Приложение N 1. Положение о межведомственной комиссии по оценке жилых помещений и многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение N 1
к постановлению
главы городского округа -
город Волжский Волгоградской области
от 09.10.2017 г. N 107-ГО

Положение
о межведомственной комиссии по оценке жилых помещений и многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи и порядок работы межведомственной комиссии по оценке жилых помещений и многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, а многоквартирных домов аварийными, подлежащими сносу или реконструкции (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является коллегиальным органом.

1.3. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, в том числе от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда и настоящим Положением.

2. Основные термины

Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Чрезвычайные ситуации классифицируются по характеру источника - природные, техногенные, биолого-социальные и военные.

Природная чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей, включая землетрясения, наводнения, природные пожары, селевые потоки и оползни, бури, ураганы, смерчи, снежные заносы и обледенения.

Природный пожар - неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде.

Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Техногенная чрезвычайная ситуация - крупная авария на промышленном объекте или транспорте, пожары, взрывы или высвобождение различных видов энергии.

Биолого-социальная чрезвычайная ситуация - особо опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений.

3. Основные задачи и полномочия Комиссии

3.1. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Комиссией проводится оценка жилых помещений и многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, пострадавших при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Объект).

Основаниями для работы Комиссии являются постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о введении режима чрезвычайной ситуации на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Решение КЧС) и личное заявление собственника жилого помещения или уполномоченного им лица (далее - Собственник) по оценке пострадавшего Объекта.

Секретарь Комиссии при получении Решения КЧС немедленно уведомляет членов Комиссии факсограммой и посредством телефонной связи о дате и времени начала работы Комиссии, Собственник уведомляется посредством телефонной связи, по адресу электронной почты или другим способом, указанным в личном заявлении.

Комиссия проводит оценку Объектов и принимает решение в виде заключения о состоянии Объектов по форме, указанной в приложении N 1, о признании конкретного Объекта:

- жилым помещением;

- пригодным для проживания граждан;

- непригодным для проживания граждан;

- многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

3.2. Для реализации возложенных задач Комиссия вправе:

3.2.1. Привлекать к работе Комиссии квалифицированных экспертов, аттестованных в установленном порядке на право подготовки заключений для оценки Объектов.

3.2.2. Привлекать по согласованию для участия в работе Комиссии представителей государственных органов власти и иных организаций, включая садоводческие некоммерческие товарищества, представителя жилищной управляющей организации, обслуживающей общее имущество многоквартирного дома, с правом совещательного голоса по вопросам, решение которых относится к компетенции Комиссии.

3.2.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов власти, организаций, должностных лиц и граждан необходимые для осуществления деятельности Комиссии материалы, документы, информацию для принятия Комиссией соответствующего решения.

3.2.4. Определять перечень дополнительных документов, необходимых для принятия Комиссией соответствующего решения.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Состав Комиссии утверждается постановлением главы городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.2. Основной формой работы Комиссии является заседание.

Начало работы Комиссии определяется поступлением Решения КЧС и личного заявления собственника или уполномоченного им лица.

4.3. Комиссия является постоянно действующим органом. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины от установленного числа ее членов.

4.4. Организует работу Комиссии и проводит ее заседания председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

4.5. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Комиссии.

Председателем Комиссии является заместитель главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, курирующий вопросы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство, утверждает повестку дня заседаний Комиссии, дает поручения членам Комиссии по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией, осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач, возложенных на Комиссию.

Заместитель председателя Комиссии по поручению председателя Комиссии выполняет отдельные его полномочия, отвечает за выполнение решений Комиссии, замещает председателя Комиссии в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

Секретарь Комиссии:

- проводит текущую организационную работу;

- информирует членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания, включая собственника Объекта, в порядке, установленном настоящим Положением;

- оформляет установленные настоящим Положением документы (заключения, акты обследования Объекта по форме, указанной в приложении N 2, и др.);

- направляет данные документы в межведомственную комиссию по обследованию объектов, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, утвержденную постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

В случае отсутствия секретаря Комиссии его полномочия по решению председателя выполняет другой член Комиссии. Члены Комиссии:

- рассматривают информацию, поступившую в Комиссию (полученная конфиденциальная информация разглашению не подлежит);

- принимают меры по обследованию Объектов;

- в случае несогласия с принятым на заседании решением Комиссии излагают в письменной форме свое особое мнение.

Особое мнение члена Комиссии подлежит обязательному приобщению к заключению Комиссии.

4.6. Решения Комиссии принимаются большинством голосов открытым голосованием с учетом мнений отсутствующих, выраженных в письменной форме. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

Срок подготовки документов по результатам работы Комиссии - пять рабочих дней с момента поступления заявления Собственника и Решения КЧС.

5. Порядок рассмотрения заявлений и принятие решений

5.1. Комиссия на основании Решения КЧС и личного заявления Собственника помещения проводит обследование Объекта. По итогам оценки Комиссия принимает одно из решений, предусмотренных настоящим Положением.

5.2. Если Комиссия рассматривает вопрос о признании жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, органом технической инвентаризации должно быть составлено заключение по обследованию строительных конструкций данного Объекта по форме, указанной в приложении N 3, на основании которого Комиссия принимает одно из решений, предусмотренных настоящим Положением. Наличие такого заключения является обязательным.

5.3. В случае признания жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции секретарь Комиссии направляет подготовленное заключение с прилагаемыми документами в управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (по индивидуально-обособленным зданиям) и в комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (по жилым помещениям в многоквартирных домах и многоквартирным домам) (далее - Структурные подразделения) для подготовки постановлений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области:

- о признании объекта недвижимого имущества не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодности для постоянного проживания (приложение N 4);

- о признании жилого помещения пригодным для проживания (приложение N 5);

- о признании жилого помещения непригодным для проживания (приложение N 6);

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (приложение N 7).

5.4. В течение пяти рабочих дней со дня принятия постановлений, указанных в пункте 5.3, Структурные подразделения направляют их в письменной или электронной форме по одному экземпляру Собственнику и в межведомственную комиссию по обследованию объектов, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, утвержденную постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

5.5. Структурные подразделения выполняют мероприятия по исключению Объектов из состава жилищного фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области.

6. Заключительные положения

6.1. Решение, принятое Комиссией, может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

Заместитель главы администрации

Г.А. Гулуев