Приказ комитета финансов Волгоградской области от 30 марта 2018 г. N 77 "О внесении изменений в приказ министерства финансов Волгоградской области от 28.10.2014 N 407 "Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета"

Приказываю:

1. Внести в приказ министерства финансов Волгоградской области от 28.10.2014 N 407 "Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета" следующие изменения:

1.1. В приказе:

1.1.1. Дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. Утвердить прилагаемые Правила формирования документов в целях составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета.";

1.1.2. Пункты 2-7 считать соответственно пунктами 3-8;

1.1.3. Пункт 5 изложить в новой редакции следующего содержания:

"5. Главным распорядителям средств областного бюджета довести Порядки, указанные в пунктах 1, 3 настоящего приказа, и Правила, указанные в пункте 2 настоящего приказа, до сведения всех подведомственных получателей средств областного бюджета.";

1.1.4. Дополнить приложением согласно приложению 1 к настоящему приказу;

1.2. В Порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета:

1.2.1. В п.п. 1.1 слова "по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку" исключить;

1.2.2. В п.п. 1.2 слова "по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку" исключить;

1.2.3. Пункт 2 изложить в новой редакции следующего содержания:

"2. Сводная роспись составляется и ведется в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.

2.1. Сводная роспись утверждается руководителем Облфина Волгоградской области.

Утверждение показателей сводной росписи в связи с принятием закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Закон о бюджете) осуществляются до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Утверждение показателей сводной росписи на второй год планового периода и внесение изменений в утвержденные показатели сводной росписи на очередной финансовый год и первый год планового периода в связи с принятием Закона о бюджете осуществляются до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

1.2.4. Пункт 5 изложить в новой редакции следующего содержания:

"5. Лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям утверждаются в разрезе главных распорядителей бюджетных средств, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов классификации расходов бюджета.

В ходе исполнения бюджета по решению руководителя Облфина Волгоградской области допускается утверждение лимитов бюджетных обязательств по кодам подгрупп, элементов видов расходов и кодам классификации операций сектора государственного управления.

5.1. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.

5.2. Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей утверждаются руководителем Облфина Волгоградской области (уполномоченным лицом) после утверждения сводной росписи.";

1.2.5. Пункт 6 изложить в новой редакции следующего содержания:

"Облфин Волгоградской области в течение 5 рабочих дней с даты утверждения сводной росписи (утверждения изменений в показатели сводной росписи), утверждения лимитов бюджетных обязательств (утверждения изменений в лимиты бюджетных обязательств) доводит до главных распорядителей, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - главный администратор источников):

бюджетные ассигнования по расходам бюджета соответствующему главному распорядителю;

бюджетные ассигнования по источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета соответствующему главному администратору источников;

лимиты бюджетных обязательств соответствующему главному распорядителю.

В ходе исполнения бюджета допускается уточнение Облфином Волгоградской области наименования форм указанных документов и включение дополнительных показателей, отражающих особенности исполнения областного бюджета.";

1.2.6. Абзац шестой пункта 7 дополнить текстом следующего содержания: ", без внесения изменений в Закон о бюджете";

1.2.7. Пункт 8 изложить в новой редакции следующего содержания:

"8. Главные распорядители (главные администраторы источников) в рамках установленных бюджетным законодательством бюджетных полномочий вносят предложения по формированию и изменению сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств с указанием положений бюджетного законодательства Российской Федерации (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов), на основании которых вносятся изменения, обоснованием предлагаемых изменений, включающие:

предложения по формированию и изменению росписи расходов областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств в разрезе кодов разделов, подразделов, целевых статей, групп видов расходов (если иное не предусмотрено настоящим Порядком) классификации расходов бюджета;

предложения по формированию и изменению росписи источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета в разрезе кодов классификации источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета;

иные документы, предусмотренные настоящим Порядком.

В случае если предлагаемые изменения предусматривают уменьшение бюджетных ассигнований, главные распорядители принимают обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым статьям расходов.

Облфин Волгоградской области в течение 8 рабочих дней осуществляет проверку представленных главными распорядителями (главными администраторами источников) документов и расчетов на:

полноту и соответствие представленного пакета документов требованиям настоящего Порядка;

соответствие вносимых изменений бюджетному законодательству Российской Федерации - наличие указаний и ссылок на положения бюджетного законодательства, обусловливающих предлагаемые изменения;

обоснованность вносимых изменений - наличие обоснования, обусловливающего необходимость внесения предлагаемых изменений, и экономического расчета, подтверждающего объемы предлагаемых изменений;

непревышение бюджетных ассигнований с учетом изменений, предусматривающих уменьшение, над лимитами бюджетных обязательств;

непревышение лимитов бюджетных обязательств с учетом изменений, предусматривающих увеличение, над бюджетными ассигнованиями;

непревышение вносимыми изменениями, предусматривающими уменьшение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, над нераспределенными главным распорядителем бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

непревышение вносимыми изменениями, предусматривающими уменьшение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, над остатком бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств с учетом ранее принятых бюджетных и денежных обязательств;

правильность оформления предложений по формированию и изменению росписи расходов областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, предложений по формированию и изменению росписи источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета (далее при совместном упоминании - Предложения) - полноту заполнения предусмотренных в документах полей.

При формировании и (или) обмене документами на бумажном носителе в соответствии с положениями раздела VIII настоящего Порядка в Предложениях не допускается наличие подчисток и исправлений.

Облфин Волгоградской области после проверки полного пакета документов, предусмотренного настоящим Порядком, принимает решение об их утверждении либо отклонении.

В случае отклонения предложений по формированию и изменению сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств Облфин Волгоградской области не позднее 9 рабочих дней с даты поступления документов в Облфин Волгоградской области уведомляет главного распорядителя (главного администратора источников) о причинах отклонения предлагаемых изменений.

Главный распорядитель (главный администратор источников) вправе отозвать предложения по формированию и изменению сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств до принятия Облфином Волгоградской области решения о внесении изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств, письменно уведомив об этом Облфин Волгоградской области.

Изменение показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется в течение 9 рабочих дней с даты поступления документов в Облфин Волгоградской области.";

1.2.8. Пункт 9.13 изложить в новой редакции следующего содержания:

"9.13. При внесении изменений в сводную роспись в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных Законом о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств, основанием внесения изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств является один или несколько из указанных документов: правовой акт Правительства Российской Федерации о распределении межбюджетных трансфертов, уведомление о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, соглашение о предоставлении из федерального бюджета межбюджетных трансфертов.";

1.2.9. Пункт 9.14 изложить в новой редакции следующего содержания:

"9.14. При внесении изменений в сводную роспись на суммы не использованных на начало текущего финансового года остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, соответственно целям их предоставления, сверх объемов, утвержденных Законом о бюджете, основанием внесения изменений в сводную роспись является: уведомление о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов.";

1.2.10. В пункте 9.15:

1.2.10.1. В абзаце втором слова "агентских комиссий и вознаграждения" заменить словами "вознаграждений агентам и консультантам";

1.2.10.2. В абзаце третьем слова "ГРБС" заменить словами "Главный распорядитель";

1.2.10.3. Абзац четвертый изложить в новой редакции следующего содержания:

"не позднее пяти рабочих дней после заключения контракта предложения по изменению лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю;";

1.2.10.4. В абзаце пятом слова "приложения 10" заменить словами "согласно приложению 1";

1.2.10.5. В абзаце шестом слова "ГРБС" заменить словами "главным распорядителем";

1.2.11. В абзаце шестом пункта 10 слово "поступления" заменить словом "получения";

1.2.12. Пункт 11 изложить в новой редакции следующего содержания:

"11. Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют в Облфин Волгоградской области предложения по формированию и изменению сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств не позднее 15 декабря текущего финансового года (за исключением изменений, установленных пунктом 10 настоящего Порядка).";

1.2.13. В пункте 13 слова "по формам согласно приложениям 8 и 9 к настоящему Порядку" исключить;

1.2.14. Дополнить пунктами 20, 21 следующего содержания:

"20. Формирование документов в целях составления и ведения сводной росписи, утверждения и изменения лимитов бюджетных обязательств, доведения показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств и иных показателей (документов), предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с Правилами, устанавливаемыми Облфином Волгоградской области (далее - Правила).

21. Документы в целях составления и ведения бюджетной росписи, утверждения и изменения лимитов бюджетных обязательств для соответствующих подведомственных получателей средств областного бюджета, доведения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств и иных показателей (документов), предусмотренных настоящим Порядком, до соответствующих подведомственных получателей средств областного бюджета осуществляется главным распорядителем (главным администратором источников) в соответствии с формами документов, установленными Правилами.

Наименование форм документов и перечень их реквизитов документов при формировании документов, предусмотренных настоящим пунктом, уточняется в соответствии с требованиями, установленными положениями разделов V, VI и VII настоящего Порядка.";

1.2.15. Пункт 20 считать пунктом 22;

1.3. В Порядке взаимодействия участников бюджетного процесса в Волгоградской области по вопросам формирования и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, росписей главных распорядителей средств областного бюджета:

1.3.1. В пункте 3 слова "управлений и отделов Облфина Волгоградской области, курирующих расходы в соответствующей сфере (отдельные направления расходов бюджета) (далее - курирующие управления и отделы)" заменить словами "курирующих управлений, отделов Облфина Волгоградской области по основным направлениям деятельности (далее - структурные подразделения)";

1.3.2. В пункте 5:

в абзаце первом слово "представляют" заменить словом "вносят", слова "предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств" заменить словами "предложения по формированию и изменению сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств";

в абзаце втором слова "курирующими управлениями и отделами" заменить словами "структурными подразделениями";

1.3.3. В пункте 6 слово "поступлении" заменить словом "внесении", слова "об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств" заменить словами "по формированию и изменению сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств", слова "поступления курирующие управления и отделы" заменить словами "внесения структурные подразделения", слова "представленного документа" исключить;

1.3.4. Пункт 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Документы считаются согласованными с момента подписания сотрудниками структурных подразделений.";

1.3.5. В пункте 7:

слова "начальником курирующего управления либо отдела" заменить словами "руководителем структурного подразделения", слово "поступления" заменить словом "внесения", слово "передается" заменить словом "вносится";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Документы считаются внесенными на рассмотрение в отдел методологии бюджетного процесса с момента подписания руководителем структурного подразделения.";

1.3.6. В пункте 7.1.:

слово "представленного" исключить, слова "предлагаемых изменений передается" заменить словом "вносится";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Документы считаются внесенными на утверждение руководителю Облфина Волгоградской области с момента подписания руководителем структурного подразделения.";

1.3.7. В пункте 8 слово "поступления" заменить словом "внесения", слово "передает" заменить словом "вносит";

1.3.8. Пункт 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Документы считаются внесенными на утверждение руководителю Облфина Волгоградской области с момента подписания сотрудником отдела методологии бюджетного процесса.";

1.3.9. Пункт 8.1. признать утратившим силу;

1.3.10. Пункт 9 изложить в новой редакции следующего содержания:

"9. Бюджетные ассигнования по расходам бюджета соответствующему главному распорядителю, лимиты бюджетных обязательств соответствующему главному распорядителю после утверждения сводной росписи (утверждения изменений в показатели сводной росписи), утверждения лимитов бюджетных обязательств (утверждения изменений в лимиты бюджетных обязательств) доводятся структурными подразделениями, отделом методологии бюджетного процесса, которые формируют и обеспечивают учет указанных показателей (документов).";

1.3.11. В абзаце втором пункта 10 слова "об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств формируются структурными подразделениями Облфина Волгоградской области" заменить словами "по формированию и изменению сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств формируются структурными подразделениями";

1.3.12. Пункт 12 признать утратившим силу;

1.3.13. Пункты 13-14 считать соответственно 12-13, пункты 13.1. - 13.5. считать соответственно 12.1. - 12.5.;

1.3.14. Пункт 12 изложить в новой редакции следующего содержания:

"12. Предложения по формированию и изменению сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств в целях исполнения бюджета и обеспечения аналитического учета вносятся в разрезе кодов бюджетной классификации и дополнительных аналитических кодов.";

1.3.15. В пункте 12.1. слова "Бюджетные назначения в части расходов бюджета" заменить словами "Предложения по формированию и изменению сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств";

1.3.16. Абзац шестой пункта 12.1. изложить в новой редакции следующего содержания "дополнительным кодам расходов;";

1.3.17. Дополнить пункт 12.1. абзацами седьмым, восьмым следующего содержания:

"кодам цели;

кодам расходного обязательства.";

1.3.18. Пункт 12.2. изложить в новой редакции следующего содержания:

"12.2. Главные распорядители вносят в Облфин Волгоградской области предложения о распределении расходов:

в течение пяти рабочих дней со дня утверждения сводной росписи и доведения бюджетных ассигнований по расходам бюджета, лимитов бюджетных обязательств соответствующему главному распорядителю, но не позднее начала очередного финансового года;

одновременно с внесением предложений по формированию и изменению сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств;

при необходимости внесения изменений в распределение расходов по кодам бюджетной классификации, дополнительным аналитическим кодам, не приводящих к изменению сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств.";

1.3.19. Пункт 12.3. изложить в новой редакции следующего содержания:

"12.3. Предложения о распределении расходов вносятся в форме уведомления о бюджетных назначениях по расходам.

Перечень и описание реквизитов предложений о распределении расходов приведены в приложении 3 к настоящему Порядку.

Форма предложений о распределении расходов на бумажном носителе приведена в приложении 4 к настоящему Порядку.";

1.3.20. Пункт 12.4. изложить в новой редакции следующего содержания:

"12.4. Внесение предложений о распределении расходов осуществляется с указанием типа операций (версии) в соответствии с Правилами формирования документов в целях составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета.

Внесение предложений о распределении расходов по кодам бюджетной классификации, дополнительным аналитическим кодам, не приводящих к изменению показателей сводной росписи и утвержденных главному распорядителю лимитов бюджетных обязательств, осуществляется с указанием источника изменения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств:

99 - Изменения, не приводящие к изменению показателей сводной бюджетной росписи.";

1.3.21. В Приложении 1 к Порядку взаимодействия участников бюджетного процесса в Волгоградской области по вопросам формирования и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, росписей главных распорядителей средств областного бюджета:

после строки

1202	Расходы дорожного фонда Волгоградской области в рамках софинансирования за счет областных средств

дополнить строками

1203	Расходы за счет областных средств в целях обеспечения выполнения условий соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета
1213	Расходы на приобретение медикаментов в рамках софинансирования за счет областных средств;

после строки

1302	Расходы дорожного фонда Волгоградской области за счет областных средств на погашение просроченной кредиторской задолженности прошлых лет

дополнить строкой

1303	Расходы за счет областных средств на погашение просроченной кредиторской задолженности прошлых лет;

строку

1600	Прочие расходы за счет областных средств, в том числе:

изложить в новой редакции

1600	Прочие расходы за счет областных средств*(2);

после строки

1601	Процентные платежи по бюджетным кредитам за счет ассигнований дорожного фонда Волгоградской области

дополнить строками

1612	Расходы на питание
1613	Расходы на приобретение медикаментов
1614	Расходы на приобретение горюче-смазочных материалов
1615	Расходы на приобретение печного топлива
1616	Расходы по оплате услуг охраны
1617	Расходы по оплате услуг аутсорсинга;

строки

1700	Расходы за счет областных средств на выполнение наказов избирателей, в том числе:
1701 - 1799	Выделении средств на выполнение наказов избирателей к депутатам Волгоградской областной Думы и Губернатору Волгоградской области

исключить;

строку

1800	Расходы за счет областных средств, связанные с использованием резервного фонда Правительства Волгоградской области, в том числе:

изложить в новой редакции

1800	Расходы за счет областных средств, связанные с использованием резервного фонда Администрации Волгоградской области*(2);

строку

1801 - 1899

Использование средств резервного фонда в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области

исключить;

после строки

2103	Расходы за счет средств внебюджетных фондов

дополнить строкой

2104	Расходы за счет субсидии из местных бюджетов для формирования региональных фондов финансовой поддержки;

после строки

2402	Расходы за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение

дополнить строкой

2403	Расходы за счет остатков безвозмездных поступлений от государственных организаций прошлых лет;

дополнить сноской 2 следующего содержания:

"*(2) Детализация подгруппы дополнительного кода расходов устанавливается Облфином Волгоградской области и размещается в государственной информационной системе Волгоградской области "Электронный бюджет Волгоградской области";

1.3.22. В приложении 2 к Порядку взаимодействия участников бюджетного процесса в Волгоградской области по вопросам формирования и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, росписей главных распорядителей средств областного бюджета:

после строки

226

Прочие работы, услуги

дополнить строками

		231	Обслуживание внутреннего долга
		242	Безвозмездное перечисление организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций
		262	Пособия по социальной помощи населению
		274	Убытки от обесценения активов;

после строки

290

Прочие расходы

дополнить строками

		291	Налоги, пошлины и сборы
		292	Штрафы за нарушение законодательства о налогах и сборах, законодательства о страховых взносах
		293	Штрафы за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)
		294	Штрафные санкции по долговым обязательствам
		295	Другие экономические санкции
		296	Иные расходы;

после строки

340

Увеличение стоимости материальных запасов

дополнить строкой

350

Увеличение стоимости права пользования активом;

1.3.23. Дополнить приложением 3 согласно приложению 2 к настоящему приказу;

1.3.24. Приложение 3 считать приложением 4, изложив его в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель Губернатора Волгоградской области - председатель комитета финансов Волгоградской области

А.В. Дорждеев