Приложение N 1. Порядок заключения Соглашений о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

Приложение N 1
к решению
Жирновской районной Думы
от 17.11.2017 г N 47/265-Д

Порядок
заключения Соглашений о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Общие положения

1.1. Порядок заключения соглашений о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Жирновской районной Думой и представительными органами поселений, входящих в состав Жирновского муниципального района, разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом Жирновского муниципального района, пунктом 6.1.13 Положения о контрольно-счетной палате Жирновского муниципального района, утвержденного решением Жирновской районной Думы от 27.10.2011 г. N 23/172-Д и определяет порядок, по которым органы местного самоуправления Жирновского муниципального района осуществляют свою деятельность при подготовке и заключении Соглашений о передаче полномочий контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

1.2. Представительные органы поселений, указанные в решении "О принятии отдельных полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетных органов поселений Жирновского муниципального района", входящие в состав Жирновского муниципального района, заключают соглашения с представительным органом Жирновского муниципального района (далее Жирновской районной Думой) о передаче полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Жирновского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Контрольно-счетный орган Жирновского муниципального района (далее Контрольно-счетная палата Жирновского муниципального района) исполняет переданные полномочия контрольно-счетных органов поселений, входящих в состав Жирновского муниципального района, только в случае заключения Соглашения.

1.3. Соглашение считается заключенным и вступает в силу с момента его официального опубликования.

1.4. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных Соглашением, дополнительным соглашением к нему, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов.

2. Компетенция органов местного самоуправления

2.1. Жирновская районная Дума:

2.1.1. Утверждает порядок заключения Соглашения между представительным органом Жирновского муниципального района и представительными органами поселений, входящих в состав Жирновского муниципального района.

2.1.2. Принимает решение о принятии полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2.1.3. Принимает иные муниципальные правовые акты, необходимые при осуществлении переданных полномочий.

2.1.4. Заключает Соглашения о передаче контрольно-счетному органу Жирновского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2.2. Представительный орган поселения:

2.2.1. Направляет в контрольно-счетный орган района предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

2.2.2. Принимает решение о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2.2.3. Утверждает в решении о бюджете поселения на очередной финансовый год межбюджетные трансферты бюджету Жирновского муниципального района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с методикой расчета объемов межбюджетных трансфертов.

2.2.4. Заключает Соглашения о передаче контрольно-счетному органу Жирновского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2.3. Контрольно-счетная палата Жирновского муниципального района:

2.3.1. Готовит проекты Соглашений о передаче полномочий контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2.3.2. Подписывает Соглашение о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2.3.3. Осуществляет исполнение переданных полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

3. Порядок заключения Соглашений

3.1. Органы местного самоуправления поселения, входящего в состав Жирновского муниципального района, вправе выдвинуть инициативу о передаче полномочий и заключении Соглашений.

3.2. Представительный орган поселения принимает решение о передаче контрольно-счетному органу Жирновского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и направляет принятое решение на рассмотрение Жирновской районной Думе до внесения проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на рассмотрение представительному органу поселения.

3.3. Жирновская районная Дума принимает решение о принятии полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

3.4. Контрольно-счетная палата Жирновского муниципального района в пятидневный срок готовит проект Соглашения о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля соответствующего поселения.

3.5. Проект Соглашения в течение 7 дней с момента его поступления в представительный орган поселения рассматривается указанным представительным органом поселения и подписывается.

3.6. Соглашение должно быть заключено до внесения проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год на рассмотрение Жирновской районной Думой.

3.7. Соглашение подписывается председателем представительного органа поселения, председателем Жирновской районной Думы, председателем Контрольно-счетной палаты Жирновского муниципального района. Допускается заключение указанных соглашений и внесение изменений в заключенные соглашения в течение финансового года в связи с возникшей необходимостью.

3.8. В соответствии с условиями Соглашения и объемом межбюджетных трансфертов бюджет Жирновского муниципального района получает финансовые средства из бюджета поселения на реализацию передаваемых полномочий.

Расчет межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с методикой расчета объемов межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджетов сельских поселений в бюджет Жирновского муниципального района на осуществление отдельных полномочий контрольно-счетных органов поселений по внешнему муниципальному финансовому контролю, утвержденной Жирновской районной Думой.

3.9. Соглашения должны заключаться на один финансовый год.

4. Содержание Соглашения

В соглашении указываются:

4.1. Наименование Соглашения, дата, место его заключения.

4.2. Наименование сторон Соглашения (органов местного самоуправления между которыми заключается Соглашение), наименование должности, фамилия, имя, отчество должностных лиц органов местного самоуправления, наименование нормативных правовых актов, на основании которых действуют названные лица при заключении Соглашения.

4.3. Предмет Соглашения.

4.4. Состав (перечень) передаваемых полномочий.

4.5. Объем межбюджетных трансфертов, необходимый для осуществления переданных полномочий, определенный в соответствии с расчетом межбюджетных трансфертов на основании утвержденной методики расчета.

4.6. Форма отчета об использовании средств, направленных на реализацию полномочий.

4.7. Права и обязанности сторон Соглашения.

4.8. Ответственность сторон за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий Соглашения.

4.9. Срок, на который заключается Соглашение и дата вступления его в силу.

4.10. Основания и порядок внесения изменений, прекращения действия Соглашения либо отдельных его положений, в том числе досрочного.

4.11. Заключительные положения (количество экземпляров Соглашения и иные положения).

4.12. Подписи сторон.

5. Заключительные положения

5.1. Соглашение считается заключенным, если оно оформлено в письменной форме, подписано уполномоченными должностными лицами и скреплено печатями сторон Соглашения.

5.2. Соглашения подписываются в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру каждой из сторон.

5.3. Все изменения и дополнения к Соглашениям вносятся по взаимному согласию сторон и в соответствии с данным порядком, и оформляются дополнительным соглашением. Дополнительное соглашение заключается в том же порядке, что и Соглашение.

Дополнительные соглашения являются неотъемлемыми частями ранее заключенных соглашений.

5.4. Соглашение прекращает свое действие с момента истечения срока, на который оно было заключено.

5.5. В случае неисполнения условий Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон. Уведомление о расторжении Соглашения направляются в письменной форме в 5-дневный срок.

При наличии споров Соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке.