Постановление Избирательной комиссии Волгоградской области от 30 января 2018 г. N 45/477-6
"Об утверждении Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков участников референдума Волгоградской области"
На основании пункта 10 статьи 23 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях участник избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьями 11, 12 Закона Волгоградской области от 31 мая 2007 г. N 1475-ОД "Об областном референдуме" Избирательная комиссия Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по составлению, уточнению и использованию списков участников референдума Волгоградской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Избирательной комиссии Волгоградской области |
В.В. Черячукин |
Секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области |
А.А. Ярылкин |
Утверждена
постановлением
Избирательной комиссии
Волгоградской области
от 30 января 2018 г. N 45/477-6
Инструкция
по составлению, уточнению и использованию списков участников референдума Волгоградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция разработана в целях реализации конституционного права граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Волгоградской области, на участие в референдуме Волгоградской области.
1.2. Правовой основой Инструкции являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ), Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне", Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", иные федеральные законы, нормативные правовые акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Закон Волгоградской области от 31 мая 2007 г. N 1475-ОД "Об областном референдуме", нормативные правовые акты Избирательной комиссии Волгоградской области.
1.3. Для целей настоящей Инструкции применяемые термины и понятия означают:
вынужденные переселенцы - граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами;
органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, - органы записи актов гражданского состояния, образованные органом государственной власти Волгоградской области, а также органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, которым делегированы государственные полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
органы регистрационного учета - органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
сведения об участниках референдума Волгоградской области, включаемых в список участников референдума Волгоградской области, - фамилия, имя и отчество, год рождения участника референдума Волгоградской области (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания;
уточнение списка участников референдума Волгоградской области - включение участников референдума Волгоградской области в список участников референдума Волгоградской области дополнительно, исключение их из списка участников референдума Волгоградской области либо внесение изменений в персональные данные участников референдума Волгоградской области по основаниям, предусмотренным законодательством.
Иные понятия и термины, используемые в настоящей Инструкции, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе N 67-ФЗ, иных федеральных законах.
1.4. Голосовать на референдуме Волгоградской области (далее - референдум) имеет право гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах Волгоградской области, не содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда и не признанный судом недееспособным (далее - участник референдума).
1.5. В списки участников референдума на участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в референдуме.
Участник референдума может быть включен в список участников референдума только на одном участке референдума.
При выявлении факта включения участника референдума в список участников референдума на разных участках референдума территориальная комиссия референдума Волгоградской области (далее - территориальная комиссия) проводит работу по устранению ошибки или неточности в списках участников референдума до их передачи в участковые комиссии референдума Волгоградской области (далее - участковые комиссии). С этой целью территориальная комиссия направляет запросы в органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, органы регистрационного учета, органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы, военные комиссариаты либо в суд и иные органы в соответствии с их компетенцией.
1.6. Основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт).
В случае если гражданину Российской Федерации паспорт гражданина Российской Федерации не выдавался, при реализации права на участие в референдуме им может быть использован паспорт гражданина СССР образца 1974 года, если в этом паспорте содержится следующая информация, свидетельствующая о наличии гражданства Российской Федерации:
указание о принадлежности к гражданству Российской Федерации (на форзаце паспорта);
либо имеется вкладыш к паспорту, свидетельствующий о наличии гражданства Российской Федерации;
либо имеется штамп о регистрации по месту жительства, подтверждающий постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года (на день вступления в силу Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации").
1.7. Списки участников референдума составляются по форме согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции.
Список участников референдума состоит из титульного, вкладных листов и последнего листа для внесения итоговых данных. При разделении списка участников референдума на книги используются титульные листы книг.
При совмещении дня голосования на выборах, иных референдумах с днем голосования на референдуме Волгоградской области списки участников референдума составляются отдельно по каждому виду выборов, референдуму, если иное не установлено решением Избирательной комиссией Волгоградской области.
2. Составление и уточнение списков участников референдума
2.1. Порядок составления списков участников референдума территориальными комиссиями
2.1.1. Списки участников референдума составляются территориальными комиссиями отдельно по каждому участку референдума не позднее чем за 11 дней до дня голосования, в случае проведения досрочного голосования - не позднее чем за 21 день до дня голосования.
Список участников референдума составляется с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), за исключением той его части, которая составляется на основании сведений, представленных командиром воинской части, в том числе руководителем военной образовательной организации высшего образования (далее - командир воинской части).
Сведения об участниках референдума, включаемых в список участников референдума, располагаются по наименованиям населенных пунктов, улиц, номерам домов, корпусов, квартир или, в исключительных случаях, при невозможности составления в указанном порядке - в алфавитном порядке.
По решению Избирательной комиссии Волгоградской области сведения об участниках референдума, содержащиеся в территориальном фрагменте Регистра избирателей, участников референдума, могут быть переданы в участковые комиссии для организации информирования участников референдума о дне, времени и месте голосования по форме, согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции.
Решением Избирательной комиссии Волгоградской области определяются сроки передачи сведений из территориальной комиссии в участковую комиссию, сроки возврата сведений в территориальную комиссию, а также порядок их уничтожения.
2.1.2. Список участников референдума составляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр списка участников референдума изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде.
Второй экземпляр списка участников референдума изготавливается в машиночитаемом виде и хранится в территориальной комиссии, а часть списка, содержащая сведения об участниках референдума, представляемые командиром воинской части, - у соответствующего командира воинской части.
Второй экземпляр списка участников референдума используется в порядке, установленном подразделом 4.2 настоящей Инструкции.
2.1.3. Список участников референдума составляется территориальной комиссией на основании сведений, представляемых:
главой местной администрации муниципального района, городского округа Волгоградской области (далее - глава местной администрации);
командиром воинской части (в отношении участников референдума, проживающих в пределах расположения воинских частей, при голосовании на общих участках референдума).
2.1.4. На основании сведений, содержащихся в территориальном фрагменте Регистра избирателей, участников референдума, глава местной администрации формирует отдельно по каждому участку референдума сведения об участниках референдума, место жительства (в отношении вынужденных переселенцев - место пребывания) которых расположено на территории соответствующего муниципального образования.
Сведения об участниках референдума передаются в территориальную комиссию сразу после назначения дня голосования на референдуме по акту, форма которого приведена в приложении N 3 к настоящей Инструкции.
Сведения должны содержать следующие персональные данные участников референдума:
фамилию, имя, отчество;
год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения);
адрес места жительства (для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания).
2.1.5. Командир воинской части передает сведения об участниках референдума, включаемых в список участников референдума, в территориальную комиссию сразу после назначения дня голосования на референдуме по акту, форма которого приведена в приложении N 4 к настоящей Инструкции.
Сведения, представляемые командиром воинской части, должны содержать указанные в пункте 2.1.4 настоящей Инструкции персональные данные участников референдума, место жительства которых находится в пределах расположения соответствующей воинской части.
Сведения представляются командиром воинской части по форме, установленной для вкладного листа списка участников референдума. Соответствующая территориальная комиссия обеспечивает воинскую часть необходимым количеством бланков вкладного листа списка участников референдума и (или) их шаблонами на машиночитаемом носителе. Сведения об участниках референдума вносятся в бланки вкладного листа списка участников референдума без проставления напротив данных участников референдума порядковых номеров и без указания сведений о паспорте или документе, его заменяющем.
2.1.6. Территориальная комиссия включает в состав списка участников референдума на соответствующем участке референдума часть списка участников референдума воинской части, за исключением сведений о тех участниках референдума, которые содержатся в списке участников референдума, составленном с использованием ГАС "Выборы", продолжая сквозную нумерацию страниц списка и порядковых номеров напротив данных о каждом участнике референдума.
2.1.7. Должностные лица, указанные пункте 2.1.3 настоящей Инструкции, Избирательная комиссия Волгоградской области передают информацию об изменениях в сведениях об участниках референдума в территориальную комиссию за 45 и 20 дней до дня голосования, а за 10 и менее дней до дня голосования - ежедневно.
2.1.8. Первый экземпляр составленного списка участников референдума подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии с указанием даты внесения подписей, заверяется печатью территориальной комиссии.
За 10 дней до дня голосования первый экземпляр списка участников референдума передается в соответствующую участковую комиссию по акту, форма которого приведена в приложении N 5 к настоящей Инструкции, второй экземпляр хранится в территориальной комиссии.
В случае проведения досрочного голосования первый экземпляр списка участников референдума передается в участковую комиссию не позднее чем за 21 день до дня голосования.
2.2. Порядок составления списков участников референдума участковыми комиссиями
2.2.1. Список участников референдума составляется участковой комиссией на участках референдума, образованных:
на судне, которое в день голосования будет находиться в плавании;
в месте временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания).
2.2.2. Список участников референдума на участке референдума, образованном на судне, которое в день голосования будет находиться в плавании, составляется не позднее чем в день, предшествующий дню голосования.
Список участников референдума на участке референдума, образованном в месте временного пребывания участников референдума составляется не позднее чем в день, предшествующий дню голосования.
2.2.3. В случае проведения досрочного голосования список участников референдума по соответствующему участку референдума составляется не позднее чем за 21 день до дня голосования.
2.2.4. Первый экземпляр списка участников референдума составляется на бумажном носителе в машинописном виде.
В исключительных случаях, когда изготовление списка участников референдума в машинописном виде невозможно, допускается его изготовление в рукописном виде.
2.2.5. Список участников референдума на участке референдума, образованном на судне, которое в день голосования будет находиться в плавании, составляется участковой комиссией на основании сведений об участниках референдума, представляемых капитаном судна (судовладельцем), и содержащих указанные в пункте 2.1.4 настоящей Инструкции персональные данные участников референдума, находящихся на судне.
Сведения об участниках референдума, включаемых в список участников референдума, передаются капитаном судна (судовладельцем) в территориальную комиссию по форме, установленной этой комиссией, в течение двух дней со дня составления списка участников референдума, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, для исключения участников референдума из списка участников референдума на участке референдума по месту жительства и уточняются (при необходимости) до дня голосования. Примерная форма сведений приведена в приложении N 6 к настоящей Инструкции.
2.2.6. Сведения для составления списка участников референдума в случае, предусмотренном в пункте 2.2.5 настоящей Инструкции, представляются в участковую комиссию сразу после ее сформирования.
2.2.7. В список участников референдума на участке референдума, образованном в месте временного пребывания участников референдума, включаются участники референдума, которые будут находиться в месте временного пребывания, подавшие заявления о включении в список участников референдума по месту своего нахождения, на основании сведений, указанных в пункте 2.3.12 настоящей Инструкции.
2.2.8. В список участников референдума на участке референдума, образованном в больнице, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее в настоящем пункте - организация, в которой участник референдума временно пребывает), при его составлении участковой комиссией включаются также находящиеся там участники референдума, не имевшие возможности подать заявление о включении в список участников референдума по месту своего нахождения и подавшие личные письменные заявления о включении в список участников референдума по месту временного пребывания не позднее 14.00 по местному времени дня, предшествующего дню голосования, по которым участковой комиссией на момент составления списка участников референдума были приняты решения о включении в список участников референдума.
Рекомендуемая форма заявления о включении в список участников референдума по месту временного пребывания приведена в приложении N 7 к настоящей Инструкции.
Решение участковой комиссии по поданным заявлениям о включении в список участников референдума по месту временного пребывания принимается на основании сведений руководителя организации, в которой участник референдума временно пребывает, о месте временного пребывания участника референдума на срок, включающий день голосования.
Руководитель организации, в которой участники референдума временно пребывают, не позднее чем за три дня до дня голосования представляет в соответствующую участковую комиссию сведения обо всех участниках референдума, которые в день голосования будут находиться в этой организации, по форме, приведенной в приложении N 6 к настоящей Инструкции, а затем до дня голосования ежедневно уточняет эти сведения (письменно). Одновременно в участковую комиссию передаются личные заявления участников референдума о включении их в список участников референдума по месту временного пребывания.
Информация о включении участников референдума в список участников референдума по месту временного пребывания направляется в порядке, установленном пунктом 2.3.19 настоящей Инструкции, в участковую комиссию участка референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, для исключения его из списка участников референдума.
2.2.9. Сведения об участниках референдума, включаемых в список участников референдума при его составлении, располагаются по наименованиям населенных пунктов, улиц, номерам домов, корпусов, квартир, в исключительных случаях, в том числе предусмотренных пунктами 2.2.7 и 2.2.8 настоящей Инструкции, - в алфавитном порядке. В списке участников референдума указываются фамилия, имя и отчество, год рождения участника референдума (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства, для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания.
2.2.10. Территориальные комиссии обеспечивают участковые комиссии, самостоятельно составляющие списки участников референдума, необходимым количеством бланков титульных, вкладных листов и последних листов списка участников референдума для внесения итоговых данных.
2.2.11. Список участников референдума сразу после его составления подписывается председателем и секретарем участковой комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью участковой комиссии. Перед этим в указанную в пункте 2.3.12 настоящей Инструкции книгу списка участников референдума вносится нумерация строк, которая является продолжением нумерации строк списка участников референдума.
2.3. Порядок уточнения списков участников референдума
2.3.1. Уточнение списка участников референдума осуществляется участковой комиссией в период после получения списка участников референдума из территориальной комиссии (его составления участковой комиссией в случаях, предусмотренных подразделом 2.2 настоящей Инструкции) и до окончания времени голосования.
Участковая комиссия начинает работу по ознакомлению участников референдума со списком участников референдума и дополнительному уточнению списка участников референдума, составленного территориальной комиссией, за 10 дней до дня голосования, а в случае составления списка участников референдума позднее этого срока - непосредственно после составления списка участников референдума.
В случае проведения досрочного голосования участковая комиссия начинает работу по ознакомлению со списком участников референдума и дополнительному уточнению списка участников референдума за 21 день до дня голосования.
2.3.2. Избирательная комиссия Волгоградской области организует оповещение участников референдума о времени проведения ознакомления со списком участников референдума и о дне, времени и месте голосования, в том числе организует изготовление приглашений участников референдума для участия в голосовании, а также их передачу участковым комиссиям. В приглашении в обязательном порядке указываются: дата и время голосования, адрес помещения для голосования, порядок и сроки подачи заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения, телефон участковой комиссии в день голосования. Форма и порядок направления приглашений определяются Избирательной комиссией Волгоградской области. Изготовление приглашений может осуществляться с использованием ГАС "Выборы".
Избирательная комиссия Волгоградской области организует и контролирует информирование студентов, проживающих в общежитиях, граждан Российской Федерации, находящихся длительное время вне места своего жительства (в том числе в дачных некоммерческих товариществах и т.п.), проживающих в новостройках и не зарегистрированных по месту жительства по адресу этих жилых помещений, граждан Российской Федерации - переселенцев-соотечественников, воспользовавшихся Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом о порядке реализации ими права включения в список участников референдума по месту нахождения.
2.3.3. Список участников референдума уточняется на основании поступивших в участковую комиссию:
официальных документов уполномоченных органов - в соответствии с пунктом 2.3.4 настоящей Инструкции;
заявления участника референдума о включении его в список участников референдума, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума, - в соответствии с пунктами 2.3.5 - 2.3.8 настоящей Инструкции;
сообщений участников референдума об изменениях в сведениях об участниках референдума - в соответствии с пунктом 2.3.9 Инструкции;
сведений об участниках референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения, - в соответствии с пунктом 2.3.10 Инструкции;
заявления участника референдума о включении в список участников референдума по месту временного пребывания - в соответствии с пунктом 2.3.10 Инструкции.
2.3.4. Уточнение списка участников референдума осуществляется незамедлительно на основании официальных документов следующих уполномоченных органов:
Избирательной комиссии Волгоградской области и/или главы местной администрации - об изменении данных учета участников референдума в рамках функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума;
органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, - о регистрации факта смерти участника референдума, в том числе на основании решения суда об объявлении гражданина умершим;
органов регистрационного учета - о регистрации участника референдума по месту жительства на территории участка референдума либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, о замене паспорта в связи с изменением фамилии, имени, отчества участника референдума, о выдаче паспорта в нарушение установленного порядка;
органов (учреждений) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда;
военного комиссара, - о гражданах, призванных на военную службу;
суда - о вступлении в законную силу решения суда о признании участника референдума недееспособным либо недееспособного - дееспособным, а также о включении участника референдума в список участников референдума;
руководителя организации, в которой участник референдума временно пребывает, - об убытии участника референдума из места временного пребывания;
территориальной комиссии - об изменении сведений об участниках референдума, полученных из уполномоченных органов.
2.3.5. Заявление участника референдума о включении его в список участников референдума, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума, рассматривается участковой комиссией в течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования.
2.3.6. Участковая комиссия устраняет ошибку либо неточность в списке участников референдума, при наличии оснований включает участника референдума в список участников референдума по заявлению участника референдума и при предъявлении паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего участка референдума. При этом участковая комиссия должна проверить, что участник референдума не признан судом недееспособным.
Для уточнения списка участников референдума и указанных в заявлении участника референдума сведений участковая комиссия при необходимости обращается в соответствующую территориальную комиссию. Территориальная комиссия при необходимости уточняет данные сведения в уполномоченных органах.
2.3.7. При уточнении территориальной комиссией данных об участниках референдума уполномоченные органы должны ответить на запрос территориальной комиссии:
в пятидневный срок;
не позднее дня, предшествующего дню голосования, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования;
незамедлительно, если обращение получено в день голосования.
2.3.8. В случае принятия решения об отклонении заявления участника референдума в нем указывается причина такого отклонения, а заверенная копия этого решения вручается заявителю.
Решение участковой комиссии об отклонении заявления может быть обжаловано в территориальную комиссию референдума или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые рассматривают жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), изменение в список участников референдума вносится участковой комиссией немедленно.
2.3.9. Сообщение участника референдума об изменениях в сведениях об участнике референдума, включенном в список участников референдума, уточняется участковой комиссией либо территориальной комиссией на основании запроса, поступившего из участковой комиссии, в органах, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, органах регистрационного учета, военных комиссариатах либо в суде в соответствии с их компетенцией в сроки, указанные в пункте 2.3.7 настоящей Инструкции. Уточнения в список участников референдума вносятся только на основании официальных документов (подтверждения) указанных органов, поступивших в участковую (территориальную) комиссию.
2.3.10. Уточнение списка участников референдума в связи с подачей заявления участника референдума о включении в список участников референдума по месту нахождения или по месту временного пребывания осуществляется на основании:
Реестра участников референдума, подлежащих исключению из списка участников референдума по месту жительства в связи с подачей заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения;
сведений об участниках референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения, указанных в пункте 2.3.12 настоящей Инструкции;
заявлений участников референдума о включении в список участников референдума по месту нахождения, оформленных не ранее чем за четыре дня до дня голосования и не позднее 14.00 по местному времени в день, предшествующий дню голосования (далее - специальное заявление);
заявлений о включении участника референдума в список участников референдума по месту временного пребывания в больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также участников референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части;
сведений из территориальной комиссии о включении участников референдума в список участников референдума на другом участке референдума по месту временного пребывания.
2.3.11. Участник референдума дополнительно включается в список участников референдума в порядке, установленном пунктами 2.3.4 - 2.3.9 настоящей Инструкции, в случае, если место жительства участника референдума находится на территории участка референдума.
2.3.12. Участник референдума, подавший заявление о включении в список участников референдума по месту нахождения, дополнительно включается в список участников референдума на основании сведений об участниках референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения, полученных из вышестоящей территориальной комиссии в соответствии с Порядком подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 25 декабря 2017 г. N 118/955-7.
Сведения об участниках референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения, передаются в виде книги списка участников референдума с титульным листом по форме, приведенной в приложении N 8 к настоящей Инструкции, при этом порядковые номера напротив данных о каждом участнике референдума территориальной комиссией не проставляются. На титульном листе книги списка участников референдума указывается число участников референдума, внесенных в книгу, проставляются подписи председателя и секретаря территориальной комиссии и ставится печать территориальной комиссии.
Если участник референдума предъявил в день голосования отрывной талон заявления (в случае его подачи на бумажном носителе) или распечатываемую часть заявления, в том числе в электронном виде (в случае подачи заявления в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), но не был включен в список участников референдума, член участковой комиссии обязан удостовериться, что участник референдума не включен в Реестр участников референдума, подавших неучтенные заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения.
В случае если участник референдума не включен в указанный Реестр, участковая комиссия незамедлительно обращается по техническим каналам связи (телефонограммой или факсимильной связью) в вышестоящую территориальную комиссию либо в участковую комиссию референдума, в которую было подано заявление, для проведения проверки.
В случае если в ходе проверки будет установлено, что участник референдума подавал заявление о включении в список участников референдума данного участка референдума, участковая комиссия включает участника референдума в список участников референдума по месту нахождения.
Если участник референдума включен в Реестр участников референдума, подавших неучтенные заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения, либо по результатам проверки будет установлено, что он не подавал заявление о включении в список участников референдума по месту нахождения, участковая комиссия своим решением отказывает участнику референдума во включении в список участников референдума и передает ему заверенную копию этого решения. Решение приобщается к списку участников референдума.
2.3.13. Участник референдума, прибывший в день голосования в помещение для голосования участка референдума, указанного в специальном заявлении, дополнительно включается в список участников референдума данного участка референдума при предъявлении специального заявления. Специальное заявление изымается у участника референдума, отрывная часть наклеенной на специальное заявление марки наклеивается в список участников референдума в графе "Особые отметки".
Член участковой комиссии, включивший указанного участника референдума в список участников референдума, объявляет об этом присутствующим в помещении для голосования.
В случае если такой участник референдума проголосовал вне помещения для голосования, он включается в список участников референдума данного участка референдума после возвращения в соответствующую комиссию членов участковой комиссии, проводивших такое голосование, а в соответствующей графе (графах) списка участников референдума делается отметка "Голосовал вне помещения для голосования", в графу "Особые отметки" списка участников референдума наклеивается отрывная часть марки, наклеенной на специальное заявление, а также ставится подпись члена участковой комиссии, проводившего голосование вне помещения для голосования.
Сведения об участниках референдума, указанных в настоящем пункте, вносятся в специально выделенные отдельные вкладные листы списка участников референдума без проставления нумерации.
2.3.14. В случае если участник референдума, исключенный из списка участников референдума по месту своего жительства в связи с подачей заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения, явился в день голосования на участок референдума по месту жительства, участковая комиссия может его включить в список участников референдума по месту жительства дополнительно только после установления факта того, что участник референдума не проголосовал на участке референдума по месту нахождения.
Участковая комиссия, в том числе с привлечением вышестоящей территориальной комиссии, в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования устанавливает данный факт и принимает решение о включении участника референдума в список участников референдума, при этом участник референдума исключается из списка участников референдума по месту нахождения.
В случае если участник референдума проголосовал по месту нахождения, участковая комиссия по месту жительства своим решением отказывает участнику референдума во включении в список участников референдума с указанием причин отказа.
Сведения об участии участника референдума в голосовании передаются между соответствующими комиссиями референдума по имеющимся техническим каналам связи.
2.3.15. Участники референдума, находящиеся в день голосования в больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, участники референдума из числа военнослужащих, находящиеся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности подать заявление о включении в список участников референдума по месту своего нахождения и подавшие заявления о включении в список участников референдума по месту временного пребывания, дополнительно включаются в список участников референдума.
Решение о включении участника референдума в список участников референдума по месту временного пребывания принимается участковой комиссией по личному письменному заявлению участника референдума, поданному не позднее 14.00 по местному времени дня, предшествующего дню голосования, в случае, если гражданином предъявлен паспорт и в участковой комиссии имеется представленная по форме, приведенной в приложении N 6 к настоящей Инструкции, информация руководителя организации, в которой участник референдума временно пребывает, о месте временного пребывания участника референдума.
2.3.16. Для внесения сведений об участниках референдума, включаемых в список участников референдума дополнительно, участковая комиссия использует вкладные листы, при этом номер первой записи на первом вкладном листе должен быть продолжением нумерации строк списка участников референдума, за исключением случая, указанного в пункте 2.3.13 настоящей Инструкции.
2.3.17. Участник референдума исключается из списка участников референдума участковой комиссией в порядке, установленном пунктами 2.3.4 и 2.3.9 настоящей Инструкции, в случаях:
смерти или объявления решением суда умершим;
изменения места жительства в случае выезда за пределы территории участка референдума;
призыва на военную службу;
признания судом недееспособным;
отбывания наказания в местах лишения свободы;
выбытия участника референдума из места временного пребывания - на основании сообщения руководителя организации, в которой участник референдума временно пребывал.
2.3.18. Участник референдума, подавший заявление о включении в список участников референдума по месту нахождения и включенный в Реестр участников референдума, подлежащих исключению из списка участников референдума по месту жительства, полученный участковой комиссией из территориальной комиссии не позднее чем за один день до дня голосования (досрочного голосования), исключается из списка участников референдума по месту своего жительства в день получения указанного Реестра.
Участник референдума, оформивший специальное заявление, незамедлительно исключается из списка участников референдума участка референдума по месту жительства.
В случае если в участковую комиссию по месту нахождения из вышестоящей территориальной комиссии поступает информация, что заявление участника референдума о включении в список участников референдума по месту нахождения аннулировано либо участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства в соответствии с пунктом 2.3.14 настоящей Инструкции, то участник референдума исключается из списка участников референдума.
2.3.19. В случае включения участника референдума в список участников референдума на основании заявления о включении в список участников референдума по месту временного пребывания, участника референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части участковая комиссия, принявшая такое решение, информирует об этом территориальную комиссию телефонограммой либо иным доступным способом. Данная информация должна содержать сведения об участнике референдума (фамилия, имя, отчество, год рождения участника референдума (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства, а также номер участка референдума, на котором участник референдума включен в список участников референдума по месту временного пребывания.
Территориальная комиссия, получившая указанную информацию в целях исключения участника референдума из списка участников референдума по месту жительства, доводит ее:
до участковой комиссии по месту жительства участника референдума, если место жительства участника референдума находится в пределах территории, на которой территориальная комиссия организует и обеспечивает подготовку и проведение референдума;
территориальной комиссии по месту жительства участника референдума.
Передача такой информации между территориальными комиссиями осуществляется с использованием специального программного обеспечения ГАС "Выборы".
При передаче информации используется уведомление, форма которого приведена в приложении N 9 к настоящей Инструкции.
Получив сообщение, участковая комиссия исключает участника референдума из списка участников референдума в соответствии с пунктом 2.3.20 настоящей Инструкции.
Если к моменту поступления данной информации участник референдума уже был исключен из списка участников референдума по месту его жительства на основании поданного заявления о включении участника референдума в список участников референдума по месту нахождения, информация об этом в таком же порядке передается в территориальную или участковую комиссию, в которую подано (передано) заявление о включении его в список участников референдума по месту нахождения.
2.3.20. Исключение из списка участников референдума производится членом участковой комиссии путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об участнике референдума, внесенных в список участников референдума (первые четыре графы). При этом в списке участников референдума делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка участников референдума. Запись заверяется подписью председателя участковой комиссии с проставлением даты заверения.
2.3.21. Изменение персональных данных участника референдума в списке участников референдума производится в порядке, установленном пунктами 2.3.4 - 2.3.6 и 2.3.9 настоящей Инструкции, в случаях:
изменения персональных данных после составления списка участников референдума, в том числе изменения места жительства в пределах территории участка референдума;
установления ошибки или неточности в списке участников референдума.
При установлении ошибки или неточности в персональных данных участника референдума, при изменении персональных данных участник референдума исключается из списка участников референдума в соответствии с пунктом 2.3.20 настоящей Инструкции и включается в список участников референдума дополнительно с продолжением нумерации строк.
2.3.22. Список участников референдума с внесенными в него до дня голосования уточнениями подписывается председателем и секретарем участковой комиссии не позднее 18.00 по местному времени дня, предшествующего дню голосования, с указанием числа участников референдума, включенных в список участников референдума на момент его подписания, даты внесения подписей и заверяется печатью участковой комиссии. Перед этим в книгу списка участников референдума со сведениями об участниках референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения, вносится нумерация строк, которая является продолжением нумерации составленного списка участников референдума и вкладных листов списка участников референдума, использованных при уточнении списка участников референдума в соответствии с пунктом 2.3.16 настоящей Инструкции.
В число участников референдума, включенных в список участников референдума на момент его подписания, включаются все участники референдума, включенные в список при его составлении и уточнении (дополнительно включенные в список участников референдума), и не включаются участники референдума, исключенные (вычеркнутые) из списка участников референдума.
Данные указываются на последнем вкладном листе списка участников референдума после данных обо всех участниках референдума.
Изменения в список участников референдума после его подписания и до начала голосования не вносятся.
2.3.23. Подписанный список участников референдума брошюруется в одну или несколько книг. При этом последний лист списка участников референдума, на котором в ходе подсчета голосов указываются итоговые данные по списку участников референдума, не брошюруется и хранится у секретаря участковой комиссии. Если список участников референдума разделен на несколько книг, то также не брошюруется и хранится у секретаря участковой комиссии титульный лист списка участников референдума. Участковая комиссия, разделяя подписанный список участников референдума на отдельные книги, не нарушает последовательность нумерации строк в каждой книге. Каждая книга списка участников референдума не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, должна быть снабжена титульным листом по форме, приведенной в приложении N 10 к настоящей Инструкции, на котором указываются порядковый номер книги и общее количество отдельных книг, на которые разделен список участников референдума. Порядковый номер и общее количество отдельных книг указывается также на книге списка участников референдума, полученной из территориальной комиссии в соответствии с пунктом 2.3.12 настоящей Инструкции.
Каждая книга списка участников референдума должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается подписью председателя участковой комиссии на обороте последнего вкладного листа книги на месте скрепления и печатью участковой комиссии.
С этого момента и до начала голосования список участников референдума хранится в сейфе или опечатываемом металлическом шкафу участковой комиссии в помещении для голосования.
Часть списка участников референдума, содержащая сведения об участниках референдума, представленные командиром воинской части, формируется в отдельную книгу (книги). При этом сведения об участниках референдума разных воинских частей должны формироваться, как правило, в разные книги.
2.3.24. Сведения об установленном в соответствии с пунктом 2.3.22 настоящей Инструкции числе участников референдума, включенных в списки участников референдума на момент подписания списков участников референдума, вводятся в ГАС "Выборы" системным администратором комплекса средств автоматизации территориальной комиссии ГАС "Выборы" в классификатор комиссий референдума (с передачей во все вышестоящие комиссии) в день, предшествующий дню голосования, или одновременно с вводом информации об открытии участков референдума в день голосования.
2.3.25. Избирательная комиссия Волгоградской области, территориальные комиссии обеспечивают участковые комиссии необходимым количеством бланков титульных, вкладных и последних листов списка участников референдума для внесения итоговых данных, а также титульных листов для книг списка участников референдума.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
4. Использование списка участников референдума
4.1. Порядок использования и работы с первым экземпляром списка участников референдума при проведении голосования
4.1.1. Бюллетени для голосования выдаются участникам референдума, включенным в список участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт.
В случае если прибывший (явившийся) на участок референдума участник референдума не был включен в список участников референдума, он может быть включен в список дополнительно в порядке, установленном в пунктах 2.3.5 - 2.3.16 настоящей Инструкции.
4.1.2. Перед выдачей бюллетеня для голосования член участковой комиссии с правом решающего голоса обязан удостовериться в том, что участник референдума не проголосовал вне помещения для голосования, либо к нему не направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования (устанавливается по отметке в списке участников референдума), а также не включен в Реестр участников референдума, подавших неучтенные заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения.
Если участник референдума, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования бюллетень для голосования, пока не вернутся члены участковой комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого участника референдума и не будет установлено, что указанный участник референдума не проголосовал вне помещения для голосования.
При этом указанный участник референдума исключается из списка участников референдума в соответствии с пунктом 2.3.20 настоящей Инструкции (также вычеркивается отметка "вне помещения для голосования") и включается в список участников референдума дополнительно с продолжением нумерации строк.
4.1.3. При получении бюллетеня для голосования участник референдума проставляет в списке участников референдума серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт.
С согласия участника референдума либо по его просьбе указанные сведения могут быть проставлены в списке участников референдума членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении бюллетеня для голосования.
Член участковой комиссии, выдавший участнику референдума бюллетень для голосования, также расписывается в соответствующей графе списка участников референдума.
4.1.4. В случае если участник референдума, который не может самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования или заполнить бюллетень для голосования, решил воспользоваться для этого помощью другого лица, в графе "Особые отметки" списка участников референдума указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику референдума. Указанный гражданин расписывается в графе "Подпись участника референдума Волгоградской области за полученный бюллетень для голосования на референдуме Волгоградской области", что подтверждается подписью члена участковой комиссии в этой же графе.
4.1.5. В случае если участнику референдума был выдан новый бюллетень для голосования взамен испорченного, член участковой комиссии, выдавший бюллетень для голосования, в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку напротив фамилии данного участника референдума "Выдан бюллетень взамен испорченного" и расписывается.
4.1.6. При удовлетворении поступившего письменного заявления (устного обращения) участника референдума (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, поданного в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования, в графе списка участников референдума, где предусмотрена подпись участника референдума за полученный бюллетень, напротив данных участника референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии: "вне помещения для голосования". Для этого могут использоваться с шестой по восьмую графы списка участников референдума.
Члены участковой комиссии, выезжавшие по заявлениям (обращениям) участников референдума, незамедлительно после прибытия в помещение для голосования переносят из письменного заявления участника референдума в соответствующую графу списка участников референдума серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования. Одновременно отметка "вне помещения для голосования", выполненная в случае выезда (выхода) к участнику референдума, перед словом "вне" дополняется словом "Голосовал", ставятся подписи указанных членов участковой комиссии.
В случае если заявление (устное обращение) участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования поступило от участника референдума, не включенного в список участников референдума, но имеющего на это право, участник референдума включается в список после возвращения членов участковой комиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого участника референдума.
4.1.7. По окончании времени голосования специально выделенные отдельные листы списка участников референдума со сведениями об участниках референдума, проголосовавших по специальным заявлениям, брошюруются в отдельную книгу списка участников референдума с титульным листом по форме, установленной в приложении N 11 к настоящей Инструкции. При этом в книгу списка участников референдума вносится нумерация строк, которая является продолжением нумерации строк списка участников референдума и вкладных листов списка участников референдума.
4.1.8. После окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума вносить какие-либо изменения в список участников референдума запрещается.
4.1.9. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:
число участников референдума, включенных в список участников референдума на момент окончания голосования;
число бюллетеней для голосования, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);
число бюллетеней для голосования, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу отметок "Голосовал вне помещения для голосования" в списке участников референдума).
4.1.10. После внесения данных, указанных в пункте 4.1.9 настоящей Инструкции, каждая страница списка участников референдума подписывается членом участковой комиссии с правом решающего голоса, внесшим эти данные, с указанием его фамилии и инициалов. Затем указанный член участковой комиссии суммирует, оглашает эти данные и сообщает их председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии, лицам, присутствующим при подсчете голосов участников референдума.
Итоговые данные, которые определяются как сумма вышеуказанных данных, установленных по всем страницам списка участников референдума, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает и вносит на последний лист списка участников референдума, форма которого приведена в приложении N 1 к настоящей Инструкции, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола.
Для удобства установления итоговых данных по всем страницам списка участников референдума целесообразно использовать таблицу суммирования данных списка участников референдума, форма которой приведена в приложении N 12 к настоящей Инструкции, для внесения в нее суммарных данных с каждой страницы списка. В этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка участников референдума и записей, внесенных в таблицу суммирования данных списка участников референдума.
После внесения указанных данных участковая комиссия подсчитывает и оглашает число участников референдума, включенных в список участников референдума на основании специальных заявлений (определяется по книге списка участников референдума, указанной в пункте 4.1.7 настоящей Инструкции).
4.1.11. После внесения данных в протокол участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенную форму со списком участников референдума вправе ознакомиться присутствующие на участке референдума наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, члены вышестоящих комиссий референдума и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в установленном порядке. Члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
4.1.12. При работе со списком участников референдума участковая комиссия по числу подписей участников референдума в книге списка участников референдума со сведениями об участниках референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения, поданных за 45-5 дней до дня голосования, подсчитывает число участников референдума, принявших участие в референдуме на основании заявлений о включении в список участников референдума по месту нахождения, поданных за 45-5 дней до дня голосования, затем составляет акт, форма которого приведена в приложении N 13 к настоящей Инструкции, и приобщает его к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования.
4.1.13. По окончании работы со списком участников референдума перед непосредственным подсчетом голосов титульный лист книги списка участников референдума, книги списка участников референдума по порядку нумерации, вкладные листы списка участников референдума и книга списка участников референдума со сведениями об участниках референдума, проголосовавших по специальным заявлениям, а также последний лист списка участников референдума с итоговыми данными должны быть сброшюрованы (прошиты) в перечисленном порядке в один том, что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя на месте скрепления. Исключение составляют книги списка участников референдума, содержащие сведения об участниках референдума, представленные командиром воинской части.
При этом разброшюрование отдельных книг списка участников референдума не допускается.
4.1.14. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссии об итогах голосования.
Список участников референдума на это время убирается в сейф либо в металлический шкаф в помещении, где ведется подсчет голосов. Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.
4.1.15. Список участников референдума, все официальные документы уполномоченных органов, личные письменные заявления граждан, поступившие в участковые комиссии в период уточнения списков участников референдума, а также иные документы, связанные со списком участников референдума, помещаются в отдельный мешок или коробку, которые затем опечатываются и передаются в вышестоящие комиссии референдума в установленном порядке.
Решения участковой комиссии о включении участников референдума в список участников референдума дополнительно хранятся и передаются в вышестоящие комиссии референдума в порядке, установленном правовыми актами, регулирующими вопросы делопроизводства в участковых комиссиях.
4.1.16. Книга списка участников референдума, содержащая сведения об участниках референдума, представленные командиром воинской части, помещается в отдельный мешок или коробку, которые затем опечатываются и передаются участковой комиссией на хранение командиру соответствующей воинской части по акту, форма которого приведена в приложении N 14 к настоящей Инструкции.
Книга списка участников референдума хранится у командира воинской части не менее одного года со дня официального опубликования результатов референдума, после чего уничтожается по акту, который передается в соответствующую территориальную комиссию.
4.2. Порядок использования второго экземпляра списка участников референдума
4.2.1. Второй экземпляр списка участников референдума используется при утрате или порче первого экземпляра списка участников референдума.
4.2.2. При порче или утрате первого экземпляра списка участников референдума участковая комиссия составляет акт, который подписывается ее председателем и секретарем и заверяется печатью участковой комиссии. В акте могут поставить свои подписи присутствовавшие члены участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, а также наблюдатели.
В случае если список участников референдума составлялся территориальной комиссией, акт составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в участковой комиссии, а второй направляется в территориальную комиссию вместе с обращением участковой комиссии о передаче второго экземпляра списка участников референдума.
4.2.3. Решение об использовании второго экземпляра списка участников референдума для голосования на соответствующем участке референдума принимает комиссия референдума, составившая список участников референдума.
Второй экземпляр списка участников референдума, хранящийся в машиночитаемом виде, распечатывается на бумажном носителе, подписывается председателем и секретарем соответственно территориальной или участковой комиссии и заверяется печатью соответствующей комиссии референдума.
В случае если список участников референдума составлялся территориальной комиссией, он по акту передается в соответствующую участковую комиссию.
4.2.4. Во второй экземпляр списка участников референдума переносятся все изменения и отметки с первого экземпляра списка участников референдума, а если это невозможно, - с документов, на основании которых они вносились в первый экземпляр списка участников референдума, в порядке, установленном подразделом 2.3 настоящей Инструкции.
В случае если эти документы утрачены (испорчены), комиссии референдума принимают меры для их повторного получения.
4.2.5. Дальнейшая работа со вторым экземпляром списка участников референдума осуществляется в порядке, установленном подразделами 2.3, 4.1 настоящей Инструкции.
4.3. Порядок использования списков участников референдума для ведения Регистра избирателей, участников референдума
4.3.1. Информация об участниках референдума, поступающая на этапе уточнения списков в комиссии от органов регистрационного учета либо от граждан, должна направляться главе местной администрации муниципального района, городского округа для обобщения либо уточнения и последующей передачи в Избирательную комиссию Волгоградской области в порядке, установленном пунктами 2.14 и 3.9 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного постановлением ЦИК России от 06 ноября 1997 г. N 134/973-II (далее - Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации).
4.3.2. Избирательная комиссия Волгоградской области вправе принять решение об использовании (об изъятии из опечатанных коробок (мешков) и использовании) списков участников референдума по истечении трех месяцев после официального опубликования результатов референдума для уточнения Регистра избирателей, участников референдума, если итоги голосования по соответствующему участку референдума и результаты референдума не обжалуются в судебном порядке. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем участке референдума решение об использовании (об изъятии из опечатанных коробок (мешков) и использовании) списков участников референдума может быть принято после дня вступления в законную силу решения суда.
В решении Избирательной комиссии Волгоградской области необходимо определить сроки уточнения Регистра избирателей, участников референдума с использованием списков участников референдума, места хранения списков участников референдума, а также лиц, ответственных за их хранение в этот период.
В порядке, установленном пунктом 3.9 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, Избирательная комиссия Волгоградской области передает для проверки информацию об участниках референдума, дополнительно включенных в список участников референдума и исключенных из него, главе местной администрации. Указанная информация может быть внесена в Регистр избирателей, участников референдума только после проверки.
5. Обеспечение гласности в работе комиссий референдума со списками участников референдума
5.1. Члены комиссий референдума и наблюдатели вправе ознакомиться со списком участников референдума.
5.2. В ходе голосования члены комиссий референдума и наблюдатели при ознакомлении со списком участников референдума могут убедиться в правильности внесения в него сведений об участниках референдума, наличии записи об адресе места жительства участника референдума, соответствующего границам данного участка референдума, либо о наличии иных законных оснований для голосования участника референдума на данном участке референдума.
5.3. Для ознакомления со списком участников референдума наблюдатель вправе подойти к тому месту, где они располагаются: столы председателя, секретаря участковой комиссии, членов участковой комиссии, выдающих бюллетени для голосования и работающих со списком участников референдума и другими документами референдума. Член участковой комиссии, обеспечивающий право наблюдателя на ознакомление с документами референдума, осуществляет контроль за сохранностью этих документов в ходе ознакомления.
Приложение N 1
к Инструкции по составлению,
уточнению и использованию списков
участников референдума
Волгоградской области
Форма
Экземпляр N ___
РЕФЕРЕНДУМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСУ (ВОПРОСАМ)
_________________________________________________________________________
(указывается вопрос (вопросы) референдума Волгоградской области)
_______________________
(дата голосования)
СПИСОК УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
по участку референдума Волгоградской области N ______
Волгоградская область ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес помещения для голосования участка референдума: район, город, район
в городе, поселок, село, улица, дом)
УЧАСТОК РЕФЕРЕНДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ N _______________ СТРАНИЦА N __
Волгоградская область, ____________________________________ КНИГА N _____
(общая часть адреса места жительства)
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) |
Адрес места жительства |
Серия и номер (номер) паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина |
Подпись участника референдума Волгоградской области за полученный бюллетень для голосования на референдуме Волгоградской области |
Подпись члена участковой комиссии референдума Волгоградской области, выдавшего бюллетень для голосования |
Особые отметки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Число участников референдума Волгоградской области, включенных в список участников референдума Волгоградской области на момент окончания голосования |
_________________ |
Число бюллетеней для голосования, выданных участникам референдума Волгоградской области в помещении для голосования в день голосования |
_________________ |
Число бюллетеней для голосования, выданных участникам референдума Волгоградской области, проголосовавшим вне помещения для голосования |
_________________ |
Подпись, фамилия и инициалы члена участковой комиссии референдума Волгоградской области, проставившего суммарные данные на этой странице __________________________________________________________________________ |
Участок референдума волгоградской области N _______________ СТРАНИЦА N __
Волгоградская область, ____________________________________ КНИГА N _____
(общая часть адреса места жительства)
Итого по списку участников референдума волгоградской области
Число участников референдума, включенных в список участников референдума на момент окончания голосования |
__________ |
Число бюллетеней для голосования, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования |
__________ |
Число бюллетеней для голосования, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования |
__________ |
Книга N ________ списка участников референдума, содержащая сведения
об участниках референдума, представленных командиром воинской части N
_____________/руководителем военной образовательной организации высшего
образования, передана ему на хранение по акту __________________*(1).
Председатель участковой комиссии референдума Волгоградской области |
_________________ |
_____________________________ |
|
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
Секретарь участковой комиссии референдума Волгоградской области |
_________________ |
_____________________________ |
|
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
МП |
|
|
*(1) Запись делается в случае, если список участников референдума
Волгоградской области включал книгу (книги), содержащую сведения об
участниках референдума Волгоградской области, представленных командиром
воинской части, руководителем военной образовательной организации
высшего образования. Количество записей должно соответствовать числу
книг списка участников референдума Волгоградской области, содержащих
сведения об участниках референдума Волгоградской области, представленных
командирами воинских частей, руководителем военной образовательной
организации высшего образования.
Приложение N 2
к Инструкции по составлению,
уточнению и использованию списков
участников референдума
Волгоградской области
Форма
Сведения об участниках референдума Волгоградской области
по участку референдума Волгоградской области N _____________
Волгоградская область, __________________________________________________
(общая часть адреса места жительства)
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) |
Адрес места жительства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к Инструкции по составлению,
уточнению и использованию списков
участников референдума
Волгоградской области
Форма
Экземпляр N ___*(1)
АКТ*(2)
о передаче сведений об участниках референдума Волгоградской области для
составления
_________________________________________________________________________
(наименование территориальной комиссии референдума Волгоградской области)
списка участников референдума Волгоградской области для голосования на
референдуме Волгоградской области, дата голосования на котором назначена
на "___" __________ 20___ г.
Глава местной администрации _____________________________________________
(наименование муниципального района,
городского округа*(3))
передал _________________________________________________________________
(наименование территориальной комиссии референдума Волгоградской
области)
сведения об ____________ участниках референдума Волгоградской области для
(число участников референдума
Волгоградской области)
составления списка участников референдума Волгоградской области на ______
листах и (или) на _____________________________________ под наименованием
(вид носителя информации)
________________________________________________________________________.
(имена, размеры, иные реквизиты файлов, содержащих сведения об участниках
референдума)
Глава местной администрации |
___________ |
_______________ |
"____" _______________ 20____ г. |
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
МП |
|
|
Председатель территориальной комиссии референдума Волгоградской области |
___________ |
__________________ |
"____" _______________ 20____ г.*(4) |
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
МП |
|
|
*(1) Акт составляется в двух экземплярах, один из которых хранится
у главы местной администрации муниципального района, городского округа,
а другой - в территориальной комиссии референдума Волгоградской области
*(2) Акт составляется и подписывается главой местной администрации
муниципального района, городского округа
*(3) Здесь и далее в акте для городского округа город Волгоград
указывается наименование района Волгограда.
*(4) Указывается дата фактического получения территориальной
комиссией референдума Волгоградской области сведений об участниках
референдума Волгоградской области.
Приложение N 4
к Инструкции по составлению,
уточнению и использованию списков
участников референдума
Волгоградской области
Форма
Экземпляр N ___*(1)
АКТ*(2)
о передаче сведений об участниках референдума Волгоградской области для
составления
_________________________________________________________________________
(наименование территориальной комиссии референдума Волгоградской области)
списка участников референдума Волгоградской области для голосования на
референдуме Волгоградской области, дата голосования на котором назначена
на "___" __________ 20___ г.
Командир воинской части N _____________________________________________ /
(номер воинской части)
руководитель военной образовательной организации высшего образования
_________________________________________________________________________
(наименование военной образовательной организации высшего образования)
передал _________________________________________________________________
(наименование территориальной комиссии референдума
Волгоградской области)
сведения об участниках референдума Волгоградской области для составления
списка участников референдума Волгоградской области на __________ листах.
Командир воинской части N _____/ Руководитель военной образовательной организации высшего образования |
___________ |
__________________ |
"____" _______________ 20____ г. |
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
МП |
|
|
Председатель территориальной комиссии референдума Волгоградской области |
___________ |
__________________ |
"____" _______________ 20____ г.*(3) |
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
МП |
|
|
*(1) Акт составляется в двух экземплярах, один из которых хранится
у командира воинской части/руководителя военной образовательной
организации высшего образования, а другой - в территориальной комиссии
референдума Волгоградской области
*(2) Акт составляется и подписывается командиром соответствующей
воинской части либо руководителем соответствующей военной
образовательной организации высшего образования
*(3) Указывается дата фактического получения территориальной
комиссией референдума Волгоградской области сведений об участниках
референдума Волгоградской области.
Приложение N 5
к Инструкции по составлению,
уточнению и использованию списков
участников референдума
Волгоградской области
Форма
Экземпляр N ___*(1)
АКТ
о передаче первого экземпляра списка участников референдума Волгоградской
области для голосования на референдуме Волгоградской области, дата
голосования на котором назначена
на "___" __________ 20___ г.
_____________________________________________________ передала участковой
(наименование территориальной комиссии референдума
Волгоградской области)
комиссии референдума Волгоградской области участка референдума
Волгоградской области N ____ первый экземпляр списка участников
референдума Волгоградской области на _____________ листах.
Число участников референдума Волгоградской области, включенных в
список участников референдума Волгоградской области ____________________.
Председатель территориальной комиссии референдума Волгоградской области |
___________ |
____________________ |
"____" _____________ 20____ г. |
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
МП |
|
|
Председатель участковой комиссии референдума Волгоградской области |
___________ |
____________________ |
"____" _____________ 20____ г.*(2) |
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
МП |
|
|
*(1) Акт составляется в двух экземплярах, один из которых хранится
в территориальной комиссии референдума Волгоградской области, а другой -
в участковой комиссии референдума Волгоградской области
*(2) Указывается дата фактического получения участковой комиссией
референдума Волгоградской области первого экземпляра списка участников
референдума Волгоградской области.
Приложение N 6
к Инструкции по составлению,
уточнению и использованию списков
участников референдума
Волгоградской области
Форма
Сведения
об участниках референдума Волгоградской области, временно пребывающих в
_________________________________________________________________________
(наименование и адрес организации)
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) |
Адрес места жительства (заполняется на основании паспорта гражданина Российской Федерации) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации*(1) |
___________ |
____________________ |
|
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
МП |
|
____________________ (дата) |
*(1) Указывается наименование должности лица, представляющего
сведения
Приложение N 7
к Инструкции по составлению,
уточнению и использованию списков
участников референдума
Волгоградской области
Рекомендуемая форма
В ________________________________
(указывается участковая комиссия
референдума Волгоградской области)
от _______________________________
(фамилия, имя, отчество, дата
рождения, серия и номер паспорта)
проживающего по адресу ___________
__________________________________
Заявление*(1)
Прошу включить меня в список участников референдума Волгоградской
области на участке референдума Волгоградской области N _______
образованном в _________________________________________________________.
(наименование организации, где временно пребывает участник
референдума Волгоградской области)
Заявление о включении в список участников референдума Волгоградской
области по месту нахождения мною не подавалось.
"____" _______ 20___ г. _________________ _______________________________
(дата подачи заявления) (подпись) (инициалы, фамилия участника
референдума Волгоградской области
*(1) Заявление может быть подано участником референдума
Волгоградской области не имевшие возможности подать заявление о
включении в список участников референдума по месту своего нахождения
Приложение N 8
к Инструкции по составлению,
уточнению и использованию списков
участников референдума
Волгоградской области
Форма
Экземпляр N ___
РЕФЕРЕНДУМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСУ (ВОПРОСАМ)
_________________________________________________________________________
(указывается вопрос (вопросы) референдума Волгоградской области)
_______________________
(дата голосования)
КНИГА СПИСКА УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
N ____ из _____ со сведениями об участниках референдума
Волгоградской области, подавших заявления о включении в список участников
референдума Волгоградской области по месту нахождения за 45-5 дней до
дня голосования по участку референдума Волгоградской области N ______
Волгоградская область ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес помещения для голосования участка референдума: район, город, район
в городе, поселок, село, улица, дом)
В книгу списка участников референдума Волгоградской области внесено
____________ участников референдума Волгоградской области
Председатель территориальной комиссии референдума Волгоградской области |
________________ |
__________________________ |
|
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
Секретарь территориальной комиссии референдума Волгоградской области |
________________ |
__________________________ |
|
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
мп
Приложение N 9
Инструкции по составлению,
уточнению и использованию списков
участников референдума
Волгоградской области
Форма
Уведомление
в _______________________________________________________________________
(наименование комиссии референдума Волгоградской области, в которую
направляется уведомление)
Просим сообщить соответствующим участковым комиссиям референдума
Волгоградской области, что решением участковой комиссии референдума
Волгоградской области участка референдума Волгоградской области N ______
(решениями участковых комиссий референдума Волгоградской области) в
список участников референдума Волгоградской области по месту временного
пребывания включены:
N п/п |
Фамилия |
Имя |
Отчество |
Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) |
Адрес места жительства*(1) |
Участок референдума Волгоградской области, где участник референдума Волгоградской области включен в список участников референдума Волгоградской области по месту временного пребывания |
|||||
Район |
Город/ населен. пункт |
Улица |
Дом |
Корпус/ строение |
Квартира (комната) |
Номер участка референдума Волгоградской области |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель __________________________ |
__________________ |
__________________________ |
(наименование комиссии референдума Волгоградской области, направившей уведомление) |
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
МП (при наличии)
*(1) Заполняется на основании паспорта гражданина Российской
Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской
Федерации, содержащего сведения об адресе места жительства участника
референдума Волгоградской области
Приложение N 10
Инструкции по составлению,
уточнению и использованию списков
участников референдума
Волгоградской области
Форма
Экземпляр N ___
РЕФЕРЕНДУМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСУ (ВОПРОСАМ)
_________________________________________________________________________
(указывается вопрос (вопросы) референдума Волгоградской области)
_______________________
(дата голосования)
КНИГА СПИСКА УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
N ____ из _____*(1)
по участку референдума Волгоградской области N ______
Волгоградская область ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес помещения для голосования участка референдума: район, город, район
в городе, поселок, село, улица, дом)
*(1) Указываются порядковый номер книги и общее количество книг, на
которые разделен список участников референдума Волгоградской области.
Приложение N 11
Инструкции по составлению,
уточнению и использованию списков
участников референдума
Волгоградской области
Форма
Экземпляр N ___
РЕФЕРЕНДУМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСУ (ВОПРОСАМ)
_________________________________________________________________________
(указывается вопрос (вопросы) референдума Волгоградской области)
_______________________
(дата голосования)
КНИГА СПИСКА УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
со сведениями об участниках референдума Волгоградской области,
проголосовавших по специальным заявлениям, оформленным за 4 и менее дня
до дня голосования по участку референдума Волгоградской области N _______
Волгоградская область ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес помещения для голосования участка референдума: район, город, район
в городе, поселок, село, улица, дом)
Приложение N 12
Инструкции по составлению,
уточнению и использованию списков
участников референдума
Волгоградской области
Форма
Таблица суммирования данных списка участников референдума
Волгоградской области
|
Стр. ___ |
Стр. ___ |
Стр. ___ |
Стр. ___ |
Стр. ___ |
Стр. ___ |
Стр. ___ |
Итого |
Число участников референдума Волгоградской области, включенных в список участников референдума на момент окончания голосования |
|
|
|
|
|
|
|
|
Число бюллетеней для голосования, выданных участникам референдума Волгоградской области в помещении для голосования в день голосования |
|
|
|
|
|
|
|
|
Число бюллетеней для голосования, выданных участникам референдума Волгоградской области, проголосовавшим вне помещения для голосования |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 13
Инструкции по составлению,
уточнению и использованию списков
участников референдума
Волгоградской области
Форма
АКТ
о числе участников референдума Волгоградской области, принявших участие в
референдуме Волгоградской области "___" ___________ 20__ г. на основании
заявлений о включении в список участников референдума
Волгоградской области по месту нахождения, поданных за 45 - 5 дней
до дня голосования
"___" _____________ 20___ г.
(дата составления)
Участковая комиссия референдума Волгоградской области участка
референдума Волгоградской области N ____________
Число участников референдума Волгоградской области, принявших участие в референдуме Волгоградской области на основании заявлений о включении в список участников референдума Волгоградской области по месту нахождения, поданных за 45 - 5 дней до дня голосования |
______________________________ ______________________________ ______________________________ (цифрами и прописью) |
Председатель участковой комиссии референдума Волгоградской области |
___________________ |
___________________ |
|
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
Приложение N 14
Инструкции по составлению,
уточнению и использованию списков
участников референдума
Волгоградской области
Форма
Экземпляр N ___*(1)
АКТ
о передаче командиру воинской части N __________/ руководителю военной
образовательной организации высшего образования
_________________________________________________________________________
(наименование образовательной организации)
книги (книг) N ______ списка участников референдума Волгоградской
области участка референдума Волгоградской области N ______
Председатель участковой комиссии референдума Волгоградской области
участка референдума Волгоградской области N _____________________ передал
(номер участка)
командиру воинской части N ________/ руководителю военной образовательной
(номер части)
организации высшего образования книгу (книги) N _______ списка участников
референдума Волгоградской области на хранение.
Председатель участковой комиссии референдума Волгоградской области |
___________ |
____________________ |
"____" _______________ 20____ г. |
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
МП |
|
|
Командир воинской части N _____/ Руководитель военной образовательной организации высшего образования |
___________ |
__________________ |
"____" _______________ 20____ г.*(2) |
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
МП |
|
|
*(1) Акт составляется в двух экземплярах, один из которых хранится
у командира воинской части, руководителя военной образовательной
организации высшего образования, другой - в территориальной комиссии
референдума Волгоградской области.
*(2) Указывается дата фактического получения командиром воинской
части, руководителем военной образовательной организации высшего
образования книги (книг) списка участников референдума Волгоградской
области.
Секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области |
А.А. Ярылкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Избирательной комиссии Волгоградской области от 30 января 2018 г. N 45/477-6 "Об утверждении Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков участников референдума Волгоградской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 30 января 2018 г.
Текст постановления опубликован на сайте Избирательной комиссии Волгоградской области (http://www.ikvo.ru); в газете "Волгоградская правда" от 2 марта 2018 г., N 23
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Избирательной комиссии Волгоградской области от 5 июля 2018 г. N 71/607-6
Изменения вступают в силу с 5 июля 2018 г.