Постановление Администрации Волгограда от 29 декабря 2017 г. N 2028 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 31 октября 2016 г. N 1660 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2017 - 2019 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Волгограда от 29 декабря 2017 г. N 2028
"О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 31 октября 2016 г. N 1660 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2017 - 2019 годы"

В целях приведения постановления администрации Волгограда от 31 октября 2016 г. N 1660 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2017 - 2019 годы" в соответствие решению Волгоградской городской Думы от 27 сентября 2017 г. N 60/1737 "О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2016 г. N 52/1511 "О бюджете Волгограда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", постановлениям администрации Волгограда от 06 апреля 2017 г. N 503 "О ликвидации департамента экономического развития администрации Волгограда", от 29 июня 2017 г. N 1035 "О создании комитета экономического развития администрации Волгограда", от 26 июня 2017 г. N 1011 "Об утверждении положений о комитете экономического развития администрации Волгограда и его отделах", руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:

1. Внести в постановление администрации Волгограда от 31 октября 2016 г. N 1660 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2017 - 2019 годы" следующие изменения:

1.1. В муниципальной программе "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2017 - 2019 годы, утвержденной названным постановлением (далее - Программа):

1.1.1. Паспорт Программы изложить в новой редакции:

"Паспорт муниципальной программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2017 - 2019 годы

Наименование Программы	- муниципальная программа "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2017 - 2019 годы (далее - Программа)
Разработчик Программы	- комитет экономического развития администрации Волгограда
Исполнитель-координатор Программы	- комитет экономического развития администрации Волгограда
Исполнители Программы	- комитет экономического развития администрации Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, департамент экономического развития администрации Волгограда
Цель Программы	- создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в Волгограде
Задачи Программы	- развитие системы информационной поддержки субъектов МСП, развитие системы имущественной поддержки субъектов МСП
Наименование индикаторов Программы	- количество субъектов МСП в расчете на 1 тыс. человек населения Волгограда; число индивидуальных предпринимателей; удельный вес занятых в сфере МСП в общей численности занятых в экономике Волгограда; прирост средней численности работников субъектов МСП к уровню предшествующего года
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- количество субъектов МСП в расчете на 1 тыс. человек населения Волгограда возрастет в 2019 году до 47,3 ед. (на 3,8%); число индивидуальных предпринимателей возрастет в 2019 году до 27,3 тыс. человек (на 3,9%); удельный вес занятых в сфере МСП в общей численности занятых в экономике Волгограда возрастет в 2019 году до 37,6% (на 1,7%); ежегодный прирост средней численности работников субъектов МСП к уровню предшествующего года составит 1-1,4% в год, в 2019 году прирост составит 1,4%
Сроки и этапы реализации Программы	- 2017 - 2019 годы (в один этап)
Объемы и источники финансирования Программы	- общий объем финансирования - 300 тыс. рублей, в том числе из бюджета Волгограда по годам: в 2017 году - 300 тыс. рублей, в 2018 году - 0 рублей, в 2019 году - 0 рублей. Источником финансирования Программы является бюджет Волгограда

1.1.2. В разделе 1 исключить абзац следующего содержания:

"установление льготы при исчислении сумм арендной платы за пользование объектами муниципального недвижимого имущества в виде коэффициентов внутрирайонного зонирования (частный сектор Волгограда, отдаленные районы Волгограда и т.п.) и коэффициентов вида деятельности, учитывающих степень ее социальной значимости".

1.1.3. В разделе 1 заменить:

слова "Указанный показатель в результате реализации Программы достигнет 35,9%" словами "Указанный показатель в результате реализации Программы достигнет 37,6%";

слова "утвержденной постановлением администрации Волгограда от 17 декабря 2013 г. N 2014" словами "утвержденной постановлением администрации Волгограда от 17 декабря 2013 г. N 2034".

1.1.4. Раздел 3 изложить в новой редакции:

"3. Ресурсное обеспечение

Источники ресурсного обеспечения Программы

Наименование источника	Единица измерения	Объем финансовых средств				Описание механизма привлечения, нормативные ссылки на соглашения, другие подтверждающие документы
		всего по Программе	в том числе по годам
			2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7
Бюджет Волгограда	тыс. руб.	300,0	300,0	0	0
Бюджет Волгоградской области	тыс. руб.	0	0	0	0
Федеральный бюджет	тыс. руб.	0	0	0	0
Внебюджетные источники	тыс. руб.	0	0	0	0

1.1.5. Раздел 4 изложить в новой редакции:

"4. Механизм реализации Программы

Организация взаимодействия в рамках Программы

N п/п	Полное наименование исполнителей, участников Программы	Функции, выполняемые в рамках реализации Программы	Нормативная ссылка	Механизм контроля и координации действий
1	2	3	4	5
1.	Комитет экономического развития администрации Волгограда	Обеспечение реализации мероприятий Программы	Подпункт 2.1.5 раздела 2 Положения о комитете экономического развития администрации Волгограда, утвержденного постановлением администрации Волгограда от 26 июня 2017 г. N 1011 "Об утверждении положений о комитете экономического развития администрации Волгограда и его отделах"	На основании планов реализации мероприятий Программы и условий муниципальных контрактов
2.	Департамент муниципального имущества администрации Волгограда	Реализация мер имущественной поддержки, описанных в разделе 4 Программы	Подпункт 2.1.7 раздела 2 Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 22 марта 2017 г. N 55/1585 "О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда и утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда"
3.	Организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП (участники)	Реализация мероприятий Программы на основании условий муниципальных контрактов	Статья 15 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

Программа реализуется через мероприятия Программы.

Порядок направления и основные условия использования средств бюджета Волгограда на реализацию Программы устанавливаются нормативными правовыми актами администрации Волгограда.

Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров и оказание услуг для муниципальных нужд Волгограда, заключаемых муниципальным заказчиком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Муниципальную поддержку в рамках реализации Программы смогут получить субъекты МСП, соответствующие условиям статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные в установленном порядке на территории Волгограда и осуществляющие деятельность на территории Волгограда.

В приоритетном порядке муниципальную поддержку в рамках реализации Программы смогут получить субъекты МСП, осуществляющие деятельность в следующих сферах:

промышленное производство и строительство;

инновационная деятельность во всех отраслях МСП;

производство импортозамещающей и экспортной продукции;

коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда;

защита окружающей среды;

въездной, внутренний туризм и гостиничный комплекс;

бытовое обслуживание населения.

Также приоритет имеют молодежное предпринимательство и начинающие предприниматели.

Имущественная поддержка осуществляется из сформированного перечня муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, утверждаемого в установленном порядке.

Имущественная поддержка оказывается организациям инфраструктуры поддержки субъектов МСП и субъектам МСП, осуществляющим на территории Волгограда экономическую деятельность определенных видов согласно кодам ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятого приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)", по приоритетным направлениям развития предпринимательства, определенным Программой:

по разделу С "Обрабатывающие производства": 10.1 - 10.89.4, 14.11 - 14.20, 15.2, 23.1, 31.0 - 32.99.9;

по разделу М "Деятельность профессиональная, научная и техническая": 74.20;

по разделу N "Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги": 77.29 - 77.29.9;

по разделу S "Предоставление прочих видов услуг": 95.2 - 95.29, 96.01, 96.02, 96.09.

Субъектам МСП, оказывающим бытовые услуги или осуществляющим производственную деятельность (как виды деятельности, включенные в приоритетные для Волгограда согласно Программе), для расчета арендной платы применяются понижающие коэффициенты (в зависимости от вида деятельности), за исключением нежилых помещений, право аренды на которые приобретено на аукционных торгах.

Организацию и управление комплексом работ по реализации Программы осуществляет комитет экономического развития администрации Волгограда, который определяет первоочередность выполнения мероприятий Программы с учетом приоритетных направлений и наличия средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, и реализует функции координатора Программы во взаимодействии с общественными объединениями предпринимателей.

Организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП (участники Программы):

общественные объединения предпринимателей;

Союз "Волгоградская торгово-промышленная палата";

выставочные центры;

образовательные учреждения;

некоммерческие партнерства, фонды по развитию и поддержке МСП;

прочие коммерческие и некоммерческие организации, соответствующие условиям статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП должны соответствовать следующим требованиям:

быть зарегистрированы и осуществлять свою деятельность на территории Волгограда;

не находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

не иметь просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней;

не являться в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществлять в соответствии с уставными целями виды экономической деятельности, дающие возможность реализации мероприятий Программы;

иметь необходимые разрешительные документы в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации для отдельных видов деятельности.

Комитет экономического развития администрации Волгограда:

организует ежеквартально сбор от исполнителей Программы отчетных материалов, их обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;

доводит до сведения всех заинтересованных лиц указанную информацию посредством размещения на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в средствах массовой информации;

осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы;

принимает, обобщает и анализирует предложения и замечания государственных структур и структурных подразделений администрации Волгограда, общественных организаций, предпринимателей, граждан Волгограда и иных заинтересованных лиц по ходу исполнения Программы и при необходимости вносит изменения в Программу;

ежегодно до 01 февраля и ежеквартально до 12-го числа месяца, следующего за отчетным, готовит отчет о ходе реализации Программы (с нарастающим итогом).

Контроль за реализацией Программы осуществляется комитетом экономического развития администрации Волгограда.

Исполнители и исполнитель-координатор Программы регулярно информируют субъекты МСП, общественные объединения предпринимателей о ходе выполнения мероприятий Программы".

1.1.6. Дополнить новым разделом 5 следующего содержания:

"5. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении 3 к Программе".

1.1.7. Раздел 6 изложить в новой редакции:

"6. Технико-экономическое обоснование Программы

Общая величина расходов бюджета Волгограда на финансирование мероприятий Программы составляет 300 тыс. рублей:

в 2017 году - 300 тыс. рублей,

в 2018 году - 0 рублей,

в 2019 году - 0 рублей.

Обоснование затрат по мероприятиям Программы

N п/п	Наименование мероприятия Программы	Расчет затрат*	Нормативная ссылка
1	2	3	4
1.	Организация и проведение конференций и круглых столов по вопросам МСП	Затраты на конференцию (не менее 100 участников) включают в себя: обеспечение участников раздаточным материалом - 22 тыс. рублей; разработка и изготовление буклета с материалами конференции - 20 тыс. рублей; техническое оснащение конференции аппаратурой (беспроводными микрофонами (не менее пяти шт.), мультимедийным проектором, экраном) и услуги специалиста, обеспечивающего подключение и работу в течение конференции аппаратуры для обеспечения проведения видеопрезентации, выступлений и торжественной церемонии, - 8 тыс. рублей; организация торжественной церемонии награждения победителей городского конкурса среди субъектов МСП "Царицынский бизнес" в рамках празднования Дня российского предпринимательства (ведущий, музыкальное сопровождение, не менее пяти концертных номеров с участием профессиональных музыкальных исполнителей и коллективов регионального уровня (вокально-фольклорный коллектив, выступление артистов эстрады и др.) - 15 тыс. рублей; оформление зала (цветочные композиции, баннеры и т. д.) - 5 тыс. рублей; подбор тематического материала для конференции и приглашение выступающих и участников конференции - субъектов МСП (не менее 100), разработка, подготовка программы конференции, разработка информационных писем, рассылка информационных писем почтой, дублирование электронной почтой, факсом, разработка формы регистрации участников, регистрация участников конференции с координатами (в том числе идентификационный номер налогоплательщика) и контактными телефонами, подготовка видеопрезентации для сопровождения выступлений, транспортные расходы - 30 тыс. рублей. Итого: 100 тыс. рублей за весь период реализации Программы. Затраты на круглый стол включают в себя: обеспечение участников раздаточным материалом; организация технического оснащения круглого стола с использованием беспроводных микрофонов, плазменной панели, услуг специалиста, обеспечивающего подключение аппаратуры и ее работы в течение круглого стола; подбор тематического материала для круглого стола и приглашение выступающих и участников - субъектов МСП, разработка, подготовка программы круглого стола, изготовление материалов круглого стола в электронном виде, разработка информационных писем, рассылка информационных писем электронной почтой или факсом, разработка формы регистрации участников, регистрация участников круглого стола, подготовка материалов для видеопрезентации, транспортные расходы; обеспечение участников минеральной водой. Итого: 100 тыс. рублей за весь период реализации Программы
2.	Проведение профессиональных конкурсов предпринимателей в рамках городского конкурса среди субъектов МСП "Царицынский бизнес"	Затраты на наградную атрибутику и сувенирную продукцию: предполагается 30 участников конкурса ежегодно, количество номинаций в год - восемь, ежегодно определяется один лидер. В соответствии с Положением о проведении городского конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Царицынский бизнес", утвержденным постановлением главы Волгограда от 02 марта 2009 г. N 405 "О праздновании Дня российского предпринимательства в Волгограде", победителей конкурса награждают ценными подарками и дипломами, участники конкурса получают благодарственные письма за участие в конкурсе, обладатель звания "Лидер малого и среднего бизнеса Волгограда" награждается почетным дипломом конкурса и памятным подарком. В зависимости от количества участников и победителей конкурса ассортимент и количество наградной атрибутики могут быть изменены. Примерная цена за единицу товара: плакетка - диплом победителям в номинации (8 шт.) - 2 тыс. рублей, памятный подарок (кубок) победителям в номинации (8 шт.) - 4 тыс. рублей, благодарственные письма участникам - плакетки (30 шт.) - 1 тыс. 350 рублей, панно - диплом лидеру (1 шт.) - 4 тыс. рублей, ценный подарок лидеру (1 шт.) - 6 тыс. рублей, пакет подарочный (30 шт.) - 50 рублей. Итого: 100 тыс. рублей за весь период реализации Программы

* Усредненные показатели стоимости и количества мероприятий Программы на основании практики исполнения муниципальной программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением администрации Волгограда от 17 декабря 2013 г. N 2034 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2014 - 2016 годы".

1.1.8. Приложения 1, 2, 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2, 3 соответственно.

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при формировании проекта бюджета Волгограда на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов

1.2. В названии и пункте 1 постановления слова "на 2017 - 2019 годы" исключить.

ГАРАНТ:

Подпункт 1.3 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при формировании проекта бюджета Волгограда на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов

1.3. Изложить муниципальную программу "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2017 - 2019 годы, утвержденную названным постановлением, в новой редакции согласно приложению 4.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпунктов 1.2, 1.3 пункта 1 настоящего постановления, и подлежит опубликованию в установленном порядке. Подпункты 1.2, 1.3 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 01 января 2018 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при формировании проекта бюджета Волгограда на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Волгограда Пешкову И.С.

Глава администрации

В.В. Лихачев