Статья 3

Статья 3

Внести в Закон Волгоградской области от 31 мая 2007 г. N 1475-ОД "Об областном референдуме" (в редакции от 26 ноября 2007 г. N 1566-ОД, от 13 июля 2009 г. N 1912-ОД, от 15 июня 2011 г. N 2196-ОД, от 24 февраля 2012 г. N 3-ОД, от 28 декабря 2012 г. N 188-ОД, от 09 июля 2013 г. N 74-ОД, от 28 марта 2014 г. N 39-ОД, от 27 июня 2014 г. N 105-ОД, от 10 февраля 2015 г. N 5-ОД, от 16 июня 2016 г. N 57-ОД) следующие изменения:

ГАРАНТ:

Пункт 1 статьи 3 настоящего Закона вступает в силу с 1 декабря 2017 г.

1) в статье 7:

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Разные инициативные группы по проведению областного референдума могут предложить для вынесения на областной референдум как одинаковые, так и разные, в том числе альтернативные, вопросы.";

подпункт "г" пункта 6 дополнить словами ", муниципальных образований Волгоградской области";

2) в подпункте "б" пункта 1 статьи 9 слова "федеральном уровне" заменить словами "более высоком уровне";

3) в статье 12:

а) в первом предложении пункта 3 слово "законодательством" заменить словами "федеральным законом или настоящим Законом";

б) в пункте 4.1 слова "документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "заменяющего его документа";

в) в четвертом предложении пункта 9 слова "документа, заменяющего паспорт гражданина" заменить словами "заменяющего его документа";

г) второе предложение пункта 16 изложить в следующей редакции:

"Информация о включении участника областного референдума в список участников областного референдума на участке областного референдума по месту его временного пребывания передается через соответствующую территориальную комиссию областного референдума, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссию областного референдума участка областного референдума, где данный участник областного референдума включен в список участников областного референдума по месту его жительства.";

4) в статье 13:

а) в пункте 2:

дополнить новым четвертым предложением следующего содержания:

"Участки областного референдума образуются с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для участников областного референдума.";

четвертое и пятое предложения считать соответственно пятым и шестым предложениями;

шестое предложение исключить;

б) дополнить пунктами 2.1 - 2.3 следующего содержания:

"2.1. Перечень участков областного референдума и их границы могут быть уточнены в порядке, предусмотренном для их образования, в следующих случаях:

а) изменение границ, преобразование, упразднение муниципальных образований;

б) уменьшение (до пятидесяти и менее) числа участников областного референдума, зарегистрированных на территории участка областного референдума;

в) в целях уменьшения максимальной численности участников областного референдума на участке областного референдума до полутора тысяч;

г) в целях увеличения максимальной численности участников областного референдума на участке областного референдума до трех тысяч;

д) в целях обеспечения наибольшего удобства для участников областного референдума с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.

2.2. Решение об уточнении перечня участков областного референдума и (или) их границ должно быть принято вне периода кампании областного референдума, а в исключительных случаях не позднее чем за 70 дней до дня голосования. При этом в случае, предусмотренном подпунктом "в", "г" или "д" пункта 2.1 настоящей статьи, решение может быть принято один раз в пять лет.

2.3. Если решение, принимаемое в целях реализации подпункта "в", "г" или "д" пункта 2.1 настоящей статьи, предусматривает увеличение числа участков областного референдума в пределах муниципального района, городского округа, то указанное решение может быть принято исключительно по согласованию с Избирательной комиссией Волгоградской области и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В местах временного пребывания участников областного референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания), на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, участки областного референдума могут образовываться территориальной комиссией областного референдума на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Волгоградской области - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в округ референдума по месту их расположения или по месту приписки судна. На судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, участки областного референдума могут образовываться территориальной комиссией областного референдума по согласованию с капитаном судна или судовладельцем.";

5) в статье 16:

а) пункт 1 после слов "не менее 20 человек" дополнить словами ", имеющих право на участие в областном референдуме,";

б) в первом предложении пункта 3 слова "документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "заменяющего его документа";

в) абзац третий части первой и часть третью пункта 4 после слов "областного закона" дополнить словами ", иного нормативного правового акта Волгоградской области";

г) пункт 5 дополнить частью второй следующего содержания:

"На заседание Избирательной комиссии Волгоградской области, на котором будет приниматься одно из решений, указанных в настоящем пункте, приглашается уполномоченный представитель инициативной группы по проведению областного референдума.";

д) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. На заседание Избирательной комиссии Волгоградской области, на котором в соответствии с пунктами 8 и 11 настоящей статьи будет рассматриваться вопрос о регистрации (об отказе в регистрации) инициативной группы по проведению областного референдума, приглашается уполномоченный представитель инициативной группы по проведению областного референдума.";

6) в статье 17:

а) второе предложение части второй пункта 7 после слов "областного закона" дополнить словами ", иного нормативного правового акта Волгоградской области";

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Участник областного референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или заменяющего его документа, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или заменяющем его документе. Адрес места жительства участника областного референдума может не содержать каких-либо из нижеуказанных реквизитов: наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, в случае, если это не препятствует однозначному восприятию адреса с учетом фактических особенностей места жительства участника областного референдума. Данные об участнике областного референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника областного референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник областного референдума ставит собственноручно. Если участник областного референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника областного референдума, не являющегося членом комиссии областного референдума, уполномоченным представителем, в том числе по финансовым вопросам, инициативной группы по проведению областного референдума, иной группы участников областного референдума. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь участнику областного референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник областного референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения областного референдума только один раз.";

в) в части первой пункта 10:

во втором предложении слова "документа, заменяющего паспорт гражданина" заменить словами "заменяющего его документа";

дополнить предложением следующего содержания:

"Адрес места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников областного референдума, может не содержать каких-либо из нижеуказанных реквизитов: наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, в случае, если это не препятствует однозначному восприятию адреса с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников областного референдума.";

г) второе и третье предложения пункта 12 изложить в следующей редакции:

"Вместе с подписными листами в Избирательную комиссию Волгоградской области представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде, список лиц, осуществлявших сбор подписей участников областного референдума, содержащий нотариально удостоверенные сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц. При этом сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей участников областного референдума, включают в себя перечень сведений, предусмотренный частью первой пункта 10 настоящей статьи. Указанный в настоящем пункте список представляется по форме, установленной Избирательной комиссией Волгоградской области, в том числе в машиночитаемом виде. Вышеуказанные документы передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению областного референдума в Избирательную комиссию Волгоградской области не позднее чем через 35 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению областного референдума до 18 часов.";

7) в статье 21:

а) в пункте 2:

в части первой:

слова "не менее 20 человек, которые подлежат регистрации Избирательной комиссией Волгоградской области" заменить словами "не менее 20 человек, имеющих право на участие в областном референдуме";

дополнить предложением следующего содержания:

"Иные группы участников областного референдума подлежат регистрации Избирательной комиссией Волгоградской области.";

в подпункте "а" части второй слова "федеральном уровне" заменить словами "более высоком уровне";

б) в первом предложении пункта 3 слова "проекта закона Волгоградской области, выносимого на областной референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "проекта областного закона, иного нормативного правового акта Волгоградской области, выносимого на областной референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа";

в) пункт 6 дополнить словами ", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" или настоящим Законом";

8) пункт 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников областного референдума, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе в соответствии с федеральным законодательством публиковать (обнародовать) интервью с членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению областного референдума, иной группы участников областного референдума, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы об инициативной группе по проведению областного референдума, иной группе участников областного референдума, передачи с участием членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению областного референдума, иной группы участников областного референдума. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также в соответствии с федеральным законодательством организовывать совместные мероприятия с участием членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению областного референдума, иной группы участников областного референдума и осуществлять трансляцию (обнародование) указанных мероприятий на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.";

9) пункт 8 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"8. Организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности, предоставившие инициативной группе по проведению областного референдума, иной группе участников областного референдума эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях, обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами такого учета, которые установлены Избирательной комиссией Волгоградской области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через 10 дней со дня голосования.";

10) в статье 29:

а) в пункте 6 слова ", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом" исключить;

б) в третьем предложении пункта 8 слова ", если федеральным законом не предусмотрено иное" исключить;

11) в статье 32:

а) во втором предложении пункта 4 слова "сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы" заменить словами "сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы";

б) пункт 5 дополнить словами ", пунктом 3 настоящей статьи";

12) в статье 33:

а) наименование статьи после слов "областного закона" дополнить словами ", иного нормативного правового акта Волгоградской области";

б) первое предложение после слов "областного закона" дополнить словами ", иного нормативного правового акта Волгоградской области";

13) в статье 36:

а) в пункте 3 слова "документа, его заменяющего, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, его заменяющий" заменить словами "заменяющего его документа, наименование или код выдавшего его органа";

б) в пункте 4 слова "документа, его заменяющего" заменить словами "заменяющего его документа";

14) в пункте 1 статьи 41 слова "а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов областного референдума" заменить словами "за источниками поступления средств в фонды областного референдума, за организацией учета этих средств и их использованием";

15) пункт 3 статьи 42 после слов "областного закона" дополнить словами ", иного нормативного правового акта Волгоградской области";

16) в статье 42.1:

а) третье предложение пункта 4 после слов "(если участник областного референдума находится в этом учреждении на излечении)," дополнить словами "руководителем органа социальной защиты населения (если участник областного референдума является инвалидом),";

б) в первом предложении пункта 5 слова "документа, заменяющего паспорт гражданина" заменить словами "заменяющего его документа";

в) в пункте 6:

в первом предложении слова "документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "заменяющего его документа";

в третьем предложении слова "или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника областного референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "или заменяющего его документа, при этом представитель участника областного референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или заменяющего его документа";

17) в статье 43:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 17 статьи 3 настоящего Закона вступает в силу с 1 декабря 2017 г.

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. В бюллетене воспроизводится текст вынесенного на областной референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления участника областного референдума словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. Если на областной референдум выносятся альтернативные вопросы, в бюллетене справа от каждого варианта вопроса помещается пустой квадрат. При вынесении на областной референдум нескольких вопросов они включаются в один бюллетень, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями либо для каждого вопроса областного референдума бюллетень изготавливается отдельно.

Если на областной референдум вынесен проект областного закона, иного нормативного правового акта Волгоградской области, то в бюллетене воспроизводится его текст, либо указывается наименование этого проекта областного закона, иного нормативного правового акта Волгоградской области.";

б) в пункте 9:

дополнить новым пятым предложением следующего содержания:

"На участке областного референдума, на котором ожидается большое число участников областного референдума, имеющих открепительные удостоверения, а также на участке областного референдума, на котором зарегистрированы менее 500 участников областного референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению территориальной комиссии областного референдума может быть увеличено.";

пятое предложение считать шестым предложением;

18) в статье 44:

а) в первом предложении пункта 6 слова "документа, заменяющего паспорт гражданина" заменить словами "заменяющего его документа";

б) в пункте 7:

в первом предложении слова "документа, заменяющего паспорт гражданина" заменить словами "заменяющего его документа";

во втором предложении слова "документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "заменяющего его документа";

в) в третьем предложении пункта 11 слова "документа, заменяющего паспорт," заменить словами "заменяющего его документа";

г) третье предложение пункта 13 после слов "участковой комиссии" дополнить словами "областного референдума";

д) первое и третье предложения пункта 13.1 после слов "участковой комиссии" дополнить словами "областного референдума";

е) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Член участковой комиссии областного референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о референдумах. В соответствии с федеральным законодательством решение об отстранении члена участковой комиссии областного референдума от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии областного референдума. В соответствии с федеральным законодательством исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка областного референдума.";

19) в статье 45:

а) в пункте 7:

во втором предложении слова "документа, заменяющего паспорт гражданина" заменить словами "заменяющего его документа";

в третьем предложении слова "документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "заменяющего его документа";

б) пункт 10 после слов "участковой комиссии" дополнить словами "областного референдума";

20) в статье 46:

а) пятое предложение пункта 9 после слов "участковой комиссии" дополнить словами "областного референдума";

б) в первом и втором предложениях пункта 11 слова "документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "заменяющего его документа";

в) в первом предложении пункта 13 слова "документа, заменяющего паспорт," заменить словами "заменяющего его документа";

21) в статье 47:

а) второе предложение пункта 1 после слов "участковая комиссия" дополнить словами "областного референдума";

б) подпункт 9 пункта 2 после слов "участковой комиссии" дополнить словами "областного референдума";

22) в статье 48:

а) третье предложение пункта 7 после слов "участковой комиссии" дополнить словами "областного референдума";

б) первое предложение пункта 11 после слов "участковая комиссия" дополнить словами "областного референдума";

в) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Члены участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам участников областного референдума, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетене для голосования, либо по голосам, поданным за альтернативные вопросы областного референдума, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса оглашают содержащуюся в бюллетене отметку участника областного референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при подсчете голосов участников областного референдума. Одновременное оглашение содержащихся в двух и более бюллетенях отметок участников областного референдума не допускается.

Если в бюллетень включено несколько вопросов областного референдума, сортировка бюллетеней не производится, а отметки участника областного референдума оглашаются членом участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса с представлением каждого бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при подсчете голосов участников областного референдума. После оглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую формулировки всех вопросов областного референдума и всех вариантов волеизъявления участника областного референдума, форма которой устанавливается Избирательной комиссией Волгоградской области. Затем указанные данные суммируются отдельно по каждому вопросу и варианту волеизъявления.";

г) второе предложение пункта 16 изложить в следующей редакции:

"Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против") либо расположенных справа от альтернативных вопросов референдума, или в которых отметки проставлены таким образом, что невозможно определить волеизъявление участника областного референдума.";

д) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. После этого проводится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам участников областного референдума, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетене для голосования, либо по голосам, поданным за альтернативные вопросы областного референдума. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов участников областного референдума, могли увидеть отметку участника областного референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 12 и последующие строки протокола участковой комиссии областного референдума об итогах голосования и его увеличенной формы. Если в бюллетень включено несколько вопросов областного референдума, подсчет бюллетеней в таком порядке не проводится, данные из таблицы, в которой были учтены голоса участников областного референдума, оглашаются и заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.";

е) пункт 20 дополнить предложением следующего содержания:

"В случае, если в бюллетень включено несколько вопросов областного референдума, ознакомление наблюдателей, членов участковой комиссии областного референдума с правом совещательного голоса с бюллетенями осуществляется в порядке, предусмотренном частью второй пункта 14 настоящей статьи.";

ж) в пункте 21:

первое предложение изложить в следующей редакции:

"После ознакомления членов участковой комиссии областного референдума с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями, а если в бюллетень внесено несколько вопросов областного референдума, - после заполнения строки 9 протокола участковой комиссии областного референдума об итогах голосования и его увеличенной формы, проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссии областного референдума об итогах голосования, в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью второй пункта 6 настоящей статьи).";

дополнить новым пятым предложением следующего содержания:

"Ранее заполненный бланк протокола приобщается к первому экземпляру протокола участковой комиссии областного референдума об итогах голосования.";

пятое предложение считать шестым предложением;

з) четвертое предложение пункта 24 после слов "участковой комиссии" дополнить словами "областного референдума";

и) первое предложение пункта 25 после слов "участковой комиссии" дополнить словами "областного референдума";

к) пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33. Данные протокола участковой комиссии областного референдума об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую территориальную комиссию областного референдума с использованием ГАС "Выборы". При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой комиссии областного референдума об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии областного референдума, сформированной на участке областного референдума, образованном на судне, которое будет находиться в день голосования в плавании, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую территориальную комиссию областного референдума с обязательным последующим представлением в вышестоящую территориальную комиссию областного референдума при первой возможности первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также иной документации областного референдума, предусмотренной пунктом 30 настоящей статьи.".