Постановление Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 21 июня 2017 г. N 361 "О Котельниковском районном звене территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 21 июня 2017 г. N 361
"О Котельниковском районном звене территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Губернатора Волгоградской области от 08.10.2012 г. N 958 "О территориальной подсистеме Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Уставом Котельниковского муниципального района Волгоградской области, администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Котельниковском районном звене территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

структуру Котельниковского районного звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

состав сил и средств Котельниковского районного звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области:

от 21.11.2013 г. N 1253 "Об утверждении Положения о муниципальном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области";

от 21.01.2016 г. N 25 "О внесении изменений в постановление администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 21.11.2013 г. N 1253 "Об утверждении Положения о муниципальном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области";

от 10.05.2016 г. N 246 "О внесении изменений в постановление администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 21.11.2013 г. N 1253 "Об утверждении Положения о муниципальном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области";

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области

С.А. Понкратов

Утверждено
постановлением администрации
Котельниковского муниципального района
Волгоградской области
от 21 июня 2017 г. N 361

Положение
о Котельниковском районном звене территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования Котельниковского районного звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено территориальной подсистемы).

2. Районное звено территориальной подсистемы объединяет органы управления, силы и средства органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3. Районное звено территориальной подсистемы создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее - муниципальный район) и действует на муниципальном и объектовом уровнях.

4. На каждом уровне районного звена территориальной подсистемы создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

5. Координационными органами районного звена территориальной подсистемы являются:

на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления;

на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.

6. Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, утверждение руководителей и персонального состава, определение их компетенции осуществляются администрацией муниципального района, органами местного самоуправления поселений и организациями.

Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности определяется в положениях о них или в решении об их создании.

Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций возглавляются соответственно руководителями указанных органов или их заместителями.

7. Постоянно действующими органами управления районного звена территориальной подсистемы являются:

на муниципальном уровне - отдел по делам гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района, органы (должностные лица), специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления поселений;

на объектовом уровне - структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

Постоянно действующие органы управления районного звена территориальной подсистемы создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и иными нормативными правовыми актами.

Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления районного звена территориальной подсистемы определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов

8. Органами повседневного управления районного звена территориальной подсистемы являются:

единая дежурно-диспетчерская служба муниципального района - осуществляет руководство силами и средствами муниципального района и подведомственных учреждений;

дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).

Указанные органы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и правовыми актами органов местного самоуправления.

9. Размещение органов управления районного звена территориальной подсистемы в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

10. К силам и средствам районного звена территориальной подсистемы относятся специально подготовленные силы и средства органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

11. В состав сил и средств каждого уровня районного звена территориальной подсистемы входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).

Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.

Перечень сил постоянной готовности районного звена территориальной подсистемы, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, определяется приложением к плану действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального района, утверждаемому администрацией муниципального района по согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области.

Состав и структуру сил постоянной готовности районного звена территориальной подсистемы определяют создающие их органы местного самоуправления, организации, общественные объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

12. Координация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории муниципального района осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13. Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:

в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях;

в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;

по решению органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.

Общественные аварийно-спасательные формирования могут участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в ликвидации чрезвычайных ситуаций и действуют под руководством соответствующих органов управления районного звена территориальной подсистемы.

14. Подготовка работников органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управления районного звена территориальной подсистемы, организуется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

15. Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок.

16. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов органов местного самоуправления и организаций, резервный фонд администрации муниципального района.

Порядок создания, использования и восполнения резервов, финансовых и материальных ресурсов определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и организаций.

Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль над их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом.

17. Управление районным звеном территориальной подсистемы осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, районного звена территориальной подсистемы и населения.

Приоритетное использование любых сетей и средств связи, приостановление или ограничение использования этих сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

18. Информационное обеспечение районного звена территориальной подсистемы осуществляется с использованием средств связи и оповещения, обеспечивающих обмен данными, подготовку, сбор и передачу информации.

Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, используется единый номер вызова экстренных оперативных служб "112".

Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности осуществляется органами местного самоуправления и организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Волгоградской области.

Указанная информация предоставляется в соответствии со сроками и формами, установленными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

19. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках районного звена территориальной подсистемы осуществляется на основе плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального района, планов действий органов местного самоуправления поселений и организаций.

Организационно-методическое руководство планированием действий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляет Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области.

20. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах или территориях органы управления и силы районного звена территориальной подсистемы функционируют в режиме повседневной деятельности.

Решением руководителя администрации муниципального района при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает межселенную территорию, либо территории двух и более поселений, либо территории поселений и межселенную территорию, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории одного муниципального района, для соответствующих органов управления и сил районного звена территориальной подсистемы может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:

а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Решениями руководителей органов местного самоуправления и организаций о введении для соответствующих органов управления и сил районного звена территориальной подсистем режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:

а) обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;

б) границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;

в) силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;

г) перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации;

д) должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель по ликвидации чрезвычайной ситуации.

Руководители органов местного самоуправления и организаций должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил районного звена территориальной подсистемы, а также о мерах по обеспечению безопасности населения.

21. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, руководители органов местного самоуправления и организаций отменяют установленные режимы функционирования органов управления и сил районного звена территориальной подсистемы.

22. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами районного звена территориальной подсистемы, являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

разработка и реализация целевых программ, мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

планирование действий органов управления и сил районного звена территориальной подсистемы, организация подготовки и обеспечения их деятельности;

подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;

проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;

ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;

б) в режиме повышенной готовности:

усиление контроля над состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;

введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил районного звена территориальной подсистемы на стационарных пунктах управления;

непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам районного звена территориальной подсистемы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;

принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;

приведение при необходимости сил и средств районного звена территориальной подсистемы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;

в) в режиме чрезвычайной ситуации:

непрерывный контроль над состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;

оповещение руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;

проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств районного звена территориальной подсистемы, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;

организация и поддержание непрерывного взаимодействия органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.

23. При введении чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте "а" статьи 3 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении", для органов управления и сил районного звена территориальной подсистемы устанавливается режим повышенной готовности, а при введении чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте "б" указанной статьи, - режим чрезвычайной ситуации.

При чрезвычайном положении органы управления и силы районного звена территориальной подсистемы функционируют с учетом особого правового режима деятельности органов местного самоуправления и организаций.

24. При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения муниципального района и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее именуется - уровень реагирования):

а) объектовый уровень реагирования - решением руководителя организации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории данной организации;

б) местный уровень реагирования:

решением главы городского поселения при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территорию городского поселения;

решением главы муниципального района при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает межселенную территорию либо территории двух и более поселений, либо территории поселений и межселенную территорию, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории одного муниципального района.

25. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил районного звена территориальной подсистемы должностное лицо, определенное настоящим Положением, может определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;

б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;

в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов местного самоуправления и организаций;

г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;

д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия, в том числе:

проводить эвакуационные мероприятия;

привлекать к проведению работ по ликвидации чрезвычайной ситуации нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;

привлекать на добровольной основе население к ликвидации возникшей чрезвычайной ситуации.

Руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации готовит для должностного лица, определенных настоящим Положением, предложения по принятию дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Порядок реализации и отмены указанных дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 22.01.2013 г. N 33 "Об утверждении Порядка реализации и отмены дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций".

26. При отмене режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при устранении обстоятельств, послуживших основанием для установления уровня реагирования, отменяются установленные уровни реагирования.

27. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с классификацией чрезвычайных ситуаций, установленных Правительством Российской Федерации:

локального характера - силами и средствами организации; муниципального характера - силами и средствами органов местного самоуправления;

межмуниципального и регионального характера осуществляется силами и средствами органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Волгоградской области, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

28. Руководство ликвидацией чрезвычайной ситуации осуществляет руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организаций, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация, а также привлеченными силами и средствами федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входит решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают полномочия руководителей по ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей по ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных руководителями органов местного самоуправления и организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций.

Руководители по ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Решения руководителей по ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

29. Финансовое обеспечение функционирования районного звена территориальной подсистемы и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств соответствующего бюджета и собственников (пользователей) имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.

Финансирование целевых программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров и непосредственному их тушению, а также проведения аварийно-спасательных работ, возложенных на пожарную охрану, определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.

Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Утверждена
постановлением администрации
Котельниковского муниципального района
Волгоградской области
от 21 июня 2017 г. N 361

Структура
Котельниковского районного звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

N п/п	Наименование структурных звеньев	Ведомственная принадлежность
1	2	3
1. Котельниковское районное звено территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1.1. Координационные органы
1.1.1.	Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района	Администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее - местная администрация)
1.1.2.	Объектовые комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности	Предприятия, организации, учреждения, объекты жизнеобеспечения, производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм
1.2. Постоянно действующие органы
1.2.1.	Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и жизнеобеспечения населения	Местная администрация
1.2.2.	Структурные подразделения или работники организаций, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	Предприятия, организации, учреждения, объекты жизнеобеспечения, производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм
1.3. Органы повседневного управления
1.3.1.	Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального района	Местная администрация
1.3.2.	Дежурно-диспетчерские службы объектов экономики, объектов жизнеобеспечения, предприятий, организаций и учреждений	Предприятия, организации, учреждения, объекты жизнеобеспечения, производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм
1.4. Силы и средства наблюдения и контроля
1.4.1.	Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и жизнеобеспечения населения	Местная администрация
1.4.2.	ТО Роспотребнадзор в Котельниковском и Октябрьском районах	Федеральная служба по защите прав потребителей и благополучия человека
1.4.3.	Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Котельниковская районная станция по борьбе с болезнями животных"	Комитет ветеринарии Волгоградской области
1.4.4.	Силы и средства, входящие в состав сети наблюдения и лабораторного контроля области	Предприятия, организации, учреждения, объекты жизнеобеспечения, производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм
1.5. Силы и средства ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
1.5.1.	Пожарно-спасательные подразделения	ГУ МЧС России по Волгоградской области, комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области
1.5.2.	Аварийно-спасательные формирования и спасательные службы	Предприятия, организации, учреждения, объекты жизнеобеспечения, производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм
1.5.3.	Медицинские формирования	Комитет здравоохранения Волгоградской области
1.5.4.	Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Котельниковская районная станция по борьбе с болезнями животных"	Комитет ветеринарии Волгоградской области
1.5.5.	Добровольные спасательные формирования	Администрации поселений, предприятия, организации, учреждения, объекты жизнеобеспечения, производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм
2. Система связи, оповещения и информационного обеспечения
2.1.	Система централизованного оповещения гражданской обороны Котельниковского района Волгоградской области	ГУ МЧС России по Волгоградской области
2.2.	Городские и междугородные проводные системы связи	Волгоградский филиал ОАО "ЮТК"
2.3.	Объектовые локальные системы оповещения	Предприятия, организации, учреждения, объекты жизнеобеспечения, производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм

Утвержден
постановлением администрации
Котельниковского муниципального района
Волгоградской области
от 21 июня 2017 г. N 361

Состав
сил и средств Котельниковского районного звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

N п/п	Наименование аварийно-спасательного (аварийно-восстановительного) формирования	Базовая организация	Место дислокации АСФ	Время готовности	Телефон диспет. службы (дежур.)	Численный состав АСФ, чел	Количество техники и ее наименование в том числе (ед.)
							всего (ед.)	автомобильная	инженерная	специальная
1.	Караул пожарной части	Нач. Котельниковская 42 ПЧ 4 ОФПС по Волгоградской области	г. Котельниково, ул. Калинина 209	постоянно	01 3-11-03	10 / 30	3/15	0/2		3/13
2.	Караул пожарной части	73 ПЧ ГКУ ВО "3 отряд противопожарной службы"	ст. Пугачевская		7-34-82	4 / 19	3			3
3.	Пожарный поезд	РЖД	жд. ст. Котельниково		54-2-85	6/27	1			1
4.	Охрана общественного порядка	ОМВД России Котельниковскому району	г. Котельниково, ул. Чеснокова, 3		02	12/106	2/12	2/12
5.	Бригады скорой медицинской помощи	ГБУЗ "Котельниковская ЦРБ"	г. Котельниково, ул. Гагарина, 48		03	6	3			3
6.	АСФ газовых сетей	ОАО "Волгоградоблгаз" МГП "Котельниковское"	г. Котельниково, ул. Северная, 11		04	4	1	1
7.	Горно-спасательный пункт	Южная военизированная горноспасательная часть	жд. ст. Гремячая		89608849422	3/18	2			2
8.	Спасательная станция	Спасательная станция ГКУ "Служба спасения"	ст. Пугачевская		89023883112	12	2	1		2
9.	АСФ энергетики	РЭС	г. Котельниково, ул. Кирова, 151		3-13-00	15	12	8	4
10.		МЭС	г. Котельниково, ул. Орлова, 52		3-12-91	8	4	3	1
11.	АСФ водопроводно-канализационных сетей	МУП "Водоканал"	г. Котельниково, ул. Северная, 10		3-37-52	12	9	4	1	4
12.	АСФ тепловых сетей	МУП "Тепловые сети"	г. Котельниково, ул. Ленина, 9-д		3-37-09	9	3		2	1
13.	АСФ внутридомовые водопроводно-канализационные, тепловые сети	МУП "Управляющая компания" Котельников Андрей Алексеевич	г. Котельниково Гришина 12Б		3-23-65	1/10	7	2	5
14.	ДРСУ	ГБУ "Волгоградавтодор" филиал Котельниковское ДРСУ	г. Котельниково, ул. Северная, 6		3-30-93	8	8		3	5
15.	Линейно-эксплуатационная служба	Котельниковский ЛПУМГ ООО "Газпром трансгаз Волгоград"	2 км ю-з п. Ленина		3-30-93	32	14	9	4	1
16.	Оперативная ремонтная бригада	ЛПДС "Караичево" Филиал ОАО "Приволжскнефтепровод" Волгоградское РНУ	х. Караичев		3-22-00	17	5	3	2
17.	Автоколонна по перевозке населения	МУП "Управляющая компания"	г. Котельниково Калинина 212		3-23-65	18	18	18
18.	Звено эпидемиологической разведки	Филиал ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии Котельниковского и Октябрьского районов	г. Котельниково, ул. Ленина, 5			3	1			1
19.	Звено ветеринарной разведки	Ветлаборатория	г. Котельниково, ул. Павлика Морозова, 2			1	1	1
20.	Противоэпизоотическое звено	Районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных	г. Котельниково, ул. Первомайская, 48			4	1
21.	Сводный отряд ликвидации последствий ЧС	От воинских частей Котельниковского гарнизона	г. Котельниково		3-29-70	2/50	8	2	3	3
22.	Механизированный отряд	От ОАО "Котельниковоспецстрой"	г. Котельниково			18	18	5	10	3
23.	Механизированное звено	МУП "Управляющая компания"	г. Котельниково Калинина 212		3-23-65	8	8	1	5	2
		итого				221/416	135/159	59/73	40	34/44

Примечание: через дробь указано численность дежурной смены / полный состав после объявления сбора