Решение Жирновской районной Думы Волгоградской области от 17 ноября 2017 г. N 47/261-Д "О внесении изменений и дополнений в Устав Жирновского муниципального района Волгоградской области"

Зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации

по Волгоградской области 28 ноября 2017 г.

Регистрационный N RU345070002017002

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 18.07.2017 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 1 Федерального закона от 26.07.2017 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 9.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", статьей 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 279-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения", статьей 3 Федерального закона от 30.10.2017 N 299-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 16, 18 и 27 Устава Жирновского муниципального района Волгоградской области, Жирновская районная Дума Волгоградской области, решила:

1. Внести в Устав Жирновского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Жирновской районной Думы Волгоградской области от 31 мая 2017 N 41/224-Д, следующие изменения и дополнения:

1.1. в пункте 2 статьи 5 Устава:

- изложить подпункт 10 в следующей редакции:

"10) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";";

- дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";

1.2. в пункте 1 статьи 5.2 Устава:

- подпункт 9 изложить в следующей редакции

"9) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;";

- дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении".";

1.3. изложить пункт 3 статьи 10 Устава в следующей редакции:

"3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Жирновского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав Жирновского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Волгоградской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Жирновского муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Жирновского муниципального района;

4) проекты правил землепользования и застройки в части сельских поселений Жирновского района, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

5) вопросы о преобразовании Жирновского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения Жирновского муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.";

1.4. изложить пункт 4.1 статьи 16 Устава в следующей редакции:

"4.1. В случае, если глава поселения избран представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, такой глава поселения не входит в состав Жирновской районной Думы, при этом представительный орган данного поселения к числу депутатов, избранных им в соответствии с нормой представительства поселений, дополнительно избирает из своего состава в Жирновскую районную Думу, одного депутата.";

1.5. изложить статью 18 Устава в следующей редакции:

"Статья 18. Компетенция Жирновской районной Думы Волгоградской области.

1. К компетенции Жирновской районной Думы относится:

1) принятие устава Жирновского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Жирновского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Жирновского муниципального района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Жирновского муниципального района (муниципальной собственности данного муниципального образования);

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Жирновского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Жирновского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Жирновского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района;

10) принятие решения об удалении главы Жирновского муниципального района в отставку;

11) установление описания и порядка официального использования символов Жирновского муниципального района;

12) утверждение схемы территориального планирования Жирновского муниципального района Волгоградской области;

13) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

14) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;

15) утверждение регламента Жирновской районной Думы;

16) утверждение структуры администрации Жирновского муниципального района;

17) принятие решения об учреждении органов администрации Жирновского муниципального района в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;

18) установление порядка предоставления гарантий, указанных в настоящем Уставе, предоставляемых депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной и не постоянной основе;

19) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих Жирновского муниципального района;

20) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет депутатам, выборным должностным лицам муниципального района, членам коллегиального органа Жирновского муниципального района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим Жирновского муниципального района;

21) принятие решения о самороспуске;

22) утверждение реестра должностей муниципальной службы Жирновского муниципального района;

23) утверждение порядка планирования приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Жирновского муниципального района;

24) утверждение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

25) утверждение порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;

26) утверждение порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;

27) утверждение порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;

28) утверждение порядка осуществления контроля в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

29) установление с учетом законодательства Российской Федерации порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Жирновского муниципального района, общего числа членов конкурсной комиссии в Жирновском муниципальном районе;

30) утверждение полномочий, состава, порядка организации и деятельности контрольно-счетного органа Жирновского муниципального района;

31) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

2. Жирновская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Жирновского муниципального района Волгоградской области;

2) решение об удалении главы Жирновского муниципального района в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Жирновского районной Думы;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального образования федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.

3. Решения Жирновской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Жирновского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Жирновского муниципального района, если иное не установлено федеральным законом.

4. Решения Жирновской районной Думы подписывает председатель представительного органа Жирновского муниципального района.

5. Решение Жирновской районной Думы, носящее нормативный характер, в течение 10 (десяти) дней со дня принятия направляется главе Жирновского муниципального района для подписания и обнародования.

Глава Жирновского муниципального района имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение Жирновской районной Думы, носящее нормативный характер, в течение 10 (десяти) дней возвращается в представительный орган Жирновского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 (двух третей) от установленной численности депутатов Жирновской районной Думы, оно подлежит подписанию главой Жирновского муниципального района в течение 7 (семи) дней и обнародованию.";

1.6. в статье 19 Устава:

- пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. В случае досрочного прекращения полномочий главы Жирновского муниципального района Волгоградской области избрание главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через 6 (шесть) месяцев со дня такого прекращения полномочий.

Если до истечения срока полномочий Жирновской районной Думы осталось менее 6 (шести) месяцев, избрание главы Жирновского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение 3 (трех) месяцев со дня избрания Жирновской районной Думы в правомочном составе.";

- дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15. Жирновская районная Дума принимает меры к организации и проведению конкурса на должность главы Жирновского муниципального района, в течение 14 (четырнадцати) дней со дня принятия представительным органом Жирновского муниципального района решения о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования, за исключением случая указанного в п. 14 настоящей статьи.";

1.7. статью 27 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Изложение устава муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Жирновского муниципального района Волгоградской области не допускается. В этом случае принимается новый устав Жирновского муниципального района, а ранее действующий устав муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Жирновского муниципального района Волгоградской области.";

1.8. пункт 3 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальные нормативные правовые акты Жирновского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Жирновский муниципальный район Волгоградской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Жирновской районной Думы

Н.В. Жерновников

Глава Жирновского муниципального района

А.Ф. Шевченко