Постановление Администрации Волгоградской области от 16 апреля 2018 г. N 165-п "Об утверждении Порядка предоставления в 2018 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств по неисполненным денежным обязательствам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области перед организациями в рамках муниципальных контрактов на реализацию мероприятий в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2018 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств по неисполненным денежным обязательствам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области перед организациями в рамках муниципальных контрактов на реализацию мероприятий в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора Волгоградской области

А.В. Дорждеев

Утвержден
постановлением Администрации
Волгоградской области
от 16 апреля 2018 г. N 165-п

Порядок
предоставления в 2018 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств по неисполненным денежным обязательствам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области перед организациями в рамках муниципальных контрактов на реализацию мероприятий в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и распределения в 2018 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств по неисполненным денежным обязательствам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области перед организациями в рамках муниципальных контрактов на реализацию мероприятий в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба (далее именуются - субсидии).

2. В целях настоящего Порядка под мероприятиями в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба понимаются мероприятия, направленные на подготовку проектной документации по ликвидации негативного воздействия на окружающую среду накопленных отходов производства и потребления, а также рекультивации земельных участков, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Волгоградской области по погашению неисполненных денежных обязательств муниципальных районов и городских округов Волгоградской области перед организациями в рамках муниципальных контрактов на реализацию мероприятий в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба (далее именуются - муниципальные контракты) [за исключением неустойки (штрафа, пеней) за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальным контрактам, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму неисполненных обязательств].

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее именуется - Комитет).

5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

6. Критерием отбора муниципальных районов и городских округов Волгоградской области для предоставления субсидий является наличие неисполненных денежных обязательств перед организациями в рамках муниципальных контрактов, на софинансирование которых в 2017 году предоставлялась субсидия из областного бюджета.

7. Условиями предоставления субсидий являются:

достижение муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области до 31 декабря 2018 г. планового значения целевого показателя результативности использования субсидии;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований и их направление на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района (городского округа) Волгоградской области, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в размере не менее 0,01 процента от суммы неисполненных денежных обязательств перед организациями в рамках муниципальных контрактов.

8. Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Волгоградской области (далее именуется - уполномоченный орган) в течение пяти рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Порядка представляет в Комитет следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной Комитетом;

2) выписку из решения представительного органа муниципального района (городского округа) Волгоградской области о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год, заверенную уполномоченным лицом и подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, на софинансирование которого предоставляется субсидия в текущем финансовом году;

3) заверенные руководителем уполномоченного органа копии:

муниципальных контрактов;

документов, подтверждающих объем и стоимость выполненных работ по муниципальным контрактам;

актов сверки, подтверждающих наличие неисполненных денежных обязательств перед организациями в рамках муниципальных контрактов.

9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области в текущем финансовом году, определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

- потребность i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области в бюджетных средствах, необходимых в текущем финансовом году на погашение неисполненных денежных обязательств перед организациями в рамках j-го муниципального контракта, уменьшенная на объем бюджетных ассигнований местного бюджета, предусмотренных на эти цели;

n - общее количество муниципальных контрактов.

Предоставление субсидии осуществляется пропорционально объему фактического финансирования из бюджета муниципального района (городского округа) Волгоградской области в текущем финансовом году на основании документов, подтверждающих объемы финансирования из бюджета муниципального района (городского округа) Волгоградской области.

10. Соглашение о предоставлении субсидии между администрацией муниципального района (городского округа) и Комитетом (далее именуется - Соглашение) заключается не позднее 30 дней с даты вступления в силу постановления Администрации Волгоградской области о распределении субсидий.

Соглашение должно содержать:

размер предоставляемой субсидии;

обязательство муниципального района (городского округа) Волго-градской области по представлению в Комитет отчетности об осуществлении расходов муниципального района (городского округа) Волгоградской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии;

целевой показатель результативности использования субсидии и его плановое значение;

обязательство муниципального района (городского округа) Волгоградской области по достижению планового значения целевого показателя результативности использования субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области обязательств, предусмотренных Соглашением;

порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

11. Перечисление субсидий осуществляется в течение текущего финансового года в установленном для исполнения областного бюджета порядке.

12. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов Волгоградской области учитывают полученную субсидию в доходах местных бюджетов.

13. Уполномоченные органы ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Комитет по утвержденным Комитетом формам:

отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

отчет о степени достижения целевого показателя результативности использования субсидии.

14. Целевым показателем результативности использования субсидии и его плановым значением является снижение до нуля рублей суммы неисполненных денежных обязательств муниципальных районов и городских округов Волгоградской области перед организациями в рамках муниципальных контрактов [за исключением неустойки (штрафа, пеней) за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств в рамках муниципальных контрактов, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму неисполненных обязательств].

15. Не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

16. Решение о наличии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии, не использованной по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, принимается Комитетом по результатам рассмотрения:

обращения главы администрации муниципального района (городского округа) Волгоградской области о наличии потребности в остатке субсидии с указанием размера такого остатка (далее именуется - обращение);

прилагаемого к обращению отчета о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее именуется - отчет о расходах), сформированного и представленного в порядке, установленном Комитетом.

Обращение должно быть направлено в Комитет в течение пяти рабочих дней со дня возврата в областной бюджет остатка субсидии.

Принятие Комитетом решения о наличии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии, а также его возврат в бюджет муниципального района (городского округа) Волгоградской области, которому субсидия была ранее предоставлена, осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в доход областного бюджета в соответствии с отчетом о расходах.

17. В случае принятия Комитетом решения о наличии потребности в остатке субсидии оно согласовывается с финансовым органом Волгоградской области, и средства в размере, не превышающем указанный остаток, возвращаются в финансовом году, следующем за годом предоставления субсидии, из областного бюджета в бюджет муниципального района (городского округа) Волгоградской области, которому она ранее была предоставлена, для финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района (городского округа) Волгоградской области, соответствующих целям предоставления субсидии.

18. В случае принятия решения об отсутствии потребности в остатке субсидии Комитет в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляет муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области копию такого решения. Решение об отсутствии потребности в остатке субсидии принимается в следующих случаях:

1) исполнение в полном объеме расходного обязательства муниципального района (городского округа) Волгоградской области, на софинансирование которого предоставлялась субсидия;

2) представление документов, предусмотренных в пункте 16 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) документов, содержащих недостоверные сведения;

3) несоблюдение установленного срока направления документов.

В случае принятия решения об отсутствии потребности в остатке субсидии по основанию, указанному в подпункте 2 настоящего пункта, муниципальный район (городской округ) Волгоградской области имеет право в течение трех рабочих дней со дня получения копии указанного решения на повторное направление документов, подтверждающих потребность в использовании остатка субсидии, после приведения их в соответствие с требованиями, установленными настоящим Порядком.

19. Основанием для отказа в возврате в доход местного бюджета неиспользованного остатка субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, является несогласование финансовым органом Волгоградской области принятого решения о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии.

20. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядка, определяемого финансовым органом Волгоградской области.

21. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

22. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.