Приложение N 1. Положение о создании, подготовке и поддержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций

Приложение N 1
к постановлению администрации
Чернышковского муниципального района
от 28.07.2017 N 278

Положение
о создании, подготовке и поддержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет состав, порядок подготовки, содержания в готовности на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), предназначенных для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района.

1.2. НАСФ создаются и содержатся в готовности к применению администрацией района, учреждениями и предприятиями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), исходя из принципов необходимой достаточности и максимально возможного их использования по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и территории района.

1.3. Основные задачи, возлагаемые НАСФ:

- осуществление мониторинга с целью прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, своевременное доведение мониторинговой, прогнозной и другой информации до органов управления муниципального звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - муниципальное звено ТП РСЧС);

- ликвидация чрезвычайных ситуаций, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях;

- проведение необходимых мероприятий, при эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций в безопасные районы;

- проведение работ по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, предоставление временного жилья и принятие других неотложных мер в области защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций;

- восстановление и поддержание общественного порядка в зонах чрезвычайных ситуаций;

- разработка предложений по совершенствованию действий в чрезвычайных ситуациях.

1.4. Руководители организаций обеспечивают создание, подготовку и поддержание в готовности к применению НАСФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.

II. Состав и структура

2.1. НАСФ создаются организациями и общественными объединениями, предназначенные и привлекаемые для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе участвующие в соответствии с возложенными на них обязанностями.

2.2. Для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации создаются силы и средства постоянной готовности в составе администрации Чернышковского муниципального района (далее - силы постоянной готовности). Основу сил постоянной готовности составляют формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.

Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создавшие их администрация Чернышковского муниципального района, организации, общественные объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Состав и структура сил постоянной готовности утверждается постановлением главы муниципального образования (приложение 2).

2.3. Координацию деятельности формирований на территории района осуществляет орган управления.

III. Подготовка

3.1. Подготовка руководителей, командно-начальствующего состава, руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и личного состава сил осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, муниципальными правовыми актами.

3.2. В целях проверки готовности НАСФ к выполнению задач по защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций проводятся тактико-специальные учения, которые могут проводиться как в период командно-штабных и комплексных учений и объектовых тренировок, так и самостоятельно.

3.3. Готовность формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации определяется во время проверок.

IV. Содержание

4.1. Содержание НАСФ по ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:

- чрезвычайных ситуаций локального характера - за счет средств бюджетов организаций;

- чрезвычайных ситуаций муниципального характера - за счет средств резервного фонда администрации Чернышковского муниципального района.

4.2. Финансирование расходов по обеспечению действий привлеченных НАСФ организаций и частных лиц для ликвидации местных чрезвычайных ситуаций производится в установленном порядке за счет средств резервного фонда администрации района, на основании заключенных договоров.

V. Готовность к ликвидации чрезвычайных ситуаций

5. Для оперативного выполнения мероприятий по локализации и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций устанавливается следующее время готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций:

5.1. Готовность до 30 минут:

5.1.1. Силы постоянной готовности для защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций:

- скорая медицинская помощь;

5.2. Готовность до 4 - 6 часов:

- формирования организаций, привлекаемые на договорной основе (инженерная и строительная техника);

- аварийно-восстановительные бригады для восстановления первоочередного жизнеобеспечения населения в районах бедствия (подача воды, электроэнергии, тепла, восстановление транспортных коммуникаций, обеспечение питанием и т.п.).

Для нештатных аварийно-спасательных формирований сроки приведения в готовность не должны превышать:

- в мирное время - 24 часа;

- военное время - 6 часов.