Приложение 2. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления, территориальных органов МЧС России в Волгоградской области, МВД, специализированных организаций, выполняющих работы (оказывающих услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, лиц, ответственных за содержание общего имущества собственников помещения в многоквартирном доме по обеспечению мер безопасности при использовании газового оборудования

Приложение 2

Порядок
взаимодействия органов местного самоуправления, территориальных органов МЧС России в Волгоградской области, МВД, специализированных организаций, выполняющих работы (оказывающих услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, лиц, ответственных за содержание общего имущества собственников помещения в многоквартирном доме по обеспечению мер безопасности при использовании газового оборудования

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения эффективного взаимодействия органов местного самоуправления, федеральных и региональных органов власти, газоснабжающей организации и специализированных организаций газового хозяйства при обеспечении безопасной эксплуатации газового оборудования.

2. Органами, уполномоченными на обеспечение безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования на территории муниципального образования, являются:

администрация Калачевского муниципального района Волгоградской области в том числе структурные подразделения органа местного самоуправления, уполномоченные на решение вопросов в сфере ЖКХ (отдел ЖКХ, профильные комитеты и т.д.);

органы муниципального жилищного контроля, государственного жилищного надзора и лицензионного контроля;

поставщик газа - ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград";

специализированные организации, выполняющие работы (оказывающие услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования организации, осуществляющие функции управления многоквартирными домами (управляющие компании, ТСЖ);

собственники индивидуальных домов, собственники помещений в многоквартирных домах (в том числе собственники помещений, находящихся в муниципальной собственности, собственности Волгоградской области - далее наймодатель);

территориальные органы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в Волгоградской области;

территориальные органы Министерства внутренних дел в Волгоградской области;

3. В целях обеспечения надежности и безопасности эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, использования в быту сжиженного и природного газа, являющегося источником повышенной опасности, предотвращения аварийных ситуаций орган местного самоуправления создает профильную комиссию по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (далее - Комиссия).

В состав Комиссии включаются представители структурных подразделений Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, уполномоченных на решение вопросов в сфере ЖКХ, органы муниципального жилищного контроля. К работе Комиссии по согласованию могут быть привлечены представители территориальных органов МВД, МЧС.

Председателем Комиссии является заместитель главы администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, курирующий вопросы ЖКХ.

4. В процессе своей деятельности Комиссия взаимодействует с поставщиком газа, специализированными организациями в области газоснабжения, Советами многоквартирных домов, ТОС, собственниками помещений в многоквартирных домах, общественными организациями, средствами массовой информации и другими заинтересованными лицами.

5. Комиссия является координирующим органом при решении проблемных вопросов, возникающих в ходе проведения работ по ремонту и техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования специализированными организациями, с целью предотвращения угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, о наличии которой свидетельствуют следующие факторы:

а) отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;

б) отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования;

в) неисправность или вмешательство в работу предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы (если такое вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных устройств) при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности;

г) использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа;

д) пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием;

е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

ж) совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация);

з) невыполнение в установленные сроки вынесенных органами жилищного надзора (контроля) письменных предписаний об устранении нарушений содержания внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

и) проведенное с нарушением законодательства Российской Федерации переустройство внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.

6. Комиссия вправе координировать работу структурных подразделений органа местного самоуправления при реализации ими полномочий по:

информированию населения о необходимости заключения договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированными организациями, а также о действующих на территории муниципального образования специализированных организациях;

проведению систематической разъяснительной работы с населением, в том числе с использованием средств массовой информации, по правилам безопасной эксплуатации газового оборудования в жилищном фонде;

по заключению управляющими организациями, ТСЖ и собственниками помещений, в том числе при непосредственном способе управления многоквартирным домом, а также собственниками домовладений договоров на ТО ВДГО и о проверке дымовых и вентиляционных каналов;

решению вопросов безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования на базе Центров поддержки собственников, с привлечением Советов многоквартирных домов;

обеспечению заключения договоров на ТО ВДГО, а также договоров о проверке дымовых и вентиляционных каналов в отношении жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;

приему на баланс бесхозяйного имущества газопроводов, источников газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) и другого оборудования сетей газораспределения, с последующей передачей указанного оборудования на техническое обслуживание;

7. В случае возникновения угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, комиссия в праве принимать обязательное для исполнения решение о приостановлении подачи газа потребителям.

8. Комиссия:

организует не реже 1 раза в квартал подготовку и размещение в средствах массовой информации публикаций (статей, интервью, репортажей) по вопросам обеспечения мер безопасности при пользовании газом, заключения договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

организует лекции, семинары по вопросам безопасности при пользовании газом с советами многоквартирных домов, центрами поддержки собственников помещений в многоквартирных домах, собственниками помещений в многоквартирных домах.

К участию в проводимых мероприятиях привлекается поставщика газа, специализированные организации, выполняющие работы (оказывающих услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, представители территориальных органов МЧС.

9. При возникновении проблемных ситуаций, которые органы, уполномоченные на обеспечение безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования, не смогли разрешить в рамках имеющихся полномочий, Комиссия организует взаимодействие всех заинтересованных и уполномоченных органов для решения вопроса, в том числе:

При поступлении информации о собственниках помещений в МКД, собственниках жилых домов, отказавшихся заключить договоры на ТО ВДГО, либо предоставить допуск специализированной организации для проведения регламентных работ

- Комиссия в рамках работы центров поддержки собственников доводит указанную информацию до председателей советов многоквартирных домов с целью организации разъяснительной работы с указанными собственниками и обеспечения доступа специализированной организации к газовому оборудованию для проверки его технического состояния;

- выдает поручения уполномоченным структурным подразделениям администрации органа местного самоуправления с привлечением специалистов МЧС, МВД о проведении рейдов (обходов) жилищного фонда;

- поручает специализированной организации обратиться в суд с иском о понуждении собственника допустить ее представителей для проведения регламентных работ;

При отказе нанимателей муниципального жилищного фонда (жилищного фонда Волгоградской области), заключить договоры на ТО ВДГО, либо предоставить допуск специализированной организации для проведения регламентных работ:

- наймодатель в течение 3 рабочих дней с даты поступления информации Комиссии принимает все предусмотренные законом меры по понуждению нанимателей к заключению договоров на ТО ВДГО, а также по обеспечению доступа специализированной организации в жилое помещение для проведения регламентных работ.

При поступлении в Комиссию информации об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с использованием газового оборудования:

- Комиссия привлекает к работе специалистов территориальных органов МЧС и МВД;

- при наличии данных об угрозе возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая Комиссия, исходя из принципа минимизации ущерба физическим и юридическим лицам, вправе принять решение о приостановлении подачи газа по газораспределительному (либо иному) трубопроводу, по которому осуществляется газоснабжение помещения, в котором выявлена угроза возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая. Решение о приостановлении газа направляется для исполнения в адрес уполномоченной специализированной организации. В случае, если отключение газоснабжения жилого помещения производится в многоквартирном доме и при этом происходит отключение иных жилых помещений (отключение на общих газовых стояках, подводящие газопроводах и т.п.) специализированная организация принимает решение о месте отключения исходя из минимально возможного количества потребителей, подлежащих отключению;

- о принятом решении Комиссия информирует собственников, помещения которых подключены к газораспределительному трубопроводу, по которому прекращена подача газа и поставщика газа;

- подача газа в жилые помещения, после устранения угрозы возникновения аварийной ситуации, возобновляется в порядке, установленном действующими нормативами;

- Комиссия вправе принять решение о возобновлении газоснабжения иных жилых помещений многоквартирного дома, отключенных в связи с невозможностью отключения газоиспользующего оборудования, эксплуатируемого с нарушением законодательства, в отдельном жилом помещении многоквартирного дома, в случае собственник предоставит возможность специализированной организации произвести отключение добровольно или принудительно, в рамках исполнения соответствующего решения суда.

Факты, указывающие на наличие угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая устанавливаются:

специализированными организациями, выполняющими работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (далее - Специализированная организация);

лицами, ответственными за содержание общего имущества собственников помещения в многоквартирном доме (далее - Управляющая организация);

приёмочной комиссией, в ходе проверки завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (далее - Приемочная комиссия);