Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 1 ноября 2017 г. N 2117 "О внесении изменений в приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 16 сентября 2016 г. N 1310 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области" (утратил силу)

Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 1 ноября 2017 г. N 2117
"О внесении изменений в приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 16 сентября 2016 г. N 1310 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области"

Приказываю:

1. Внести в приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 16 сентября 2016 г. N 1310 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области" (далее - приказ) следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова "от 24 ноября 2014 г. N 39-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области" заменить словами "от 19 декабря 2016 г. N 693-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области".

1.2. В территориальной схеме обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области, утвержденной названным приказом (далее - территориальная схема):

1) в разделе "Введение" абзацы четырнадцатый - пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Численность населения Волгоградской области на 1 января 2017 года составляет 2 535 202 чел. Плотность населения Волгоградской области составляет 23 человек на 1 квадратный километр".

Административным центром Волгоградской области является город-герой Волгоград с численностью населения 1015586 человек на 1 января 2017 года".

2) в разделе 1. "Нахождение источников образования отходов":

а) в абзаце тринадцатом цифры "2016" заменить цифрами "2017";

б) абзацы десятый - одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Более половины всего населения Волгоградской области, а именно 1617519 человек, проживает в городских округах, 556914 человека проживают в сельских, 360769 человек в городских поселениях муниципальных районов Волгоградской области. Городское население региона составляет 1947206 человек, сельское 587996 человека.

В таблице 1 приведены данные по численности населения муниципальных образований, входящих в состав Волгоградской области, на 1 января 2017 года";

в) таблицу 1 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

Численность населения муниципальных образований Волгоградской области на 1 января 2017 года

N	Наименование муниципального образования	Численность, человек
1	Алексеевский муниципальный район	16202
2	Быковский муниципальный район	25813
3	Городищенский муниципальный район	60245
4	Даниловский муниципальный район	14638
5	Дубовский муниципальный район	29570
6	Еланский муниципальный район	30222
7	Жирновский муниципальный район	39759
8	Иловлинский муниципальный район	33303
9	Калачевский муниципальный район	53957
10	Камышинский муниципальный район	39898
11	Киквидзенский муниципальный район	16395
12	Клетский муниципальный район	17613
13	Котельниковский муниципальный район	36621
14	Котовский муниципальный район	31321
15	Ленинский муниципальный район	30271
16	Нехаевский муниципальный район	13516
17	Николаевский муниципальный район	29767
18	Новоаннинский муниципальный район	33679
19	Новониколаевский муниципальный район	21118
20	Октябрьский муниципальный район	20371
21	Ольховский муниципальный район	17623
22	Палласовский муниципальный район	40398
23	Кумылженский муниципальный район	19822
24	Руднянский муниципальный район	15582
25	Светлоярский муниципальный район	36499
26	Серафимовичский муниципальный район	23575
27	Среднеахтубинский муниципальный район	60815
28	Старополтавский муниципальный район	18670
29	Суровикинский муниципальный район	34105
30	Урюпинский муниципальный район	26596
31	Фроловский муниципальный район	13965
32	Чернышковский муниципальный район	15754
33	город-герой Волгоград	1015586
33.1	Тракторозаводский район города Волгограда	138404
33.2	Краснооктябрьский район города Волгограда	147114
33.3	Центральный район города Волгограда	82481
33.4	Дзержинский район города Волгограда	184413
33.5	Ворошиловский район города Волгограда	79343
33.6	Советский район города Волгограда	117962
33.7	Кировский район города Волгограда	100646
33.8	Красноармейский район города Волгограда	165223
34	город Волжский	326055
35	город Камышин	111775
36	город Михайловка	88459
37	город Урюпинск	38267
38	город Фролово	37377

3) в разделе 2." "Количество образующихся отходов":

а) абзацы шестой - седьмой изложить в следующей редакции:

"Нормативы накопления ТКО на территории Волгоградской области утверждены приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 30 июня 2017 г. N 21, вступающим в силу с момента наступления обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО (в соответствии с частью 20 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта, но не позднее 1 января 2019 года). Значения годовой массы ТКО, образующихся от населения Волгоградской области по городским округам и муниципальным районам, рассчитанные в соответствии с утвержденными нормативами накопления ТКО, приведены в колонке 5 таблицы 3.

До вступления в силу вышеуказанного приказа в целях определения годовой массы отходов, образующихся от населения поселений Волгоградской области, используются нормативы накопления ТКО, принятые органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области. Копии нормативных актов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области по утверждению нормативов по утверждению нормативов накопления ТКО представлены в Приложении 13 к настоящей территориальной схеме. Для муниципальных образований, в которые нормативы накопления не установлены, используются нормативы накопления, схожие по экономическому и демографическому потенциалу городов и районов Волгоградской области, установивших норматив накопления ТКО. Значения годовой массы ТКО, образуемых от населения Волгоградской области по городским округам и муниципальным районам, рассчитанные в соответствии с действующими нормативами накопления ТКО, приведены в колонке 4 таблицы 3"

б) абзацы восьмой - девятый исключить;

в) абзацы десятый - двенадцатый считать абзацами восьмым - десятым соответственно;

г) абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Таким образом, установлено, что в Волгоградской области от населения образуется 113342,7 тонн отходов в год, прогнозное значение - 1015906,8 тонн отходов в год"

д) таблицу 3 изложить в следующей редакции:

"Таблица 3

Расчетная годовая масса ТКО, образующаяся от населения Волгоградской области

N	Наименование муниципального образования	Численность, человек	Расчетная масса ТКО от населения, тонн*	Расчетная масса ТКО от населения, тонн**
1	2	3	4	5
1	Алексеевский муниципальный район	16202	8101,0	6036,2
2	Быковский, муниципальный район	25813	12292,0	9660,5
3	Городищенский муниципальный район	60245	30122,5	23497,4
4	Даниловский муниципальный район	14638	7319,0	5505,7
5	Дубовский муниципальный район	29570	16789,2	11113,3
6	Еланский муниципальный район	30222	15111,0	11280,5
7	Жирновский муниципальный район	39759	17895,5	15446,3
8	Иловлинский муниципальный район	33303	16651,5	12597,1
9	Калачевский муниципальный район	53957	20233,9	20574,8
10	Камышинский муниципальный район	39898	19436,9	15301,1
11	Киквидзенский муниципальный район	16395	8197,5	6108,4
12	Клетский муниципальный район	17613	8806,5	6611,9
13	Котельниковский муниципальный район	36621	18310,5	14051,2
14	Котовский муниципальный район	31321	13468,0	12267,9
15	Кумылженский муниципальный район	19822	9911,0	7402,4
16	Ленинский муниципальный район	30271	12699,5	11405,5
17	Нехаевский муниципальный район	13516	6758,0	5038,1
18	Николаевский муниципальный район	29767	14883,5	11246,0
19	Новоаннинский муниципальный район	33679	13134,8	12560,0
20	Новониколаевский муниципальный район	21118	9024,5	7947,3
21	Октябрьский муниципальный район	20371	10185,5	7623,6
22	Ольховский муниципальный район	17623	8811,5	6587,2
23	Палласовский муниципальный район	40398	21209,0	15355,6
24	Руднянский муниципальный район	15582	7791,0	5872,4
25	Светлоярский муниципальный район	36499	18249,5	14141,9
26	Серафимовичский муниципальный район	23575	12332,7	8795,1
27	Среднеахтубинский муниципальный район	60815	30407,5	23057,2
28	Старополтавский муниципальный район	18670	9335,0	6964,8
29	Суровикинский муниципальный район	34105	16840,8	12864,7
30	Чернышковский муниципальный район	15754	8853,7	5867,1
31	Фроловский муниципальный район	13965	6982,5	5241,6
32	Урюпинский муниципальный район	26596	13554,0	9920,6
33	город-герой Волгоград	1015586	407761,2	423517,1
33.1	Тракторозаводский район города Волгограда	138404	54866,0	57948,4
33.2	Краснооктябрьский район города Волгограда	147114	59120,4	61331,5
33.3	Центральный район города Волгограда	82481	32347,8	34648,9
33.4	Дзержинский район города Волгограда	184413	74320,9	76811,8
33.5	Ворошиловский район города Волгограда	79343	32318,6	32935,4
33.6	Советский район города Волгограда	117962	47605,6	49112,1
33.7	Кировский район города Волгограда	100646	41041,1	41763,4
33.8	Красноармейский район города Волгограда	165223	66140,7	68965,6
34	город Волжский	326055	126916,1	135516,5
35	город Камышин	111775	63463,3	45476,1
36	город Михайловка	88459	50701,0	33932,2
37	город Урюпинск	38267	22113,8	14786,2
38	город Фролово	37377	18688,5	14533,6

* согласно действующих нормативов накопления ТКО, принятых органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, или схожих по экономическому и демографическому потенциалу городов и районов Волгоградской области;

** согласно нормативов накопления ТКО, утвержденных приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 30 июня 2017 г. N 21 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Волгоградской области. "

4) в разделе "Места накопления отходов":

а) абзацы тринадцатый - четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"По состоянию на июль 2017 года на территории Волгоградской области обустроено 5195 мест накопления ТКО, из них 12 площадок временного накопления отходов, 5168 контейнерных площадок, 15 бункерных площадок".

На момент подготовки территориальной схемы в регионе оборудовано 4 площадки временного накопления ТКО для двухэтапной системы удаления отходов, по состоянию на июль 2017 года оборудовано 11 таких площадок";

б) таблицу 4 изложить в следующей редакции:

"Таблица 4

Сведения о количестве существующих и планируемых к созданию мест накопления ТКО Волгоградской области

N	Наименование муниципального образования	Количество контейнерных площадок		Количество площадок временного накопления ТКО		Количество планируемых к созданию площадок временного накопления ТКО или МПС
		Июль 2016 года	Июль 2017 года	Июль 2016 года	Июль 2017 года
1	Алексеевский муниципальный район	70	70	нет	нет	1
2	Быковский муниципальный район	73	62	нет	нет	4
3	Городищенский муниципальный район	406	402	нет	нет	нет
4	Даниловский муниципальный район	13	нет	нет	нет	1
5	Дубовский муниципальный район	нет	29	нет	1	нет
6	Еланский муниципальный район	69	32	нет	нет	1
7	Жирновский муниципальный район	нет	нет	нет	1	нет
8	Иловлинский муниципальный район	47	44	нет	1	3
9	Калачевский муниципальный район	162	162	нет	нет	нет
10	Камышинский муниципальный район	90	101	нет	нет	нет
11	Киквидзенский муниципальный район	нет	нет	нет	нет	1
12	Клетский муниципальный район	14	28	нет	нет	1
13	Котельниковский муниципальный район	36	36	нет	1	нет
14	Котовский муниципальный район	26	24	нет	нет	1
15	Ленинский муниципальный район	13	27	нет	1	нет
16	Нехаевский муниципальный район	7	38	нет	нет	нет
17	Николаевский муниципальный район	15	69	1	1	нет
18	Новоаннинский муниципальный район	13	29	нет	нет	нет
19	Новониколаевский муниципальный район	118	142	нет	нет	нет
20	Октябрьский муниципальный район	29	26	3	3	нет
21	Ольховский муниципальный район	253	226	нет	нет	нет
22	Палласовский муниципальный район	нет	нет	нет	1	нет
23	Кумылженский муниципальный район	33	33	нет	нет	1
24	Руднянский муниципальный район	221	249	нет	нет	1
25	Светлоярский муниципальный район	232	244	нет	нет	нет
26	Серафимовичский муниципальный район	89	82	нет	нет	1
27	Среднеахтубинский муниципальный район	23	28	нет	нет	нет
28	Старополтавский муниципальный район	32	33	нет	нет	1
29	Суровикинский муниципальный район	199	167	нет	нет	3
30	Урюпинский муниципальный район	нет	нет	нет	нет	нет
31	Фроловский муниципальный район	76	76	нет	нет	1
32	Чернышковский муниципальный район	109	106	нет	нет	1
33	город-герой Волгоград	1723	1604	нет	нет	нет
34	город Волжский	815	835	нет	нет	нет
35	город Камышин	81	82	нет	нет	нет
36	город Михайловка	65	52	нет	нет	нет
37	город Урюпинск	нет	нет	нет	нет	нет
38	город Фролово	50	65	нет	1	нет

в) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"В большинстве муниципальных образований применяется смешанная система накопления и сбора ТКО, предусматривающая использование тарного (контейнерный, бункерный) и бестарного способов накопления и сбора ТКО. Учитывая высокую плотность населения в крупных населенных пунктах региона, особенно в Волгоградской агломерации, организация системы накопления и сбора ТКО на данных территориях требует перехода на тарный способ, то есть увеличения количества контейнерных и бункерных площадок до необходимого для обеспечения накопления всего объема образующихся ТКО от населения, проживающего на данных территориях. При оборудовании контейнерных площадок необходимо предусматривать возможность организации раздельного накопления ТКО. Данные меры позволят усовершенствовать логистику сбора и транспортирования ТКО, снизить нагрузку на дорожную сеть данных населенных пунктов за счет уменьшения видов задействованной мусоровывозящей техники, уменьшить массу захораниваемых отходов за счет отбора вторичных материальных ресурсов из общей массы ТКО [1], а также будет способствовать уменьшению размера тарифа для населения за услуги по обращению с отходами".

5) в разделе 4. "Объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов":

а) в абзаце первом цифры "65" заменить цифрами "105";

б) в абзаце тринадцатом цифры "15" заменить цифрами "23";

в) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"С 1 января 2017 года действующим природоохранным законодательством установлен запрет на захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации. Перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, установлен Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 1589-р (начало действия документа - 01.01.2018 (за исключением отдельных положений).".

6) в разделе 6. "Схема потоков отходов":

а) в абзаце первом цифры "65" заменить цифрами "105";

б) абзац второй изложить в новой редакции:

"Практически все отходы, образующиеся на территории региона, поступают для дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания и размещения на данные объекты";

в) в абзаце четвертом цифры "679" заменить цифрами "692";

г) в абзаце тринадцатом слова "таблице 5" заменить словами "приложении 14 к настоящей территориальной схеме".

д) таблицу 5 исключить;

е) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

"Принимая во внимание географическое расположение и протяженность территории Волгоградской области, в регионе планируется создание еще четырех полигонов ТКО: на территориях Свётлоярского (для Волгоградского кластера), Калачевского (для Калачевского кластера), Палласовского (для Палласовского кластера) муниципальных районов и городского округа город Михайловка (для Михайловского кластера).

ж) абзацы двадцать третий - семьдесят шестой изложить в новой редакции:

"Городские округа и муниципальные районы Волгоградской области поделены на 7 кластеров:

1. Волгоградский кластер:

- Центральный район городского округа - город герой Волгоград;

- Дзержинский район городского округа - город герой Волгоград;

- Ворошиловский район городского округа - город герой Волгоград;

- Советский район городского округа - город герой Волгоград;

- Кировский район городского округа - город герой Волгоград;

- Красноармейский район городского округа - город герой Волгоград;

- часть Свётлоярского муниципального района;

- Октябрьский муниципальный район;

- Котельниковский муниципальный район;

- часть Городищенского муниципального района;

- часть Дубовского муниципального района;

- Иловлинский муниципальный район.

2. Волжский кластер:

- городской округ город - Волжский;

- Тракторозаводский район городского округа - город герой Волгоград;

- Краснооктябрьский район городского округа - город герой Волгоград;

- Среднеахтубинский муниципальный район;

- Ленинский муниципальный район;

- часть Свётлоярского муниципального района;

- часть Быковского муниципального района.

3. Камышинский кластер:

- городской округ город Камышин;

- Камышинский муниципальный район;

- Жирновский муниципальный район;

- Руднянский муниципальный район;

- Котовский муниципальный район;

- Ольховский муниципальный район;

- часть Дубовского муниципального района.

4. Урюпинский кластер:

- городской округ город Урюпинск;

- Урюпинский муниципальный район;

- Киквидзенский муниципальный район;

- Новоаннинский муниципальный район;

- Новониколаевский муниципальный район;

- Алексеевский муниципальный район;

- Нехаевский муниципальный район.

5. Михайловский кластер:

- городской округ город Михайловка;

- Еланский муниципальный район;

- Кумылженский муниципальный район;

- Даниловский муниципальный район;

- городской округ город Фролово;

- Фроловский муниципальный район;

- Серафимовичский муниципальный район.

6. Палласовский кластер:

- Палласовский муниципальный район;

- Старополтавский муниципальный район;

- Николаевский муниципальный район;

- часть Быковского муниципального района.

7. Калачевский кластер:

- Калачевский муниципальный район;

- Клетский муниципальный район;

- Суровикинский муниципальный район;

- Чернышковский муниципальный район;

- часть Городищенского муниципального района.

Учитывая, что полигоны ТКО в Калачевском (Полигон N 6), Палласовском (Полигон N 7), Михайловском (Полигон N 8) кластерах и Светлоярском муниципальном районе (Полигон N 9) Волгоградского кластера на момент разработки территориальной схемы не созданы, отходы, образуемые на территориях муниципальных районов и городских округов, входящих в данные кластеры, до момента ввода в эксплуатацию кластерных полигонов подлежат размещению на близлежащих действующих полигонах ТКО Волгоградской области.

Потоки ТКО, образующихся на территории Волгоградской области, должны быть направлены исключительно на полигоны ТКО, закрепленные настоящей территориальной схемой, в пределах их годовой мощности, указанной в Приложении 5 к настоящей территориальной схеме. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы потоки ТКО временно могут быть перенаправлены на иной близлежащий полигон ТКО, предусмотренный настоящей территориальной схемой, до устранения таких обстоятельств.

В таблице 5 представлена информация по размещению ТКО, образуемых на территориях муниципальных районов и городских округов"

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

к) таблицу 6 считать таблицей 5 и изложить в следующей редакции:

"Таблица 5

Схема распределения ТКО, образованных населением и хозяйствующими субъектами Волгоградской области, по объектам размещения ТКО*

N п/п	Наименование муниципального образования	Расчетная масса ТКО от населения, тонн	Расчетная масса ТКО от населения, тонн (прогнозные значения)**	N полигона для размещения ТКО до ввода полигонов N 6-9	N полигона для размещения ТКО после ввода полигонов N 6-9
1	Алексеевский муниципальный район	8101,0	6036,2	5	5
2	Быковский муниципальный район	12292,0	9660,5	2	2, 7
3	Городищенский муниципальный район	30122,5	23497,4	1, 3	1, 3, 9
4	Даниловский муниципальный район	7319,0	5505,7	4, 5	8
5	Дубовский муниципальный район	16789,2	11113,3	2, 3, 4	2, 3, 4, 9
6	Еланский муниципальный район	15111,0	11280,5	4, 5	8
7	Жирновский муниципальный район	17895,5	15446,3	4	4
8	Иловлинский муниципальный район	16651,5	12597,1	3	8, 9
9	Калачевский муниципальный район	20233,9	20574,8	1, 3	6, 9
10	Камышинский муниципальный район	19436,9	15301,1	4	4
11	Киквидзенский муниципальный район	8197,5	6108,4	5	5
12	Клетский муниципальный район	8806,5	6611,9	1, 3	6, 9
13	Котельниковский муниципальный район	18310,5	14051,2	1	1, 9
14	Котовский муниципальный район	13468,0	12267,9	4	4
15	Кумылженский муниципальный район	9911,0	7402,4	3, 5	8
16	Ленинский муниципальный район	12699,5	11405,5	2	2
17	Нехаевский муниципальный район	6758,0	5038,1	5	5
18	Николаевский муниципальный район	14883,5	11246,0	2	2, 7
19	Новоаннинский муниципальный район	13134,8	12560,0	5	5
20	Новониколаевский муниципальный район	9024,5	7947,3	5	5
21	Октябрьский муниципальный район	10185,5	7623,6	1	1, 9
22	Ольховский муниципальный район	8811,5	6587,2	4	4
23	Палласовский муниципальный район	21209,0	15355,6	2	7
24	Руднянский муниципальный район	7791,0	5872,4	4	4
25	Светлоярский муниципальный район	18249,5	14141,9	1, 2	1, 2, 9
26	Серафимовичский муниципальный район	12332,7	8795,1	3, 5	8
27	Среднеахтубинский муниципальный район	30407,5	23057,2	2	2
28	Старополтавский муниципальный район	9335,0	6964,8	2	7
29	Суровикинский муниципальный район	16840,8	12864,7	1, 3	6
30	Урюпинский муниципальный район	13554,0	9920,6	5	5
31	Фроловский муниципальный район	6982,5	5241,6	3, 5	8
32	Чернышковский муниципальный район	8853,7	5867,1	1, 3	6
33	город-герой Волгоград	407761,2	423517,1	-	-
33.1	Тракторозаводский район города Волгограда	54866,0	57948,4	2	2
33.2	Краснооктябрьский район города Волгограда	59120,4	61331,5	2	2
33.3	Центральный район города Волгограда	32347,8	34648,9	3	3, 9
33.4	Дзержинский район города Волгограда	74320,9	76811,8	3	3, 9
33.5	Ворошиловский район города Волгограда	32318,6	32935,4	3	3, 9
33.6	Советский район города Волгограда	47605,6	49112,1	3	3, 9
33.7	Кировский район	41041,1	41763,4	1	1, 9
33.8	Красноармейский район города Волгограда	66140,7	68965,6	1	1, 9
34	город Волжский	126916,1	135516,5	2	2
35	город Камышин	63463,3	45476,1	4	4
36	город Михайловка	50701,0	33932,2	3, 5	8
37	город Урюпинск	22113,8	14786,2	5	5
38	город Фролово.	18688,5	14533,6	3, 5	8

* прием ТКО на объекты их размещения допускается исключительно в объеме, не превышающем годовые мощности объектов, указанные в Приложении 5 к настоящей территориальной схеме.

** (с момента вступления в силу приказа комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 30 июня 2017 г. N 21 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Волгоградской области)."

и) в абзаце восемьдесят первом слова "2545227 человек на 01 января 2016 (19 место в Российской Федерации)" заменить словами "2535202 человек на 01 января 2017";

7) Раздел 7 Целевые показатели по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов изложить в новой редакции:

"7. Целевые показатели по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов

Ситуация по обращению с отходами на момент разработки территориальной схемы выглядит следующим образом:

Общая масса накопленных отходов на территории Волгоградской области, согласно данным статистической отчетности 2-ТП "отходы", на начало 2015 года составляет 246 744,948 тонн.

В 2015 году в результате деятельности хозяйствующих субъектов Волгоградской области в регионе образовалось 3 529 467,95 тонн отходов производства и потребления, из них общая масса утилизированных и обезвреженных отходов - 1 273 073,472 тонн, что составляет 36,07%.

Из общего количества отходов 1 класса опасности, образовавшихся на территории Волгоградской области, осуществляется обезвреживание четырех видов отходов. Доля обезвреженных и утилизированных отходов 1 класса составляет 0,274% от общей массы, образовавшихся за 2015 год отходов.

Доля обезвреженных и утилизированных отходов 2 класса опасности от общей массы образовавшихся отходов является незначительной и составляет 0,108%.

Суммарная доля обезвреженных и утилизированных отходов 3 класса опасности от общей массы образовавшихся в регионе отходов составляет 1,684%.

Использование отходов 4 класса опасности носит значительный вклад в общие показатели утилизированных и обезвреженных отходов по Волгоградской области и составляет 3,396% от общей массы всех образующихся в регионе отходов по Волгоградской области и составляет 3,396% от общей массы всех образующихся в регионе отходов.

Суммарная доля обезвреженных и утилизированных отходов 5 класса составляет 30,609% от общей массы всех образующихся в регионе отходов.

Сведения о доле утилизированных и обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, суммарно и с разбивкой по видам и классам опасности отходов представлены в таблице 1 Приложения 9 к настоящей территориальной схеме.

По результатам анализа данных о направляемых на захоронение отходах установлено, что отходы, относящиеся к чрезвычайно опасным и высокоопасным отходам (I и II класс опасности), на территории Волгоградской области не захораниваются ввиду отсутствия объектов размещения данных видов отходов.

Доля отходов 3 класса опасности, захороненных на специализированных объектах, составляет 0,54% в общем объеме образовавшихся отходов. Основная доля отходов, направляемых на захоронение, приходится на отходы 4 и 5 классов опасности, образующихся от деятельности хозяйствующих субъектов и населения Волгоградской области, 11,66% и 17,7% соответственно.

Сведения о доле направляемых на захоронение отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления (в процентах), а также с разбивкой по видам и классам опасности отходов представлены в таблице 2 Приложения 9 к настоящей территориальной схеме.

Показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов на территории Волгоградской области представлены в таблице 3 Приложения 9 к настоящей территориальной схеме.

На территории Волгоградской области реализуется подпрограмма "Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области" государственной программы "Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области" на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 04 декабря 2013 года N 686-п (далее - подпрограмма).

Основными задачами подпрограммы являются:

строительство (модернизация), дооснащение межмуниципальных объектов инфраструктуры обращения с ТКО на территории Волгоградской области (межмуниципальных полигонов ТКО, межмуниципальных мусоросортировочных комплексов и межмуниципальных мусороперегрузочных станций), соответствующих требованиям законодательства;

создание условий для развития производств по использованию вторичных ресурсов на территории Волгоградской области;

улучшение экологических условий проживания на территории Волгоградской области населения, подверженного негативному влиянию объектов накопленного вреда.

Расположение и количество межмуниципальных объектов инфраструктуры обращения с ТКО на территории региона определяется территориальной схемой удаления ТКО с территорий населенных пунктов Волгоградской области, утвержденной приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28 августа 2015 года N 807.

Схемой удаления ТКО с территорий населенных пунктов Волгоградской области предусмотрено как введение новых (построенных или реконструируемых) объектов по обработке, утилизации или размещению ТКО, так и перенаправление потоков ТКО от муниципальных образований, не имеющих на своей территории данных объектов, за счет усовершенствования логистической схемы движения отходов. Реализация данных мероприятий позволит увеличить долю обрабатываемых ТКО и уменьшить долю захораниваемых. В связи с изложенным, по итогам разработанной и утвержденной территориальной схемы в подпрограмме на период до 2020 года установлены региональные целевые показатели, характеризующие деятельность по обращению с ТКО Волгоградской области и представленные в Таблице 6.

Таблица 6

Целевые показатели, характеризующие деятельность по обращению с ТКО на территории Волгоградской области

N п/п	Наименование показателя	ед. изм.	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7
1	Количество муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, обеспеченных межмуниципальными объектами размещения ТКО	Ед.	29	38	38	38
2	Количество муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, обеспеченных межмуниципальными мусоросортировочными мощностями	Ед.	38	38	38	38
3	Доля захоронения ТКО на полигонах (от общего объема образующихся в регионе ТКО)	%	87	80	75	70
4	Доля обработки ТКО (от общего объема образующихся в регионе ТКО)	%	88	100	100	100
5	Доля переработки (утилизации) ТКО (от общего объема образующихся в регионе ТКО)	%	3,7	5,5	6,9	8,3

В результате анализа ситуации в области обращения с ТКО по состоянию на сентябрь 2017 года, проведенного (с учетом отсутствия регионального оператора по обращению с ТКО) на основании информации хозяйствующих субъектов, создающих на территории региона инфраструктуру обращения с ТКО, установлена необходимость корректировки целевых показателей подпрограммы в соответствии с Таблицей 6.1.

Таблица 6.1

Целевые показатели, характеризующие деятельность по обращению с ТКО на территории Волгоградской области, по состоянию на сентябрь 2017 года

N п/п	Наименование показателя*	ед. изм.	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7
1	Количество муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, обеспеченных межмуниципальными объектами размещения ТКО	Ед.	29	30	30	38
2	Количество муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, обеспеченных межмуниципальными мусоросортировочными мощностями	Ед.	1	30	30	38
3	Доля захоронения ТКО на полигонах (от общего объема образующихся в регионе ТКО)	%	87	80	75	70
4	Доля обработки ТКО (от общего объема образующихся в регионе ТКО)	%	2	64	90	100
5	Доля переработки (утилизации) ТКО (от общего объема образующихся в регионе ТКО)	%	1	5,5	6,9	8,3

8) в разделе "Заключение"

а) абзацы третий и двенадцатый исключить;

б) в абзаце четырнадцатом слова "Таблице 7" заменить словами "Таблице 7.1".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Таблице 6.1"

9) в приложении 1 к территориальной схеме таблицу 2 изложить в новой редакции согласно приложению 1;

10) приложения 3, 4, 5, 6, 8 к территориальной схеме изложить в новой редакции согласно приложениям 2, 3, 4, 5, 6 соответственно.

11) в приложении 10 к территориальной схеме листы 4, 6 - 10, 13 - 17, 23, 24, 26, 27, 30, 32 - 34, 36, 40 - 42, 46, 52, 54, 55, 57, 61, 64, 70, 77, 79 изложить в новой редакции согласно приложению 7;

12) в приложении 11 к территориальной схеме Перечень нормативных правовых актов, использованных при подготовке территориальной схемы, дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 1589-р "Перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается".

Приказ комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 30 июня 2017 г. N 21 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Волгоградской области".";

13) Дополнить территориальную схему новым приложением 14 согласно приложению 8.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официального опубликованию.

Председатель комитета

В.Е. Сазонов