Постановление Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2017 г. N 513-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2015 г. N 818-п "Об утверждении Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Волгоградской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания"

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2015 г. N 818-п "Об утверждении Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Волгоградской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" следующие изменения:

1.1. В постановлении:

1) в пункте 4:

а) в подпункте 2 слова "государственного задания на 2016 год" заменить словами "государственного задания начиная с государственного задания на 2016 год";

б) в подпункте 3 слова "подпункта "ж" заменить словами "подпункта "з";

в) в подпункте 4 слова "и пункт 29" заменить словами ", пункты 29 и 29.1";

г) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) подпункт "г" пункта 16 и подпункт "з" пункта 24 Положения применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.";

д) дополнить пункт подпунктом 8 следующего содержания:

"8) пункт 37 Положения в части, касающейся типовой формы соглашения, применяется при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.".

1.2. В Положении о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Волгоградской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденном названным постановлением:

1) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"В государственном задании могут быть установлены допустимые (возможные) отклонения в процентах от установленных показателей качества и (или) объема, но не более 5 процентов, если иное не установлено федеральным законом, в отношении отдельной государственной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение - в отношении государственного задания или его части. Значения указанных показателей, устанавливаемые на текущий финансовый год, могут быть изменены только при формировании государственного задания на очередной финансовый год.";

2) в пункте 7 слова "согласно приложению 2 к настоящему Положению, за исключением содержащихся в них сведений, составляющих государственную тайну" заменить словами "согласно пункту 40 настоящего Положения, не содержащие сведений, составляющих государственную тайну";

3) абзацы второй и пятый пункта 9 изложить в следующей редакции:

", где:";

" - объем i-й государственной услуги (i-й работы), установленной государственным заданием;";

4) абзац первый пункта 11 после слова "утверждаются" дополнить словами "путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись, расшифровку подписи уполномоченного лица и дату утверждения,";

5) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включаются:

ГАРАНТ:

Действие абзаца третьего подпункта 5 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления распространяется на отношения, возникшие при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

а) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее именуются - начисления на выплаты по оплате труда);

ГАРАНТ:

Абзац четвертый подпункта 5 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;

ГАРАНТ:

Абзац пятый подпункта 5 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

в) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги), с учетом срока их полезного использования;

г) иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги.";

6) в пункте 16:

а) в подпункте "б" слова "(в том числе затраты на арендные платежи)" заменить словами ", а также затраты на аренду указанного имущества";

б) подпункт "в" дополнить словами ", а также затраты на аренду указанного имущества";

в) подпункты "г" и "ж" изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Абзац пятый подпункта 6 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

"г) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования;";

ГАРАНТ:

Действие абзаца шестого подпункта 6 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления распространяется на отношения, возникшие при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

"ж) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги;";

7) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. В затраты, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 16 настоящего Положения, включаются затраты на оказание государственной услуги в отношении имущества государственного учреждения Волгоградской области, используемого в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования, для выполнения государственного задания и общехозяйственных нужд (далее именуется - имущество, необходимое для выполнения государственного задания).

Затраты, указанные в подпункте "в" пункта 15 и подпункте "г" пункта 16 настоящего Положения, включаются в базовый норматив затрат на оказание государственной услуги по решению органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в соответствующей сфере.

Порядок формирования и использования резерва, указанного в подпункте "в" пункта 15 и подпункте "г" пункта 16 настоящего Положения, устанавливается комитетом финансов Волгоградской области (далее именуется - комитет финансов).";

8) абзац первый пункта 18 после слова "утверждается" дополнить словами "путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись, расшифровку подписи уполномоченного лица и дату утверждения,";

9) абзац второй пункта 20 изложить в следующей редакции:

"Значение территориального корректирующего коэффициента рассчитывается в соответствии с общими требованиями и утверждается путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись, расшифровку подписи уполномоченного лица и дату утверждения, главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, либо органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, если иное не предусмотрено органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в соответствующей сфере, с учетом условий, обусловленных территориальными особенностями и составом имущественного комплекса, необходимого для выполнения государственного задания, территориальным расположением государственных бюджетных или автономных учреждений, по согласованию с комитетом финансов.";

10) абзац второй пункта 21 после слова "утверждается" дополнить словами "путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись, расшифровку подписи уполномоченного лица и дату утверждения,";

11) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы. В нормативные затраты на выполнение работы включаются в том числе:

ГАРАНТ:

Действие абзаца третьего подпункта 11 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления распространяется на отношения, возникшие при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

а) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы;

ГАРАНТ:

Абзац четвертый подпункта 11 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;

ГАРАНТ:

Абзац пятый подпункта 11 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

в) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работы (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе выполнения работы), с учетом срока их полезного использования;

г) затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;

д) затраты на оплату коммунальных услуг;

е) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;

ж) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;

ГАРАНТ:

Абзац десятый подпункта 11 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

з) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования;

и) затраты на приобретение услуг связи;

ГАРАНТ:

Действие абзаца тринадцатого подпункта 11 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления распространяется на отношения, возникшие при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

к) затраты на приобретение транспортных услуг;

л) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал;

м) затраты на прочие общехозяйственные нужды.";

12) дополнить Положение пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1. Затраты, указанные в подпунктах "в" и "з" пункта 24 настоящего Положения, включаются в нормативные затраты на выполнение работы по решению главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, либо органа исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений.";

ГАРАНТ:

Подпункт 13 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

13) в пункте 25 слова "подпункте "ж" заменить словами "подпунктах "в" и "з";

14) пункт 27 после слова "утверждаются" дополнить словами "путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись, расшифровку подписи уполномоченного лица и дату утверждения,";

15) дополнить Положение пунктом 29.1 следующего содержания:

"29.1. Затраты на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества государственного бюджетного или автономного учреждения включаются в объем финансового обеспечения выполнения государственного задания в случае наличия указанного имущества по решению органа исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений.";

16) абзац второй пункта 30 после слова "утверждаются" дополнить словами "путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись, расшифровку подписи уполномоченного лица и дату утверждения,";

17) пункт 35 дополнить абзацами следующего содержания:

"Изменение нормативных затрат, определяемых в соответствии с настоящим Положением, в течение срока выполнения государственного задания осуществляется (при необходимости) в случае внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, Волгоградской области, устанавливающие в том числе размеры выплат работникам (отдельным категориям работников) государственных бюджетных или автономных учреждений, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнением работы), приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.

При досрочном прекращении выполнения государственного задания по установленным в нем основаниям неиспользованные остатки субсидии в размере, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанных государственных услуг (невыполненных работ), подлежат перечислению государственными бюджетными или автономными учреждениями в областной бюджет.";

18) пункт 37 после слов "с государственным бюджетным или автономным учреждением" дополнить словами "в соответствии с типовой формой, утвержденной комитетом финансов";

19) пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. Принятие решения о перечислении платежа, завершающего выплату субсидии, в четвертом квартале должно осуществляться после представления государственным бюджетным или автономным учреждением предварительного отчета о выполнении государственного задания в части показателей объема оказания государственных услуг за соответствующий финансовый год, составленного по форме, аналогичной форме отчета о выполнении государственного задания, предусмотренной приложением 2 к настоящему Положению, в срок, установленный в государственном задании органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений. В случае если показатели объема оказания государственных услуг, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании [с учетом допустимых (возможных) отклонений], государственное задание подлежит уточнению в соответствии с указанными в предварительном отчете показателями.

Предварительный отчет об исполнении государственного задания в части работ за соответствующий финансовый год, указанный в абзаце первом настоящего пункта, представляется государственным бюджетным или автономным учреждением при установлении органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, требования о его представлении в государственном задании.

Требования, установленные настоящим пунктом, не распространяются:

на государственное бюджетное или автономное учреждение, оказание услуг (выполнение работ) которого зависит от сезонных условий, если органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, не установлено иное;

на учреждение, находящееся в процессе реорганизации или ликвидации;

на предоставление субсидии в части суммы затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда.";

20) пункт 39 исключить;

21) в пункте 40 слова "до 01 февраля текущего финансового года" заменить словами "не позднее 01 февраля финансового года, следующего за отчетным,";

22) в пункте 41 слова "до 20 февраля текущего финансового года" заменить словами "не позднее 01 марта финансового года, следующего за отчетным,";

23) дополнить Положение пунктом 41.1 следующего содержания:

"41.1. Если на основании отчета о выполнении государственного задания, предусмотренного пунктом 40 настоящего Положения, показатели объема, указанные в отчете о выполнении государственного задания, меньше показателей, установленных в государственном задании [с учетом допустимых (возможных) отклонений], соответствующие средства субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством в объеме, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанной государственной услуги (невыполненной работы).";

24) абзац второй подпункта 42.2 изложить в следующей редакции:

"оценка выполнения (невыполнения) государственного задания в установленных государственному учреждению объемах и показателях качества предоставления государственных услуг (работ), порядка их оказания. Методика проведения оценки выполнения (невыполнения) государственного задания с учетом названных факторов утверждается органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, и главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, самостоятельно;";

25) дополнить подпункт 42.5 абзацем следующего содержания:

"при проведении оценки выполнения (невыполнения) государственного задания в установленных государственному учреждению объемах и показателях качества предоставления государственных услуг (работ), порядка их оказания;".

1.3. Приложения 1 и 2 к Положению изложить в новой редакции согласно приложениям 1 и 2 соответственно.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Действие абзаца третьего подпункта 5, абзаца шестого подпункта 6, абзацев третьего и тринадцатого подпункта 11 подпункта 1.2 настоящего постановления распространяются на отношения, возникшие при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Абзацы четвертый, пятый подпункта 5, абзац пятый подпункта 6, абзацы четвертый, пятый, десятый подпункта 11, а также подпункт 13 подпункта 1.2 настоящего постановления применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

И.о. Губернатора Волгоградской области

Е.А. Харичкин