФЦ осуществляет прием заявителей по адресу:

- 403893, Волгоградская область, г. Камышин, 7 микрорайон, д. 26, пом.49. График работы: понедельник, вторник, четверг, пятница с 8.00 до 19 часов, среда с 8.00 до 20.00 часов, суббота с 09.00 до 14.00 часов, выходной день: воскресенье. Телефон 8 (84457) 4-3682;

403840, Волгоградская область, Камышинский район, г. Петров Вал, ул. 30 лет Победы, д. 7. График работы: понедельник - пятница с 8.00 час. до 18.00 час., суббота с 9.00 до 15.00 час., перерыв на обед с 12.00 час до 13.00 час., выходной день: воскресенье.

Телефон 8 (84457) 4-46-36.

Адрес официального сайта Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области www.rakams.ru

Адрес электронной почты администрации Камышинского муниципального района: adminraj@reg.avtlg.ru

Адрес электронной почты Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений Комитета Экономики Администрации Камышинского муниципального района: OZO_kams@mail.ru

Официальное печатное издание - еженедельная газета "Уезд. Вести Камышинского района".

Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами ОУМИиЗО, исполняющими муниципальную услугу. Консультации предоставляются по следующим вопросам: перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

источники получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- время приема и выдачи документов;

сроки предоставления муниципальной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении или по телефону.

При ответе на телефонные звонки специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав: должность, фамилию, имя, отчество. Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.

Специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на использование земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Камышинского муниципального района, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, без предоставления земельных участков и установления сервитута".

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на территории Камышинского муниципального Волгоградской области или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и право распоряжения, которыми принадлежит Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.

2.3. Муниципальная услуга предоставляется отделом по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.

2.4. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена;

письменный отказ в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена;

письмо с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок принятия решения о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка либо об отказе в выдаче разрешения не должен превышать 25 дней со дня регистрации заявления.

Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном информировании не может превышать 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц (заявителей) время для консультирования.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди при получении документов не должно превышать 15 минут.

При ответах на телефонные звонки время разговора не должно превышать 10 минут.

Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение трех рабочих дней.

2.6. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на использование земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Камышинского муниципального района, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, без предоставления земельных участков и установления сервитута" осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 -29.01.2009);

Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, N 44, ст. 4147, "Парламентская газета", N 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211 -212, 30.10.2001);

- Уставом Камышинского муниципального района Волгоградской области;

- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148, "Парламентская газета", N 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211 - 212, 30.10.2001);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179, "Российская газета", N 168, 30.07.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. N 1244 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности"; иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, регламентирующими правоотношения в данной сфере.

2.7. Перечень документов, представляемых заявителем при обращении с целью предоставления муниципальной услуги:

2.7.1. Заявление о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту.

В заявлении должны быть указаны:

а) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;

б) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;

в) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;

г) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

д) предполагаемые цели использования земель или земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса РФ;

е) кадастровый номер земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;

ж) срок использования земель или земельного участка (в пределах сроков, установленных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса РФ).

2.7.2. К заявлению прилагаются (исчерпывающий перечень документов предоставляемых заявителем в обязательном порядке для получения муниципальной услуги):

а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя;

б) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости);

2.8. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе для получения муниципальной услуги:

1) кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка;

2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр;

4) иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Истребование документов, сведений, в том числе в форме электронного документа, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего административного регламента, для предоставления муниципальной услуги, у иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется самостоятельно специалистом ОУМИиЗО или сотрудником МФЦ, в случае если указанные в пункте 2.7. настоящего административного регламента документы не представлены заявителем.

2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является:

заявление подано в неуполномоченный орган;

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов специалист ОУМИиЗО, ответственный за формирование результата муниципальной услуги, направляет заявителю письмо с мотивированным отказом в приеме документов с указанием причины возврата документов.

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются следующие случаи:

если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.7 Регламента, и (или) представлены не в полном объеме, а также в случае непредставления или представления в неполном объеме сведений, указанных в заявлении;

в заявлении указаны цели использования земель или земельного участка или объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные п. 1.1 настоящего Регламента, п.п.1 - 4 пункта 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;

земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги сотрудник отдела, ответственный за формирование результата муниципальной услуги, направляет заявителю письмо с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.

Если в заявлении не указан почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, указанное письмо не направляется.

2.11. Муниципальная услуга "Выдача разрешений на использование земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Камышинского муниципального района, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, без предоставления земельных участков и установления сервитута" оказывается бесплатно.

2.12. В кабинете N 29 Администрации Камышинского муниципального района ведется прием специалистом для непосредственного взаимодействия с заявителями.

Персонал отдела по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений комитета экономики Администрации Камышинского муниципального района оказывает помощь инвалидам в посадке в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски, сопровождает инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказывает им помощь на территории Администрации Камышинского муниципального района.

В здание Администрации Камышинского муниципального района обеспечивается беспрепятственный допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, а так же собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемое по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом

исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Отделом по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений комитета экономики Администрации Камышинского муниципального района при необходимости муниципальная услуга предоставляется по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Прием всего комплекта документов, необходимых для выдачи разрешений на использование земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, без предоставления земельных участков и установления сервитута осуществляется в общем отделе Администрации Камышинского муниципального района. Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к отсутствию ожидания в очереди.

Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также печатающим устройством.

2.13.1. Требования к оборудованию мест ожидания:

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов отдела, а также должна быть обеспечена возможность для реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению муниципальной услуги.

Места ожидания должны быть оборудованы посадочными местами (стульями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Места ожидания также оборудуются столами для оформления документов, канцелярскими принадлежностями (бумага, ручки, карандаши).

2.13.2. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:

информационную табличку необходимо разместить рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.

в местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы путей эвакуации посетителей и расположения средств пожаротушения.

- места предоставления муниципальной услуги необходимо оборудовать:

- информационным стендом; стульями и столами.

2.13.3. Требования к местам приема заявителей:

помещение отдела должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03";

каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.13.4. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации:

В помещении для ожидания приема заявителей и получения информации размещается информационный стенд, который оборудован карманами формата А-4.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.13.5. Муниципальная услуга предоставляется специалистами в соответствии с должностными регламентами.

2.13.6. В случае превышения спроса на муниципальную услугу над возможностью её предоставления, муниципальная услуга предоставляется по предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении или с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, и желаемое время посещения. Заявителю сообщается дата и время приёма.

2.14. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

1) открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;

2) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья;

3) возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а так же в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

Качество предоставления муниципальной услуги определяется:

1) получением муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

2) получением полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

3) получением муниципальной услуги в электронной форме, а так же в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме: Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется

путем использования сети Интернет, через электронную почту, либо с использованием личного кабинета Портала государственных и муниципальных услуг.

- Адрес Регионального портала Волгоградской области "Государственные услуги органов исполнительной власти Волгоградской области":http://www.volganet.ru

- Адрес Портала государственных и муниципальных услуг: gosuslugi.ru (далее - Портал).

Адрес электронной почты администрации Камышинского муниципального района:adminraj@reg.avtlg.ru

Адрес электронной почты Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений: OZO_kams@mail.ru

В случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги по электронной почте, срок направления на регистрацию заявления не может превышать 3 рабочих дня с момента его поступления на адрес электронной почты. При этом специалист отдела направляет на регистрацию распечатанный вариант заявления и прилагающихся к нему документов.

Получив заявку и проверив приложенные к ней документы, специалист отдела отправляет на электронный адрес заявителя письмо с уведомлением о прочтении его заявки.

В случае если в заявлении указаны не все сведения или приложен неполный перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо имеются основания для отказа в ее предоставлении, специалист отдела возвращает заявление заявителю.

2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ:

Сотрудник МФЦ в момент обращения:

устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (полномочия представителя действовать от его имени);

проводит первичную проверку всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для оказания услуги на выявление причин, которые могут повлечь возможное принятие отрицательного решение, и уведомляет об этом заявителя. Если представленные вместе с оригиналами копии документов, нотариально не заверены (или их нотариальное заверение федеральным законом не требуется), сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и проставляет штамп "копия верна";

принимает заявления и необходимые документы в соответствии с перечнем документов, утвержденным административным регламентом соответствующей услуги;

при установлении фактов несоответствия или отсутствия необходимых документов в устной форме уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению (прервать подачу документов). В случае отказа заявителя прервать подачу документов, принимает заявление и документы, при этом в заявлении проставляет отметку о выявленных недостатках и о том, что заявителю даны разъяснения. (ФИО заявителя, подпись);

предоставляет справочную информацию согласно административному регламенту предоставления услуги;

- регистрирует заявление в государственной информационной системе ГИС КИАР (при отсутствии технической возможности - в соответствующей книге учета). Составляет расписку в получении документов в 2-х экземплярах с указанием количества принятых документов и даты приема;

выдает первый экземпляр расписки на руки заявителю, приобщает второй экземпляра к комплекту документов.

В день приема сотрудник МФЦ:

формирует реестр дел в ГИС КИАР для передачи комплекта документов в ОУМИиЗО (печатает реестр в 2-х экземплярах);

при необходимости формирует и направляет (при наличии технической возможности) межведомственные запросы в органы и организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

В случае направления межведомственного запроса полный пакет документов формируется после получения ответа на запрос.

Формирует полный комплект документов и передает в ОУМИиЗО в срок не более 2 рабочих дней, следующих за днем обращения заявителя. Учитываются рабочие дни ОУМИиЗО.

В случае направления межведомственного запроса полный пакет документов формируется после получения ответа на запрос, но не более чем по истечению 4 рабочих дней со дня поступления заявления от заявителя в МФЦ.

Сотрудник МФЦ уведомляет заявителя о готовности результата предоставления услуги по телефону, электронной почте, sms-уведомлением, простым или заказным письмом не позднее 3 рабочих дней после передачи результата предоставления услуги в МФЦ и выдает заявителю результат предоставления услуги, подготовленный ОУМИиЗО.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.

3.1. Состав административных процедур

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) консультация по вопросам предоставления муниципальной услуги;

2) прием заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, регистрация входящих документов;

3) рассмотрение документов, установление отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предоставления муниципальной услуги (срок 10 рабочих дней);

4) направление заявления на рассмотрение межведомственной комиссии по градостроительству и земельным отношениям Администрации Камышинского района;

5) выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена;

6) письменный отказ в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена

3.2. Прием и регистрация заявлений и документов

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (физического или юридического лица), его представителя с комплектом документов, либо получение заявления со всеми необходимыми документами по почте, в том числе электронной.

Заявление поступает к специалисту общего отдела администрации Камышинского муниципального района, ответственному за прием и регистрацию входящих документов.

3.2.2. Сотрудник общего отдела администрации Камышинского муниципального района, ответственный за прием входящих документов, передает принятое заявление на рассмотрение Главе Камышинского муниципального района.

3.2.3. Получение документов от заинтересованных лиц фиксируется уполномоченным лицом путем выполнения регистрационной записи в книге учета входящих документов.

3.2.4. Срок исполнения указанной административной процедуры - 3 рабочих дня.

3.2.5. В течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления, при установлении факта направления заявления не в тот уполномоченный орган, специалист ОУМИиЗО, ответственный за рассмотрение документов возвращает заявление заявителю.

3.3. Порядок подготовки правоустанавливающих документов на земельные участки.

3.3.1. В случае если представленный заявителем комплект документов соответствует всем требованиям указанным в пункте 2.7. регламента специалист ОУМИиЗО, ответственный за предоставление услуги, обеспечивает направление заявления на рассмотрение межведомственной комиссии по градостроительству и земельным отношениям Администрации Камышинского района (далее - Комиссия).

В срок не более 25 дней со дня регистрации заявления специалист ОУМИиЗО:

1. направляет разрешение на использование земель или земельного участка, которое должно содержать:

а) кадастровый номер земельного участка в случае, если планируется использование всего земельного участка, или координаты характерных точек границ территории в случае, если планируется использование земель или части земельного участка;

б) указание об обязанности лиц, получивших разрешение, выполнить предусмотренные статьей 39.35 Земельного кодекса Российской Федерации требования в случае, если использование земель или земельных участков привело к порче или уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков;

в) указание о предусмотренной статьей 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации возможности досрочного прекращения действия разрешения со дня предоставления земельного участка физическому или юридическому лицу и сроки направления местной администрацией заявителю уведомления о предоставлении земельного участка таким лицам;

г) срок действия разрешения.

В случае, если использование земель или земельных участков, либо его части на основании разрешений на использование земель или земельных участков привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков, либо его части, лица, которые пользовались такими землями или земельными участками, обязаны:

1) привести такие земли или земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием;

2) выполнить необходимые работы по рекультивации таких земель или земельных участков

В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче разрешения, специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю разрешение на использование земель или земельного участка с приложением схемы границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории.

В течение 10 рабочих дней со дня выдачи разрешения специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет копию этого разрешения с приложением схемы границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора.

Разрешение на использование земель или земельного участка не дает лицу, в отношении которого оно принято, право на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства.

Действие разрешения на использование земель или земельного участка прекращается со дня предоставления земельного участка гражданину или юридическому лицу.

В течение 5 рабочих дней со дня предоставления земельного участка гражданину или юридическому, специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю от имени местной администрации заказным письмом уведомление о предоставлении земельного участка таким лицам и досрочном прекращении действия ранее выданного разрешения.

2. направляет письменный отказ в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена в случае:

если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.7 Регламента, и (или) представлены не в полном объеме, а также в случае непредставления или представления в неполном объеме сведений, указанных в заявлении;

в заявлении указаны цели использования земель или земельного участка или объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные п. 1.1 настоящего Регламента, подпункта 1 - 4 пункта 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации

земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу

В письме об отказе в выдаче разрешения указываются все основания отказа.

3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в предоставлении муниципальной

услуги, является непредставление заявителем в ОУМИиЗО или в МФЦ документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия.

В случае если заявителем представлены все документы и информация, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административной процедуры.

3.4.2. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

3.4.3. Направление межведомственных запросов допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является получение документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия путем направления межведомственных запросов в государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

3.5. Выдача правоустанавливающих документов на земельные участки

3.5.1. Основанием для начала выдачи документов являются обращение заявителя и поступление специалисту, ответственному за выдачу документов, документов для выдачи заявителю.

3.5.2. Специалист, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

3.5.3. Специалист, ответственный за выдачу документов, проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя земельного участка действовать от их имени при получении документов.

3.5.4. Специалист, ответственный за выдачу документов, знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов).

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения специалистами Отдела положений настоящего административного регламента:

4.1.1. Контроль соблюдения последовательности действий, установленных настоящим административным регламентом, осуществляется Начальником Отдела.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, путем проведения проверок соблюдения специалистами Отдела исполнения требований настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальных правовых актов.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги:

4.2.1. В ходе проведения контроля полноты и качества предоставления муниципальной услуги указанное должностное лицо проводит проверки, выявляет нарушения прав заявителей, рассматривает, принимает решения и подготавливает ответы на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Отдела.

4.2.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги:

4.3.1. Специалисты Отдела, уполномоченные на выполнение работ, необходимых при предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за:

правильность оформления выдаваемых документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

полноту и своевременность предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги;

достоверность предоставленной информации о предоставлении муниципальной услуги;

правильность оформления ответов на письменные запросы заявителей.

4.3.2. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Требования к порядку и формам контроля предоставления муниципальной услуги.

В рамках контроля за соблюдением порядка предоставления муниципальной услуги проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе оказания муниципальной услуги

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги, в документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Получатели муниципальной услуги могут обжаловать действие или бездействие должностных лиц Администрации Камышинского муниципального района - руководству администрации Камышинского муниципального района (адрес администрации Камышинского муниципального района: 403870, г. Камышин, ул. Набережная, 7а, e-mail: adminraj@reg.avtlg.ru, адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru , адрес регионального портала государственных и муниципальных услуг: http://volganet.ru/services/pgu/index.jsp

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, а также подпись заявителя и дата (если на бумажном носителе);

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2., незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Получатель муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, в судебном порядке, подав письменное заявление в суд.

Управляющий делами

С.А. Беликов

Приложение 1
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на
использование земель или земельных участков,
государственная собственность на которые не
разграничена, а также земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
Камышинского муниципального района, без
предоставления земельных участков и установления
сервитута"
от 26.05.2017 г. N 500-п

                                       Главе администрации

                                       Камышинского муниципального района

                                       В.Я. Ерофееву

                                       от _______________________________

                                         (Ф.И.О. гражданина, наименование

                                              организации)

                                       паспорт __________________________

                                        (серия, номер, кем и когда выдан)

                                       ОГРН _____________________________

                                       ИНН ______________________________

                                       проживает ________________________

                                                (город, село, улица, дом)

                                       __________________________________

                                       почтовый адрес ___________________

                                       __________________________________

                                       адрес электронной почты __________

                                       __________________________________

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

  о выдаче разрешения на использования земель или земельных участков

Прошу  выдать разрешение на использования земель или земельных участков с

кадастровым  номером  (указать  в  случае, если планируется использование

всего земельного участка или его части): ________________________________

     расположенного: ____________________________________________________

     цель  использования  земельного  участка  в соответствии с пунктом 1

статьи 39.34 Земельного кодекса РФ ______________________________________

     срок   использования  земель  или  земельного  участка  (в  пределах

сроков, установленных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса РФ)

_________________________________________________________________________

     Приложение: _____________________________

     Число: _________________________________

     Контактный телефон заявителя: _____________________

Блок-схема
процедуры "Выдача разрешений на использование земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, без предоставления земельных участков и установления сервитута"

Подача заявителем заявления о выдаче разрешения на использования земель или земельных участков

                                 |

/--------------\   /------------------------\   /-----------------------\

| заявление    |   |Рассмотрения документов,|   |   заявление подано    |

|соответствует |   |установление отсутствия |   |   в неуполномоченный  |

| требованиям  |--| оснований для отказа   |--|        орган          |

| пункта 2.7.  |   |  в приеме документов   |   |                       |

| регламента   |   |                        |   |                       |

\--------------/   \------------------------/   \-----------------------/

        |                                                    |

/-------------------------------------------\   /-----------------------\

| направление заявление на рассмотрение     |   |      Заявление        |

|    межведомственной комиссии по           |   |     возвращается      |

|   градостроительству и земельным          |   |      заявителю        |

|     отношениям Администрации              |   |                       |

|       Камышинского района                 |   |                       |

\-------------------------------------------/   \-----------------------/

              |                          |

/-------------------------\    /------------------------------\

|  выдача разрешения на   |    |  письменный отказ в выдаче   |

|использования земель или |    | разрешения на использование  |

|   земельных участков    |    |земель или земельных участков |

\-------------------------/    \------------------------------/

Управляющий делами

С.А. Беликов