Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") по обеспечению дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет на территории Быковского муниципального района волгоградской области

Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
Быковского
муниципального района
от 05 февраля 2018 г. N 68

План мероприятий
("дорожная карта") по обеспечению дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет на территории Быковского муниципального района волгоградской области

1. Основные направления

1.1. Краткое содержание проблемы обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет и обоснование необходимости ее решения.

Сеть учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в Быковском муниципальном районе представлена 12 образовательными организациями, которые реализуют программу дошкольного образования (9 дошкольных образовательных учреждений, в которых функционируют 43 группы, в том числе 10 групп для детей от 0 до 3 лет, 33 группы для детей от 3 до 7 лет, из них 3 группы комбинированной направленности, 37 групп общеразвивающей направленности, 3 группы кратковременного пребывания), а также 4 дошкольные группы общеразвивающей направленности при общеобразовательных школах для 58 воспитанников с режимом пребывания 10,5 часов.

В настоящее время в Быковском муниципальном районе зарегистрировано 2 967 детей в возрасте с рождения до семи лет, из них в возрасте с 2 месяцев до 3 лет 1515 детей. По состоянию на 01 января 2018 г. охвачены дошкольным образованием 990 детей, из них 167 детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (62% от актуального спроса), очередность детей данного возраста составляет 101 человек, из них актуальная потребность на 2018 год составляет 268 детей. Актуальная потребность очередности означает, что не все родители желают отдавать детей в детский сад с полутора лет.

Показатели охвата детей дошкольным образованием значительно различаются в Быковском городском поселении и сельских поселениях Быковского муниципального района. Группы раннего возраста функционируют в муниципальных учреждениях Быковского района: МКДОУ Быковском детском саду N 1 "Тополек" (34 ребенка), МКДОУ Быковском детском саду N 3 "Солнышко" (21 ребенок), МКДОУ Быковском детском саду N 5 "Аленка" (32 ребенка), МКДОУ Красносельском детском саду "Колосок" (15 детей), МКДОУ Верхнебалыклейском детском саду "Колокольчик" (14 детей), МКДОУ Кисловском детском саду "Тополек"(14 детей), МКДОУ Урало-Ахтубинском детском саду "Золотой петушок" (12 детей), МКДОУ Новоникольском детском саду "Колокольчик"(11 детей), МКДОУ Приморском детском саду "Сказка" (10 детей), в дошкольной группе при МКОУ "Быковская СШ N 2" (4 ребенка).

Указом Президента Российской Федерации от 07.052012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" приоритет охвату детей дошкольным образованием отдавался возрасту от 3 до 7 лет. В целях реализации данного Указа в части обеспечения достижения 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет к 2017 году были поставлены и решены задачи:

- реализация комплекса мероприятий для обеспечения 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;

- ликвидация очередности на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации.

Администрацией Быковского муниципального района предпринят целый ряд мероприятий, который способствовал обеспечению доступности дошкольного образования для каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.

1.2. Реализация к 2017 году комплекса мероприятий для обеспечения 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

1.2.1. Создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных учреждениях.

В 2014 году были открыты 2 дополнительные группы за счет средств областного и районного бюджетов, выделенных на проведение капитального ремонта в МКДОУ Быковский детский сад N 1 "Тополек" на 25 мест, МКДОУ Урало-Ахтубинский детский сад "Золотой петушок" на 23 места.

1.2.2. Создание дополнительных мест в общеобразовательных учреждениях.

В 2014 году были открыты 2 дошкольные группы общеразвивающей направленности для детей в возрасте от 3 до 7 лет на базе МКОУ "Побединская СШ" на 30 мест, МКОУ "Солдатско-Степновская СШ" на 25 мест. На 01.01.2018 года общая численность детей, посещающих дошкольные группы, составляла 58 детей.

1.2.3. Реконструкция объектов образования, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.

В целях повышения доступности дошкольного образования и обеспечения потребностей семей в услугах дошкольного образования в районе осуществлена реконструкция объекта дошкольного учреждения. В декабре 2015 года был открыт МКДОУ Новоникольский детский сад "Колокольчик" на 75 мест. В детском саду функционируют 4 группы общеразвивающей направленности.

1.2.4. Создание групп кратковременного пребывания на базе образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

В МКДОУ Верхнебалыклейский детский сад "Колокольчик", МКДОУ Кисловский детский сад "Тополек", МКДОУ Урало-Ахтубинский детский сад "Золотой петушок" функционируют 3 группы кратковременного пребывания. Общая численность детей в группах кратковременного пребывания составляет 35 детей на 01.01.2018 года. Одной из задач является увеличение числа мест в группах кратковременного пребывания для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет за счет эффективного использования действующих площадей.

1.2.5. Создание консультативных пунктов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях для родителей, обучающих и воспитывающих детей дошкольного возраста в условиях семьи, с учетом потребности (состояние здоровья детей, ранний возраст детей и другое).

Доступность дошкольного образования в районе осуществляется как за счет функционирования традиционных детских садов, так и за счет развития вариативных форм дошкольного образования. На базе 9 дошкольных образовательных учреждений созданы и функционируют консультативные пункты по оказанию консультативной, диагностической, психологической и методической помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому и в детском саду.

Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, не обеспеченных местом в образовательных учреждениях, на 01.01.2018 год составила 0 чел.

Проблема обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в Быковском муниципальном районе решена не полностью. Потребность охвата услугами дошкольного образования существует в сельских поселениях Быковского муниципального района. Доступность дошкольного образования детей от 2 месяцев до 3 лет не обеспечена в Приморском, Луговопролейском и Зеленовском сельских поселениях района. С этой целью необходимо открыть дополнительные места при МКОУ "Луговопролейская СШ" в количестве 25 мест, при МКДОУ Приморский детский сад "Сказка" в количестве 25 мест, МКОУ "Быковская СШ N 2" в количестве 25 мест путем капитального ремонта здания бывшего интерната МКОУ "Луговопролейская СШ", капитального ремонта помещений зданий МКДОУ Приморский детский сад "Сказка" и МКОУ "Быковская СШ N 2".

Проблема охвата детей в возрасте от 2 месяцев до трех лет требует расширения форм охвата дошкольным образованием, создания дополнительных мест и оказание поддержки родителям (законным представителям) в получении ребенком образования через разные формы дошкольного образования. Реализация мероприятий позволит решить не только проблему обеспечения местами детей раннего и дошкольного возраста, но и проблему доукомплектования сельской школы. Всего, за счет перечисленных мероприятий, будет создано дополнительно 100 мест (25 мест за счет групп кратковременного пребывания и 75 мест за счет создания дополнительных мест). Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет достигнет 72%.

2. Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по обеспечению доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет на территории Быковского муниципального района Волгоградской области (далее - План мероприятий)

2.1. Цель: обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, оказание поддержки родителей (законных представителей) в продолжении трудовой деятельности и необходимости получения ребенком от 1,5 до 3 лет образования через разные формы дошкольного образования.

2.2. Задачи по реализации Плана мероприятий:

- проведение мониторинга потребности родителей в дошкольном образовании детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;

- проведение мониторинга возможности создания условий для получения дошкольного образования детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;

- создание условий для получения дошкольного образования детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;

- организация новых моделей предоставления услуг дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

3. Ожидаемые результаты реализации плана мероприятий

- ликвидация к 2021 году очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения (предусматривает обеспечение детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (в соответствии с актуальным спросом) услугами дошкольного образования);

- обеспечение качества услуг дошкольного образования (предусматривает обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований ФГОС дошкольного образования).

4. Этапы и сроки реализации Плана мероприятий

Реализация плана мероприятий будет осуществляться в три этапа:

1) проведение мониторинга потребности в обеспечении доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет по состоянию на 1 января и 1 октября текущего года;

2) создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;

3) проведение мониторинга выполнения плана мероприятий и корректировка плана мероприятий в случае необходимости.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Сроки реализации плана мероприятий - 2018 - 2021 годы.

5. Обоснование ресурсного обеспечения плана мероприятий

Финансирование мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования для нуждающихся детей указанного возраста предусматривается из бюджета Волгоградской области и бюджета Быковского муниципального района на условии софинансирования. Объём финансирования определяется сметной документацией.

1. Финансирование мероприятий по созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, а также развитию вариативных форм дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, нуждающихся в обеспечении местами в дошкольных образовательных организациях, осуществляется за счет средств различных бюджетов.

Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и муниципальных общеобразовательных учреждениях посредством предоставления субвенций бюджету Быковского муниципального района, в том числе на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением возмещения расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2. Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию плана мероприятий, подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3. Проведение структурных изменений, необходимых для выполнения плана мероприятий ("дорожной карты").

В образовательных учреждениях, где планируется открытие дошкольных групп, пройдут предварительные мероприятия по формированию нового штатного расписания и подготовке педагогических кадров.

6. Меры, обеспечивающие достижение целевых показателей (индикаторов) Плана мероприятий

Создание дополнительных дошкольных мест для нуждающихся детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет будет обеспечено за счет капитального ремонта зданий и помещений образовательных учреждений, развитие вариативных форм дошкольного образования, обеспечивающих доступность услуг дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.

7. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества реализации плана мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий		Ответственные исполнители			Сроки реализации			Ожидаемый результат
1. Создание дополнительных мест в ОУ, а также вариативных форм дошкольного образования
1.1.	Создание консультативных пунктов в МКДОУ для родителей, воспитывающих детей дошкольного возраста с учетом потребности семьи (состояние здоровья детей, ранний возраст детей и другое) в форме родительской академии "Родитель дошкольника - родитель будущего первоклассника", родительских клубов по интересам; - расширение спектра образовательных услуг детям от 1,5 до 3 лет, создание на базе МКДОУ Быковский детский сад N 1 клуба поддержки семейного воспитания ("Семейный клуб" для родителей").		Отдел социальной сферы администрации Быковского муниципального района (далее - отдел социальной сферы), МКДОУ			Август - сентябрь 2018 года			Развитие вариативных форм дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет
1.2.	Использование имеющихся резервов в действующих дошкольных образовательных организациях в форме "Семейного образовательного путешествия/Открытый субботний день"		МКДОУ			2018 - 2021			Обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет
1.3	Создание групп кратковременного пребывания на базе ОУ, реализующих образовательную программу дошкольного образования		Отдел социальной сферы, МКДОУ			2018 - 2021			Развитие вариативных форм дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет с учетом востребованности данной услуги
1.4	Увеличение числа мест в группах кратковременного пребывания для детей до 3 лет за счет эффективного использования действующих площадей		Отдел социальной сферы, МКДОУ			2018 - 2021			Обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет
1.5	Капитальный ремонт здания муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Луговопролейская СШ"		Отдел социальной сферы, МКОУ			2021			Создание дополнительных мест в МКДОУ
1.6	Капитальный ремонт здания МКДОУ Приморский детский сад "Сказка"		Отдел социальной сферы, ОУ			2021			Создание дополнительных мест в МКДОУ
1.7.	Капитальный ремонт здания МКОУ "Быковская СШ N 2"		Отдел социальной сферы, ОУ			2019 - 2020			Создание дополнительных мест в МКДОУ
1.8	Оснащение вновь созданных дошкольных групп в МКОУ "Луговопролейская СШ", МКОУ "Быковская СШ N 2"					2019 - 2021
2. Обеспечение доступности дошкольного образования
2.1.	Ведение учета детей, подлежащих обучению по образовательной программе дошкольного образования, и формы получения образования					Отдел социальной сферы, МКДОУ			2018 - 2021
2.2	Анализ фактической посещаемости ДОУ детьми, причина пропусков, принятие мер по обеспечению 100% посещаемости					Отдел социальной сферы, МКДОУ			2018 - 2021
2.3	Комплектование дошкольных образовательных учреждений, в том числе за счет перерасчета площади игровых помещений, в соответствии с нормами СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", учетом фактической посещаемости детей					Отдел социальной сферы, МКДОУ			2018 - 2021
2.4	Проведение ежемесячного мониторинга численности детей, получающих образовательные услуги по дошкольному образованию					Отдел социальной сферы, МКДОУ			2018 - 2021
2.5.	Установление размера родительской платы за пребывание ребенка в дошкольном учреждении (присмотр и уход), определение механизма начисления, определение льгот ной категории родителей по оплате за услуги дошкольных учреждений					Отдел социальной сферы			2018 - 2021
3. Основные мероприятия плана, направленные на повышение эффективности плана мероприятий по обеспечению дошкольным образованием детей до 3 лет:
1.	Создание консультативных пунктов в МКДОУ для родителей, воспитывающих детей дошкольного возраста с учетом потребности семьи (состояние здоровья детей, ранний возраст детей и другое); - расширение спектра образовательных услуг детям от 1,5 до 3 лет, создание на базе МКДОУ Быковский детский сад N 1 клуба поддержки семейного воспитания ("Семейный клуб" для родителей")	мест	9	10	12		13	Отдел социальной сферы, МКДОУ
2.	Использование имеющихся резервов в действующих ОУ	мест	3	6	9		11	Отдел социальной сферы, МКДОУ
3.	Увеличение числа мест в группах кратковременного пребывания для детей до 3 лет	мест	35	45	60		60	Отдел социальной сферы, МКДОУ
4.	Развитие адаптационных групп для детей раннего возраста	мест	3	6	9		11	Отдел социальной сферы, МКДОУ
5.	Создание дополнительных мест за счет капитального ремонта зданий и помещений	мест	0	25	25		75	Отдел социальной сферы, ОУ
4. Показатель эффективности реализации плана мероприятий
Ежегодный ввод мест для детей раннего возраста, за счёт:
1.	Охват детей про граммами дошкольного образования в возрасте от 2 месяцев до 3 лет	%	62	63	68		72