Постановление Администрации Волгоградской области от 4 апреля 2018 г. N 142-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 31 августа 2017 г. N 472-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование современной городской среды Волгоградской области"

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 31 августа 2017 г. N 472-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование современной городской среды Волгоградской области" следующие изменения:

1.1. В государственной программе Волгоградской области "Формирование современной городской среды Волгоградской области" (далее именуется - государственная программа) в разделе 6 абзацы первый - восьмой исключить.

1.2. В приложении 5 к государственной программе:

1.2.1. В пункте 5 подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) заключение до 15 апреля текущего финансового года:

между Комитетом и муниципальными образованиями, указанными в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, - соглашения о предоставлении субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее именуется - Соглашение, заключенное в системе "Электронный бюджет");

между Комитетом и муниципальными образованиями, указанными в абзаце третьем пункта 2 настоящих Правил, - соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение).".

1.2.2. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Соглашение, заключенное в системе "Электронный бюджет", должно содержать:

1) размер предоставляемой субсидии;

2) условия предоставления субсидии, в том числе:

перечисление субсидии в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям, указанным в пункте 1 настоящих Правил;

осуществление Управлением Федерального казначейства по Волгоградской области операций по перечислению субсидий местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, от имени получателя средств областного бюджета;

перечисление субсидии в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, заключенным в системе "Электронный бюджет", при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям, указанным в пункте 1 настоящих Правил;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, со финансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета и размер собственных средств местного бюджета, в объеме: для городских округов - не менее 10 процентов от объема субсидии, для городских поселений - не менее 5 процентов от объема субсидии;

меры ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования субсидии и порядок освобождения муниципального образования от ответственности;

3) порядок осуществления контроля за исполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением, заключенным в системе "Электронный бюджет";

4) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

5) плановые значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;

6) рекомендации руководителям администраций муниципальных образований по обеспечению привлечения к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;

7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения, заключенного в системе "Электронный бюджет";

8) порядок, сроки и формы отчетности муниципального образования;

9) обязательство муниципального образования по представлению в Комитет отчетов о реализации муниципальной программы по форме, установленной Комитетом;

10) иные обязательства муниципального образования, связанные с обеспечением реализации мероприятий по благоустройству в рамках муниципальных программ;

11) условие о вступлении в силу Соглашения, заключенного в системе "Электронный бюджет".".

1.2.3. Дополнить приложение новым пунктом 8 следующего содержания:

"8. Соглашение должно содержать:

1) размер предоставляемой субсидии;

2) условие предоставления субсидии - наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета и размер собственных средств местного бюджета, в объеме: для городских округов - не менее 10 процентов от объема субсидии, для городских и сельских поселений - не менее 5 процентов от объема субсидии;

3) порядок осуществления контроля за исполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

4) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

5) плановые значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;

6) рекомендации руководителям администраций муниципальных образований по обеспечению привлечения к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;

7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

8) порядок, сроки и формы отчетности муниципального образования;

9) обязательство муниципального образования по представлению в Комитет отчетов о реализации муниципальной программы по форме, установленной Комитетом;

10) иные обязательства муниципального образования, связанные с обеспечением реализации мероприятий по благоустройству в рамках муниципальных программ;

11) условие о вступлении в силу Соглашения.".

1.2.4. Пункты 8-26 считать соответственно пунктами 9-27.

1.2.5. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Муниципальным образованиям, указанным в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, а также за счет собственных средств областного бюджета.".

1.2.6. В пункте 14:

1) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"С - объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предназначенных для предоставления субсидий на соответствующий год, из которых 86 процентов - средства областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на текущий финансовый год, 14 процентов - собственные средства областного бюджета;".

2) дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"Муниципальным образованиям, указанным в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, субсидия перечисляется в течение пяти рабочих дней со дня предоставления документов, подтверждающих оплату получателем субсидии денежного обязательства, соответствующего целям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, в размере софинансирования, установленного подпунктом "г" пункта 5 настоящих Правил.".

1.2.7. В пункте 21 абзац первый изложить в следующей редакции:

"21. Оценка результативности использования субсидий осуществляется путем сравнения плановых значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашениями, указанными в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил, и значений показателей результативности использования субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.".

1.2.8. В пункте 22:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств в части недостижения плановых значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соответствующими соглашениями, указанными в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по следующей формуле:";

2) последний абзац изложить в следующей редакции:

"Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соответствующим соглашением, указанным в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил.".

1.2.9. Дополнить приложение новыми пунктами 25-29 следующего содержания:

"25. В случае отказа муниципального образования от части субсидии в текущем году высвободившиеся средства подлежат перераспределению в соответствии с настоящими Правилами (при наличии потребности) между муниципальными образованиями, заключившими соглашения, указанные в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил, и предусмотревшими в местных бюджетах дополнительные средства на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.".

26. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, заключенным в системе "Электронный бюджет", в соответствии с абзацем пятым подпункта 2 пункта 7 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

, где:

Cn - объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии;

Cf - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия [проверки (ревизии)];

Ck - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования получателем средств муниципального образования, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия [проверки (ревизии)];

Kf - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества), предусмотренный Соглашением, заключенным в системе "Электронный бюджет".

27. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Комитет финансов Волгоградской области и комитет экономической политики и развития Волгоградской области при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливают согласованное заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых в комитет финансов Волгоградской области и комитет экономической политики и развития Волгоградской области администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.

28. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил, является принятие высшим должностным лицом муниципального образования решения о применении мер ответственности к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования, по вине которых допущено нарушение обязательства, предусмотренного абзацем пятым подпункта 2 пункта 7 настоящих Правил.

Комитет финансов Волгоградской области и комитет экономической политики и развития Волгоградской области при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливают согласованное заключение о возникновении существенных негативных последствий для социально-экономического и бюджетно-финансового положения муниципального образования в случае возврата средств субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил.

Указанное заключение формируется на основании обращения высшего должностного лица муниципального образования или исполняющего обязанности высшего должностного лица муниципального образования, направленного до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, в комитет финансов Волгоградской области и комитет экономической политики и развития Волгоградской области, содержащего обоснование возникновения таких негативных последствий, с приложением копий решений о применении мер ответственности к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования, по вине которых допущено соответствующее нарушение.

29. Решение о неприменении мер ответственности, предусмотренных пунктами 22, 26 настоящих Правил принимается Администрацией Волгоградской области. Комитет финансов Волгоградской области не позднее 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Администрацию Волгоградской области предложения об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 22 и 26 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта постановления Администрации Волгоградской области и заключений, указанных в пунктах 27, 28 настоящих Правил.".

1.2.10. Пункты 25-27 считать соответственно пунктами 28-30.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Пункты 25-27 считать соответственно пунктами 30-32"

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора Волгоградской области

А.В. Дорждеев