Приложение. Положение об отделе по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области

Приложение
к постановлению администрации
Светлоярского муниципального района
Волгоградской области

Положение
об отделе по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, осуществляющим проведение единой политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения).

1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации, Волгоградской области, Уставом и муниципальными правовыми актами Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), а также настоящим Положением.

1.3. Полное наименование - отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области.

1.4. Сокращенное название - ОУМИиЗР.

1.5. Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области не является юридическим лицом.

1.6. ОУМИиЗР непосредственно подчиняется заместителю главы Светлоярского муниципального района Волгоградской области, курирующему сферу управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами.

2. Основные задачи Отдела

Задачами Отдела являются:

2.1. Осуществление и проведение единой политики в области имущественных и земельных отношений в Светлоярском муниципальном районе Волгоградской области (Светлоярском городском поселении Светлоярского муниципального района Волгоградской области).

2.2. Обеспечение эффективного управления, распоряжения имуществом, являющимся собственностью Светлоярского муниципального района (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области) (далее - муниципальное имущество), и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Светлоярского муниципального района (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своих полномочий (далее - земельные участки), а также рационального использования муниципального имущества и земельных участков на территории Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области).

2.3. Участие в разработке и реализации программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, рациональным использованием муниципального имущества и земельных участков на территории Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области).

2.4. Создание и обеспечение функционирования системы, в том числе и в электронном виде, учета муниципального имущества и земельных участков, контроля за их использованием на территории Светлоярского муниципального района (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области).

2.5. Осуществление взаимодействия с органами государственной власти РФ и Волгоградской области, их структурными подразделениями, поселениями, входящими в состав Светлоярского муниципального района, а также со структурными подразделениями администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, предприятиями, организациями и учреждениями различных форм собственности в вопросах имущественных и земельных отношений.

2.6. Разработка проектов нормативных правовых актов Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), направленных на обеспечение и регулирование имущественных и земельных отношений.

2.7. Обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области) по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

3. Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет единую муниципальную политику в области имущественных и земельных отношений в Светлоярском муниципальном районе.

3.2. Осуществляет управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), за исключением жилищного фонда Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

3.3. Осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Светлоярского муниципального района.

3.4. Осуществляет методическое и правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), за исключением жилищного фонда Светлоярского городского поселения.

3.5. Осуществляет разработку нормативных правовых актов Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), регулирующих отношения при проведении землеустройства и кадастровых работ, а также участвует в реализации иных полномочий при проведении землеустройства и кадастровых работ в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области) по вопросам осуществления муниципального земельного контроля, осуществляет муниципальный земельный контроль.

3.7. Участвует в организации системы учета муниципального имущества Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области) и контроля за его использованием и обеспечивает функционирование названной системы в соответствии с действующим законодательством.

3.8. Обеспечивает ведение Реестра объектов муниципальной собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области) и земельных участков, находящихся в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области).

3.9. Разрабатывает предложения по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области).

3.10. Осуществляет прием имущества в муниципальную собственность Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области) и передачу имущества из муниципальной собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области).

3.11. Принимает решения об установлении или об изменении видов разрешенного использования включаемых в границы населенных пунктов земельных участков либо земельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов, в порядке, установленном действующим законодательством.

3.12. Осуществляет ведение реестра граждан, имеющих трех и более детей, получивших земельные участки в собственность бесплатно на территории Светлоярского муниципального района Волгоградской области.

3.13. Представляет интересы Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области) в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечивает подготовку документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области) на имущество и земельные участки.

3.14. Осуществляет от лица администрации муниципального района исполнение функций арендодателя (ссудодателя) муниципального имущества, составляющего казну Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), и земельных участков, находящихся в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Светлоярского муниципального района Волгоградской области.

Согласовывает передачу в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

3.15. Разрабатывает порядок установления арендной платы за использование муниципального имущества.

3.16. Осуществляет ежемесячный мониторинг поступлений в консолидированный бюджет доходов от аренды и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

3.17. Ведет учет договоров аренды имущества и земельных участков, находящихся в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), а также договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Светлоярского муниципального района Волгоградской области.

3.18. Согласовывает решения о создании муниципальных учреждений Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области) и их уставы, участвует в ликвидации муниципальных учреждений, включает своих представителей в состав ликвидационных комиссий муниципальных учреждений.

3.19. Готовит нормативно-правовые акты о закреплении муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.

3.20. Организует работу балансовой комиссии по определению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области) и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области).

3.21. Представляет интересы Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области) как собственника имущества должника муниципального унитарного предприятия Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), основанного на праве хозяйственного ведения, при проведении процедуры банкротства.

3.22. Обеспечивает представление интересов Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области) в органах управления юридических лиц, доли (паи), акции которых находятся в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), в соответствии с действующим законодательством.

3.23. Является уполномоченным органом, осуществляющим полномочия в сфере приватизации имущества, находящегося в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), за исключением жилищного фонда.

Разрабатывает программу приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), и обеспечивает ее реализацию.

3.24. Представляет главе Светлоярского муниципального района отчет о ходе приватизации муниципального имущества и земельных участков, находящихся в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области).

3.25. Разрабатывает прогноз поступлений доходов в местный бюджет от использования и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для формирования проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3.26. Участвует в реализации процедур, связанных с предоставлением муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, в случаях, установленных законодательством.

3.27. Подготавливает договоры залога в обеспечение муниципальной гарантии в качестве одной из сторон и контролирует их исполнение.

3.28. Организует заключение договоров об определении рыночной стоимости муниципального имущества, земельных участков, находящихся в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), осуществляет контроль за их исполнением.

3.29. Осуществляет контроль за целевым использованием и сохранностью имущества, находящегося в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области). В случае нарушения установленных правил использования и распоряжения этим имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством.

Осуществляет мониторинг целевого использования земельных участков, находящихся в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Светлоярского муниципального района Волгоградской области.

3.30. В соответствии со своей компетенцией готовит нормативно-правовые акты и иные документы о прекращении права оперативного управления имуществом по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством.

3.31. Организует отчуждение имущества, находящегося в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), подготавливает договоры купли-продажи имущества, находящегося в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), в случаях, установленных действующим законодательством.

Подготавливает договоры залога, доверительного управления, безвозмездного пользования и иные договоры в отношении имущества, составляющего казну Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области).

3.32. Подготавливает в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством, нормативно-правовые акты и иные документы, необходимые для принятия решений:

о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), в собственность бесплатно, а также о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Светлоярского муниципального района Волгоградской области в собственность бесплатно;

о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, а также о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Светлоярского муниципального района, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование;

об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка или земельных участков, образуемых из земельных участков, находящихся в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), а также образуемых из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Светлоярского муниципального района Волгоградской области;

о постановке на учет граждан в целях последующего предоставления земельных участков, находящихся в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Светлоярского муниципального района Волгоградской области в собственность бесплатно;

о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области);

о выдаче разрешения на размещение объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на землях и (или) земельных участках, находящихся в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), без предоставления земельных участков и установления сервитута в пределах осуществляемых полномочий;

о предоставлении земельных участков, которые находятся в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области) или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог местного значения.

3.33. Составляет документы о резервировании земель и об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для нужд Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области) в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

3.34. Принимает решения об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос в отношении автомобильных дорог местного значения.

3.35. Согласовывает соглашения об установлении частных сервитутов в отношении находящихся в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области) земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), а также в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), государственная собственность на которые не разграничена, в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций.

3.36. Принимает решения об установлении публичных сервитутов в отношении находящихся в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области) земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог местного значения, за исключением полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения, а также в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), государственная собственность на которые не разграничена, в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации.

3.37. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), направленных на правовое регулирование имущественных и земельных отношений, издает правовые акты в пределах своей компетенции.

3.38. Обеспечивает выполнение решений органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области) по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

3.39. Выступает в судах и иных органах от своего имени и от имени Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области) по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.40. Обеспечивает сохранность документов, разработанных в процессе деятельности Отдела и отнесенных к документам архивного фонда.

3.41. Обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим обработки и защиты полученных в процессе деятельности Отдела сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

3.42. Запрашивает в установленном порядке необходимые материалы от руководителей органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области), организаций и должностных лиц в пределах своей компетенции.

3.43. Рассматривает обращения граждан и организаций в пределах своей компетенции.

3.44. Ведет претензионную и исковую работу по взысканию задолженности по арендной плате.

3.45. Пользуется в установленном порядке системами связи, информационными базами, банками данных и иными носителями информации органов местного самоуправления.

3.46. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4. Права Отдела

Для исполнения задач и функций Отдел имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей структурных подразделений администрации Светлоярского муниципального района, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц в пределах своей компетенции.

4.2. Пользоваться в установленном порядке системами связи, информационными базами, банками данных и иными носителями информации органов муниципальной власти.

4.3. Участвовать в разработке нормативных правовых актов органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района (Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области) по вопросам своей компетенции.

4.4. Осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей, установленных настоящим Положением.

5. Структура организации Отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, который назначается на должность на конкурсной основе и освобождается от должности главой Светлоярского муниципального района.

Начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Светлоярского муниципального района осуществляет руководство деятельностью Отдела на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач.

5.2. Начальник Отдела:

подчиняется главе Светлоярского муниципального района, а непосредственно - заместителю главы Светлоярского муниципального района Волгоградской области, курирующему сферу управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами;

без доверенности осуществляет деятельность от имени Отдела, представляя его интересы перед всеми органами и организациями по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

распределяет обязанности между специалистами Отдела;

по согласованию с главой Светлоярского муниципального района назначает на должность либо освобождает от должности специалистов Отдела в порядке, установленном законодательством, а также принимает решения о применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;

способствует правильному подбору и расстановке кадров, повышению их деловой квалификации, рациональному разделению труда, созданию действенного механизма разграничения функций, полномочий и ответственности между работниками Отдела;

подготавливает предложения по наделению специалистов Отдела должностными полномочиями;

несет ответственность за качество и своевременность выполняемых задач и функций, возложенных на Отдел;

организует подготовку и представление проектов муниципальных правовых актов администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

подписывает и визирует в установленном порядке документы, связанные с деятельностью Отдела;

самостоятельно принимает решения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с другими организациями и должностными лицами;

осуществляет другие полномочия по выполнению задач и функций, возложенных на Отдел.