Приложение. Положение об управлении архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области

Приложение
к постановлению администрации
городского округа - город Волжский
Волгоградской области
от 25.07.2017 г. N 4542

Положение
об управлении архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области

С изменениями и дополнениями от:

20 сентября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области, Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, нормативными правовыми актами Волжской городской Думы Волгоградской области, администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и определяет основные направления деятельности управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее Управление).

1.2. Управление является структурным подразделением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

1.3. Управление непосредственно подчиняется заместителю главы администрации, курирующему вопросы архитектуры и градостроительства.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области, Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, нормативными правовыми актами Волжской городской Думы Волгоградской области, администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и настоящим Положением.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета, открытые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, печать, штампы, бланки со своим наименованием и другие реквизиты.

1.6. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Полное наименование: управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области. Сокращенное наименование: УАиГ.

1.8. Юридический адрес Управления: Российская Федерация, Волгоградская область, город Волжский, проспект им. Ленина, 19.

2. Основные цели и задачи Управления

2.1. Обеспечение устойчивого развития территории на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.

2.2. Обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности.

2.3. Осуществление градостроительной деятельности на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории.

2.4. Обеспечение участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия.

2.5. Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов.

2.6. Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований к обеспечению предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, противодействия террористическим актам.

2.7. Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

2.8. Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых территорий.

3. Структура Управления

3.1. Структура и штатное расписание Управления разрабатываются Управлением самостоятельно и утверждаются постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

3.2. Задачи, функции и полномочия отделов и секторов Управления определяются положениями о них, утвержденными приказом начальника Управления.

4. Основные функции Управления

Для выполнения возложенных задач Управление осуществляет следующие функции:

4.1. Является разработчиком нормативно-правовых актов городского округа по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.2. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

4.3. Обеспечивает размещение на официальном сайте информации о деятельности Управления.

4.4. Рассматривает обращения и заявления физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.5. Обеспечивает разработку, рассмотрение, согласование, утверждение документов территориального планирования и их применения на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.6. Обеспечивает разработку, рассмотрение, согласование, утверждение документов градостроительного зонирования и их применения на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.7. Организует работу комиссии по подготовке Правил землепользования и застройки городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.8. Обеспечивает подготовку технических заданий на разработку проектов планировки и проектов межевания территорий.

4.9. Обеспечивает разработку, рассмотрение, согласование, утверждение документов по планировке территории и их применение на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.10. Участвует в организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.

4.11. Выдает исходные данные для проектирования объектов капитального строительства.

4.12. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством информирование населения городского округа - город Волжский Волгоградской области о разработке и утверждении градостроительной документации.

4.13. Участвует в подготовке предложений при образовании земельных участков для строительства, реконструкции или благоустройства.

4.14. Участвует в подготовке землеустроительной и исходно-разрешительной документации для проведения конкурсов и аукционов по приобретению прав на земельные участки и другие объекты недвижимости.

4.15. Рассматривает землеустроительную документацию для определения необходимости установления публичных сервитутов в использовании земельных участков.

4.16. Рассматривает проектную документацию объектов капитального строительства, инженерных коммуникаций и исполнительной документации объектов капитального строительства, инженерных коммуникаций с размещением информации в муниципальной электронной базе проектных данных и результатов инженерных изысканий.

4.17. Организовывает работу комиссии по вопросам формирования архитектурно-художественного облика городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.18. Рассматривает планы трасс линейных объектов с учетом рационального использования муниципальных земель и соблюдения "коридоров" инженерных коммуникаций.

4.19. Участвует в мероприятиях по увековечиванию памяти выдающихся граждан, событий и организаций городского округа - город Волжский Волгоградской области в части установки мемориальных знаков, досок.

4.20. Участвует в работе комиссии по рассмотрению вопросов о возможности перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое.

4.21. Организовывает проведение градостроительного совета.

4.22. Осуществляет осмотр объектов капитального строительства и организовывает работу комиссии по осмотру объектов капитального строительства, вводимых в эксплуатацию.

4.23. Ведет регистр строящихся многоквартирных и индивидуальных жилых домов.

4.24. Организовывает работу комиссии по выявлению самовольного строительства на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.25. Организовывает работу комиссии по признанию жилых строений на садовых земельных участках, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, пригодными для постоянного проживания.

4.26. Участвует в работе межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, расположенного на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.27. Выявляет нарушения Правил землепользования и застройки территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, нарушения публичных сервитутов, установленных муниципальными правовыми актами, нарушения обязательных требований нормативов градостроительного проектирования, других нормативных актов

Волгоградской области и муниципальных правовых актов городского округа - город Волжский Волгоградской области в сфере архитектуры и градостроительства.

4.28. Осуществляет разработку схемы размещения рекламных конструкций на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.29. Обеспечивает ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее ИСОГД).

4.30. Обеспечивает порядок формирования и ведения муниципальной электронной базы проектных данных и результатов инженерных изысканий.

4.31. Обеспечивает систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

4.32. Обеспечивает контроль и участие в создании единого информационного пространства по градостроительной деятельности и земельным отношениям для структурных подразделений администрации, работающих с геоинформационной системой (ГИС) в рамках своих полномочий.

4.33. Обеспечивает администрирование программного обеспечения и базы данных системы в соответствии с Регламентом по вводу картографического материала и семантических данных ГИС городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.34. Обеспечивает свод и хранение материалов инженерных изысканий, выполненных в электронном виде и на бумажных носителях организациями и предприятиями по разрешениям, заявлениям-разрешениям (номерам регистрации), выданным уполномоченными в соответствии с действующим законодательством и иными правовыми актами структурами.

4.35. Формирует книги архива ИСОГД в соответствии с действующим законодательством и иными правовыми актами.

4.36. Обеспечивает предоставление для использования в инженерных изысканиях ранее созданных геодезических и картографических материалов и данных в масштабе М 1:500.

4.37. Составляет протоколы об административных правонарушениях в рамках компетенции Управления и направляет их для рассмотрения в территориальную административную комиссию городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.38. Согласовывает Паспорта нестационарных торговых объектов в части соответствия требованиям, предъявляемым к обустройству нестационарных торговых объектов согласно Положению о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.39. Осуществляет планирование бюджетных ассигнований в порядке и в соответствии с методикой, установленной финансовым органом городского округа, и в соответствии с действующим законодательством.

4.40. Составляет бюджетные сметы Управления, которые утверждаются и ведутся в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов РФ.

4.41. Вносит предложения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.42. Является главным распорядителем бюджетных средств согласно доведенным финансовым органом городского округа бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств.

4.43. Является администратором доходов местного бюджета и осуществляет в соответствии с действующим законодательством контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним.

4.44. Осуществляет бюджетный учет финансово-хозяйственной деятельности Управления в соответствии с действующим законодательством.

4.45. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись расходов в соответствии с порядком, установленным финансовым органом городского округа.

4.46. Составляет и ведет кассовый план в порядке, установленном финансовым органом городского округа.

4.47. Составляет бюджетную отчетность и представляет в финансовый орган городского округа в установленные финансовым органом городского округа сроки.

4.48. Осуществляет подготовку проекта, реализацию ведомственной целевой городской программы и участвует в региональных и федеральных программах в сфере градостроительства и архитектуры.

4.49. Осуществляет анализ расходов за счет средств бюджета городского округа в разрезе ведомственной целевой городской программы.

4.50. Выступает в установленном порядке заказчиком при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.

4.51. Заключает муниципальные контракты, договоры на оказание услуг, выполнение работ, поставку товаров для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.

4.52. Является получателем денежных средств, внесенных в счет обеспечения контрактов.

4.53. Осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством, необходимые для осуществления поставленных перед Управлением задач.

4.54. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на Управление задачами и в пределах своей компетенции.

4.55. Предоставляет следующие муниципальные услуги:

- предоставление градостроительного плана земельного участка;

- предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- установление публичных сервитутов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- предоставление разрешения на строительство;

- предоставление разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства;

- признание жилых строений на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- подготовка и выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- внесение изменений в разрешение на строительство.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 20 сентября 2017 г. N 5689 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.56

4.56. Осуществляет контроль за деятельностью Муниципального унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации" города Волжский.

5. Взаимодействие Управления в структуре органов местного самоуправления городского округа и с юридическими лицами

5.1. Для выполнения функций, предусмотренных настоящим Положением, Управление в рамках своей компетенции:

- осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, Волжской городской Думой Волгоградской области;

- участвует в совещаниях, а также организует совещания для выработки решений по вопросам архитектуры и градостроительства;

- осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности.

6. Права Управления

Управление в рамках своей компетенции имеет право:

6.1. Представлять интересы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в государственных органах и органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и иных организациях.

6.2. Запрашивать у предприятий, учреждений, структурных подразделений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, органов государственной власти и иных организаций информацию, необходимую для выполнения задач, поставленных перед Управлением.

6.3. Заключать договоры, контракты и совершать сделки в соответствии с действующим законодательством, в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами городского округа - город Волжский Волгоградской области и настоящим Положением.

7. Критерии эффективности работы Управления

Критериями эффективности работы Управления являются:

7.1. Своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей специалистами Управления.

7.2. Своевременное и качественное выполнение функций, возложенных настоящим Положением на Управление.

7.3. Своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан, юридических лиц.

8. Руководство Управления

8.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой городского округа - город Волжский Волгоградской области.

8.2. Начальник управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области:

8.2.1. Руководит деятельностью Управления в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением, должностной инструкцией и несет персональную ответственность за выполнение поставленных перед Управлением задач и осуществление функций Управления.

8.2.2. Без доверенности действует от имени Управления.

8.2.3. Открывает и закрывает лицевые счета, открытые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, совершает по ним операции.

8.2.4. Выдает доверенности на представление интересов Управления.

8.2.5. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения специалистами Управления.

8.2.6. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка Управления, проводит мероприятия по улучшению условий труда и отдыха специалистов Управления.

8.2.7. Вносит предложения по структуре, штатному расписанию, смете доходов и расходов Управления.

8.2.8. Утверждает положения об отделах и секторах Управления, должностные инструкции специалистов Управления.

8.2.9. Назначает и освобождает от должности специалистов Управления.

8.2.10. Устанавливает надбавки к должностным окладам специалистов Управления.

8.2.11. Применяет к специалистам Управления меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

8.2.12. Проводит мероприятия по повышению квалификации специалистов Управления.

8.2.13. Несет персональную ответственность за создание условий по защите сведений, составляющих государственную тайну.

8.2.14. Проводит мероприятия по защите сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством в процессе деятельности Управления, в период мобилизации и в военное время.

8.2.15. Проводит мероприятия по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в случаях изменения функций Управления, ликвидации или прекращения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

9. Имущество Управления

9.1. Имущество Управления составляют находящиеся на его счету денежные средства и имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.

9.2. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления.

10. Ликвидация Управления

10.1. Ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

11. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение

11.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.