Приложение N 1. Порядок создания, хранения и использования резервов материальных ресурсов Ольховского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение N 1

Утверждено постановлением
Администрации Ольховского
муниципального района
от 19 июля 2017 г. N 456

Порядок
создания, хранения и использования резервов материальных ресурсов Ольховского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящий Порядок определяет основные мероприятия по созданию, хранению и использованию резервов материальных ресурсов Ольховского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - резервы материальных ресурсов).

2. Резервы материальных ресурсов Ольховского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Резервы) создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и включают продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, топливо, медикаменты, транспортные средства и другие материальные ресурсы.

Создание резерва материальных ресурсов осуществляется путем закупки и закладки материальных средств на хранение, а также путем заключения договоров с организациями на экстренную их поставку из текущих запасов.

Заказы на поставку материальных ресурсов осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.

3. Номенклатура и объёмы Резервов определяются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, анализа прошедших за ряд лет чрезвычайных ситуаций, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

Для медицинского обеспечения населения используются имеющиеся запасы медицинского имущества, накопленные по планам Минздрава России для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на базе ГБУЗ "ЦРБ Ольховского муниципального района".

4. Финансирование расходов по созданию и использованию Резервов осуществляется за счет средств бюджета Ольховского муниципального района.

В контрактах (договорах) определяются права и обязанности сторон, порядок поставки, время, стоимость, правовые и имущественные отношения с поставщиками.

5. Администрация Ольховского муниципального района:

- определяет номенклатуру и объем создаваемых Резервов, осуществляет контроль за их созданием;

- в соответствии с законодательством осуществляет отбор поставщиков материальных ресурсов для создания Резервов;

- заключает контракты на поставку материальных ресурсов в Резервы, а также на ответственное хранение Резервов;

- обеспечивает доставку материальных ресурсов Резервов потребителям в район чрезвычайной ситуации;

- ведет учет и отчетность по операциям с Резервами.

6. Приобретение материальных ресурсов для создания Резервов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением тех материальных резервов, которые приобретаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

7. Резервы могут храниться в Администрации Ольховского муниципального района, на объектах подведомственных Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области, и на иных предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм в соответствии с заключенными контрактами (договорами).

8. Созданные Резервы должны храниться в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Складские помещения, используемые для хранения запасов, должны удовлетворять соответствующим требованиям нормативной технической документации (стандартам и техническим условиям). Требования к складским помещениям, а также к порядку накопления, хранения, использования Резервов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

9. Резервы используются:

- при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей;

- для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан;

- для проведения первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

10. При наступлении чрезвычайной ситуации решение об использовании Резервов принимает комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ольховского муниципального района (далее - Комиссия).

Решение Комиссии об использовании материальных ресурсов из Резервов оформляется протоколом Комиссии, в котором отражается: обоснование необходимости использования материальных ресурсов из Резервов, предложение об их использовании с указанием наименования и объема материальных ресурсов, адрес (адреса) и срок (сроки) доставки средств Резервов до места чрезвычайной ситуации.

На основании указанного решения Комиссии Администрация Ольховского муниципального района в установленном законодательством порядке разрабатывает правовой акт Администрации Ольховского муниципального района об использовании Резервов.

11. В соответствии с действующим законодательством в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Администрация Ольховского муниципального района проводит предварительный отбор участников закупки, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - предварительный отбор). По результатам предварительного отбора составляется перечень поставщиков, подрядчиков, исполнителей (далее - перечень поставщиков) в целях последующего осуществления закупок у них товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок. Предварительный отбор осуществляется ежегодно.

Номенклатура и объемы товаров, работ, услуг для проведения предварительного отбора определяются исходя из прогнозируемых видов, масштабов и характера чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, величины потенциального ущерба, максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, продолжительности периода жизнеобеспечения, в течение которого должно осуществляться устойчивое снабжение населения по нормам чрезвычайной ситуации, природных и экономических особенностей Ольховского муниципального района.

Решение об осуществлении закупок товаров, работ услуг у поставщиков, исполнителей, подрядчиков, входящих в перечень поставщиков, путем проведения запроса котировок в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимает Комиссия.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение резерва, производится за счет средств бюджета Ольховского муниципального района.

12. Использование резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории муниципального образования чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

13. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с Администрацией Ольховского муниципального района.

14. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.