Постановление Администрации Волгограда от 8 ноября 2017 г. N 1724 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов городского округа город-герой Волгоград" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Волгограда от 8 ноября 2017 г. N 1724
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов городского округа город-герой Волгоград"

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2017 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", в рамках реализации постановления администрации Волгограда от 28 апреля 2017 г. N 651 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды" на 2017 год" и соглашения от 31 марта 2017 г. N 104 о предоставлении в 2017 году субсидии из областного бюджета бюджету городского округа Волгоград Волгоградской области в целях софинансирования муниципальной программы, направленной на реализацию мероприятий по благоустройству территории городского округа город-герой Волгоград, заключенного между администрацией Волгограда и комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, администрация Волгограда постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов городского округа город-герой Волгоград (далее - Порядок).

2. Определить департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда - главного распорядителя бюджетных средств Волгограда уполномоченным органом по предоставлению субсидий в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов городского округа город-герой Волгоград.

3. Определить администрации районов Волгограда в ходе реализации мероприятий в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, уполномоченными органами:

по контролю за качеством и объемами выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством применяемых материалов;

по согласованию актов выполненных работ (оказанных услуг).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Тетерятника О.В.

И.о. главы администрации

И.С. Пешкова

Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 8 ноября 2017 г. N 1724

Порядок
предоставления субсидий в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов городского округа город-герой Волгоград

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов городского округа город-герой Волгоград.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 5 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Волгограда от 29 ноября 2017 г. N 1823

См. предыдущую редакцию

1.2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке:

дворовые территории - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

мероприятия по благоустройству дворовых территорий - мероприятия, проводимые на дворовых территориях, в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды" на 2017 год, утвержденной постановлением администрации Волгограда от 28 апреля 2017 г. N 651 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды" на 2017 год" (далее - муниципальная программа):

оборудование дворовых территорий многоквартирных домов спортивно-оздоровительными площадками,

установка ударогасящей сетки вокруг существующих спортивных площадок,

устройство покрытия на существующих спортивных площадках,

устройство травмобезопасного покрытия на детских игровых площадках;

субсидии - средства бюджета Волгограда, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета на софинансирование муниципальной программы, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета;

уполномоченный орган - департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, главный распорядитель бюджетных средств Волгограда, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год;

юридические лица - лица, имеющие право на получение субсидии: товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные или иные специализированные потребительские кооперативы и выбранные собственниками помещений в многоквартирном доме управляющие организации, за исключением управляющих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющие управление многоквартирным домом, расположенным на дворовой территории, включенной в муниципальную программу;

соглашение - соглашение о предоставлении субсидии, заключенное уполномоченным органом с юридическим лицом по типовой форме, утвержденной приказом департамента финансов администрации Волгограда от 16 января 2017 г. N 6-ОД "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета Волгограда субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг";

дизайн-проект - описание проекта благоустройства соответствующей дворовой территории, включающее текстовую часть в виде пояснительной записки с указанием концепции проекта и графическую часть в виде схемы размещения элементов благоустройства, содержащее визуальное описание предлагаемого проекта, перечня элементов благоустройства, предлагаемых к размещению.

1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

1.4. Субсидии предоставляются в 2017 году юридическим лицам в пределах утвержденных уполномоченному органу лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Уполномоченный орган предоставляет субсидию юридическому лицу в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу в 2017 году как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, учитывая очередность поступления заявки на предоставление субсидии в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов городского округа город-герой Волгоград (далее - заявка на предоставление субсидии) от юридического лица, осуществляющего управление одним или более многоквартирными домами, образующими дворовую территорию, и уполномоченного на предоставление предложений о включении дворовой территории в муниципальную программу, а также на участие в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 06 марта 2017 г. N 273 "Об утверждении Порядка предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц для включения дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год", при этом юридическое лицо должно отвечать следующим критериям:

юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должно иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

юридические лица не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

юридическое лицо не должно получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами Волгограда на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

соответствие юридического лица на 01-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на предоставление субсидии, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Волгограда субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Волгограда.

2.2. Право на получение субсидий имеют юридические лица при условии:

заключения соглашения о предоставлении субсидии с уполномоченным органом;

согласия юридического лица на осуществление уполномоченным органом и (или) органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;

принятия обязательства юридическим лицом по выполнению мероприятий по благоустройству дворовых территорий до 20 декабря 2017 г.

2.3. Для получения субсидии юридическое лицо направляет в адрес уполномоченного органа заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, оформленную на бланке организации и подписанную лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также заверенные копии следующих документов:

учредительные документы юридического лица;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица;

выписку из единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 дней до дня обращения юридического лица к уполномоченному органу;

свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления и управляющей организации;

договор управления одним или более многоквартирными домами, образующими дворовую территорию, и лицензию на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным на территории городского округа город-герой Волгоград (для управляющей организации);

уведомление об открытии банковского счета юридического лица с указанием реквизитов;

заявление от председателя совета многоквартирного дома (или председателя товарищества собственников жилья) о выполнении дополнительных видов работ - мероприятий по благоустройству дворовых территорий (далее - заявление) с приложением информации о стоимости работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов с визуализацией объектов исходя из рыночных цен, учитывающей стоимость монтажа;

копию листов дизайн-проекта по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома с внесенными изменениями в части дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий, согласованных представителем заинтересованных лиц, уполномоченным на согласование дизайн-проекта по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома;

справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у юридического лица обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Юридические лица несут ответственность за достоверность и правильность оформления документов, представляемых для получения субсидии.

2.4. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку документов, представленных юридическим лицом в соответствии с пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка. При отсутствии замечаний к представленным документам и соответствию юридического лица требованиям, указанным в пунктах 2.1, 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, уполномоченный орган заключает соглашение либо направляет в адрес юридического лица письмо, содержащее мотивированный отказ в заключении соглашения.

Основаниями для отказа юридическому лицу в заключении соглашения являются:

несоответствие представленных юридическим лицом документов требованиям, определенным пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной юридическим лицом информации;

отсутствие в бюджете Волгограда бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке, на предоставление субсидий;

отсутствие у лица, подписавшего заявку на предоставление субсидии, полномочий действовать от имени юридического лица;

отсутствие дворовой территории в муниципальной программе.

2.5. Уполномоченный орган направляет для подписания юридическому лицу проект соглашения по электронной почте либо нарочно или иным доступным способом. Юридическое лицо рассматривает, подписывает и направляет в уполномоченный орган соглашение в двух экземплярах в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения. Соглашение, подписанное юридическим лицом, в течение последующих пяти рабочих дней, следующих со дня его получения, подписывается и регистрируется уполномоченным органом.

2.6. Размер субсидии по соглашению определяется стоимостью работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, указанных в информации, прилагаемой к заявлению. Размер субсидии может быть изменен в большую (при наличии потребности) или меньшую сторону по итогам выполнения работ, при условии наличия неиспользованного остатка лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2.7. Предоставление субсидии осуществляется по мере поступления заявки на перечисление субсидии от юридического лица в размере фактически понесенных затрат организациями, осуществляющими выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, с которыми юридическим лицом заключены договоры на выполнение работ и (или) услуг (далее - договор). Фактически понесенные затраты подтверждаются актом (промежуточными актами) выполненных работ (оказанных услуг).

В случае если договором предусмотрен авансовый платеж, который не может превышать 30% от общей суммы договора, допускается по заявке на перечисление субсидии юридического лица перечисление уполномоченным органом субсидии авансовым платежом в размере не более 30% от суммы договора. Последующее перечисление субсидии осуществляется с учетом удержания авансового платежа.

Для перечисления субсидии юридическое лицо направляет в адрес уполномоченного органа оформленную на официальном бланке юридического лица заявку на перечисление субсидии с приложением заверенных копий следующих документов:

для перечисления авансового платежа - договоров, предусматривающих аванс не более 30% от общей суммы договора;

для окончательного перечисления субсидии за фактически понесенные затраты - отчета об использовании субсидии в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов городского округа город-герой Волгоград по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением:

актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ", утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", и (или) актов об оказании услуг, подписанных юридическим лицом и организациями, осуществляющими выполнение работ, лицом, уполномоченным собственниками помещений в многоквартирном доме, и согласованных с администрацией соответствующего района Волгограда;

копий платежных документов, подтверждающих перечисление юридическим лицом авансового платежа организациям, осуществляющим выполнение работ по благоустройству дворовых территорий.

Для окончательного перечисления субсидии заявка на перечисление субсидии представляется юридическим лицом в уполномоченный орган не позднее 22 декабря 2017 г.

2.8. Администрация соответствующего района Волгограда осуществляет контроль за объемами и качеством выполненных работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома, качеством использованных материалов с выходом на объект благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, а также согласовывает документы, указанные в абзацах пятом, шестом пункта 2.7 раздела 2 настоящего Порядка. Порядок осуществления контроля определяется администрацией соответствующего района Волгограда самостоятельно.

2.9. При отсутствии замечаний к представленным документам уполномоченный орган принимает решение в виде распоряжения уполномоченного органа о предоставлении субсидии либо направляет в адрес юридического лица письмо, содержащее мотивированный отказ в предоставлении субсидии. Заявка на оплату расходов для перечисления субсидии формируется уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

2.10. Основаниями для отказа юридическому лицу в перечислении субсидии являются:

представление недостоверных сведений в документах и (или) не представление документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Порядка, непредставление до 22 декабря 2017 г. юридическим лицом заявки на окончательное перечисление субсидии в уполномоченный орган.

2.11. Оплата денежных обязательств по соглашению осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации Волгограда от 26 апреля 2017 г. N 629 "Об утверждении Порядка учета и расходования в 2017 году средств, поступающих в виде субсидии из областного бюджета в бюджет Волгограда на софинансирование муниципальной программы, направленной на реализацию мероприятий по благоустройству территории Волгограда, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета".

3. Требования к отчетности

3.1. Порядок, сроки и формы представления юридическим лицом отчетности устанавливаются уполномоченным органом в соглашении.

3.2. К отчету прилагаются заверенные копии платежных поручений, подтверждающих оплату выполненных работ в соответствии с договорами.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Уполномоченный орган в рамках своих полномочий и (или) органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. Субсидии подлежат возврату в бюджет Волгограда в случаях:

выявления уполномоченным органом и (или) органом муниципального финансового контроля фактов нецелевого использования субсидии,

представления юридическим лицом недостоверных сведений,

нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, утвержденных настоящим Порядком, соглашением,

непредставления до 22 декабря 2017 г. заявки на окончательное перечисление субсидии в уполномоченный орган.

4.3. В течение 10 рабочих дней со дня выявления уполномоченным органом и (или) органом муниципального финансового контроля фактов нецелевого использования субсидии и (или) нарушения юридическим лицом условий, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком, уполномоченный орган направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.

4.4. Требование о возврате субсидии должно быть исполнено юридическим лицом в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

Если возврат субсидии осуществляется юридическим лицом в текущем финансовом году, перечисление денежных средств осуществляется на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в департаменте финансов администрации Волгограда.

В случае осуществления возврата субсидии по истечении финансового года, в котором она была предоставлена, данные денежные средства подлежат перечислению в доход бюджета Волгограда.

4.5. При невыполнении юридическим лицом в установленный срок требования о возврате субсидии уполномоченный орган обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.6. Остаток субсидии, неиспользованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в бюджет Волгоград не позднее 27 декабря текущего финансового года.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда

Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий
в целях возмещения затрат
на реализацию мероприятий
по благоустройству дворовых
территорий многоквартирных
домов городского округа
город-герой Волгоград,
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 08.11.2017 N 1724

                                                                    Форма

                              ЗАЯВКА

  на предоставление субсидии в целях возмещения затрат на реализацию

  мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных

            домов городского округа город-герой Волгоград

     Прошу предоставить субсидию в сумме ________________________________

                                                (цифрами и прописью)

на благоустройство дворовой территории:

N п/п	Адрес дворовой территории	Мероприятия по благоустройству дворовой территории	Сумма расходов на благоустройство дворовой территории (руб.)
1	2	3	4
Итого

     Подтверждаю, что ___________________________________________________

                                 (наименование юридического лица)

     не  находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не

имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

     не  является  иностранным  юридическим  лицом,  а  также  российским

юридическим   лицом,  в  уставном  (складочном)  капитале  которого  доля

участия  иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является

государство  или  территория,  включенные  в  утверждаемый  Министерством

финансов    Российской    Федерации  перечень  государств  и  территорий,

предоставляющих  льготный  налоговый  режим  налогообложения  и  (или) не

предусматривающих  раскрытия  и  представления  информации при проведении

финансовых  операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в

совокупности превышает 50%;

     не    является   получателем  средств  из  соответствующего  бюджета

бюджетной    системы    Российской   Федерации  в  соответствии  с  иными

нормативными    правовыми    актами,    муниципальными  правовыми  актами

Волгограда  в  целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением

работ по благоустройству придомовой территории.

     Приложение*:

     1. ________________________________________________________________.

     2. ________________________________________________________________.

__________________

     * Документы   в   соответствии  с  пунктом  2.3  раздела  2  Порядка

предоставления    субсидий   в  целях  возмещения  затрат  на  реализацию

мероприятий  по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов

городского  округа  город-герой  Волгоград,  утвержденного постановлением

администрации  Волгограда  от  08  ноября  2017 г. N 1724 "Об утверждении

Порядка  предоставления  субсидий в целях возмещения затрат на реализацию

мероприятий  по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов

городского округа город-герой Волгоград".

Руководитель _______________________ ____________________________________

                 (подпись)                             (Ф.И.О.)

"___" ___________ 20__ г.

                                                     Департамент жилищно-

                                      коммунального хозяйства и топливно-

                                                энергетического комплекса

                                                 администрации Волгограда

Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий
в целях возмещения затрат
на реализацию мероприятий
по благоустройству дворовых
территорий многоквартирных
домов городского округа
город-герой Волгоград,
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 08.11.2017 N 1724

                                                                    Форма

                                ОТЧЕТ

          об использовании субсидии в целях возмещения затрат

         на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых

     территорий многоквартирных домов городского округа город-герой

           Волгоград по состоянию на "___" ________ 20__ г.

Юридическое лицо: ______________________________________________________.

Соглашение от ________________________ N _________.

Адрес дворовой территории: _____________________________________________.

N п/п	Наименование показателя	Дата	Номер платежного поручения	Сумма (руб.)
1	2	3	4	5
1.	Сумма соглашения	X	X
2.	Профинансировано всего, в том числе:	X	X
2.1.	Размер субсидии (авансовый платеж)
3.	Фактическое выполнение работ и оказание услуг подрядными организациями, в том числе по подрядчикам:	X	X
3.1.
3.2.
4.	Перечислено подрядным организациям всего, в том числе по подрядчикам:	X	X
4.1.
4.2.
5.	Остаток задолженности перед подрядчиками, всего, в том числе по подрядчикам:	X	X
5.1.		X	X
5.2.		X	X

Приложение: количество документов _______________________________________

Руководитель _______________________ ____________________________________

                 (подпись)                         (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ____________________ __________________________________

                        (подпись)                     (Ф.И.О.)

                    М.П.

                                                     Департамент жилищно-

                                      коммунального хозяйства и топливно-

                                                энергетического комплекса

                                                 администрации Волгограда