Приложение N 1. Положение о координационном совете по улучшению инвестиционного климата, развитию малого и среднего предпринимательства и развитию конкуренции при главе городского округа - город Волжский Волгоградской области

Приложение N 1
к постановлению главы
городского округа - город Волжский
Волгоградской области
от 02.10.2017 г. N 102

Положение
о координационном совете по улучшению инвестиционного климата, развитию малого и среднего предпринимательства и развитию конкуренции при главе городского округа - город Волжский Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности координационного совета по улучшению инвестиционного климата, развитию малого и среднего предпринимательства и развитию конкуренции при главе городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее совет), его основные задачи и функции.

1.2. Совет является совещательным органом, созданным для экспертного, информационного и консультационного обеспечения деятельности главы городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее глава городского округа) в сфере улучшения инвестиционного климата, развития и поддержки предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее СО НКО) и развития конкуренции, для содействия координации деятельности исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области и общественных организаций предпринимателей города Волжского по вопросам реализации инвестиционной политики, развития предпринимательства и конкуренции, развития и поддержки СО НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере.

Деятельность совета направлена на обеспечение поддержки и создание условий устойчивого развития предпринимательства в производственной, инновационной, социальной и других сферах как неотъемлемой части структуры экономики города, важнейшего направления создания новых рабочих мест, привлечения дополнительных инвестиций, увеличения налоговых поступлений в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее город Волжский).

Совет не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.3. Совет создан в соответствии с федеральными законами от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2008 N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности", распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 года N 1738-р "Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации" (далее стандарт), постановлением Губернатора Волгоградской области от 06.07.2015 N 609 (ред. от 13.08.2015) "О координационном совете при Губернаторе Волгоградской области по развитию малого и среднего предпринимательства и развитию конкуренции", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

1.4. В своей работе совет руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.

1.5. Совет осуществляет свою деятельность путем коллективного обсуждения и выработки согласованных рекомендаций для исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области, а также путем организации взаимодействия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области с предпринимателями города Волжского.

1.6. Организационную деятельность совета обеспечивает отдел территориального развития администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

2. Основные задачи и функции совета

2.1. Основными задачами совета являются:

2.1.1. Содействие формированию и реализации инвестиционной политики городского округа - город Волжский Волгоградской области, привлечение инвестиций в экономику городского округа - город Волжский Волгоградской области.

2.1.2. Содействие реализации на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области инвестиционных проектов и инициатив бизнес-сообщества.

2.1.3. Совершенствование нормативно-правовой базы, определяющей формы поддержки и регулирования деятельности предпринимательства в области финансово-кредитных, налоговых, имущественных отношений, а также отношений в сфере применения лицензионного и антимонопольного законодательства, включая совершенствование законодательства по предоставлению различных льгот, по участию субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в реализации муниципальных программ и по другим актуальным вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

2.1.4. Оказание поддержки в разрешении проблем развития предпринимательства. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, его консолидации для решения актуальных социально-экономических проблем города Волжского.

2.1.5. Защита законных прав и интересов предпринимателей и СО НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере. Содействие устранению административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства, СО НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере.

2.1.6. Координация действий предпринимателей и СО НКО с исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области.

2.1.7. Разработка предложений в сфере развития конкуренции.

2.1.8. Обсуждение иных вопросов, относящихся к сфере развития малого и среднего предпринимательства и развития конкуренции на территории города Волжского, развития СО НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере.

2.1.9. Организация работы по внедрению на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации.

2.1.10. Содействие осуществлению администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области функций по выработке муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере поддержки СО НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере.

2.1.11. Содействие органам местного самоуправления, СО НКО и иным заинтересованным лицам в разработке и реализации мер по поддержке СО НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере.

2.2. Основными функциями совета являются:

2.2.1. Организация заседаний совета, внесение предложений по формированию повестки заседания совета по вопросам улучшения инвестиционного климата, поддержки и развития предпринимательства и СО НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, и развитию конкуренции.

2.2.2. Проведение рабочих встреч, семинаров по проблемам предпринимательской деятельности и разъяснению нормативных правовых актов с приглашением на них должностных лиц, представителей организаций, соответствующих служб и других заинтересованных сторон.

2.2.3. Организация и координация взаимодействия отраслевых профессиональных, территориальных и других союзов и объединений предпринимателей, СО НКО, а также субъектов малого и среднего предпринимательства с исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области.

2.2.4. Обеспечение взаимодействия структурных подразделений по вопросам развития и поддержки СО НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере.

2.2.5. В рамках улучшения инвестиционного климата городского округа - город Волжский Волгоградской области:

- разработка рекомендаций по организации взаимодействия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области с субъектами инвестиционной деятельности на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- разработка рекомендаций по уменьшению административных барьеров, в том числе в части сокращения сроков и упрощения процедуры выдачи разрешительной документации;

- рассмотрение вопросов, связанных с разработкой инвестиционной стратегии городского округа - город Волжский Волгоградской области. Анализ хода и результатов реализации инвестиционной стратегии, рассмотрение предложений по ее корректировке;

- разработка рекомендаций по вопросам оказания поддержки инвестиционной деятельности на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области и стимулирование инвестиционной активности на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- обсуждение проекта плана создания инвестиционных объектов и объектов транспортной, энергетической, социальной и других инфраструктур городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- рассмотрение результатов реализации инвестиционных проектов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, включая анализ проблем, препятствующих успешной реализации;

- разработка предложений по приоритетным направлениям социально-экономического развития городского округа - город Волжский Волгоградской области в сфере реализации инвестиционной политики, координация вопросов, связанных с финансовыми и инвестиционными ресурсами по наиболее важным направлениям инвестиционной политики городского округа - город Волжский Волгоградской области.

2.2.6. Анализ тенденций развития предпринимательства в городе Волжском, выработка рекомендаций исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области:

- по определению приоритетов в области развития предпринимательства;

- по реализации преимущественного права арендаторов на выкуп помещений;

- по формированию программы приватизации муниципального имущества;

по формированию перечня имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- по проблемам, выявленным в результате анализа развития предпринимательства.

2.2.7. Участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, подготовке и реализации программ, затрагивающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и привлечение к этому представителей малого и среднего предпринимательства.

2.2.8. Обобщение и распространение положительного опыта деятельности субъектов Российской Федерации в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства СО НКО.

2.2.9. Обобщение и распространение положительного опыта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, СО НКО на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

2.2.10. Участие в формировании позитивного общественного мнения в отношении предпринимательства.

2.2.11. В рамках внедрения на территории городского округа - город Волжский стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации:

организация консультативно-методического обеспечения работ, связанных с внедрением на территории городского округа - город Волжский стандарта;

- рассмотрение и согласование проекта перечня приоритетных и социально значимых рынков (с обоснованием их выбора) для содействия развитию конкуренции на территории городского округа - город Волжский и подготовка рекомендаций по его корректировке;

- рассмотрение и согласование проекта плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению стандарта на территории городского округа - город Волжский;

- обсуждение хода выполнения плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению стандарта на территории городского округа - город Волжский, выработка предложений по его корректировке;

- проведение анализа и рассмотрение результатов мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг городского округа - город Волжский;

- рассмотрение проектов нормативных правовых актов городского округа - город Волжский, иных документов, затрагивающих вопросы развития конкуренции в городском округе - город Волжский, в части их возможного воздействия на состояние и развитие конкуренции в городском округе - город Волжский;

- рассмотрение и утверждение ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг городского округа - город Волжский;

- подготовка предложений по иным вопросам, предусмотренным стандартом.

2.2.12. Оценка эффективности реализации мероприятий и выполнения городских программ, касающихся компетенции совета.

3. Права совета

3.1. Для осуществления своей деятельности совет имеет право:

3.1.1. Привлекать (по согласованию) для участия в работе совета представителей органов местного самоуправления города Волжского, общественных объединений и организаций, экспертов и консультантов из числа ученых, предпринимателей, СО НКО, а также других специалистов.

3.1.2. Создавать временные и постоянно действующие экспертные и рабочие группы.

3.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов власти Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, а также у субъектов инвестици