Приказ комитета строительства Волгоградской области от 2 августа 2017 г. N 412-ОД "Об организации учета объектов жилищного фонда Волгоградской области и ведения Реестра учета объектов жилищного фонда Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ комитета строительства Волгоградской области от 2 августа 2017 г. N 412-ОД
"Об организации учета объектов жилищного фонда Волгоградской области и ведения Реестра учета объектов жилищного фонда Волгоградской области"

В целях организации учета объектов жилищного фонда Волгоградской области, руководствуясь Законом Волгоградской области от 12.12.2007 N 1591-ОД "О жилищном фонде Волгоградской области", Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42, п. 3.3 Положения о комитете строительства Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 24.11.2014 N 170, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации учета объектов жилищного фонда Волгоградской области и ведения Реестра учета объектов жилищного фонда Волгоградской области.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета строительства Волгоградской области Кострову Ренату Владимировну.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 09.06.2017.

Председатель комитета

С.Ю. Кузнецова

Утверждено
приказом комитета строительства
Волгоградской области
от 2 августа 2017 г. N 412-ОД

Положение
об организации учета объектов жилищного фонда Волгоградской области и ведения Реестра учета объектов жилищного фонда Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает состав подлежащих учету объектов жилищного фонда Волгоградской области, порядок учета и предоставления информации из Реестра учета объектов жилищного фонда Волгоградской области и ведения Реестра учета объектов жилищного фонда Волгоградской области в соответствии с Законом Волгоградской области от 12.12.2007 N 1591-ОД "О жилищном фонде Волгоградской области", постановлением Губернатора Волгоградской области от 24.11.2014 N 170 "Об утверждении Положения о комитете строительства Волгоградской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, регулирующими отношения, возникающие при управлении, распоряжении и использовании объектов жилищного фонда Волгоградской области.

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

Реестр учета объектов жилищного фонда Волгоградской области (далее - Реестр) - информационная система, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета объектов жилищного фонда, определяющая разрешенный вид использования объекта жилищного фонда Волгоградской области и предоставления сведений о нем (форма Реестра определена в приложении N 1);

учет объектов жилищного фонда Волгоградской области - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения об объектах жилищного фонда, и внесение указанных сведений в Реестр учета объектов жилищного фонда в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению жилищным фондом Волгоградской области (далее - жилищный фонд);

объект жилищного фонда Волгоградской области, подлежащий учету в Реестре (далее - объект жилищного фонда), - жилое помещение, отвечающее требованиям, установленным жилищным законодательством.

1.3. Объектами учета являются жилые помещения, находящиеся в собственности Волгоградской области.

1.4. Учет объектов жилищного фонда, отнесение к определенному виду жилищного фонда и ведение Реестра осуществляет отдел управления и распоряжения жилищным фондом Волгоградской области управления жилищной политики комитета строительства Волгоградской области (далее именуется - Комитет) в отношении объектов жилищного фонда, принадлежащих органам исполнительной власти Волгоградской области (их территориальным органам) или иному органу государственной власти Волгоградской области, государственному учреждению, государственному унитарному предприятию, которому объект жилищного фонда принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона (далее именуются - правообладатели).

1.5. Включение объектов жилищного фонда в Реестр производится с определением разрешенного вида использования жилого помещения и сопровождается присвоением ему реестрового номера жилищного фонда (далее именуется - реестровый номер).

Реестровый номер формируется следующим образом:

34-АААА-ББББ, где:

34 - региональный код области как субъекта Российской Федерации;

АААА - год, в котором вносилась запись в Реестр;

ББББ - порядковый номер записи в Реестре.

1.6. Реестр состоит из двух разделов:

- жилищный фонд социального использования Волгоградской области;

- специализированный жилищный фонд Волгоградской области.

Раздел "Специализированный жилищный фонд Волгоградской области" состоит из восьми подразделов:

- служебные жилые помещения;

- жилые помещения в общежитиях;

- жилые помещения маневренного фонда;

- жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;

- жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

- жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

- жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

- жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.7. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажном носителе.

1.8. Реестр на электронном носителе ведется в системе "Реестр объектов жилищного фонда". С целью предотвращения утраты сведений Реестра на электронных носителях формируются резервные копии Реестра, которые должны храниться в местах, исключающих их утрату одновременно с оригиналами.

1.9. Данными об объекте учета являются сведения, характеризующие эти объекты.

1.10. Неотъемлемой частью Реестра являются:

а) журнал учета выписок из Реестра (далее - журнал учета выписок);

б) учетные дела, в которые помещаются документы, поступившие для учета объектов жилищного фонда.

Реестр формируется из учетных дел, содержащих сведения об объекте жилищного фонда, о лице, обладающем правами на объект жилищного фонда, техническом состоянии объекта жилищного фонда, разрешенном виде использования объекта жилищного фонда.

1.11. Документы Реестра подлежат постоянному хранению. Уничтожение, а также изъятие из Реестра каких-либо документов или их частей не допускаются. Правила хранения документов Реестра определяются Комитетом, а передача их на постоянное хранение в государственные архивы осуществляется в установленном законодательством порядке.

1.12. Ведение Реестра осуществляется сотрудниками отдела управления и распоряжения жилищным фондом Волгоградской области Комитета путем внесения сведений о включаемых в Реестр объектах жилищного фонда, сведений об объектах учета, документов, подтверждающих изменения сведений об объекте жилищного фонда или о прекращении права собственности Волгоградской области на объект жилищного фонда, и исключения из Реестра изменившихся сведений об объекте жилищного фонда, который принадлежит правообладателям на соответствующем вещном праве.

1.13. Документом, подтверждающим факт включения объекта жилищного фонда в Реестр, является выписка из Реестра, содержащая номер и дату присвоения реестрового номера объекту жилищного фонда и иные достаточные для идентификации объекта жилищного фонда сведения по их состоянию в Реестре на дату выдачи выписки из него.

1.14. Выписка из Реестра, содержащая номер и дату присвоения постоянного реестрового номера объекту жилищного фонда, является документом, необходимым для использования объекта жилищного фонда в соответствии с назначением определенного вида жилищного фонда.

2. Порядок учета объектов жилищного фонда Волгоградской области

2.1. Учет объектов жилищного фонда включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, характеристик, позволяющих однозначно идентифицировать объект, отличить его от других объектов и установить принадлежность объекта к определенному виду жилищного фонда.

2.2. Правообладатель для внесения сведений в Реестр об объекте жилищного фонда, приобретенном им по договорам или иным основаниям, поступившем в его хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном действующим законодательством, представляет в Комитет:

а) для включения жилого помещения в жилищный фонд социального использования:

- заявление о включении объекта жилищного фонда в Реестр в соответствии с приложением N 2;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющая государственную регистрацию возникновения или перехода прав на недвижимое имущество;

- заключение правообладателя, о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям в соответствии с приложением N 3;

б) для включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному виду специализированного жилищного фонда:

- заявление о включении объекта жилищного фонда в Реестр и отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с приложением N 4;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющая государственную регистрацию возникновения или перехода прав на недвижимое имущество;

- заключение правообладателя, о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям в соответствии с приложением N 3.

2.3. При изменении вида использования жилого помещения специализированного жилищного фонда, сведений об объекте жилищного фонда (приобретении, выбытии, изготовлении технической документации, уточнении адреса и т.п.), а также при изменении сведений о правообладателе (наименования юридического лица, изменения юридического и (или) фактического адреса и т.п.) правообладатель в 2-недельный срок со дня произошедших изменений представляет в Комитет для внесения изменений в Реестр:

- заявление о внесении изменений в Реестр;

- копии документов, подтверждающих новые сведения об объекте жилищного фонда, заверенные надлежащим образом в установленном законодательством порядке.

2.4. После прекращения права собственности Волгоградской области на объект жилищного фонда правообладатель в течение 10 рабочих дней со дня прекращения указанного права представляет в Комитет для исключения из Реестра учета объекта жилищного фонда:

- заявление об исключении объекта жилищного фонда из Реестра;

- копию документа, подтверждающего прекращение права собственности Волгоградской области на объект жилищного фонда, заверенного надлежащим образом в установленном законодательством порядке.

2.5. В случае реорганизации, ликвидации юридического лица, являющегося правообладателем объекта жилищного фонда, Комитетом исключаются данные сведения из Реестра после представления учредителем данного юридического лица выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), содержащей сведения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В течение 20 рабочих дней Комитет помещает документы в дело и передает его на постоянное хранение.

2.6. Комитет в месячный срок со дня получения от правообладателей заявления о включении объекта жилищного фонда в Реестр и копий документов, указанных в подпункте "а" пункта 2.2 настоящего Положения (далее - документы правообладателя), проводит проверку представленных документов правообладателя и по ее результатам принимает одно из следующих решений:

а) о включении объекта жилищного фонда в раздел "Жилищный фонд социального использования Волгоградской области" Реестра и о присвоении объекту жилищного фонда постоянного реестрового номера;

б) об отказе во включении в Реестр, если установлено, что представленный к учету объект не подлежит включению в Реестр;

в) о приостановлении процедуры учета и включения в Реестр, если установлены неполнота и (или) недостоверность сведений, содержащихся в документах правообладателя, либо документы правообладателя по форме и содержанию не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

2.7. Комитет в месячный срок со дня получения от правообладателей заявления о включении объекта жилищного фонда в Реестр и об отнесении к определенному виду специализированного жилищного фонда и копий документов, указанных в подпункте "б" пункта 2.2 настоящего Положения, проводит экспертизу документов правообладателя и по ее результатам принимает одно из следующих решений:

а) о включении объекта жилищного фонда в раздел "Специализированный жилищный фонд Волгоградской области" Реестра и об отнесении объекта жилищного фонда к определенному виду специализированного жилищного фонда с присвоением объекту жилищного фонда постоянного реестрового номера;

б) об отказе во включении в Реестр и отнесении к определенному виду специализированного жилищного фонда, если установлено, что представленный к учету объект не подлежит включению в Реестр.

в) о приостановлении процедуры учета и включения в Реестр, если установлены неполнота и (или) недостоверность сведений, содержащихся в документах правообладателя, либо документы правообладателя по форме и содержанию не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

2.8. Решения о включении объектов жилищного фонда в Реестр и исключении из него оформляются приказом комитета на основании:

- заявлений правообладателей;

- постановлений и распоряжений Губернатора Волгоградской области, Правительства Волгоградской области;

- решений суда, вступивших в законную силу;

- иных документов, подтверждающих возникновение либо прекращение права Волгоградской области на объект учета.

2.9. В случае принятия решений, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2.6, "а" и "б" пункта 2.7 настоящего Положения, Комитет в течение месяца со дня получения документов извещает правообладателя объекта жилищного фонда о принятом решении в письменной форме.

2.10. В случае принятия решения, указанного в подпункте "в" пункта 2.6, в подпункте "в" пункта 2.7 настоящего Положения, Комитет в течение месяца со дня получения документов приостанавливает процедуру учета и включения в Реестр и извещает об этом правообладателя объекта жилищного фонда в письменной форме (с обоснованием принятия такого решения).

Правообладатель объекта жилищного фонда в течение месяца со дня получения извещения о приостановлении процедуры учета и включения в Реестр обязан дополнительно представить в Комитет копии документов, необходимых для включения в Реестр. При этом дополнительно представленные правообладателем документы должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации, и быть надлежащим образом заверены.

В случае если правообладатель объекта жилищного фонда в течение месяца со дня получения извещения представит в письменной форме заявление с указанием причин необходимости продления срока представления дополнительных документов более чем на месяц, указанный срок может быть продлен, но не более чем на 3 месяца со дня приостановления процедуры учета и включения в Реестр. Извещение о продлении указанного срока направляется Комитетом правообладателю в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Комитет заявления правообладателя. Копия извещения помещается в дело.

2.11. После представления правообладателем дополнительных документов либо по истечении срока приостановления процедуры регистрации Комитет в течение месяца принимает одно из следующих решений:

а) о включении объекта жилищного фонда в Реестр и присвоении объекту жилищного фонда постоянного реестрового номера;

б) об отказе во включении в Реестр:

- если установлено, что объект жилищного фонда, подлежащий включению в Реестр, не находится в собственности Волгоградской области, в том числе право собственности Волгоградской области на который не зарегистрировано или не подлежит регистрации;

- дополнительные документы не содержат недостающие и (или) уточненные сведения и (или) не соответствуют установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации требованиям.

2.12. Комитет обязан в течение месяца со дня получения всех необходимых для проведения учета документов принять решение либо о включении в Реестр объекта жилищного фонда либо об отказе во включении в Реестр.

2.13. Решения Комитета, указанные в подпунктах "б" пунктов 2.6, 2.7 и 2.11 настоящего Положения, могут быть обжалованы правообладателем, заинтересованными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.14. Распечатка Реестра осуществляется по мере внесения в него изменений.

3. Заключительные положения

3.1. Информация об объектах жилищного фонда из Реестра предоставляется заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3.2. Собственником Реестра является Волгоградская область. Право собственности от имени Волгоградской области в отношении Реестра осуществляет в рамках своей компетенции Администрация Волгоградской области.

3.3. Комитет осуществляет владение и пользование базой данных учета объектов жилищного фонда, а также реализует полномочия распоряжения ею в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3.4. Ликвидация Реестра осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

3.5. При ликвидации Реестра данные, находящиеся в нем, передаются в государственное казенное учреждение Волгоградской области "Государственный архив Волгоградской области".

Комитет строительства

Волгоградской области

Приложение N 1
к Положению
об организации учета
объектов жилищного
фонда Волгоградской
области и ведения реестра
учет объектов
жилищного фонда
Волгоградской области,
утвержденному приказом
комитета строительства
Волгоградской области

                              РЕЕСТР

     учета объектов жилищного фонда Волгоградской области

Реестровый номер	Наименование объекта	Адрес	Дата внесения в Реестр	Правообладатель	Документ, подтверждающий право хозяйственного ведения или оперативного управления	Информация об использовании
1	2	3	4	5	6	7

Приложение N 2
к Положению
об организации учета
объектов жилищного
фонда Волгоградской
области и ведения реестра
учет объектов
жилищного фонда
Волгоградской области,
утвержденному приказом
комитета строительства
Волгоградской области

                           ЗАЯВЛЕНИЕ

_____________________________________________________ просит Вас включить

     (наименование правообладателя)

жилое помещение общей площадью ______ кв. м, жилой площадью ______ кв. м,

расположенное по адресу: ________________________________________________

                                       (адрес жилого помещения)

в раздел  "Жилищный фонд социального использования Волгоградской области"

Реестра  учета  объектов  жилищного  фонда  Волгоградской  области.

Жилое помещение обладает следующими характеристиками:

дата ввода в эксплуатацию _______________________________________________

процент износа _________________________________________________________.

Жилое помещение расположено:

на земельном участке площадью ____________________ кв. м,

кадастровый номер ______________________________________.

Собственник земельного участка

_________________________________________________________________________

                       (наименование собственника)

Данное жилое помещение принадлежит

_________________________________________________________________________

                       (наименование правообладателя)

на правах

_________________________________________________________________________

(указать вид права: собственность, оперативное управление, хозяйственное

                            ведение и т.п.)

на основании

_________________________________________________________________________

(свидетельство о государственной регистрации права, распоряжение комитета

по управлению государственным имуществом Волгоградской области и т.п.)

Приложение:

_________________________________________________________________________

                 (перечень прилагаемых к заявлению документов)

______________________________ __________________________________

    (дата подачи заявления)         (подпись руководителя)

Приложение N 3
к Положению
об организации учета
объектов жилищного
фонда Волгоградской
области и ведения реестра
учет объектов
жилищного фонда
Волгоградской области,
утвержденному приказом
комитета строительства
Волгоградской области

         Заключение о соответствии жилого помещения

                 предъявляемым требованиям

Волгоград                                            "__" __________ 20__

Жилое помещение по адресу: ______________________________________________

__________________________________ - собственность Волгоградской области.

1. Год постройки - ______;

Вид строения: ___________________________________________ ;

Тип строения: ___________________________________________ ;

Материал наружных стен - ________________________________ ;

Перегородки - ___________________________________________ ;

Перекрытия - ____________________________________________ ;

Проемы оконные - ________________________________________ ;

Проемы дверные - ________________________________________ ;

Отделка потолков - ______________________________________ ;

Отделка стен - __________________________________________ ;

Полы - __________________________________________________ ;

2. Характеристика жилого помещения:

Общая площадь - _________________________________________ ;

Высота потолков - _______________________________________ ;

3. Санитарно-технический работы:

Газоснабжение - _________________________________________ ;

Отопление - _____________________________________________ ;

Водоснабжение - _________________________________________ ;

Канализация - ___________________________________________ ;

Горячее водоснабжение - _________________________________ ;

     Жилое  помещение  не  занято  по  договору  (ам)  социального найма,

договору  (ам)  найма  жилого  помещения, аренды, обременений прав на это

жилое   помещение  не  имеется,  соответствует  требованиям  действующего

законодательства.

Руководитель                                     Подпись

Приложение N 4
к Положению
об организации учета
объектов жилищного
фонда Волгоградской
области и ведения реестра
учет объектов
жилищного фонда
Волгоградской области,
утвержденному приказом
комитета строительства
Волгоградской области

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

______________________________________________________________ просит Вас

                (наименование правообладателя)

включить жилое помещение общей площадью ___________ кв. м, жилой площадью

_____________ кв. м, расположенное по адресу: ___________________________

                                               (адрес жилого помещения)

________________________________________________________________ в раздел

"Специализированный  жилищный  фонд  Волгоградской области" Реестра учета

объектов  жилищного  фонда  Волгоградской  области  с  его  отнесением  к

определенному  виду  жилых помещений специализированного жилищного фонда,

в  соответствии  со  статьей  92  Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилое помещение обладает следующими характеристиками:

дата ввода в эксплуатацию ______________________________________

процент износа ________________________________________________.

Жилое помещение расположено:

на земельном участке площадью ______________________ кв. м,

кадастровый номер _____________________________________________.

Собственник земельного участка _________________________________

                                 (наименование собственника)

Данное жилое помещение принадлежит

_________________________________________________________________________

                   (наименование правообладателя)

на правах _______________________________________________________________

          (указать вид права: собственность, оперативное управление,

                         хозяйственное ведение и т.п.)

на основании ____________________________________________________________

         (свидетельство о государственной регистрации права, распоряжение

               комитета по управлению государственным имуществом

                      Волгоградской области и т.п.)

     Жилое  помещение  не  занято  по  договору  (ам)  социального найма,

договору  (ам)  найма  жилого  помещения, аренды, обременений прав на это

жилое помещение не имеется.

Приложение: _____________________________________________________________

                 (перечень прилагаемых к заявлению документов)

____________________________ ____________________________________________

  (дата подачи заявления)                 (подпись руководителя)