Приложение N 1. Примерная форма договора о предоставлении платного эфирного времени для проведения предвыборной агитации

Приложение N 1
к постановлению Избирательной
комиссии Волгоградской области
от 14 июля 2017 г. N 24/283-6

               ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА N ____

        о предоставлении платного эфирного времени для

              проведения предвыборной агитации

г. ________________________                "_____" ______________ 20__ г.

     Зарегистрированный кандидат на должность выборного должностного лица

местного самоуправления _____________________________________/ в депутаты

                             (наименование должности)

представительного органа муниципального образования ____________________/

                                  (наименование представительного органа)

по _____________________________________ одномандатному (многомандатному)

(наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа)

избирательному округу N _______ _________________________________________

                                  (фамилия, имя, отчество кандидата)

(постановление избирательной комиссии муниципального образования/окружной

избирательной комиссии от "___" _____________ 20__ г. N ___ о регистрации

кандидата)/уполномоченный представитель кандидата _______________________

                                       (фамилия, имя. отчество кандидата)

по финансовым вопросам _________________________________________________.

                          (фамилия, имя, отчество уполномоченного

                        представителя кандидата по финансовым вопросам)

действующего на основании доверенности N __ от "___" ___________ 20__ г.,

                               либо

Избирательное объединение*(1) ___________________________________________

                               (наименование избирательного объединения)

(постановление избирательной комиссии муниципального образования от

"___" _____________ 20___ г. N _______ о регистрации списка кандидатов по

единому  избирательному  округу)  в лице уполномоченного представителя по

финансовым вопросам ____________________________________________________,

                             (фамилия, имя. отчество)

действующего на основании доверенности N _____________________________ от

"___" ______________ 20___ г., именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной

стороны, и ______________________________________________________________

                  (наименование организации телерадиовещания)

в лице _________________________________________________________________.

        (фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)

действующего на основании ______________________________________________,

                             (Устава, Положения, доверенности)

именуемый  в  дальнейшем  "Исполнитель",  с  другой стороны, в дальнейшем

именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:

                         1. Определения

     1.1.  Для  целей  настоящего  Договора  используемые  термины  имеют

следующее значение:

     агитационный  период  - период, который начинается за 28 дней до дня

голосования  и  прекращается  в  ноль  часов  по  местному  времени  дня,

предшествующего    дню    голосования,  в  течение  которого  разрешается

проводить предвыборную агитацию в средствах массовой информации;

     выборы - __________________________________________________________;

                   (наименование избирательной кампании)

     график  размещения  -  согласованный между Сторонами график выхода в

эфир  предвыборных  агитационных  материалов  Заказчика  в соответствии с

протоколом    жеребьевки    по  распределению  между  зарегистрированными

кандидатами  платного  эфирного  времени  (приложение  N 1  к  настоящему

Договору)

     материалы  -  предвыборные  агитационные  аудио- или аудиовизуальные

материалы,    предназначенные    для    размещения    в  эфире  в  рамках

предоставленного эфирного времени;

     представители  Заказчика - уполномоченные представители кандидата по

финансовым    вопросам,    доверенные    лица    кандидата/уполномоченные

представители  избирательного  объединения,  в  том  числе  по финансовым

вопросам, доверенные лица избирательного объединения;

     Закон  Волгоградской  области  -  Закон  Волгоградской области от 06

декабря  2006 г.  N 1373-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в

Волгоградской области".

     Иные    термины   используются  в  настоящем  Договоре  в  значении,

установленном  в  Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных

прав  и  права  на  участие  в референдуме граждан Российской Федерации",

Законе Волгоградской области и в иных законодательных актах.

                       2. Предмет Договора

     В  соответствии с настоящим Договором Исполнитель обязуется за плату

оказать  услуги  по  размещению  в  эфире  материалов  Заказчика в рамках

предоставленного эфирного времени на радио-, телеканале

________________________________________________________________________,

                  (наименование радио-, телеканала)

а Заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

                      3. Обязанности сторон

     3.1. Исполнитель обязан:

     3.1.1.  Оказать услуги по размещению в эфире материалов Заказчика на

основе

     утвержденного графика размещения.

     3.1.2.  Обеспечить  приемку  материалов, предоставленных Заказчиком,

по акту сдачи-приемки и сохранность указанных материалов.

     3.1.3.  Обеспечить  техническую  подготовку процесса выхода в эфир и

выход  в  эфир  принятых  материалов Заказчика. При этом, если Заказчиком

представлено  несколько  разных  материалов,  последовательность выхода в

эфир  этих материалов в рамках предоставленного в соответствии с графиком

размещения эфирного времени определяется Заказчиком.

     3.1.4.  Вести  учет  объема  и  стоимости платного эфирного времени,

предоставленного  Заказчику,  в  соответствии  с  формами  такого  учета,

установленными избирательной комиссией муниципального образования.

     3.1.5.  Предоставить  Заказчику  справку  об  использованном эфирном

времени   (эфирную  справку),  подтверждающую  фактическое  использование

эфирного    времени,    и  соответствующие  финансовые  документы  (счет,

счет-фактуру).

     3.1.6.  Не  прерывать  передачу  материалов,  в  том  числе рекламой

товаров,  работ  и  услуг, не перекрывать передачу материалов трансляцией

иных теле- и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.

     3.1.7.  Не предоставлять Заказчику эфирное время до представления им

копии  платежного  документа  о  перечислении  в  полном объеме средств в

оплату    стоимости   эфирного  времени  с  отметкой  филиала  публичного

акционерного общества "Сбербанк России".

     3.1.8.  Хранить  видео-  и  аудиозаписи  выпущенных  в  эфир теле- и

радиопрограмм,  содержащих  предвыборную агитацию, не менее 12 месяцев со

дня официального опубликования общих результатов выборов.

     3.1.9.  В  случае отказа Заказчика от использования эфирного времени

в  порядке,  указанном  в  подпункте  4.2.3 настоящего Договора, но после

перечисления  денежных  средств в оплату стоимости этого эфирного времени

возвратить  эти  денежные  средства  на  специальный  избирательный  счет

Заказчика  (счет  N  __________________)  не позднее чем через __________

дней.

     3.1.10.   В  случае  представления  Заказчиком  материалов,  которые

содержат    призывы    к  совершению  деяний,  определяемых  в  статье  1

Федерального  закона  от  25  июля  2002 г.  N 114-ФЗ  "О противодействии

экстремистской  деятельности"  как экстремистская деятельность, либо иным

способом  побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать

экстремизм,    а    также  являются  злоупотреблением  свободой  массовой

информации  в  иной  определенной  законодательством Российской Федерации

форме,  иным  образом  нарушают ограничения, предусмотренные пунктами 1 и

1.1 статьи  56  Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных

прав  и  права  на  участие  в референдуме граждан Российской Федерации",

потребовать  у Заказчика устранить соответствующие нарушения. При этом не

может   рассматриваться  как  разжигание  социальной  розни  предвыборная

агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

     3.1.11.  В  случае  невыполнения  Заказчиком требований Исполнителя,

предусмотренных  в  подпункте  3.1.10  настоящего Договора, отказаться от

выпуска  в эфир таких материалов, письменно уведомив Заказчика о причинах

такого  отказа не  менее  чем  за  24  часа  до  установленного настоящим

Договором предполагаемого  времени  размещения  материалов  в  эфире.

     3.2. Заказчик обязан:

     3.2.1.  Подготовить  материалы и представить их Исполнителю в срок и

в  соответствии  с  техническими требованиями, установленными пунктом 5.4

настоящего Договора.

     3.2.2.    В  случае  отказа  Исполнителя  в  приемке  материалов  по

основаниям,  указанным  в  настоящем Договоре, не позднее чем за 12 часов

до    времени    размещения  материалов  в  эфире  заменить  не  принятые

Исполнителем  материалы  или  привести  их в соответствие с требованиями,

установленными в настоящем Договоре.

     3.2.3.  Не  включать  в любой форме в материалы призывы к совершению

деяний,  определяемых  в  статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г.

N 114-ФЗ    "О    противодействии    экстремистской    деятельности"  как

экстремистская   деятельность,  либо  иным  способом  побуждать  к  таким

деяниям,  а  также  обосновывать  или  оправдывать  экстремизм,  а  также

являются    злоупотреблением    свободой    массовой  информации  в  иной

определенной  законодательством  Российской Федерации форме, иным образом

нарушают    ограничения,  предусмотренные  пунктами  1  и 1.1  статьи  56

Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на

участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации". При этом не может

рассматриваться  как  разжигание  социальной розни предвыборная агитация,

направленная на защиту идей социальной справедливости.

     3.2.4.  Не  включать  в материалы коммерческую рекламу и агитацию за

других    кандидатов,    агитацию    лиц,   которым  запрещено  проводить

предвыборную агитацию.

     3.2.5.  Соблюдать  в  материалах  требования  пункта  5.2  статьи 46

Закона Волгоградской области.*(2)

     3.2.6.    Самостоятельно   отвечать  в  соответствии  с  действующим

законодательством  Российской Федерации по претензиям и/или искам третьих

лиц к Исполнителю в связи с исполнением им настоящего Договора.

     3.2.7.  В случае использования в материалах высказываний физического

лица  о  кандидате  предъявить  Исполнителю  письменное  согласие данного

физического  лица,  за  исключением  случаев, указанных в подпунктах "а",

"б" и "в" пункта 8 статьи 39 Закона Волгоградской области.

     3.2.8.  Соблюдать авторские и иные смежные с ними права в материалах

и    по   требованию  Исполнителя  представить  ему  документы  или  иные

доказательства,  которые свидетельствуют о наличии соответствующих прав у

Заказчика.  Обеспечить  заключение  и  оплату  всех необходимых договоров

(соглашений)  с российскими и иностранными авторами, исполнителями, иными

обладателями  смежных  прав,  другими правообладателями, соответствующими

агентствами  по  охране авторских и смежных прав на территории Российской

Федерации    и   за   рубежом;   получение всех   необходимых  письменных

разрешений,  в  том числе путем заключения договоров   (соглашений)    на

использование   образов   или   изображений,   предусматривающих    права

Исполнителя  использовать материал путем передачи в теле- или радиоэфире,

по кабелю.

     3.2.9.    Обеспечить  в  выпускаемых  в  форме  интервью  материалах

выступление от имени кандидата

_________________________________________________________________________

                       (фамилия, имя. отчество)

исключительно представителей Заказчика.

     3.2.10.  Оплатить  из  соответствующего избирательного фонда (счет N

________________________) стоимость эфирного времени.

     3.2.11.   Представить  в  филиал  публичного  акционерного  общества

"Сбербанк  России"  платежный  документ  о  перечислении  в полном объеме

средств  в оплату стоимости эфирного времени не позднее чем за два дня до

дня    предоставления  эфирного  времени.  Представить  копию  указанного

платежного  документа с отметкой филиала публичного акционерного общества

"Сбербанк России" Исполнителю до предоставления эфирного времени.

     3.2.12.  Предоставить  письменное  согласие  на  размещение  в эфире

материалов Заказчика.

                          4. Права сторон

     4.1. Исполнитель вправе:

     4.1.1.  Требовать  у  Заказчика представления материалов в сроки и в

соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

     4.1.2.  В  случае  нарушения  Заказчиком  сроков  сдачи  материалов,

указанных  в  пунктах  5.1  и  5.2  настоящего Договора, отказаться от их

размещения в эфире.

     4.1.3.  В  случае  если  представленные  материалы  не соответствуют

требованиям,    установленным  в  настоящем  Договоре,  требовать  замены

представленных    материалов    или    приведения  их  в  соответствие  с

требованиями,  установленными  в настоящем Договоре, не позднее чем за 24

часа до времени размещения материалов в эфире.

     4.1.4.  Требовать  у  Заказчика  документы  или иные доказательства,

которые  свидетельствуют  о  наличии  у  Заказчика авторских, смежных или

иных прав на информацию, содержащуюся в материалах.

     4.1.5.  Требовать  у представителя Заказчика предъявления документа,

подтверждающего    его    полномочия   передавать  Исполнителю  материалы

Заказчика либо выступать в материалах от имени Заказчика.

     4.1.6.  В  случае  если  Заказчик в письменной форме отказывается от

использования  эфирного  времени,  использовать  высвободившееся  эфирное

время по своему усмотрению.

     4.1.7.  Если  при  использовании  эфирного  времени Заказчик нарушит

условия,    установленные  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях

избирательных  прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации",  обратиться  в  суд  с  требованием  о расторжении настоящего

Договора.

     4.2. Заказчик вправе:

     4.2.1.  В случае отказа Исполнителя принять представленные материалы

по  причине  их  несоответствия  требованиям,  установленным  в настоящем

Договоре,  не  позднее чем за 12 часов до времени размещения материалов в

эфире    заменить    их  или  привести  в  соответствие  с  требованиями,

установленными в настоящем Договоре.

     4.2.2.    В    случае  представления  нескольких  разных  материалов

определять    в    рамках  предоставленного  в  соответствии  с  графиком

размещения  эфирного  времени  последовательность  их  выхода  в  эфир  и

контролировать соблюдение такой последовательности.

     4.2.3.    Отказаться   от  использования  предоставленного  ему  для

проведения   предвыборной  агитации  эфирного  времени.  В  таком  случае

Заказчик  обязан сообщить об этом в письменной форме Исполнителю, который

вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

     5. Требования к материалам и порядок их передачи Исполнителю

     5.1.  Заказчик  передает  Исполнителю  материалы  в  соответствии  с

требованиями    действующего   законодательства  Российской  Федерации  и

настоящего  Договора  в  срок  не  позднее  чем за два рабочих дня до дня

выхода указанных материалов в эфир согласно графику размещения.

     5.2.  В  случае  выступления  в прямом эфире представитель Заказчика

обязан  прибыть  для  подготовки  к  эфиру  не позднее чем за один час до

времени выхода в эфир.

     5.3.    Сдача    материалов    оформляется  актом  сдачи-приемки  по

установленной       Исполнителем    форме,    подписанным    полномочными

представителями Сторон.

     5.4.    Материалы,    передаваемые  Заказчиком  Исполнителю,  должны

соответствовать  техническим  требованиям, установленным ПТЭ-2001 часть 2

радиовещание,  утвержденными Приказом N 134 от 12.07.2002 г. Министерства

РФ  по  делам  печати,  телерадиовещания и средств массовых коммуникаций,

федеральными ГОСТами.

     Цифровая    запись    материала  должная  соответствовать  следующим

параметрам: ____________________________________________________________.

       6. Условия предоставления эфирного времени и цена договора

     6.1.  Выход  материалов  в  эфир  осуществляется  в  соответствии  с

графиком размещения.

     В  графике  размещения,  оформляемым  в виде приложения к настоящему

Договору    и    являющимся   неотъемлемой  частью  настоящего  Договора,

определяются  наименование  радио-,  телеканала,  наименование  передачи,

дата  и время выхода материала в эфир, хронометраж материала, а также вид

(форма) предвыборной агитации.

     Любые  изменения  объема предоставляемых услуг по размещению в эфире

материалов  отражаются  в  графиках  размещения в новой редакции. Графики

размещения  в  новой  редакции  также  оформляются  в  виде  приложений к

настоящему  Договору.  Любые изменения возможны только в случае, если это

не противоречит законодательству о выборах.

     6.2.  Продолжительность предоставляемого эфирного времени составляет

__________ минут (секунд).

     6.3.  Стоимость  эфирного  времени определяется исходя из сведений о

размере  (в валюте Российской Федерации) и других условий оплаты эфирного

времени, опубликованных Исполнителем в

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование источника публикации и дата публикации)

     в  тот  же  срок  представленных в окружную избирательную комиссию и

составляет _____________ рублей.

     6.4.  В  случае  если  Заказчик  откажется  от  эфирного  времени  в

порядке,  предусмотренном  подпунктом 4.2.3 настоящего Договора, или если

Заказчику  по  независящим  от  Сторон обстоятельствам будет предоставлен

иной  объем эфирного времени, чем это предусмотрено в настоящем Договоре,

стоимость   эфирного  времени  определяется  исходя  из  объема  эфирного

времени, фактически

     предоставленного  Заказчику*(3) из  расчета  _______________________

рублей / секунда (минута).

     6.5.  Журналист  (ведущий)  участвует*(4)  в  соответствующих теле-,

радиопередачах в следующих формах (на следующих условиях):

     6.6.  После выполнения условий настоящего Договора Стороны оформляют

акт   об  оказании  услуг  (приложение  2  к  настоящему  Договору).  Акт

оформляется в следующие сроки:

     -   в  случае  выступления  в  прямом  эфире  непосредственно  после

выступления;

     - в иных случаях - в пятидневный срок со дня выхода в эфир.

     В  том  случае,  если одна из Сторон не подписала акт и не направила

другой  Стороне  протокол  разногласий  в  указанный  срок, акт считается

подписанным этой Стороной.

                       7. Ответственность сторон

     7.1.  Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее

исполнение  обязательств  в  соответствии  с законодательством Российской

Федерации и настоящим договором.

     7.2.   В  случае  если  в  силу  непреодолимых  обстоятельств  будут

допущены  нарушения  сроков  выхода материалов в эфир, Исполнитель обязан

по  согласованию  с Заказчиком разместить в эфире не вышедшие материалы в

тех  же  объемах  и  в  тех  же  программах  в другое равноценное время в

агитационный период.

                    8. Порядок разрешения споров

     8.1.    Споры,    возникающие  между  Сторонами,  разрешаются  путем

переговоров или иными способами, основанными на согласовании интересов.

     8.2.    Если   согласие  не  будет  достигнуто,  возникший  спор  по

настоящему  Договору  разрешается  в  порядке,  установленном действующим

законодательством Российской Федерации.

             9. Порядок изменения и расторжения Договора

     9.1.    Основания  и  порядок  изменения  и  расторжения  настоящего

Договора определяются действующим законодательством Российской Федерации.

     9.2.  Если  в процессе исполнения настоящего Договора Стороны сочтут

необходимым    выработать    иные   основания  и  порядок  его  изменения

(расторжения),  они  сделают  это  в  дополнительном  соглашении, которое

будет являться неотъемлемой частью настоящего Договора.

                    10. Заключительные положения

     10.1.  Настоящий  Договор  вступает  в силу с момента его подписания

Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

     10.2. Местом исполнения настоящего Договора является _______________

     10.3.  Настоящий  Договор  составлен  и  подписан  Сторонами  в двух

экземплярах,  имеющих  равную  юридическую силу, по одному экземпляру для

Заказчика и Исполнителя.

            11. Юридические адреса и реквизиты сторон

Заказчик:                               Исполнитель:

__________________________              _________________________________

__________________________              _________________________________

__________________________              _________________________________

__________________________              _________________________________

                                            М.П.

     *(1)    Избирательное    объединение   вправе  заключить  договор  о

предоставлении   платного  эфирного  времени  только  в  случае  открытия

специального избирательного счета для формирования избирательного фонда

     *(2)    Подпункт    3.2.5  предусматривается  только  для  договоров

с организациями, осуществляющими телевизионное вещание.

     *(3)   Определяется  в  соответствии  с  эфирной  справкой  и  актом

об оказании услуг.

     *(4)   Или  "Журналист  (ведущий)  не  участвует  в  соответствующих

телепередачах    (радиопередачах)".    Участие  журналиста  (ведущего)  в

телепередаче  возможно  с  определенными  операторскими приемами, которые

не позволяют полностью использовать изображение журналиста, который берет

интервью.