Приложение 2. Положение о комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Старополтавского муниципального района, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов

Приложение 2

Утверждено
постановлением администрации
Старополтавского муниципального района
Волгоградской области
от 19 июня 2017 г. N 384

Положение
о комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Старополтавского муниципального района, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов

1. Общие положения

1.1. Комиссия по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Старополтавского муниципального района, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов (далее именуется - комиссия) создается в целях:

- обеспечения полного и своевременного поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Старополтавского муниципального района;

- обеспечения своевременного поступления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию;

- разработки предложений по поступлению дополнительных налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Старополтавского муниципального района, а также доходов в государственные внебюджетные фонды;

- обеспечения выполнения требований трудового законодательства в части своевременности и полноты выплаты заработной платы;

- снижения неформальной занятости населения, легализации заработной платы работникам организаций, в том числе за счет обеспечения своевременной выплаты заработной платы в организациях, исполнения регионального соглашения о минимальной заработной плате в Волгоградской области;

- выполнения намеченных социально значимых расходов бюджета Старополтавского муниципального района;

- координации работы по подготовке главными распорядителями средств районного бюджета (далее именуются - главные распорядители) ежегодных докладов о результатах и основных направлениях их деятельности;

- осуществления перехода от управления бюджетными средствами к управлению бюджетными результатами, в рамках которого бюджет формируется исходя из целей и планируемых результатов;

- развития системы мониторинга результативности бюджетных расходов и качества управления бюджетными средствами;

- осуществления перехода к среднесрочному и долгосрочному бюджетному планированию.

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, законами Волгоградской области, постановлениями Волгоградской областной Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области, решениями районной Думы, а также настоящим Положением.

2. Функции комиссии

Комиссия выполняет следующие функции:

2.1. Рассматривает вопросы по обеспечению взаимодействия государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Старополтавского муниципального района при осуществлении ими своих полномочий по формированию и увеличению налоговых и неналоговых доходов.

2.2. Рассматривает ход выполнения требований трудового законодательства в части своевременности и полноты выплаты заработной платы, мобилизации налога на доходы физических лиц, единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

2.3. Рассматривает вопросы снижения неформальной занятости населения, легализации заработной платы работникам организаций, в том числе за счет обеспечения своевременной выплаты заработной платы в организациях, исполнения регионального соглашения о минимальной заработной плате в Волгоградской области

2.4. Разрабатывает предложения по поступлению в консолидированный бюджет Старополтавского муниципального района дополнительных доходов исходя из экономического потенциала сельских поселений и всего района в целом.

2.5. Заслушивает информацию руководителей государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Старополтавского муниципального района (по согласованию) в пределах установленной для этих органов отчетности о поступлении налоговых и неналоговых доходов и работе по контролю за соблюдением организациями налогового, бюджетного и пенсионного законодательства.

2.6. Проводит по мере необходимости выездные заседания в сельские поселения Старополтавского муниципального района.

2.7. Заслушивает информацию о работе комиссий по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в соответствующие бюджеты, созданные на уровне сельских поселений, в том числе по объему заключенных соглашений о взаимодействии и социально-экономическом сотрудничестве с бюджетообразующими хозяйствующими субъектами и о результатах использования бюджетных средств.

2.8. Рассматривает предложения главных распорядителей и дает рекомендации по совершенствованию принципов подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей.

2.9. Рассматривает доклады главных распорядителей о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей и отчеты о фактическом и планируемом расходовании бюджетных средств, направленном на достижение измеримых результатов, согласованные с финансовым отделом администрации Старополтавского муниципального района.

2.10. Подготавливает рекомендации по уточнению основных направлений и результатов деятельности главных распорядителей и доработке докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей, а также по разработке и реализации районных и ведомственных муниципальных целевых программ.

2.11. Координирует подготовку и разработку докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей, начиная с проекта районного бюджета.

2.12. Утверждает доклады о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей.

2.13. Запрашивает и получает от главных распорядителей и иных получателей средств районного бюджета, органов местного самоуправления муниципальных образований Старополтавского муниципального района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти необходимые для деятельности комиссии документы, материалы и информацию в рамках своих полномочий.

2.14. Получает от должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности сведения, необходимые для работы комиссии, а также приглашает должностных лиц и граждан для получения от них пояснений по вопросам, рассматриваемым комиссией.

2.15. Привлекает к своей работе должностных лиц структурных подразделений администрации Старополтавского муниципального района, органов местного самоуправления муниципальных образований Старополтавского муниципального района, территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, а также представителей государственных, общественных организаций, экспертов (по согласованию).

2.16. Создает рабочие группы с привлечением в установленном порядке представителей главных распорядителей, получателей средств районного бюджета, экспертов, специалистов и работников государственных органов исполнительной власти, непосредственно занимающихся рассматриваемыми вопросами по согласованию с ними.

2.17. Заслушивает на своих заседаниях представителей главных распорядителей по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

2.18. Вносит предложения о привлечении к административной ответственности лиц, не представляющих в органы государственного финансового контроля и (или) должностному лицу, осуществляющему государственный финансовый контроль сведения (информацию) или представляющих сведения (информацию) в неполном объеме или в искаженном виде.

2.19. Осуществляет контроль за реализацией предложений и рекомендаций комиссии.

2.20. Вносит на рассмотрение главе администрации Старополтавского муниципального района, руководителям налоговых, контролирующих и правоохранительных органов Волгоградской области, главам администраций муниципальных образований предложения о применении к отдельным должностным лицам, ответственных за соблюдение бюджетного и налогового законодательства, мер ответственности в установленном порядке, оформленные в виде выписки из решения комиссии, в рамках своих полномочий.

3. Состав комиссии

3.1. Состав комиссии утверждается постановлением администрации Старополтавского муниципального района.

3.2. Председателем комиссии является заместитель главы администрации Старополтавского муниципального района.

3.3. Ответственным секретарем комиссии является сотрудник отдела экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района.

4. Порядок работы комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии со своими функциями и полномочиями.

4.2. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, организует работу комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений.

4.3. Заседание комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

4.4. Заседание комиссии считаются правомочным, если на нем присутствует более половины их членов.

4.5. Ведет заседание председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя.

4.6. Явка на заседание комиссии приглашенных лиц является обязательной.

4.7. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывает председательствующий на заседании и ответственный секретарь комиссии.

4.8. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседаниях членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии либо исполняющего его обязанности.

4.9. На заседания комиссии приглашаются должностные лица юридических лиц, граждане путем направления в их адрес заказной корреспонденцией письменных уведомлений, согласно приложению, в которых указана причина приглашения на заседание комиссии, место и время проведения заседания комиссии. Кроме того, в уведомлении указано, что явка лиц, приглашенных на заседания комиссии, является обязательной, а также разъясняется об административной ответственности за неявку на заседание комиссии по ст. 13.21 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Работу по составлению письменных уведомлений приглашенных на заседания комиссий осуществляет секретарь комиссии.

4.10. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии осуществляет отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района.