Приложение. Методика оценки эффективности ведомственных целевых программ

Приложение

Утверждено
постановлением
администрации Калачевского
муниципального района
от 9 июня 2017 г. N 579

Методика
оценки эффективности ведомственных целевых программ

Оценка эффективности реализации ведомственных целевых программ проводится по действующим программам и программам, срок реализации которых завершен.

Оценка эффективности целевых программ осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с их реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения основных принципов бюджетной системы Российской Федерации: эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, достоверности бюджета, адресности и целевого характера бюджетных средств.

Система критериев, используемых для оценки эффективности целевых программ, включает три критерия:

К1 - уровень фактического финансирования обеспечения целевой программы;

К2 - соответствие достигнутых в отчетном периоде показателей целевым показателям, утвержденным в целевой программе;

К3 - степень выполнения мероприятий программы.

1. Для определения уровня фактического финансирования и обеспечения целевой программы используется показатель степени достижения запланированного уровня затрат. Расчет показателя степени достижения запланированного уровня затрат по целевой программе осуществляется по формуле:

,

где: З - степень достижения запланированного уровня затрат;

- фактические бюджетные ассигнования, направленные на выполнение мероприятий программы;

- плановые (уточненные) бюджетные ассигнования, направленные на выполнение мероприятий программы.

2. Для определения соответствия достигнутых в отчетном периоде показателей целевым показателям, утвержденным в целевой программе, используется показатель результативности достижения целевых значений показателей целевой программы. Для расчета результативности достижения целевых значений используются следующие их виды:

- прямые (положительной динамикой является увеличение значения показателя);

- обратные (положительной динамикой является снижение значения показателя).

Расчет показателя результативности Рi по соответствующему мероприятию i производится по формуле:

а) для прямого показателя результативности:

,

б) для обратного показателя результативности:

,

где - фактическое значение показателя результативности, характеризующего выполнение мероприятия i;

- плановое (уточненное) значение показателя результативности, характеризующего выполнение мероприятия i.

Если мероприятие характеризуется несколькими показателями результативности, в расчете Рi используется средняя арифметическая уровня достижения всех соответствующих показателей по формуле:

,

где: n - количество показателей результативности;

Рiс - средняя арифметическая показателя результативности.

3. Степень выполнения мероприятий программы определяется отношением фактически выполненных мероприятий к запланированному количеству мероприятий:

,

где: М - степень выполнения мероприятий программы;

Мф - количество фактически выполненных мероприятий программы;

Мп - количество запланированных мероприятий программы.

Степень соответствия целевых программ критериям Кi оценивается по балльной шкале. При этом присвоенная балльная оценка аргументируется соответствующими показателями, отражающими ход ее реализации и конечные результаты программы. Максимальная оценка по критериям равна 10 баллам.

Система определения критериев и их балльная оценка представлены в таблице 1.

Таблица 1

Система критериев оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ

Критерий	Краткое обозначение критерия	Весовой коэффициент	Градации	Балл
1	2	3	4	5
1. Уровень фактического финансового обеспечения целевой программы	К1	Z1 = 0,2	финансовое обеспечение составляет более 80 процентов	10
			финансовое обеспечение составляет от 40 до 80 процентов	6
			финансовое обеспечение составляет менее 40 процентов	2
2. Соответствие достигнутых в отчетном периоде показателей целевым показателям, утвержденным в целевой программе	К2	Z2 = 0,5	достигнутые целевые показатели соответствуют значениям всех целевых показателей, утвержденным в целевой программе	10
			среднее значение выполнения целевых показателей составляет более 80 процентов	8
			среднее значение выполнения целевых показателей составляет от 40 до 80 процентов	6
			среднее значение выполнения целевых показателей составляет от 10 до 40 процентов	4
			среднее значение выполнения целевых показателей составляет менее 10 процентов	0
3. Степень выполнения мероприятий программы	К3	Z3 = 0,3	в отчетном году выполнено мероприятий
			более 90%	10
			от 70% до 89%	8
			от 50% до 69%	6
			от 30% до 49%	4
			менее 30%	0
			информация не представлена	0

Рейтинг эффективности программ R формируется с использованием весовых коэффициентов Zi критериев Кi:

По результатам оценки эффективности реализации целевых программ программам присваивается рейтинг эффективности R в отчетном году:

- эффективная целевая программа - при 9 <= R <= 10 баллов;

- умеренно эффективная целевая программа - при 6 <= R < 9 баллов;

- малоэффективная целевая программа - при 5 <= R < 6 баллов;

- неэффективная целевая программа - при R < 5 баллов.