Постановление избирательной комиссии Волгоградской области от 17 ноября 2017 г. N 37/386-6
"О вопросах, связанных с агитацией по вопросам референдума Волгоградской области"
24 января 2018 г.
Преамбула изменена с 24 января 2018 г. - Постановление избирательной комиссии Волгоградской области от 24 января 2018 г. N 43/463-6
В соответствии со статьями 23, 53, 54 и 56 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 28 - 32 и 34 Закона Волгоградской области от 31 мая 2007 г. N 1475-ОД "Об областном референдуме" Избирательная комиссия Волгоградской области постановляет:
Пункт 1 изменен с 24 января 2018 г. - Постановление избирательной комиссии Волгоградской области от 24 января 2018 г. N 43/463-6
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок приема, учета, анализа, обработки и хранения агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов при проведении референдума Волгоградской области;
Формы отдельного учета ведения организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий отдельного учета объемов и стоимости эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях, предоставленных инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума при проведении референдума Волгоградской области;
Порядок проведения жеребьевок по распределению между инициативной группой по проведению референдума Волгоградской области и иными группами участников референдума Волгоградской области эфирного времени на каналах региональных государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, при проведении референдума Волгоградской области;
Порядок проведения жеребьевок по распределению между инициативной группой по проведению референдума Волгоградской области и иными группами участников референдума Волгоградской области печатной площади для публикации агитационных материалов в региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданиях при проведении референдума Волгоградской области;
Примерную форму договора о предоставлении платного эфирного времени для проведения агитации;
Примерную форму договора о предоставлении платной печатной площади для проведения агитации;
Примерную форму договора о предоставлении услуг по размещению агитационных материалов.
2. Поручить территориальным избирательным комиссиям Волгоградской области при проведении референдума Волгоградской области:
направлять предложения органам местного самоуправления Волгоградской области о выделении не позднее чем за 30 дней до дня голосования на территории каждого участка референдума специальных мест для размещения печатных агитационных материалов инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума, оборудованных и удобных для посещения участниками референдума;
устанавливать время для предоставления собственником, владельцем помещения помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, пригодных для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний, для встреч представителей инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума с участниками референдума.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Избирательной комиссии Волгоградской области |
В.В. Черячукин |
Секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области |
А.А. Ярылкин |
Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Волгоградской области
от 17 ноября 2017 г. N 37/386-6
Порядок
приема, учета, анализа, обработки и хранения агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов при проведении референдума Волгоградской области
24 января 2018 г.
1. Общие положения
1.1. В соответствии с пунктом 4 статьи 32 Закона Волгоградской области от 31 мая 2007 г. N 1475-ОД "Об областном референдуме" (далее - Закон Волгоградской области) экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов, а также электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде (далее - агитационные материалы) до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению референдума Волгоградской области (далее - референдум) и иной группой участников референдума в Избирательную комиссию Волгоградской области (далее - Комиссия).
1.2. Прием, учет, обработка и хранение агитационных материалов, выпущенных инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума (далее - Группы референдума) и представляемых одновременно с ними в соответствии с пунктом 4 статьи 32, пунктом 9 статьи 26 Закона Волгоградской области документов от Групп референдума, уполномоченных представителей Групп референдума (далее - представители Групп референдума), производится по рабочим и выходным дням в соответствии с установленным графиком работы Комиссии структурным подразделением аппарата Комиссии, в функции которого входит организация избирательного процесса (далее - структурное подразделение по организации избирательного процесса).
1.3. Все агитационные материалы в соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона Волгоградской области должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
1.4. Вместе с агитационными материалами представляются электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде, а также сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица),
изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из соответствующего фонда референдума.
1.5. В случае использования в агитационном материале высказываний физического лица по вопросу референдума, изображений физического лица также представляется документ, подтверждающий согласие данного физического лица на такое использование.
1.6. Все агитационные материалы должны содержать: наименование, юридический адрес и идентификационный номер
налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы;
наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их;
информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда референдума.
1.7. Печатные агитационные материалы изготавливаются полиграфической организацией, индивидуальным предпринимателем, которые в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Волгоградской области не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума опубликовали сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг по изготовлению печатных агитационных материалов и представили их в Комиссию вместе со сведениями, содержащими наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).
2. Организация работы по приему, учету, анализу и обработке представленных агитационных материалов
2.1. Структурное подразделение по организации избирательного процесса, принимая от представителя Группы референдума агитационные материалы и прилагаемые к ним документы, проверяет комплектность представленных материалов и документов требованиям законодательства. В случае несоответствия комплектности агитационных материалов и прилагаемых к ним документов требованиям законодательства структурное подразделение по организации избирательного процесса информирует об этом факте представителя Группы референдума и рекомендует их устранить.
2.2. Структурное подразделение по организации избирательного процесса незамедлительно регистрирует представленные представителем Группы референдума агитационные материалы и документы к ним в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Комиссии.
2.3. В случае несоответствия комплектности агитационных материалов и прилагаемых к ним документов требованиям законодательства и не устранения этого несоответствия представителем Группы референдума, работником структурного подразделения по организации избирательного процесса, зарегистрировавшим указанные документы, составляется акт в двух экземплярах по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку. Об указанных обстоятельствах представитель Группы референдума незамедлительно уведомляется письмом с приложением одного экземпляра акта. Второй экземпляр акта приобщается к представленным агитационным материалам.
Внешний носитель (дискета, оптический компакт-диск CD-R, CD-RW, DVD либо USB Flash Drive), содержащий электронные образы агитационных материалов, проверяется на отсутствие вредоносных программ. Если на соответствующем носителе будет обнаружена вредоносная программа или на носителе не будут обнаружены данные, то эти сведения также вносятся в указанный акт.
2.4. После регистрации представленных агитационных материалов и документов к ним структурное подразделение по организации избирательного процесса незамедлительно передает их структурному подразделению аппарата Комиссии, в функции которого входит правовое обеспечение деятельности Комиссии (далее - юридическая служба) для анализа представленных материалов и документов на соответствие требованиям законодательства о референдумах.
В случае выявления несоответствия представленных материалов и (или) документов требованиям законодательства о референдумах руководителем юридической службы составляется письменное заключение с указанием наименования агитационного материала, даты его регистрации в Комиссии и соответствующих норм законодательства о референдумах по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Порядку. Юридическая служба информирует председателя Комиссии о выявленных нарушениях требований законодательства о референдумах в представленных материалах и (или) документах и необходимости принятия мер для пресечения противоправной агитационной деятельности и привлечения виновных лиц к ответственности.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.4. Агитационные материалы Групп референдума с иными приложенными к ним материалами и документами, а также акты и заключения, указанные соответственно в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Порядка (при наличии), передаются юридической службой в структурное подразделение по организации избирательного процесса.
2.5. Для проведения проверки оплаты агитационного материала из средств соответствующего фонда референдума в контрольно-ревизионную службу при Комиссии (далее - КРС) по поручению председателя Комиссии либо руководителя КРС передается компьютерная распечатка отчета из задачи "Агитация" ГАС "Выборы" с информацией о представленных в Комиссию агитационных материалах. Вместе с указанной распечаткой в КРС передается копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из соответствующего фонда референдума.
В случае необходимости в КРС могут передаваться копии агитационных материалов и представленные вместе с ними документы или их электронные образы.
2.6. Члены КРС информируют руководителя КРС и председателя Комиссии о результатах проверки, проведенной КРС, и вносят соответствующие записи в распечатку, указанную в пункте 2.5 настоящего Порядка, на основании сведений, полученных из филиала ПАО Сбербанк, о наличии либо отсутствии факта оплаты соответствующих агитационных материалов. В случае выявления нарушений порядка финансирования изготовления агитационных материалов руководитель КРС информирует председателя Комиссии о выявленных нарушениях порядка финансирования изготовления агитационных материалов для пресечения противоправной агитационной деятельности и привлечения виновных лиц к ответственности.
Структурное подразделение по организации избирательного процесса организует ввод представленной КРС информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы".
3. Ввод сведений в задачу "Агитация" подсистемы автоматизации избирательных процессов Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы"
3.1. После представления экземпляров агитационных материалов и проверки соблюдения требований законодательства о референдумах при его изготовлении и представлении в Комиссию структурное подразделение по организации избирательного процесса организует ввод сведений о представленных экземплярах агитационных материалов, отвечающих требованиям пунктов 3 - 6 статьи 32 Закона Волгоградской области, и их электронных образов в задачу "Агитация" подсистемы автоматизации избирательных процессов Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - задача "Агитация" ГАС "Выборы").
3.2. Сведения о представленных в Комиссию агитационных материалах и их электронные образы вводятся в порядке и в сроки, установленные Регламентом использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 161/1192-6.
4. Хранение агитационных материалов
4.1. Хранение агитационных материалов с сопроводительным письмом и иными прилагаемыми к нему материалами и документами, актов и заключений к ним, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, осуществляется структурным подразделением по организации избирательного процесса.
4.2. Агитационные материалы с сопроводительным письмом и иными прилагаемыми к нему материалами и документами выдаются под подпись структурным подразделением по организации избирательного процесса лицу, ответственному за ввод сведений в задачу "Агитация" ГАС "Выборы", на период, необходимый для внесения сведений.
Выдача указанных материалов и документов иным лицам также осуществляется структурным подразделением по организации избирательного процесса под подпись.
Перед окончанием рабочего дня все выданные агитационные материалы с сопроводительным письмом и иными прилагаемыми к нему материалами и документами возвращаются структурному подразделению по организации избирательного процесса.
4.3. Документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, подлежат хранению в Комиссии в соответствии с Порядком хранения, передачи в архив и уничтожения документации референдума, утвержденным Комиссией.
Приложение N 1
к Порядку
приема, учета, анализа,
обработки и хранения
агитационных материалов
и представляемых одновременно
с ними документов при проведении
референдума Волгоградской области
АКТ
_______________________ "___" ______________ ____ г.
(место)
Сотрудник структурного подразделения аппарата Избирательной
комиссии Волгоградской области, в функции которого входит организация
избирательного процесса
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя и отчество)
составил настоящий акт о том, что "_____" ________________________ г. при
проверке документов, поступивших от
________________________________________________________________________,
(указать: инициативная группа по проведению референдума / иная группа
участников референдума, дата ее регистрации и номер
регистрационного свидетельства)
в сопроводительном письме N _________ от ___________________________ г. и
приложении к нему отсутствуют
_________________________________________________________________________
(указать - сведения об адресе юридического лица, индивидуального
_________________________________________________________________________
предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших
_________________________________________________________________________
и заказавших эти материалы / копия документа об оплате изготовления
_________________________________________________________________________
данного агитационного материала из соответствующего фонда референдума/
электронные образы агитационных материалов в машиночитаемом виде, иное)
Настоящий акт составлен в двух экземплярах - один для приобщения к
представленному агитационному материалу, другой - для вручения
представителю инициативной группы по проведению референдума / иной
группы участников референдума.
Подпись лица, составившего акт: ____________________________________
Ознакомлен: ________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
Приложение N 2
к Порядку
приема, учета, анализа,
обработки и хранения
агитационных материалов
и представляемых одновременно
с ними документов при проведении
референдума Волгоградской области
Заключение
В результате проверки агитационного материала
_________________________________________________________________________
(наименование агитационного материала, дата его регистрации)
инициативной группы по проведению референдума / иной группы
_________________________________________________________________________
(дата ее регистрации и номер регистрационного свидетельства)
участников референдума __________________________________________________
/ иной группы участников референдума)
на соответствие требованиям законодательства о референдумах руководителем
структурного подразделения аппарата Избирательной комиссии Волгоградской
области, в функции которого входит правовое обеспечение деятельности
Комиссии ________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя и отчество)
установлено нарушение следующих норм избирательного законодательства:
_________________________________________________________________________
(указывается норма закона)
"___" ______________ ______ г. _________________________________
(подпись)
Секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области |
А.А. Ярылкин |
Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Волгоградской области
от 17 ноября 2017 г. N 37/386-6
Форма
УЧЕТ
объема бесплатного эфирного времени, объема и стоимости платного
эфирного времени, предоставленных организацией телерадиовещания
инициативной группе по проведению референдума и иным группам
участников референдума при проведении референдума Волгоградской
области по вопросу (вопросам):
_________________________________________________________________________
(указывается вопрос (вопросы) референдума Волгоградской области)
Представляется в Избирательную комиссию Волгоградской области
Сведения об организации телерадиовещания и средстве массовой
информации, предоставивших бесплатное эфирное время,
платное эфирное время
Наименование организации телерадиовещания |
|
Наименование средства массовой информации, предоставившего эфирное время |
|
Номер свидетельства о регистрации средства массовой информации |
|
/---\
\---/Бесплатное эфирное время не предоставлялось.
/---\
\---/Платное эфирное время не предоставлялось.
Руководитель
организации телерадиовещания __________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Дата "__" __________ 20__ г. М.П. (при наличии)
СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ*(1)
об объеме бесплатного эфирного времени*(2), предоставленного
инициативной группе по проведению референдума и иным группам
участников референдума*(3)
По состоянию на "__" _____________ 20__ г.
N п/п |
Инициативная группа по проведению референдума/иная группа участников референдума (с указанием даты регистрации и номера регистрационного свидетельства) |
Форма агитации*(4) |
Дата выхода в эфир |
Время выхода в эфир |
Объем фактически использованного эфирного времени, мин:сек |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого*(5) |
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
*(1) Заполняется по каждому средству массовой информации,
выпускаемому организацией телерадиовещания.
*(2) Не заполняется при отсутствии использованных объемов
бесплатного эфирного времени.
*(3) Заполняется отдельно по инициативной группе по проведению
референдума и по иной группе участников референдума.
*(4) Формы агитации: дебаты, дискуссия, "круглый стол", интервью,
выступление, телеочерк, видеофильм, иные не запрещенные законом формы.
*(5) Заполняется по каждой соответственно инициативной группе по
проведению референдума, иной группе участников референдума.
СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ*(1)
об объеме и стоимости платного эфирного времени*(2),
предоставленного инициативной группе по проведению референдума
и иным группам участников референдума*(3)
По состоянию на "___" _____________ 20__ г.
N п/п |
Инициативная группа по проведению референдума/ иная группа участников референдума (с указанием даты регистрации и номера регистрационного свидетельства) |
Форма агитации*(4) |
Дата выхода в эфир |
Время выхода в эфир |
Объем фактически использованного эфирного времени, мин хек |
Стоимость фактически использованного эфирного времени, руб. |
Документ, подтверждающий оплату (дата, номер платежного поручения) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого*(5) |
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
*(1) Заполняется по каждому средству массовой информации,
выпускаемому организацией телерадиовещания.
*(2) Не заполняется при отсутствии использованных объемов платного
эфирного времени.
*(3) Заполняется отдельно по инициативной группе по проведению
референдума и по иной группе участников референдума.
*(4) Формы агитации: дебаты, дискуссия, "круглый стол", интервью,
выступление, телеочерк, видеофильм, иные не запрещенные законом формы.
*(5) Заполняется по каждой соответственно инициативной группе по
проведению референдума, иной группе участников референдума.
Секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области |
А.А. Ярылкин |
Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Волгоградской области
от 17 ноября 2017 г. N 37/386-6
Форма
УЧЕТ
объема бесплатной печатной площади, объема и стоимости платной
печатной площади, предоставленных периодическим печатным изданием
инициативной группе по проведению референдума и иным группам
участников референдума при проведении референдума Волгоградской
области по вопросу (вопросам):
__________________________________________________________________
(указывается вопрос (вопросы) референдума Волгоградской области)
Представляется в Избирательную комиссию Волгоградской области
Сведения о периодическом печатном издании, предоставившем
бесплатную печатную площадь, платную печатную площадь
Наименование редакции периодического печатного издания |
|
Номер свидетельства о регистрации средства массовой информации |
|
/---\
\---/Бесплатная печатная площадь не предоставлялась.
/---\
\---/Платная печатная площадь не предоставлялась.
Главный редактор ________________________________________________
(руководитель редакции) (подпись, инициалы, фамилия)
Дата "___" ________________ 20__ г. М.П. (при наличии)
СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ
об объеме бесплатной печатной площади*(1), предоставленной
инициативной группе по проведению референдума и иным группам
участников референдума *(2)
По состоянию на "____" _______________ 20___ г.
N п/п |
Инициативная группа по проведению референдума/ иная группа участников референдума (с указанием даты регистрации и номера регистрационного свидетельства) |
Дата опубликования агитационного материала |
Номер периодического печатного издания |
Название агитационного материала |
Объем фактически предоставленной печатной площади, |
Тираж (экз.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого*(3) |
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
*(1) Сводные сведения не заполняются при отсутствии предоставленных
объемов бесплатной печатной площади.
*(2) Заполняется по каждому средству массовой информации,
выпускаемому организацией телерадиовещания.
*(3) Заполняется по каждой соответственно инициативной группе по
проведению референдума, иной группе участников референдума.
СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ*(1)
об объеме и стоимости платной печатной площади,
предоставленной инициативной группе по проведению
референдума и иным группам участников референдума*(2)
По состоянию на "___" _______________ 20__ г.
N п/п |
Инициативная группа по проведению референдума/ иная группа участников референдума (с указанием даты регистрации и номера регистрационного свидетельства) |
Дата опубликования агитационного материала |
Номер периодического печатного издания |
Название агитационного материала |
Объем фактически предоставленной печатной площади, |
Стоимость фактически предоставленной печатной площади, руб. |
Тираж (экз.) |
Документ, подтверждающий оплату (дата, номер платежного поручения) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого*(3) |
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
*(1) Сводные сведения не заполняются при отсутствии предоставленных
объемов платной печатной площади.
*(2) Заполняется по каждому средству массовой информации,
выпускаемому организацией телерадиовещания.
*(3) Заполняется по каждой соответственно инициативной группе по
проведению референдума, иной группе участников референдума.
Секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области |
А.А. Ярылкин |
Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Волгоградской области
от 17 ноября 2017 г. N 37/386-6
Форма
УЧЕТ
объема и стоимости услуг по размещению предвыборных агитационных
материалов в сетевом издании, предоставленных инициативной группе
по проведению референдума и иным группам участников областного
референдума при проведении референдума Волгоградской области по
вопросу (вопросам):
___________________________________________________________________
(указывается вопрос (вопросы) референдума Волгоградской области)
Представляется в Избирательную комиссию Волгоградской области
Сведения о сетевом издании, оказавшем услуги по размещению
агитационных материалов
Наименование сетевого издания |
|
Номер свидетельства о регистрации средства массовой информации |
|
Сетевой адрес |
|
Главный редактор _________________________________________________
(руководитель редакции) (подпись, инициалы, фамилия)
Дата "___" _______________ 20__ г. М.П. (при наличии)
СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ
об объемах и стоимости услуг по размещению агитационных
материалов в сетевом издании, оказанных инициативной группе
по проведению референдума и иным группам участников референдума
По состоянию на "___" ____________ 20__ г.
N п/п |
Инициативная группа по проведению референдума/иная группа участников референдума (с указанием даты регистрации и номера регистрационного свидетельства) |
Вид агитационного материала *(1) |
Название агитационного материала |
Дата размещения агитационного материала |
Фактический период размещения в сетевом *(2) издании |
Стоимость размещения, руб. |
Сетевой адрес размещенного агитационного материал а |
Документ, подтверждающий оплату (дата, номер платежного поручения) |
Основания платеж а (дата заключения договора и его номер, номер счета) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого*(3) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
*(1) Новость, статья, баннер, аудиозапись, видеозапись, трансляция
и т.п.
*(2) Указывается дата прекращения размещения.
*(3) Заполняется по каждой соответственно инициативной группе по
проведению референдума, иной группе участников референдума.
Секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области |
А.А. Ярылкин |
Постановление дополнено Порядком с 24 января 2018 г. - Постановление избирательной комиссии Волгоградской области от 24 января 2018 г. N 43/463-6
Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Волгоградской области
от 17 ноября 2017 г. N 37/386-6
Порядок
проведения жеребьевок по распределению между инициативной группой по проведению референдума Волгоградской области и иными группами участников референдума Волгоградской области эфирного времени на каналах региональных государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, при проведении референдума Волгоградской области
Настоящим порядком регулируется проведение жеребьевок по распределению между инициативной группой по проведению референдума Волгоградской области и иными группами участников референдума Волгоградской области (далее - Группы референдума) бесплатного и платного эфирного времени на каналах региональных государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, в соответствии со статьей 29 Закона Волгоградской области от 31 мая 2007 г. N 1475-ОД "Об областном референдуме" (далее - Закон Волгоградской области) при проведении референдума Волгоградской области (далее - референдум).
1. Расчет общего объема эфирного времени, предоставляемого безвозмездно на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания
1.1. В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и пунктом 1 статьи 29 Закона Волгоградской области бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) только Группам референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 2 статьи 21 Закона Волгоградской области, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Волгоградской областной Думе.
1.2. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона Волгоградской области агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
1.3. Общий объем эфирного времени, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням в пределах периода, указанного в пункте 1.2 настоящего Порядка, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.
В случае если в результате предоставления эфирного времени на каждую Группу референдума придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума.
1.4. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
1.5. Региональные государственные организации телерадиовещания должны определить конкретные интервалы предоставления бесплатного эфирного времени с учетом требований пункта 9 статьи 51 Федерального закона, в соответствии с которым запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
1.6. Согласно пункту 3 статьи 50 Федерального закона в случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания общий объем бесплатного эфирного времени не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания.
1.7. Группам референдума рекомендуется не позднее чем за два дня до проведения жеребьевки представить в Избирательную комиссию Волгоградской области (далее - Комиссия) письменную заявку на участие в жеребьевке по распределению бесплатного эфирного времени, с указанием лица (лиц), уполномоченного принимать участие в жеребьевке. Отсутствие указанной заявки не лишает Группу референдума права на получение бесплатного эфирного времени и не является отказом от такого получения.
1.8. Группа референдума не позднее чем за два дня до проведения жеребьевки вправе отказаться от получения бесплатного эфирного времени полностью или частично, письменно уведомив об этом Комиссию.
1.9. Комиссия не позднее чем за два дня до проведения жеребьевки информирует региональные государственные организации телерадиовещания о количестве Групп референдума, среди которых должно быть распределено бесплатное эфирное время, а также о количестве Групп референдума, отказавшихся от получения бесплатного эфирного времени.
1.10. Комиссия не позднее чем за два дня до проведения жеребьевки информирует региональные государственные организации телерадиовещания, Группы референдума через средства массовой информации или иным способом о дате, времени и месте проведения жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени, а также размещает эту информацию на официальном сайте Комиссии.
2. Расчет эфирного времени, предоставляемого для проведения совместных агитационных мероприятий и размещения агитационных материалов безвозмездно
2.1. В соответствии с пунктом 5 статьи 29 Закона Волгоградской области не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено Группам референдума (с учетом положения пункта 1.1 настоящего Порядка) для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий.
2.2. В случае отказа от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная группе референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).
2.3. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ее наличии) предоставляется региональными государственными организациями телерадиовещания Группе референдума для размещения агитационных материалов.
3. Подготовка организаций телерадиовещания к проведению жеребьевки по распределению эфирного времени, предоставляемого безвозмездно
3.1. Обязанность подготовить помещение к проведению жеребьевки возлагается на Комиссию, а обязанность подготовить необходимую документацию к ней - на соответствующую организацию телерадиовещания.
3.2. Для проведения жеребьевки каждая организация телерадиовещания, участвующая в распределении эфирного времени, готовит конверты с наименованием организации телерадиовещания для Групп референдума.
3.3. Эфирное время, предоставляемое для проведения агитации на безвозмездной основе, должно быть поделено в зависимости от даты предоставления на два или более этапа, а также в зависимости от времени предоставления - на утреннее и вечернее (в связи с этим подготавливаются отдельные конверты по этапам предоставления эфирного времени - утреннему и вечернему). Вместе с тем возможно предоставление указанного эфирного времени только вечером.
3.4. Внутри каждого этапа бесплатное эфирное время делится организацией телерадиовещания на два блока:
для проведения совместных агитационных мероприятий Группами референдума;
для размещения Группами референдума агитационных материалов.
Указанные блоки могут быть распределены по разным дням.
4. Проведение жеребьевки по распределению эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, предоставляемого безвозмездно
4.1. В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Закона Волгоградской области жеребьевка, в результате которой определяются дата и время выхода в эфир на безвозмездной основе агитационных материалов Групп референдума, совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, проводится не позднее чем за 33 дня до дня голосования.
4.2. Комиссия с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и агитационных материалов Групп референдума.
Дата, время и место проведения жеребьевки устанавливается Комиссией.
4.3. В жеребьевке участвуют лица, уполномоченные Группами референдума участвовать в жеребьевке. Полномочия представителя Группы референдума должны быть подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.*
4.4. В случае отсутствия при проведении жеребьевки представителя Группы референдума, которой должно быть предоставлено бесплатное эфирное время, в жеребьевке в интересах Группы референдума принимает участие уполномоченный член Комиссии с правом решающего голоса.
4.5. В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Закона Волгоградской области и пунктом 1 статьи 18 Закона Волгоградской области от 07 декабря 2006 г. N 1378-ОД "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области" при проведении жеребьевки имеют право присутствовать:
члены Комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, а также работники аппарата Комиссии;
члены или уполномоченные представители Групп референдума;
представители территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;
представители иных государственных органов;
представители средств массовой информации;
наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4.6. В течение дня организации телерадиовещания участвуют в жеребьевке в очередности, определенной жребием.
Жеребьевка среди Групп референдума проводится в последовательности, соответствующей хронологическому порядку их регистрации.
4.7. Представитель Группы референдума (в случае его отсутствия - уполномоченный член Комиссии с правом решающего голоса) выбирает установленное организаторами жеребьевки количество конвертов, в которых содержится информация о дате и времени выхода в эфир агитационного материала, совместного агитационного мероприятия.
Содержание конверта незамедлительно оглашается и вносится представителем организации телерадиовещания в Протокол жеребьевки по распределению эфирного времени, предоставляемого безвозмездно, между Группами референдума на каналах организации телерадиовещания при проведении референдума (форма приведена в приложении N 1). В соответствующие графы протокола вносятся дата регистрации, номер регистрационного свидетельства Группы референдума, фамилия имя и отчество уполномоченного представителя Группы референдума, участвующего в жеребьевке, а также ставится его подпись (в случае его отсутствия - уполномоченного члена Комиссии с правом решающего голоса). Протокол по распределению эфирного времени подписывают не менее чем два уполномоченных представителя соответствующей организации телерадиовещания и уполномоченный член Комиссии с правом решающего голоса.
4.8. В день проведения жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени после подписания протокола о распределении эфирного времени по взаимному согласию между участниками совместных агитационных мероприятий возможен обмен датой и временем участия в них.
О проведенных согласованиях между участниками совместных агитационных мероприятий составляется протокол, подписываемый уполномоченными представителями Групп референдума, осуществивших обмен датой и временем участия в совместных агитационных мероприятиях, и представителями организации телерадиовещания и Комиссии, присутствующими при обмене датой и временем участия в совместных агитационных мероприятиях (форма приведена в приложении N 2).
В дальнейшем обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях в рамках бесплатного эфирного времени не исключается при условии наличия письменного согласия на такой обмен всех участников соответствующих совместных агитационных мероприятий, своевременного опубликования в региональных государственных периодических печатных изданиях сведений о датах и времени выхода в эфир совместных агитационных мероприятий с указанием новых составов участников и уведомления Комиссии.
4.9. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени (в том числе в результате указанных в пункте 4.8 настоящего Порядка согласований) утверждается постановлением Комиссии и опубликовывается в газете "Волгоградская правда", а также размещается на официальном сайте Комиссии.
Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
4.10. Если Группы референдума после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они в соответствии с пунктом 11 статьи 29 Закона Волгоградской области обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
Если это время предоставляется для проведения агитации, оно предоставляется за плату и распределяется жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания, между всеми Группами референдума, подавшими в организацию телерадиовещания письменные заявки на участие в таком распределении.
5. Распределение платного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания
5.1. Распределение платного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания осуществляется посредством жеребьевки, которая проводится в том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени, но со следующими особенностями.
5.2. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 и пунктом 8 статьи 29 Закона Волгоградской области региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума за плату в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех Групп референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени предоставляемого безвозмездно, или превышать его, но не более чем в два раза.
Каждая Группа референдума вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату Группам референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.
Распределение эфирного времени, предоставляемого государственными региональными организациями телерадиовещания за плату для проведения агитации по вопросам референдума, определяется жеребьевкой, проводимой Комиссией не позднее чем за 33 дня до дня голосования.
5.3. В соответствии с пунктом 9 статьи 29 Закона Волгоградской области негосударственные и муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 28 Закона Волгоградской области, обязаны предоставлять эфирное время Группам референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир) в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
5.4. Даты и время выхода в эфир агитационных материалов Групп референдума, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой не позднее, чем за 33 дня до дня голосования организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных Группами референдума.
Платное эфирное время для проведения агитации предоставляется в том числе в выходные дни. При этом с целью соблюдения принципа равенства Групп референдума специально проводится жеребьевка по распределению платного эфирного времени, приходящегося на выходные дни.
5.5. В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Закона Волгоградской области и пунктом 1 статьи 18 Закона Волгоградской области от 07 декабря 2006 г. N 1378-ОД "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области" при проведении жеребьевки имеют право присутствовать:
члены Комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, а также работники аппарата Комиссии;
члены или уполномоченные представители Групп референдума;
представители территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;
представители иных государственных органов;
представители средств массовой информации;
наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
5.6. О дате, времени и месте проведения жеребьевки по распределению платного эфирного времени соответственно Комиссия, организации телерадиовещания извещают Группы референдума не позднее чем за три дня до ее проведения.
5.7. Для получения платного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания Группы референдума подают соответственно в Комиссию, организации телерадиовещания письменные заявки на участие в жеребьевке по распределению платного эфирного времени не позднее чем в день проведения указанной жеребьевки.
5.8. Протокол жеребьевки по распределению платного эфирного времени подписывают не менее чем два представителя организации телерадиовещания, а также представитель Комиссии (форма приведена в приложении N 1).
5.9. График распределения платного эфирного времени, определенный в результате жеребьевки, размещается соответствующей организацией телерадиовещания в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" и передается не позднее чем через три дня после проведения жеребьевки в Комиссию.
* Решение Группы референдума о назначении уполномоченного представителя Группы референдума, постановление Комиссии о регистрации уполномоченного представителя Группы референдума по финансовым вопросам, а для иных представителей Группы референдума - нотариально удостоверенная доверенность, выданная Группой референдума, и паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку проведения жеребьевок
по распределению между инициативной
группой по проведению референдума
Волгоградской области и иными
группами участников референдума
Волгоградской области эфирного времени
на каналах региональных государственных
и муниципальных организаций, осуществляющих
теле- и (или) радиовещание, при проведении
референдума Волгоградской области
ПРОТОКОЛ
жеребьевки по распределению бесплатного (платного) эфирного времени между
инициативной группой по проведению референдума Волгоградской области и
иными группами участников референдума Волгоградской области при
проведении референдума Волгоградской области на каналах организации
телерадиовещания
_________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания*(1)
N |
Инициативная группа по проведению референдума/ иная группа участников референдума (с указанием даты регистрации и номера регистрационного свидетельства) |
Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий |
Даты и время выхода в эфир агитационных материалов |
Фамилия, имя и отчество уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, участвовавшего в жеребьевке (уполномоченного члена Избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса) |
Подпись уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, участвовавшего в жеребьевке (уполномоченного члена Избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса), и дата подписания |
|
|
|
|
|
|
*(1) Если эфирное время предоставляется на нескольких каналах
организации телерадиовещания, в протокол включаются сведения отдельно по
каждому каналу организации телерадиовещания.
Представители организации телерадиовещания*(1)
_______________ |
|
______________________________ |
|
___________ |
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
(дата) |
_______________ |
|
______________________________ |
|
___________ |
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
(дата) |
Уполномоченный член Избирательной комиссии Волгоградской области с правом
решающего голоса*(2)
_______________ |
|
______________________________ |
|
___________ |
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
(дата) |
*(1) Протокол подписывается не менее чем двумя представителями
организации телерадиовещания.
*(2) Протокол жеребьевки по распределению платного эфирного
времени, предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания,
подписывает представитель Избирательной комиссии Волгоградской области,
если он присутствует при проведении жеребьевки.
Приложение N 2
к Порядку проведения жеребьевок
по распределению между инициативной
группой по проведению референдума
Волгоградской области и иными
группами участников референдума
Волгоградской области эфирного времени
на каналах региональных государственных
и муниципальных организаций, осуществляющих
теле- и (или) радиовещание, при проведении
референдума Волгоградской области
ПРОТОКОЛ
согласования дат и времени участия в совместных агитационных мероприятиях
инициативной группы по проведению референдума Волгоградской области и
иных групп участников референдума Волгоградской области при проведении
референдума Волгоградской области на каналах организации телерадиовещания
_________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания*(1)
N п/п |
Инициативная группа по проведению референдума/ иная группа участников референдума (с указанием даты регистрации и номера регистрационного свидетельства) |
Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий по результатам жеребьевки |
Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий по согласованию |
Инициативная группа по проведению референдума/ иная группа участников референдума (с указанием даты регистрации и номера регистрационного свидетельства), предложившая обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях |
Фамилия, имя и отчество уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, предложившей обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях, подпись и дата подписания |
Инициативная группа по проведению референдума/ иная группа участников референдума (с указанием даты регистрации и номера регистрационного свидетельства), давшая согласие на обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях |
Фамилия, имя и отчество уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, давшей согласие на обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях, подпись и дата подписания |
|
|
|
|
|
|
|
|
*(1) Если эфирное время предоставляется на нескольких каналах
организации телерадиовещания, в протокол включаются сведения отдельно по
каждому каналу организации телерадиовещания.
Представители организации телерадиовещания*(1)
_______________ |
|
______________________________ |
|
___________ |
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
(дата) |
_______________ |
|
______________________________ |
|
___________ |
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
(дата) |
Уполномоченный член Избирательной комиссии Волгоградской области с правом
решающего голоса
_______________ |
|
______________________________ |
|
___________ |
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
(дата) |
*(1) Протокол подписывается не менее чем двумя представителями
организации телерадиовещания.
Секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области |
А.А. Ярылкин |
Постановление дополнено Порядком с 24 января 2018 г. - Постановление избирательной комиссии Волгоградской области от 24 января 2018 г. N 43/463-6
Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Волгоградской области
от 17 ноября 2017 г. N 37/386-6
Порядок
проведения жеребьевок по распределению между инициативной группой по проведению референдума Волгоградской области и иными группами участников референдума Волгоградской области печатной площади для публикации агитационных материалов в региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданиях при проведении референдума Волгоградской области
Настоящим порядком регулируется проведение жеребьевки по распределению между инициативной группой по проведению референдума Волгоградской области и иными группами участников референдума Волгоградской области (далее - Группы референдума) бесплатной и платной печатной площади для публикации агитационных материалов в региональных государственных периодических печатных изданиях и муниципальных периодических печатных изданиях в соответствии со статьей 30 Закона Волгоградской области от 31 мая 2007 г. N 1475-ОД "Об областном референдуме" (далее - Закон Волгоградской области) при проведении референдума Волгоградской области (далее - референдум).
1. Распределение печатной площади, предоставляемой региональными государственными периодическими печатными изданиями безвозмездно
1.1. Согласно пункту 4 статьи 30 Закона Волгоградской области распределение печатной площади, предоставляемой редакциями региональных государственных периодических печатных изданий безвозмездно для проведения агитации по вопросам референдума, определяется жеребьевкой, проводимой Избирательной комиссией Волгоградской области (далее - Комиссия) не позднее чем за 33 дня до дня голосования.
1.2. Если бесплатная печатная площадь предоставляется более чем в десяти периодических печатных изданиях, жеребьевка может проводиться в течение нескольких дней с примерно равным количеством периодических печатных изданий по каждому такому дню в порядке указания в перечне, представленном в Комиссию, в соответствии с пунктом 7 статьи 25 Закона Волгоградской области.
Дата, место и время проведения жеребьевки определяются Комиссией.
Комиссия не позднее чем за два дня до проведения жеребьевки информирует Группы референдума через средства массовой информации или иным способом о дате, времени и месте проведения жеребьевки, а также размещает эту информацию на официальном сайте Комиссии.
1.3. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Волгоградской области и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых Группам референдума.
Согласно пункту 2 статьи 30 Закона Волгоградской области общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет Группам референдума должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в пределах периода, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
Согласно пункту 3 статьи 50 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации в периодических печатных изданиях общий объем бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации редакции периодического печатного издания.
1.4. Группам референдума рекомендуется не позднее чем за два дня до проведения жеребьевки представить в Комиссию письменную заявку на участие в жеребьевке по распределению бесплатной печатной площади с указанием лица (лиц), уполномоченного принимать участие в жеребьевке и его контактных данных. Однако отсутствие указанной заявки не лишает Группу референдума права на получение бесплатной печатной площади и не является отказом от такого получения.
1.5. Группа референдума не позднее чем за два дня до проведения жеребьевки вправе отказаться от получения бесплатной печатной площади полностью или частично, письменно уведомив об этом Комиссию.
1.6. Комиссия не позднее дня, предшествующего дню жеребьевки информирует региональные государственные периодические печатные издания о количестве Групп референдума, среди которых должна быть распределена бесплатная печатная площадь, и в этот же срок уведомляют редакции региональных государственных периодических печатных изданий об имеющихся фактах отказа Групп референдума от получения печатной площади, которая предоставляется для размещения агитационных материалов.
1.7. В жеребьевке участвуют лица, уполномоченные Группами референдума участвовать в жеребьевке. Полномочия представителя Группы референдума должны быть подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.*
В случае отсутствия при проведении жеребьевки представителя Группы референдума, которой должна быть предоставлена бесплатная печатная площадь, в жеребьевке в интересах Группы референдума принимает участие уполномоченный член Комиссии с правом решающего голоса.
1.8. В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона Волгоградской области и пунктом 1 статьи 18 Закона Волгоградской области от 07 декабря 2006 г. N 1378-ОД "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области" при проведении жеребьевки имеют право присутствовать:
члены Комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, а также работники аппарата Комиссии;
члены или уполномоченные представители Групп референдума;
представители территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;
представители иных государственных органов;
представители средств массовой информации;
наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
1.9. Подготовка помещения к жеребьевке возлагается на Комиссию, а подготовка необходимой для проведения жеребьевки документации - на соответствующую редакцию регионального государственного периодического печатного издания.
1.10. В течение дня редакции региональных государственных периодических печатных изданий участвуют в жеребьевке в очередности, определенной жребием.
Жеребьевка по распределению печатной площади среди Групп референдума проводится в последовательности, соответствующей хронологическому порядку их регистрации.
1.11. До начала проведения жеребьевки представитель редакции регионального государственного периодического печатного издания представляет на всеобщее обозрение конверты для жеребьевки с отметкой наименования регионального государственного периодического печатного издания, в которые должны быть вложены листы с информацией о дате и номере выпуска периодического печатного издания, а также об иных условиях в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона Волгоградской области. Если бесплатная печатная площадь предоставляется в выходные дни, должно быть предусмотрено ее предоставление всем Группам референдума. Указанные условия оглашаются представителем редакции периодического печатного издания.
1.12. Печатная площадь распределяется путем жеребьевки таким образом, чтобы каждый из участников получил равный с другими участниками объем печатной площади. Распределяемая печатная площадь должна быть поделена в зависимости от даты предоставления на два или более этапа.
1.13. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия (размеры предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и иные условия) для проведения агитации Группам референдума.
1.14. Каждый из участников распределения печатной площади выбирает конверты, указанные в пункте 1.11 настоящего Порядка. Содержащиеся в конвертах сведения оглашаются и вносятся представителем редакции регионального государственного периодического печатного издания в Протокол жеребьевки по распределению между Группами референдума печатной площади для публикации агитационных материалов в региональных государственных печатных изданиях при проведении референдума (форма прилагается). В соответствующие графы протокола вносятся дата регистрации, номер регистрационного свидетельства Группы референдума, фамилия имя и отчество уполномоченного представителя Группы референдума, участвующего в жеребьевке, а также ставится его подпись (в случае его отсутствия - уполномоченного члена Комиссии с правом решающего голоса). Протокол о распределении печатной площади подписывают представитель редакции регионального государственного периодического печатного издания и уполномоченный член Комиссии с правом решающего голоса.
1.15. Комиссия утверждает протоколы жеребьевки, составленные в соответствии с пунктом 1.14 настоящего Порядка.
Информация о датах публикации агитационных материалов каждой Группы референдума, содержащаяся в протоколе, утвержденном Комиссией, публикуется в газете "Волгоградская правда" и размещается на официальном сайте Комиссии.
1.16. В соответствии с пунктом 7 статьи 30 Закона Волгоградской области, если Группы референдума после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
Высвободившаяся печатная площадь может быть предоставлена Группе референдума за плату и распределена на равных условиях путем проведения жеребьевки в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.
2. Распределение платной печатной площади в региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданиях
2.1. Жеребьевка по распределению платной печатной площади проводится в том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка по распределению бесплатной печатной площади, но со следующими особенностями.
2.2. Согласно пункту 3 статьи 30 Закона Волгоградской области Группам референдума редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума за плату в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
2.3. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакциями региональных государственных периодических печатных изданий, должен составлять не менее 20 процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в пределах периода, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
2.4. В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Закона Волгоградской области редакции муниципальных периодических печатных изданий, а также редакции выходящих реже одного раза в неделю региональных государственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 6 статьи 28 Закона Волгоградской области, предоставляют Группам референдума платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех Групп референдума. Общий объем печатной площади, предоставляемой Группам референдума редакциями указанных периодических печатных изданий, определяют сами редакции.
Дата опубликования агитационных материалов каждой из Групп референдума определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой не позднее чем за 33 дня до дня голосования редакциями указанных периодических печатных изданий, с участием заинтересованных лиц на основании письменной заявки на участие в жеребьевке, поданной Группой референдума в редакцию периодического печатного издания.
2.5. В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона Волгоградской области каждая Группа референдума вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число Групп референдума.
Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату Группам референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.
При этом указанные редакции периодических печатных изданий предоставляют равный объем печатной площади Группам референдума с учетом указанного соотношения.
Вместе с тем в жеребьевке участвуют только те Группы референдума, которые подали письменные заявки на такое участие, и между ними может быть распределен общий объем платной печатной площади, выделенный редакцией периодического печатного издания с учетом указанного соотношения.
2.6. Жеребьевка по распределению платной печатной площади проводится соответствующими редакциями муниципальных периодических печатных изданий, а также редакциями выходящих реже одного раза в неделю региональных государственных периодических печатных изданий, выполнившими условия пункта 6 статьи 28 Закона Волгоградской области, или ее представителями самостоятельно, без обязательного участия членов и представителей Комиссии.
2.7. В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона Волгоградской области пунктом 1 статьи 18 Закона Волгоградской области от 07 декабря 2006 г. N 1378-ОД "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области" при проведении жеребьевки имеют право присутствовать:
члены Комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, а также работники аппарата Комиссии;
члены или уполномоченные представители Групп референдума;
представители территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;
представители иных государственных органов;
представители средств массовой информации;
наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
2.8. Протокол жеребьевки по распределению платной печатной площади подписывают не менее чем два представителя редакции периодического печатного издания, а также представитель Комиссии (форма приведена в приложении).
2.9. Информация о датах выхода агитационных материалов, содержащаяся в протоколе, указанном в пункте 2.6 настоящего Порядка, публикуется в соответствующем периодическом печатном издании и (или) в сети Интернет и направляется редакциями региональных государственных периодических печатных изданий в Комиссию.
2.10. Если в результате отказа от использования предоставленной печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату Группам референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях путем проведения жеребьевки в установленные законом сроки.
* Решение Группы референдума о назначении уполномоченного представителя Группы референдума, постановление Комиссии о регистрации уполномоченного представителя Группы референдума по финансовым вопросам, а для иных представителей Группы референдума - нотариально удостоверенная доверенность, выданная Группой референдума, и паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации.
Приложение
к порядку проведения жеребьевок
по распределению между инициативной
группой по проведению референдума
Волгоградской области и иными группами
участников референдума Волгоградской области
печатной площади для публикации агитационных
материалов в региональных государственных и
муниципальных периодических печатных изданиях
при проведении референдума Волгоградской области
Протокол жеребьевки по распределению бесплатной (платной) печатной
площади между инициативной группой по проведению референдума
Волгоградской области и иными группами участников референдума
Волгоградской области для публикации агитационных материалов в
региональных государственных печатных изданиях при проведении референдума
Волгоградской области
_________________________________________________________________________
(наименование периодического печатного издания)
N |
Инициативная группа по проведению референдума/ иная группа участников референдума (с указанием даты регистрации и номера регистрационного свидетельства) |
Даты публикации агитационных материалов*(1) |
Номер полосы |
Фамилия, имя и отчество уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, участвовавшего в жеребьевке (уполномоченного члена Избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса) |
Подпись уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, участвовавшего в жеребьевке (уполномоченного члена Избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса), и дата подписания |
|
|
|
|
|
|
Представители редакции периодического печатного издания*(2)
_______________ |
|
______________________________ |
|
___________ |
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
(дата) |
_______________ |
|
______________________________ |
|
___________ |
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
(дата) |
*(1) Если на одной полосе будут расположены несколько агитационных
материалов, в наименование графы также включаются слова "место на
полосе".
*(2) Протокол подписывается не менее чем двумя представителями
редакции периодического печатного издания.
Уполномоченный член Избирательной комиссии Волгоградской области с правом
решающего голоса*(3)
_______________ |
|
______________________________ |
|
___________ |
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
(дата) |
*(3) Протокол жеребьевки по распределению платной печатной площади,
предоставляемой редакциями региональных государственных периодических
печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, и редакциями
муниципальных периодических печатных изданий, подписывает представитель
Избирательной комиссии Волгоградской области, если он присутствует при
проведении жеребьевки.
Секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области |
А.А. Ярылкин |
Постановление дополнено примерной формой с 24 января 2018 г. - Постановление избирательной комиссии Волгоградской области от 24 января 2018 г. N 43/463-6
Утверждена
постановлением
Избирательной комиссии
Волгоградской области
от 17 ноября 2017 г. N 37/386-6
Примерная форма
ДОГОВОР N _____
о предоставлении платного эфирного времени
для проведения агитации
г. ________________ "___"____________ 20___ г.
Инициативная группа по проведению референдума Волгоградской
_________________________________________________________________________
(дата регистрации и номер регистрационного свидетельства)
области /иная группа участников референдума Волгоградской области (далее
- Группа референдума) в лице уполномоченного представителя Группы
референдума по финансовым вопросам ______________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности N ____ от "___"__________ 20__ г.,
именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
_________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
в лице _________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________________,
(Устава, Положения, доверенности)
именуемая в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем
именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Определения
1.1. Для целей настоящего Договора используемые термины имеют
следующее значение:
агитационный период - период, который начинается за 28 дней до дня
голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня,
предшествующего дню голосования, в течение которого разрешается
проводить агитацию по вопросам референдума Волгоградской области в
средствах массовой информации;
референдум - референдум Волгоградской области;
график размещения - согласованный между Сторонами график выхода в
эфир агитационных материалов Заказчика (приложение N 1 к настоящему
Договору);
материалы - агитационные аудио- или аудиовизуальные материалы,
предназначенные для размещения в эфире в рамках предоставленного
эфирного времени;
Закон Волгоградской области - Закон Волгоградской области от 31 мая
2007 г. N 1475-ОД "Об областном референдуме".
Иные термины используются в настоящем Договоре в значении,
установленном в Федеральном законе от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", Законе Волгоградской области и в иных
законодательных актах.
2. Предмет Договора
В соответствии с настоящим Договором Исполнитель обязуется за плату
оказать услуги по размещению в эфире материалов Заказчика в рамках
предоставленного эфирного времени на радио-, телеканале
________________________________________________________________________,
(наименование радио-, телеканала)
а Заказчик обязуется оплатить указанные услуги.
3. Обязанности сторон
3.1. Исполнитель обязан:
3.1.1. Оказать услуги по размещению в эфире материалов Заказчика на
основе утвержденного графика размещения.
3.1.2. Обеспечить приемку материалов, предоставленных Заказчиком,
по акту о выполнении работ и сохранность указанных материалов.
3.1.3. Обеспечить техническую подготовку процесса выхода в эфир и
выход в эфир принятых материалов Заказчика. При этом, если Заказчиком
представлено несколько разных материалов, последовательность выхода в
эфир этих материалов в рамках предоставленного в соответствии с графиком
размещения эфирного времени определяется Заказчиком.
3.1.4. Вести учет объема и стоимости платного эфирного времени,
предоставленного Заказчику, в соответствии с формами такого учета,
установленными Избирательной комиссией Волгоградской области.
3.1.5. Предоставить Заказчику справку об использованном эфирном
времени (эфирную справку), подтверждающую фактическое использование
эфирного времени, и соответствующие финансовые документы (счет,
счет-фактуру).
3.1.6. Не прерывать передачу материалов, в том числе рекламой
товаров, работ и услуг, не перекрывать передачу материалов трансляцией
иных теле- и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.
3.1.7. Не предоставлять Заказчику эфирное время до представления им
копии платежного документа о перечислении в полном объеме средств в
оплату стоимости эфирного времени с отметкой филиала публичного
акционерного общества "Сбербанк России".
3.1.8. Хранить видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и
радиопрограмм, содержащих агитацию, не менее 12 месяцев со дня
официального опубликования общих результатов выборов.
3.1.9. В случае отказа Заказчика от использования эфирного времени
в порядке, указанном в подпункте 4.2.3 настоящего Договора, но после
перечисления денежных средств в оплату стоимости этого эфирного времени
возвратить эти денежные средства на специальный счет фонда референдума
Заказчика (счет N _______________________) не позднее чем через ___ дней.
3.1.10. В случае представления Заказчиком материалов, которые
содержат призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1
Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии
экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, в том
числе к насильственному захвату власти, к насильственному изменению
основ конституционного строя и нарушению целостности Российской
Федерации, к возбуждению социальной, расовой, национальной или
религиозной ненависти и вражды, либо иным способом побуждают к таким
деяниям, а также обосновывают или оправдывают экстремизм, материалов,
которые направлены на пропаганду войны, а также являются
злоупотреблением свободой массовой информации в иной определенной
законодательством Российской Федерации форме, иным образом нарушают
ограничения, предусмотренные пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", потребовать у Заказчика
устранить соответствующие нарушения. При этом не может рассматриваться
как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей
социальной справедливости.
3.1.11. В случае невыполнения Заказчиком требований Исполнителя,
предусмотренных в подпункте 3.1.10 настоящего Договора, отказаться от
выпуска в эфир таких материалов, письменно уведомив Заказчика о причинах
такого отказа не менее чем за 24 часа до установленного настоящим
Договором предполагаемого времени размещения материалов в эфире.
3.2. Заказчик обязан:
3.2.1. Подготовить материалы и представить их Исполнителю в срок и
в соответствии с техническими требованиями, установленными пунктом 5.4
настоящего Договора.
3.2.2. В случае отказа Исполнителя в приемке материалов по
основаниям, указанным в настоящем Договоре, не позднее чем за 12 часов
до времени размещения материалов в эфире заменить не принятые
Исполнителем материалы или привести их в соответствие с требованиями,
установленными в настоящем Договоре.
3.2.3. Не включать в любой форме в материалы призывы к совершению
деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г.
N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как
экстремистская деятельность, в том числе к насильственному захвату
власти, насильственному изменению основ конституционного строя и
нарушению целостности Российской Федерации, к возбуждению социальной,
расовой, национальной или религиозной ненависти и вражды, а также
информацию, которая обосновывает или оправдывает экстремизм, направлена
на пропаганду войны, либо иным способом побуждать в материалах к таким
деяниям, не злоупотреблять в материалах свободой массовой информации в
иной определенной законодательством Российской Федерации форме, не
нарушать иным образом ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1
статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом
не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация,
направленная на защиту идей социальной справедливости.
3.2.4. Не включать в материалы коммерческую рекламу и агитацию за
другие Группы референдума, агитацию лиц, которым запрещено проводить
агитацию.
3.2.5. Самостоятельно отвечать в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации по претензиям и/или искам третьих
лиц к Исполнителю в связи с исполнением им настоящего Договора.
3.2.6. В случае использования в материалах высказываний физического
лица о Группе референдума предъявить Исполнителю письменное согласие
данного физического лица. В случае использования в агитационных
материалах Группы референдума изображений физического лица предъявить
Исполнителю письменное согласие данного физического лица.
3.2.7. Соблюдать авторские и иные смежные с ними права в материалах
и по требованию Исполнителя представить ему документы или иные
доказательства, которые свидетельствуют о наличии соответствующих прав у
Заказчика. Обеспечить заключение и оплату всех необходимых договоров
(соглашений) с российскими и иностранными авторами, исполнителями, иными
обладателями смежных прав, другими правообладателями, соответствующими
агентствами по охране авторских и смежных прав на территории Российской
Федерации и за рубежом; получение всех необходимых письменных
разрешений, в том числе путем заключения договоров (соглашений) на
использование образов или изображений, предусматривающих права
Исполнителя использовать материал путем передачи в теле- или радиоэфире,
по кабелю.
3.2.8. Обеспечить в выпускаемых в форме интервью материалах
выступление от имени Группы референдума _________________________________
_________________________________________________________________________
(дата регистрации и номер регистрационного свидетельства)
исключительно представителей Заказчика.
3.2.9. Оплатить из соответствующего фонда референдума (счет N ______
__________________) стоимость эфирного времени.
3.2.10. Представить в филиал публичного акционерного общества
"Сбербанк России" платежный документ о перечислении в полном объеме
средств в оплату стоимости эфирного времени не позднее чем за два дня до
дня предоставления эфирного времени. Представить копию указанного
платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества
"Сбербанк России" Исполнителю до предоставления эфирного времени.
4. Права сторон
4.1. Исполнитель вправе:
4.1.1. Требовать у Заказчика представления материалов в сроки и в
соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
4.1.2. В случае нарушения Заказчиком сроков сдачи материалов,
указанных в пунктах 5.1 и 5.2 настоящего Договора, отказаться от их
размещения в эфире.
4.1.3. В случае если представленные материалы не соответствуют
требованиям, установленным в настоящем Договоре, требовать замены
представленных материалов или приведения их в соответствие с
требованиями, установленными в настоящем Договоре, не позднее чем за 24
часа до времени размещения материалов в эфире.
4.1.4. Требовать у Заказчика документы или иные доказательства,
которые свидетельствуют о наличии у Заказчика авторских, смежных или
иных прав на информацию, содержащуюся в материалах.
4.1.5. Требовать у представителя Заказчика предъявления документа,
подтверждающего его полномочия передавать Исполнителю материалы
Заказчика либо выступать в материалах от имени Заказчика.
4.1.6. В случае если Заказчик в письменной форме отказывается от
использования эфирного времени, использовать высвободившееся эфирное
время по своему усмотрению.
4.1.7. Если при использовании эфирного времени Заказчик нарушит
условия, установленные Федеральным законом, обратиться в суд с
требованием о расторжении настоящего Договора.
4.2. Заказчик вправе:
4.2.1. В случае отказа Исполнителя принять представленные материалы
по причине их несоответствия требованиям, установленным в настоящем
Договоре, не позднее чем за 12 часов до времени размещения материалов в
эфире заменить их или привести в соответствие с требованиями,
установленными в настоящем Договоре.
4.2.2. В случае представления нескольких разных материалов
определять в рамках предоставленного в соответствии с графиком
размещения эфирного времени последовательность их выхода в эфир и
контролировать соблюдение такой последовательности.
4.2.3. Отказаться от использования предоставленного ему для
проведения агитации эфирного времени. В таком случае Заказчик обязан
сообщить об этом в срок не позднее, чем за пять дней до выхода в эфир в
письменной форме Исполнителю, который вправе использовать
высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
5. Требования к материалам и порядок их передачи Исполнителю
5.1. Заказчик передает Исполнителю материалы в соответствии с
требованиями действующего законодательства Российской Федерации и
настоящего Договора в срок не позднее чем за два рабочих дня до дня
выхода указанных материалов в эфир согласно графику размещения.
5.2. В случае выступления в прямом эфире представитель Заказчика
обязан прибыть для подготовки к эфиру не позднее чем за один час до
времени выхода в эфир.
5.3. Сдача материалов оформляется актом о выполнении работ по
установленной Исполнителем форме, подписанным полномочными
представителями Сторон.
5.4. Материалы, передаваемые Заказчиком Исполнителю, должны
соответствовать техническим требованиям стандартизации, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
Цифровая запись материала должная соответствовать следующим
параметрам: ____________________________________________________________.
6. Условия предоставления эфирного времени и цена договора
6.1. Выход материалов в эфир осуществляется в соответствии с
графиком размещения.
В графике размещения, оформляемым в виде приложения к настоящему
Договору и являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора,
определяются наименование радио-, телеканала, наименование передачи,
дата и время выхода материала в эфир, хронометраж материала, а также вид
(форма) агитации.
Любые изменения объема предоставляемых услуг по размещению в эфире
материалов отражаются в графиках размещения в новой редакции. Графики
размещения в новой редакции также оформляются в виде приложений к
настоящему Договору. Любые изменения возможны только в случае, если это
не противоречит законодательству о выборах.
6.2. Продолжительность предоставляемого эфирного времени составляет
_________________ минут (секунд).
6.3. Стоимость эфирного времени определяется исходя из сведений о
размере (в валюте Российской Федерации) и других условий оплаты эфирного
времени, опубликованных Исполнителем в
_________________________________________________________________________
(наименование источника публикации
________________________________________________________________________,
и дата публикации)
в тот же срок представленных в Избирательную комиссию Волгоградской
области и составляет __________ рублей.
6.4. В случае если Заказчик откажется от эфирного времени в
порядке, предусмотренном подпунктом 4.2.3 настоящего Договора, или если
Заказчику по независящим от Сторон обстоятельствам будет предоставлен
иной объем эфирного времени, чем это предусмотрено в настоящем Договоре,
стоимость эфирного времени определяется исходя из объема эфирного
времени, фактически предоставленного Заказчику*(1), из расчета
______________ рублей / секунда (минута).
6.5. Журналист (ведущий) участвует*(2) в соответствующих теле-,
радиопередачах в следующих формах (на следующих условиях): ______________
________________________________________________________________________.
6.6. После выполнения условий настоящего Договора Стороны оформляют
акт о выполнении работ (приложение 2 к настоящему Договору). Акт
оформляется в следующие сроки:
- в случае выступления в прямом эфире непосредственно после
выступления;
- в иных случаях - в пятидневный срок со дня выхода в эфир.
В том случае, если одна из Сторон не подписала акт и не направила
другой Стороне разногласия по акту в указанный срок, акт считается
подписанным этой Стороной.
7. Ответственность сторон
7.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств в соответствии с законодательством Российской
Федерации и настоящим договором.
7.2. В случае если в силу непреодолимых обстоятельств будут
допущены нарушения сроков выхода материалов в эфир, Исполнитель обязан
по согласованию с Заказчиком разместить в эфире не вышедшие материалы в
тех же объемах и в тех же программах в другое равноценное время в
агитационный период.
8. Порядок разрешения споров
8.1. Споры, возникающие между Сторонами, разрешаются путем
переговоров или иными способами, основанными на согласовании интересов.
8.2. Если согласие не будет достигнуто, возникший спор по
настоящему Договору разрешается в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
9. Порядок изменения и расторжения Договора
9.1. Основания и порядок изменения и расторжения настоящего
Договора определяются действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Если в процессе исполнения настоящего Договора Стороны сочтут
необходимым выработать иные основания и порядок его изменения
(расторжения), они сделают это в дополнительном соглашении, которое
будет являться неотъемлемой частью настоящего Договора.
10. Заключительные положения
10.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания
Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
10.2. Местом исполнения настоящего Договора является _______________
________________________________________________________________________.
10.3. Настоящий Договор составлен и подписан Сторонами в двух
экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для
Заказчика и Исполнителя.
11. Юридические адреса и реквизиты сторон
Заказчик: Исполнитель:
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
М.П.
*(1) Определяется в соответствии с эфирной справкой и актом о
выполнении работ.
*(2) Или "Журналист (ведущий) не участвует в соответствующих
телепередачах (радиопередачах).". Участие журналиста (ведущего) в
телепередаче возможно с определенными операторскими приемами, которые не
позволяют полностью использовать изображение журналиста, который берет
интервью.
Приложение 1
к Договору
ГРАФИК РАЗМЕЩЕНИЯ
Инициативная группа по проведению референдума Волгоградской _____________
_________________________________________________________________________
(дата регистрации и номер регистрационного свидетельства)
области /иная группа участников референдума Волгоградской области (далее
- Группа референдума) в лице уполномоченного представителя Группы
референдума по финансовым вопросам ______________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности N _____ от "____"___________ 20__
г., именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
_________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
в лице _________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________________,
(Устава, Положения, доверенности)
именуемая в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем
именуемые "Стороны", согласовали график выхода в эфир агитационных
материалов Заказчика:
Название радио-, телеканала, (название передачи) |
Дата выхода в эфир |
Время выхода в эфир |
Хронометраж |
Вид (форма) агитации (ролик, интервью, репортаж, информационный материал или другое) |
|
|
|
|
|
Настоящее Приложение является неотъемлемой частью Договора и
вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
Настоящее Приложение подписано в 2 (двух) экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по одному экземпляру для Заказчика и
Исполнителя.
Заказчик: Исполнитель:
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
М.П.
Приложение 2
к Договору
АКТ
о выполнении работ по Договору N ___ о предоставлении
платного эфирного времени для проведения агитации
г. _______________ "__" __________ 20___ г.
Инициативная группа по проведению референдума Волгоградской _____________
_________________________________________________________________________
(дата регистрации и номер регистрационного свидетельства)
области /иная группа участников референдума Волгоградской области (далее
- Группа референдума) в лице уполномоченного представителя Группы
референдума по финансовым вопросам ______________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности N _____ от "____"___________ 20__
г., именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
_________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
в лице _________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________________,
(Устава, Положения, доверенности)
именуемая в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, подписали
настоящий Акт, чем подтверждают, что услуги по Договору N _______ от
"____" _______________ 20___ г. о предоставлении платного эфирного
времени для проведения агитации были оказаны Исполнителем в полном
объеме, Заказчику было предоставлено эфирное время на нижеуказанных
условиях:
Название радио-, телеканала, (название передачи) |
Дата выхода в эфир |
Время выхода в эфир |
Хронометраж |
Вид (форма) агитации (ролик, интервью, репортаж, информационный материал или другое) |
|
|
|
|
|
Заказчик: Исполнитель:
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
М.П.
Секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области |
А.А. Ярылкин |
Постановление дополнено примерной формой с 24 января 2018 г. - Постановление избирательной комиссии Волгоградской области от 24 января 2018 г. N 43/463-6
Утверждена
постановлением
Избирательной комиссии
Волгоградской области
от 17 ноября 2017 г. N 37/386-6
Примерная форма
ДОГОВОР N _____
о предоставлении платной печатной площади
для проведения агитации
г. ________________ "___"____________ 20___ г.
Инициативная группа по проведению референдума Волгоградской _____________
_________________________________________________________________________
(дата регистрации и номер регистрационного свидетельства)
области /иная группа участников референдума Волгоградской области (далее
- Группа референдума) в лице уполномоченного представителя Группы
референдума по финансовым вопросам ______________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности N _____ от "____"___________ 20__
г., именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
_________________________________________________________________________
(наименование редакции периодического печатного издания)
в лице _________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________________,
(Устава, Положения, доверенности)
именуемая в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем
именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Определения
1.1. Для целей настоящего Договора используемые термины имеют
следующее значение:
агитационный период - период, который начинается за 28 дней до дня
голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня,
предшествующего дню голосования, в течение которого разрешается
проводить агитацию по вопросам референдума Волгоградской области в
средствах массовой информации;
референдум - референдум Волгоградской области;
график размещения - согласованный между Сторонами график
опубликования агитационных материалов Заказчика (приложение N 1 к
настоящему Договору);
материалы - агитационные печатные материалы, предназначенные для
размещения в периодическом печатном издании в рамках предоставленной
печатной площади;
Закон Волгоградской области - Закон Волгоградской области от 31 мая
2007 г. N 1475-ОД "Об областном референдуме".
Иные термины используются в настоящем Договоре в значении,
установленном в Федеральном законе от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", Законе Волгоградской области и в иных
законодательных актах.
2. Предмет Договора
В соответствии с настоящим Договором Исполнитель обязуется оказать
услуги по предоставлению печатной площади за плату в
_________________________________________________________________________
(наименование периодического печатного издания)
для публикации материалов Заказчика, а Заказчик обязуется оплатить
указанные услуги.
3. Обязанности сторон
3.1. Исполнитель обязан:
3.1.1. Оказать услуги по предоставлению печатной площади для
опубликования материалов на основе утвержденного графика размещения.
3.1.2. Обеспечить приемку материалов, предоставленных Заказчиком,
по акту о выполнении работ и сохранность указанных материалов.
3.1.3. Обеспечить опубликование принятых материалов Заказчика. При
этом, если Заказчиком представлено несколько разных материалов,
последовательность опубликования в периодическом печатном издании этих
материалов в рамках предоставленной в соответствии с графиком размещения
печатной площади определяется Заказчиком.
3.1.4. Вести учет объема и стоимости платной печатной площади,
предоставленной Заказчику, в соответствии с формами такого учета,
установленными Избирательной комиссией Волгоградской области.
3.1.5. Предоставить Заказчику справку, подтверждающую фактическое
использование печатной площади, и соответствующие финансовые документы
(счет, счет-фактуру).
3.1.6. Не сопровождать материалы редакционными комментариями в
какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не
согласованными с Заказчиком.
3.1.7. Сопровождать публикацию материалов указанием, что она
оплачена из средств фонда референдума Заказчика.
3.1.8. Не предоставлять Заказчику печатную площадь до
предоставления им копии платежного документа о перечислении в полном
объеме средств в оплату стоимости печатной площади с отметкой филиала
публичного акционерного общества "Сбербанк России".
3.1.9. Не отдавать предпочтение какой-либо Группе референдума,
путем изменения тиража и периодичности выхода соответствующего печатного
издания.
3.1.10. В случае отказа Заказчика от использования печатной площади
в порядке, указанном в подпункте 4.2.2 настоящего Договора, но после
перечисления денежных средств в оплату стоимости этой печатной площади
возвратить на специальный счет фонда референдума Заказчика (счет N
________________________) эти денежные средства не позднее чем через
_______ дней.
3.1.11. В случае представления Заказчиком материалов, которые
содержат призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1
Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии
экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, в том
числе к насильственному захвату власти, к насильственному изменению
основ конституционного строя и нарушению целостности Российской
Федерации, к возбуждению социальной, расовой, национальной или
религиозной ненависти и вражды, либо иным способом побуждают к таким
деяниям, а также обосновывают или оправдывают экстремизм, материалов,
которые направлены на пропаганду войны, а также являются
злоупотреблением свободой массовой информации в иной определенной
законодательством Российской Федерации форме, иным образом нарушают
ограничения, предусмотренные пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", потребовать у Заказчика
устранить соответствующие нарушения. При этом не может рассматриваться
как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей
социальной справедливости.
3.1.12. В случае невыполнения Заказчиком требований Исполнителя,
предусмотренных в подпункте 3.1.11 настоящего Договора, отказаться от
опубликования таких материалов, письменно уведомив Заказчика о причинах
такого отказа не менее чем за 24 часа до установленного настоящим
Договором дня публикации материалов.
3.2. Заказчик обязан:
3.2.1. Подготовить материалы и представить их Исполнителю в срок и
в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
3.2.2. В случае отказа Исполнителя в приемке материалов по
основаниям, указанным в настоящем Договоре, не позднее чем за 12 часов
до дня публикации материалов заменить не принятые Исполнителем материалы
или привести их в соответствие с требованиями, установленными в
настоящем Договоре.
3.2.3. Не включать в любой форме в материалы призывы к совершению
деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г.
N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как
экстремистская деятельность, в том числе к насильственному захвату
власти, насильственному изменению основ конституционного строя и
нарушению целостности Российской Федерации, к возбуждению социальной,
расовой, национальной или религиозной ненависти и вражды, а также
информацию, которая обосновывает или оправдывает экстремизм, направлена
на пропаганду войны, либо иным способом побуждать в материалах к таким
деяниям, не злоупотреблять в материалах свободой массовой информации в
иной определенной законодательством Российской Федерации форме, не
нарушать иным образом ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1
статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом
не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация,
направленная на защиту идей социальной справедливости.
3.2.4. Не включать в материалы коммерческую рекламу и агитацию за
другие Группы референдума, агитацию лиц, которым запрещено проводить
агитацию.
3.2.5. Самостоятельно отвечать в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации по претензиям и/или искам третьих
лиц к Исполнителю в связи с исполнением им настоящего Договора.
3.2.6. В случае использования в материалах высказываний физического
лица о Группе референдума предъявить Исполнителю письменное согласие
данного физического лица. В случае использования в агитационных
материалах Группы референдума изображений физического лица предъявить
Исполнителю письменное согласие данного физического лица.
3.2.7. Соблюдать авторские и иные смежные с ними права в материалах
и по требованию Исполнителя представить ему документы или иные
доказательства, которые свидетельствуют о наличии соответствующих прав у
Заказчика. Обеспечить заключение и оплату всех необходимых договоров
(соглашений) с российскими и иностранными авторами, иными обладателями
смежных прав, другими правообладателями, соответствующими агентствами по
охране авторских и смежных прав на территории Российской Федерации и за
рубежом; получение всех необходимых письменных разрешений, в том числе
путем заключения договоров (соглашений) на использование образов или
изображений, предусматривающих права Исполнителя использовать материал.
3.2.8. Оплатить из соответствующего фонда референдума (счет N
_______________________) стоимость соответствующей печатной площади.
3.2.9. Представить в филиал публичного акционерного общества
"Сбербанк России" платежный документ о перечислении в полном объеме
средств в оплату стоимости печатной площади не позднее чем за два дня до
дня публикации материала. Представить копию указанного платежного
документа с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк
России" Исполнителю до предоставления печатной площади.
3.2.10. Предоставить письменное согласие на опубликование в
периодическом печатном издании материалов Заказчика.
4. Права сторон
4.1. Исполнитель вправе:
4.1.1. Требовать у Заказчика предоставления материалов в сроки и в
соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
4.1.2. В случае нарушения Заказчиком срока сдачи материалов,
указанного в пункте 5.1 настоящего Договора, отказаться от размещения
таких материалов.
4.1.3. В случае если представленные материалы не соответствуют
требованиям, установленным в настоящем Договоре, требовать замены
представленных материалов или приведения их в соответствие с
требованиями, установленными в настоящем договоре, не позднее чем за 24
часа до дня публикации материалов.
4.1.4. Требовать у Заказчика документы или иные доказательства,
которые свидетельствуют о наличии у Заказчика авторских, смежных или
иных прав на информацию, содержащуюся в материалах.
4.1.5. Требовать у лица, передающего Исполнителю материалы
Заказчика, предъявления документа, подтверждающего его на то полномочия.
4.1.6. В случае если Заказчик в письменной форме отказывается от
использования печатной площади, использовать высвободившуюся печатную
площадь по своему усмотрению.
4.2. Заказчик вправе:
4.2.1. В случае отказа Исполнителя принять представленные материалы
по причине их несоответствия требованиям, установленным в настоящем
Договоре, не позднее чем за 12 часов до дня публикации материалов
заменить их или привести в соответствие с требованиями, установленными в
настоящем Договоре.
4.2.2. Отказаться от использования предоставленной ему для
проведения агитации печатной площади. В таком случае Заказчик обязан не
позднее чем за пять дней до дня опубликования агитационного материала
сообщить об этом в письменной форме Исполнителю, который вправе
использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
5. Требования к материалам и порядок их передачи Исполнителю
5.1. Заказчик передает Исполнителю материалы в соответствии с
требованиями действующего законодательства Российской Федерации и
настоящего Договора в срок не позднее чем за ______ рабочих дней до дня
опубликования указанных материалов согласно графику размещения.
5.2. Сдача материалов оформляется актом о выполнении работ по
установленной Исполнителем форме, подписанным полномочными
представителями Сторон.
5.3. Материалы передаются Заказчиком Исполнителю в следующем
формате: _______________________________________________________________.
5.4. Во всех материалах должна содержаться информация о том, что
соответствующая публикация оплачена из средств фонда референдума
Заказчика.
6. Условия предоставления печатной площади и цена договора
6.1. Дата опубликования, номер (выпуск), тираж периодического
печатного издания, в котором публикуются материалы, место расположения и
объем материала, а также вид (форма) агитации определяются в
соответствии с графиком размещения, оформляемым в виде приложения к
настоящему Договору и являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора.
Любые изменения объема предоставляемых услуг по опубликованию
материалов отражаются в графиках размещения в новой редакции. Графики
размещения в новой редакции также оформляются в виде приложений к
настоящему Договору. Любые изменения возможны только в случае, если это
не противоречит законодательству о выборах и референдумах.
6.2. Объем предоставляемой печатной площади составляет
_____________ кв. см.
6.3. Стоимость печатной площади определяется исходя из сведений о
размере (в валюте Российской Федерации) и других условий оплаты печатной
площади, опубликованных Исполнителем в
_________________________________________________________________________
(наименование источника публикации
________________________________________________________________________,
и дата публикации)
в тот же срок представленных в Избирательную комиссию Волгоградской
области и составляет __________ рублей.
6.4. В случае если Заказчик откажется от печатной площади в
порядке, предусмотренном подпунктом 4.2.2 настоящего Договора, или если
Заказчику по независящим от Сторон обстоятельствам будет предоставлен
иной объем печатной площади, чем это предусмотрено в настоящем Договоре,
стоимость печатной площади определяется исходя из объема печатной
площади, фактически предоставленной Заказчику*(1), из расчета
_______________ рублей / кв. см.
6.5. После выполнения условий настоящего Договора Стороны оформляют
акт о выполнении работ (приложение 2 к настоящему Договору).
7. Ответственность сторон
7.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств в соответствии с законодательством Российской
Федерации и настоящим Договором.
7.2. В случае если в силу непреодолимых обстоятельств будут
допущены нарушения сроков публикации материалов, Исполнитель обязан по
согласованию с Заказчиком опубликовать материалы на тех же условиях в
ином номере (выпуске) периодического печатного издания в агитационный
период.
8. Порядок разрешения споров
8.1. Споры, возникающие между Сторонами, разрешаются путем
переговоров или иными способами, основанными на согласовании интересов.
8.2. Если согласие не будет достигнуто, возникший спор по
настоящему Договору разрешается в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
9. Порядок изменения и расторжения Договора
9.1. Основания и порядок изменения и расторжения настоящего
Договора определяются действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Если в процессе исполнения настоящего Договора Стороны сочтут
необходимым выработать иные основания и порядок его изменения
(расторжения), они сделают это в дополнительном соглашении, которое
будет являться неотъемлемой частью настоящего Договора.
10. Заключительные положения
10.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания
Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
10.2. Местом исполнения настоящего Договора является _______________
________________________________________________________________________.
10.3. Настоящий Договор составлен и подписан Сторонами в двух
экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для
Заказчика и Исполнителя.
11. Адреса и реквизиты сторон
Заказчик: Исполнитель:
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
М.П.
*(1) Определяется в соответствии со справкой и актом о выполнении работ.
Приложение 1
к Договору
ГРАФИК РАЗМЕЩЕНИЯ
Инициативная группа по проведению референдума Волгоградской _____________
_________________________________________________________________________
(дата регистрации и номер регистрационного свидетельства)
области /иная группа участников референдума Волгоградской области (далее
- Группа референдума) в лице уполномоченного представителя Группы
референдума по финансовым вопросам ______________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности N _____ от "____"___________ 20__
г., именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
_________________________________________________________________________
(наименование редакции периодического печатного издания)
в лице _________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________________,
(Устава, Положения, доверенности)
именуемая в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем
именуемые "Стороны", согласовали график опубликования агитационных
материалов Заказчика:
Название материала |
Дата опубликования, номер, тираж |
Место расположения материала |
Объем |
Вид (форма) агитации (эссе, интервью, репортаж, обзорная статья, аналитическая статья или другое) |
|
|
|
|
|
Настоящее Приложение является неотъемлемой частью Договора и
вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
Настоящее Приложение подписано в 2 (двух) экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по одному экземпляру для Заказчика и
Исполнителя.
Заказчик: Исполнитель:
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
М.П.
Приложение 2
к Договору
АКТ
о выполнении работ по Договору N ___ о предоставлении
платной печатной площади для проведения агитации
г. ______________ "___" ___________ 20___ г.
Инициативная группа по проведению референдума Волгоградской _____________
_________________________________________________________________________
(дата регистрации и номер регистрационного свидетельства)
области /иная группа участников референдума Волгоградской области (далее
- Группа референдума) в лице уполномоченного представителя Группы
референдума по финансовым вопросам ______________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности N ____ от "___"__________ 20__ г.,
именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
_________________________________________________________________________
(наименование редакции периодического печатного издания)
в лице _________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________________,
(Устава, Положения, доверенности)
именуемая в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, подписали
настоящий Акт, чем подтверждают, что услуги по Договору N _____ от "__"
________ 20__ г. о предоставлении платной печатной площади для
проведения агитации были оказаны Исполнителем в полном объеме, Заказчику
была предоставлена печатная площадь на нижеуказанных условиях:
Название материала |
Дата опубликования, номер, тираж |
Место расположения материала |
Объем |
Вид (форма) агитации (эссе, интервью, репортаж, обзорная статья, аналитическая статья или другое) |
|
|
|
|
|
Заказчик: Исполнитель:
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
М.П.
Секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области |
А.А. Ярылкин |
Постановление дополнено примерной формой с 24 января 2018 г. - Постановление избирательной комиссии Волгоградской области от 24 января 2018 г. N 43/463-6
Утверждена
постановлением
Избирательной комиссии
Волгоградской области
от 17 ноября 2017 г. N 37/386-6
Примерная форма
ДОГОВОР N _____
о предоставлении услуг по размещению
агитационных материалов
г. ________________ "___"____________ 20___ г.
Инициативная группа по проведению референдума Волгоградской _____________
_________________________________________________________________________
(дата регистрации и номер регистрационного свидетельства)
области /иная группа участников референдума Волгоградской области (далее
- Группа референдума) в лице уполномоченного представителя Группы
референдума по финансовым вопросам ______________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности N _____ от "____"___________ 20__
г., именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
_________________________________________________________________________
(наименование редакции сетевого издания)
в лице _________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________________,
(Устава, Положения, доверенности)
именуемая в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем
именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Определения
1.1. Для целей настоящего Договора используемые термины имеют
следующее значение:
агитационный период - период, который начинается за 28 дней до дня
голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня,
предшествующего дню голосования, в течение которого разрешается
проводить агитацию по вопросам референдума Волгоградской области в
средствах массовой информации;
референдум - референдум Волгоградской области;
график размещения - согласованный между Сторонами график размещения
агитационных материалов Заказчика (приложение N 1 к настоящему Договору);
материалы - агитационные материалы, предназначенные для размещения
в сетевом издании в рамках предоставленного объема;
Закон Волгоградской области - Закон Волгоградской области от 31 мая
2007 г. N 1475-ОД "Об областном референдуме".
Иные термины используются в настоящем Договоре в значении,
установленном в Федеральном законе от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", Законе Волгоградской области и в иных
законодательных актах.
2. Предмет Договора
В соответствии с настоящим Договором Исполнитель обязуется оказать
услуги по размещению за плату в _________________________________________
(наименование сетевого издания)
материалов Заказчика, а Заказчик обязуется оплатить указанные услуги.
3. Обязанности сторон
3.1. Исполнитель обязан:
3.1.1. Оказать услуги по размещению материалов на основе
утвержденного графика размещения.
3.1.2. Обеспечить приемку материалов, предоставленных Заказчиком,
по акту о выполнении работ и сохранность указанных материалов.
3.1.3. Обеспечить размещение принятых материалов Заказчика. При
этом, если Заказчиком представлено несколько разных материалов,
последовательность оказания услуг по размещению в сетевом издании этих
материалов в рамках предоставленным в соответствии с графиком размещения
объемом определяется Заказчиком.
3.1.4. Вести учет объема и стоимости услуг по размещению
материалов, предоставленных Заказчику, в соответствии с формами такого
учета, установленными Избирательной комиссией Волгоградской области.
3.1.5. Предоставить Заказчику справку, подтверждающую фактическое
использование предоставленного объема, и соответствующие финансовые
документы (счет, счет-фактуру).
3.1.6. Не сопровождать материалы редакционными комментариями в
какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не
согласованными с Заказчиком.
3.1.7. Сопровождать размещение материалов указанием, что оно
оплачено из средств фонда референдума Заказчика.
3.1.8. Не предоставлять Заказчику услуг по размещению до
предоставления им копии платежного документа о перечислении в полном
объеме средств в оплату стоимости таких услуг с отметкой филиала
публичного акционерного общества "Сбербанк России".
3.1.9. В случае отказа Заказчика от использования услуг по
размещению в порядке, указанном в подпункте 4.2.2 настоящего Договора,
но после перечисления денежных средств в оплату стоимости этих услуг
возвратить на специальный счет фонда референдума Заказчика (счет N
________________________) эти денежные средства не позднее чем через
_______ дней.
3.1.10. В случае представления Заказчиком материалов, которые
содержат призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1
Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии
экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, в том
числе к насильственному захвату власти, к насильственному изменению
основ конституционного строя и нарушению целостности Российской
Федерации, к возбуждению социальной, расовой, национальной или
религиозной ненависти и вражды, либо иным способом побуждают к таким
деяниям, а также обосновывают или оправдывают экстремизм, материалов,
которые направлены на пропаганду войны, а также являются
злоупотреблением свободой массовой информации в иной определенной
законодательством Российской Федерации форме, иным образом нарушают
ограничения, предусмотренные пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", потребовать у Заказчика
устранить соответствующие нарушения. При этом не может рассматриваться
как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей
социальной справедливости.
3.1.11. В случае невыполнения Заказчиком требований Исполнителя,
предусмотренных в подпункте 3.1.10 настоящего Договора, отказаться от
размещения таких материалов, письменно уведомив Заказчика о причинах
такого отказа не менее чем за 24 часа до установленного настоящим
Договором дня размещения материалов.
3.2. Заказчик обязан:
3.2.1. Подготовить материалы и представить их Исполнителю в срок и
в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
3.2.2. В случае отказа Исполнителя в приемке материалов по
основаниям, указанным в настоящем Договоре, не позднее чем за 12 часов
до дня размещения материалов заменить не принятые Исполнителем материалы
или привести их в соответствие с требованиями, установленными в
настоящем Договоре.
3.2.3. Не включать в любой форме в материалы призывы к совершению
деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г.
N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как
экстремистская деятельность, в том числе к насильственному захвату
власти, насильственному изменению основ конституционного строя и
нарушению целостности Российской Федерации, к возбуждению социальной,
расовой, национальной или религиозной ненависти и вражды, а также
информацию, которая обосновывает или оправдывает экстремизм, направлена
на пропаганду войны, либо иным способом побуждать в материалах к таким
деяниям, не злоупотреблять в материалах свободой массовой информации в
иной определенной законодательством Российской Федерации форме, не
нарушать иным образом ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1
статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом
не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация,
направленная на защиту идей социальной справедливости.
3.2.4. Не включать в материалы коммерческую рекламу и агитацию за
другие Группы референдума, агитацию лиц, которым запрещено проводить
агитацию.
3.2.5. Самостоятельно отвечать в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации по претензиям и/или искам третьих
лиц к Исполнителю в связи с исполнением им настоящего Договора.
3.2.6. В случае использования в материалах высказываний физического
лица о Группе референдума предъявить Исполнителю письменное согласие
данного физического лица. В случае использования в агитационных
материалах Группы референдума изображений физического лица предъявить
Исполнителю письменное согласие данного физического лица.
3.2.7. Соблюдать авторские и иные смежные с ними права в материалах
и по требованию Исполнителя представить ему документы или иные
доказательства, которые свидетельствуют о наличии соответствующих прав у
Заказчика. Обеспечить заключение и оплату всех необходимых договоров
(соглашений) с российскими и иностранными авторами, иными обладателями
смежных прав, другими правообладателями, соответствующими агентствами по
охране авторских и смежных прав на территории Российской Федерации и за
рубежом; получение всех необходимых письменных разрешений, в том числе
путем заключения договоров (соглашений) на использование образов или
изображений, предусматривающих права Исполнителя использовать материал.
3.2.8. Оплатить из соответствующего фонда референдума (счет N
________________) стоимость соответствующих услуг по размещению.
3.2.9. Представить в филиал публичного акционерного общества
"Сбербанк России" платежный документ о перечислении в полном объеме
средств в оплату стоимости услуг по размещению не позднее чем за два дня
до дня размещения материала. Представить копию указанного платежного
документа с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк
России" Исполнителю до предоставления услуг по размещению.
3.2.10. Предоставить письменное согласие на размещение в сетевом
издании материалов Заказчика.
4. Права сторон
4.1. Исполнитель вправе:
4.1.1. Требовать у Заказчика предоставления материалов в сроки и в
соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
4.1.2. В случае нарушения Заказчиком срока сдачи материалов,
указанного в пункте 5.1 настоящего Договора, отказаться от размещения
таких материалов.
4.1.3. В случае если представленные материалы не соответствуют
требованиям, установленным в настоящем Договоре, требовать замены
представленных материалов или приведения их в соответствие с
требованиями, установленными в настоящем договоре, не позднее чем за 24
часа до дня размещения материалов.
4.1.4. Требовать у Заказчика документы или иные доказательства,
которые свидетельствуют о наличии у Заказчика авторских, смежных или
иных прав на информацию, содержащуюся в материалах.
4.1.5. Требовать у лица, передающего Исполнителю материалы
Заказчика, предъявления документа, подтверждающего его на то полномочия.
4.1.6. В случае если Заказчик в письменной форме отказывается от
предоставления услуг по размещению агитационных материалов, использовать
высвободившийся объем по своему усмотрению.
4.2. Заказчик вправе:
4.2.1. В случае отказа Исполнителя принять представленные материалы
по причине их несоответствия требованиям, установленным в настоящем
Договоре, не позднее чем за 12 часов до дня размещения материалов
заменить их или привести в соответствие с требованиями, установленными в
настоящем Договоре.
4.2.2. Отказаться от использования услуг по размещению агитационных
материалов для проведения агитации. В таком случае Заказчик обязан не
позднее, чем за пять дней до размещения агитационных материалов,
сообщить об этом в письменной форме Исполнителю, который вправе
использовать высвободившийся объем по своему усмотрению.
5. Требования к материалам и порядок их передачи Исполнителю
5.1. Заказчик передает Исполнителю материалы в соответствии с
требованиями действующего законодательства Российской Федерации и
настоящего Договора в срок не позднее чем за ______ рабочих дней до дня
размещения указанных материалов согласно графику размещения.
5.2. Сдача материалов оформляется актом о выполнении работ по
установленной Исполнителем форме, подписанным полномочными
представителями Сторон.
5.3. Материалы передаются Заказчиком Исполнителю в следующем
формате: _______________________________________________________________.
5.4. Во всех материалах должна содержаться информация о том, что
соответствующее размещение оплачено из средств фонда референдума
Заказчика.
6. Условия предоставления печатной площади и цена договора
6.1. Дата размещения, доменное имя сайта сетевого издания в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещаются
материалы, место расположения и объем материала, а также вид (форма)
агитации определяются в соответствии с графиком размещения, оформляемым
в виде приложения к настоящему Договору и являющимся неотъемлемой частью
настоящего Договора.
Любые изменения объема предоставляемых услуг по размещению
материалов отражаются в графиках размещения в новой редакции. Графики
размещения в новой редакции также оформляются в виде приложений к
настоящему Договору. Любые изменения возможны только в случае, если это
не противоречит законодательству о выборах.
6.2. Объем предоставляемых услуг по размещению составляет
_____________.
6.3. Стоимость услуг по размещению определяется исходя из сведений
о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты услуг
по размещению материалов, опубликованных Исполнителем в _________________
_________________________________________________________________________
(наименование источника публикации
________________________________________________________________________,
и дата публикации)
в тот же срок представленных в Избирательную комиссию Волгоградской
области и составляет __________ рублей.
6.4. В случае если Заказчик откажется от услуг по размещению в
порядке, предусмотренном подпунктом 4.2.2 настоящего Договора, или если
Заказчику по независящим от Сторон обстоятельствам будет предоставлен
иной объем услуг по размещению, чем это предусмотрено в настоящем
Договоре, стоимость услуг по размещению определяется исходя из объема
фактически предоставленных услуг Заказчику*(1), из расчета ____________.
6.5. После выполнения условий настоящего Договора Стороны оформляют
акт о выполнении работ (приложение 2 к настоящему Договору).
7. Ответственность сторон
7.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств в соответствии с законодательством Российской
Федерации и настоящим Договором.
7.2. В случае если в силу непреодолимых обстоятельств будут
допущены нарушения сроков размещения материалов, Исполнитель обязан по
согласованию с Заказчиком разместить материалы на тех же условиях в иной
день в агитационный период.
8. Порядок разрешения споров
8.1. Споры, возникающие между Сторонами, разрешаются путем
переговоров или иными способами, основанными на согласовании интересов.
8.2. Если согласие не будет достигнуто, возникший спор по
настоящему Договору разрешается в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
9. Порядок изменения и расторжения Договора
9.1. Основания и порядок изменения и расторжения настоящего
Договора определяются действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Если в процессе исполнения настоящего Договора Стороны сочтут
необходимым выработать иные основания и порядок его изменения
(расторжения), они сделают это в дополнительном соглашении, которое
будет являться неотъемлемой частью настоящего Договора.
10. Заключительные положения
10.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания
Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
10.2. Местом исполнения настоящего Договора является _______________
________________________________________________________________________.
10.3. Настоящий Договор составлен и подписан Сторонами в двух
экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для
Заказчика и Исполнителя.
11. Адреса и реквизиты сторон
Заказчик: Исполнитель:
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
М.П.
*(1) Определяется в соответствии со справкой и актом о выполнении
работ.
Приложение 1
к Договору
ГРАФИК РАЗМЕЩЕНИЯ
Инициативная группа по проведению референдума Волгоградской _____________
_________________________________________________________________________
(дата регистрации и номер регистрационного свидетельства)
области /иная группа участников референдума Волгоградской области (далее
- Группа референдума) в лице уполномоченного представителя Группы
референдума по финансовым вопросам ______________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности N _____ от "____"___________ 20__
г., именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
_________________________________________________________________________
(наименование редакции сетевого издания)
в лице _________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________________,
(Устава, Положения, доверенности)
именуемая в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, согласовали
график размещения агитационных материалов Заказчика:
Название материала |
Дата размещения |
Место расположения материала |
Объем |
Вид (форма) агитации (эссе, интервью, репортаж, обзорная статья, аналитическая статья или другое) |
|
|
|
|
|
Настоящее Приложение является неотъемлемой частью Договора и
вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
Настоящее Приложение подписано в 2 (двух) экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по одному экземпляру для Заказчика и
Исполнителя.
Заказчик: Исполнитель:
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
М.П.
Приложение 2
к Договору
АКТ
о выполнении работ по Договору N ___ о предоставлении
услуг по размещению агитационных материалов
г. ______________ "___" ___________ 20___ г.
Инициативная группа по проведению референдума Волгоградской _____________
_________________________________________________________________________
(дата регистрации и номер регистрационного свидетельства)
области /иная группа участников референдума Волгоградской области (далее
- Группа референдума) в лице уполномоченного представителя Группы
референдума по финансовым вопросам ______________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности N _____ от "____"___________ 20__
г., именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
_________________________________________________________________________
(наименование редакции сетевого издания)
в лице _________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________________,
(Устава, Положения, доверенности)
именуемая в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, подписали
настоящий Акт, чем подтверждают, что услуги по Договору N _____ от "__"
________ 20__ г. о предоставлении услуг по размещению агитационных
материалов для проведения агитации были оказаны Исполнителем в полном
объеме, Заказчику были предоставлены услуги по размещению на
нижеуказанных условиях:
Название материала |
Дата опубликования |
Место расположения материала |
Объем |
Вид (форма) агитации (эссе, интервью, репортаж, обзорная статья, аналитическая статья или другое) |
|
|
|
|
|
Заказчик: Исполнитель:
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
М.П.
Секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области |
А.А. Ярылкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление избирательной комиссии Волгоградской области от 17 ноября 2017 г. N 37/386-6 "О вопросах, связанных с агитацией по вопросам референдума Волгоградской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 17 ноября 2017 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 ноября 2017 г.; в газете "Волгоградская правда" от 1 декабря 2017 г., N 191
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Избирательной комиссии Волгоградской области от 30 апреля 2021 г. N 180/1394-6
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2021 г.
Постановление Избирательной комиссии Волгоградской области от 5 июля 2018 г. N 71/607-6
Изменения вступают в силу с 5 июля 2018 г.
Постановление избирательной комиссии Волгоградской области от 24 января 2018 г. N 43/463-6
Изменения вступают в силу с 24 января 2018 г.