Приложение 1. Положение о порядке подготовки и обучения населения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, способам защиты при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Приложение 1
Утверждено
постановлением
администрации Киквидзенского
муниципального района
Волгоградской области
от 5 апреля 2016 г. N 140

Положение
о порядке подготовки и обучения населения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, способам защиты при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение определяет группы, задачи и формы обучения населения, проходящих подготовку и обучение мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (далее - ГО) и способам защиты при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС).

2. Подготовку и обучение мерам пожарной безопасности, в области ГО и защиты от ЧС проводится по следующим группам:

лица (население), занятые в сфере производства и обслуживания (далее - работающее население);

лица (население), не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);

лица (учащиеся), обучающиеся в общеобразовательных учреждениях (далее - обучающиеся);

руководящий состав, должностные лица и работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления муниципального районного звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее -муниципальное районное звено РСЧС).

3. Основными задачами при подготовке и обучении населения мерам пожарной безопасности, в области ГО и защиты от ЧС являются:

обучение населения правилам и приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;

выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав муниципального районного звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Киквидзенского муниципального района Волгоградской области;

совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в организации и проведении мероприятий по ГО, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

практическое усвоение лицами, входящими в состав муниципального районного звена РСЧС, в ходе учений и тренировок, порядка действий при различных режимах функционирования муниципального районного звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

усвоение программ обучения в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", привитие первичных навыков действий по организации и выполнению мероприятий по ГО и защиты от ЧС.

4. Подготовка и обучение населения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, способам защиты при чрезвычайных ситуациях, предусматривает:

для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемых программ, самостоятельное изучение порядка действий при возникновении ЧС и опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также закрепление полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;

для неработающего населения по месту жительства - проведение бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показ учебных видеофильмов, в том числе на учебно-консультационных пунктах, а также самостоятельное изучение памяток, листовок, пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, способам защиты при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и основными образовательными программами;

для уполномоченных работников на решение задач по ГОЧС и председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.

5. Руководящий состав и должностные лица ГО и муниципального районного звена РСЧС проходят повышение квалификации в области ГО и защиты от ЧС не реже одного раза в 5 лет.

Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ГО и ЧС, переподготовка и повышение квалификации в течение первого года являются обязательными.

6. Повышение квалификации руководящего состава, должностных лиц и специалистов (работников) ГО и муниципального районного звена РСЧС проводится в учебных заведениях МЧС, учебных заведениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций (далее - УЗКП), Учебно-методических центрах (далее - УМЦ) и на курсах ГО согласно Перечню категорий руководящего состава, должностных лиц и специалистов (работников) ГО и РСЧС, учебных заведений, осуществляющих повышение квалификации.

7. Совершенствование знаний, умений и навыков в области пожарной безопасности, ГО и защиты от ЧС осуществляется в ходе проведения учений и тренировок.

8. Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в органах местного самоуправления - 1 раз в 3 года.

Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях продолжительностью до одних суток проводятся 1 раз в год.

К проведению командно-штабных учений в органах местного самоуправления могут в установленном порядке привлекаться силы и средства соответствующих подсистем и звеньев РСЧС.

9. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.

10. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года:

в муниципальных образованиях;

в организациях, имеющих опасные производственные объекты;

в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек.

В других организациях проводятся объектовые тренировки 1 раз в 3 года продолжительностью до 8 часов.

Тренировки в общеобразовательных учреждениях проводятся ежегодно. В общеобразовательных учреждениях тренировки проводятся в форме учебно-тренировочного мероприятия "День защиты детей".

11. Лица, привлекаемые на учения и тренировки по пожарной безопасности, в области ГО и защиты от ЧС, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

12. Финансирование подготовки руководящего состава, должностных лиц и специалистов (работников), уполномоченных на решение задач в области ГОЧС администрации Киквидзенского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета; организаций - за счет средств бюджета организаций.

13. Финансирование подготовки неработающего населения органами местного самоуправления, проведения ими учений и тренировок осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований.

14. Финансирование подготовки работающего населения по пожарной безопасности, в области ГО и защиты от ЧС, подготовки и аттестации формирований, проведения организациями учений и тренировок, а также оплата командировочных расходов слушателям для обучения на курсах ГО осуществляется за счет организаций.