Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
администрации Волгограда
от 29.12.2017 N 2025

Утверждена
постановлением
администрации Волгограда
от 18 декабря 2015 г. N 1765

Муниципальная программа
"Жилище" на 2016 - 2020 годы

Паспорт муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы

Наименование Программы	- муниципальная программа Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Программа)
Разработчик Программы	- комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда
Исполнитель-координатор Программы	- комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда
Исполнители Программы	- комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, администрация Красноармейского района Волгограда до 31 декабря 2017 г., администрация Кировского района Волгограда до 31 декабря 2017 г., администрация Советского района Волгограда до 31 декабря 2017 г., администрация Ворошиловского района Волгограда до 31 декабря 2017 г., администрация Центрального района Волгограда до 31 декабря 2017 г., администрация Дзержинского района Волгограда до 31 декабря 2017 г., администрация Краснооктябрьского района Волгограда до 31 декабря 2017 г., администрация Тракторозаводского района Волгограда до 31 декабря 2017 г.
Цели Программы	- обеспечение комфортным жильем жителей Волгограда; оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан
Задачи Программы	- обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья; обеспечение реализации жилищных прав молодых семей; обеспечение муниципальным жильем отдельных категорий граждан
Индикаторы Программы	- доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в актуализированном списке граждан*(1), проживающих в аварийном жилье, от общего количества граждан, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье; - рост количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом; увеличение площади расселенных аварийных жилых домов по сравнению с 2014 годом; - доля выкупленных жилых помещений от общего количества жилых помещений, планируемых к выкупу по Программе; - доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"), изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде; - рост количества молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом; - доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", от общего числа молодых семей, получивших свидетельство; - рост отремонтированного муниципального жилого фонда Волгограда в общем объеме муниципального жилого фонда Волгограда, необходимого отремонтировать на 01 декабря 2017 г.; - рост отремонтированного муниципального жилого фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом; - увеличение количества отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем, по сравнению с 2014 годом
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в актуализированном списке граждан, проживающих в аварийном жилье, от общего количества граждан, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье, составит 0,3%; количество переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом увеличится в 0,2 раза; площадь расселенных аварийных жилых домов по сравнению с 2014 годом увеличится в 0,3 раза; доля выкупленных жилых помещений от общего количества жилых помещений, планируемых к выкупу по Программе, составит 100%; доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград" Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде, составит 30,2%; количество молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом увеличится в 7,3 раза; доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", от общего числа молодых семей, получивших свидетельство, составит 100%; площадь отремонтированного муниципального жилого фонда Волгограда в общем объеме муниципального жилого фонда Волгограда, необходимого отремонтировать на 01 декабря 2017 г., увеличится в 0,4 раза; площадь отремонтированного муниципального жилого фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом увеличится в 0,5 раза; количество отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем, по сравнению с 2014 годом увеличится в 0,4 раза
Срок и этапы реализации Программы	- 2016 - 2020 годы, этапы не предусмотрены
Объем и источники финансирования Программы	- прогнозируемый общий объем финансирования Программы составит 548418,9 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 369682,4 тыс. рублей, в 2017 году - 170070,5 тыс. рублей, в 2018 году - 2505,0 тыс. рублей, в 2019 году - 2505,0 тыс. рублей, в 2020 году - 3656,0 тыс. рублей; из бюджета Волгограда - 100723,9 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 54681,4 тыс. рублей, в 2017 году - 37376,5 тыс. рублей, в 2018 году - 2505,0 тыс. рублей, в 2019 году - 2505,0 тыс. рублей, в 2020 году - 3656,0 тыс. рублей; из областного бюджета - 79007,0 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 47111,0 тыс. рублей, в 2017 году - 31896,0 тыс. рублей, в том числе 14958,3 тыс. рублей - остатки по соглашениям за 2014 - 2016 годы, из федерального бюджета - 53337,0 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 36350,4 тыс. рублей, в 2017 году - 16986,6 тыс. рублей, из внебюджетного источника - 315351,0 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 231539,6 тыс. рублей, в 2017 году - 83811,4 тыс. рублей
Перечень подпрограмм Программы	- подпрограмма "Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья"; - подпрограмма "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград".

1. Характеристика проблемной сферы

Обеспечение населения Волгограда жильем остается одной из наиболее острых социальных проблем.

В Волгограде растет доля аварийного жилья и жилья с высокой степенью физического износа. Основной причиной является ветхость, изношенность жилищного фонда Волгограда. Дефицит средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на содержание и ремонт жилищного фонда Волгограда, приводит к его ускоренному старению и обветшанию.

По состоянию на 01 сентября 2015 г. в Волгограде в состав аварийного жилищного фонда включены аварийные и подлежащие сносу 240 многоквартирных жилых домов, а также признаны непригодными для проживания 36 жилых помещений общей площадью 177,8 тыс. кв. м, что составляет 0,78% от общего объема жилищного фонда Волгограда. Во внеочередном переселении из аварийного жилья нуждаются 5148 семей (10738 граждан). По состоянию на 27 декабря 2017 г. в Волгограде в состав аварийного жилищного фонда включены аварийные и подлежащие сносу 334 многоквартирных жилых дома, а также признаны непригодными для проживания 57 жилых помещений общей площадью 206,3 тыс. кв. м, что составляет 0,77% от общего объема жилищного фонда Волгограда. Во внеочередном переселении из аварийного жилья нуждаются 5645 семей (13308 граждан).

В 2008 - 2012 годах существенным инструментом обеспечения жилищных прав граждан, проживающих в аварийных домах в Волгограде, явилась деятельность Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства посредством реализации областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 - 2011 годах на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15 февраля 2008 г. N 166 "Об областной адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 - 2011 годах на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 - 2010 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 26 января 2009 г. N 12-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 - 2010 годах", областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 23 мая 2011 г. N 230-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах", областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011 - 2012 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 30 мая 2011 г. N 248-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011 - 2012 годах", областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 - 2013 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 23 марта 2012 г. N 165-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 - 2013 годах" (далее - областные программы). В результате было расселено 21,7 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда Волгограда и обеспечены безопасные условия для проживания 526 семей (1435 граждан). Изменения, внесенные Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 270-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", позволяют Волгограду получить финансовую поддержку на переселение граждан из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 01 января 2012 г. в установленном порядке, и продолжить переселение из аварийного жилищного фонда Волгограда в 2013 - 2017 годах. В результате указанных изменений в областную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2013 - 2017 годах", утвержденную постановлением Правительства Волгоградской области от 23 апреля 2013 г. N 204-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2013 - 2017 годах" (далее - областная адресная программа), включены 33 аварийных жилых дома (12,2 тыс. кв. м) и переселены в благоустроенное жилье 311 семей (866 граждан).

Остается открытым вопрос о жилищных правах граждан, проживающих в аварийном жилье, которое не включено в областную адресную программу в силу требований Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд). Указанные граждане в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации пользуются внеочередным правом на обеспечение жильем. Причем в силу жилищного законодательства Российской Федерации обязательства по переселению и обеспечению безопасных условий проживания граждан возникают у органов местного самоуправления Волгограда. В настоящее время аварийных жилых домов в Волгограде 334, жилых помещений, непригодных для проживания, - 57, общая расселяемая площадь - 206,3 тыс. кв. м, нуждаются в переселении 5645 семей (13308 граждан). Масштаб проблемы не позволяет решить ее быстро и требует выработки определенного подхода, который позволит в течение срока реализации Программы изыскать возможности для обеспечения безопасного проживания жителей Волгограда.

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Российской Федерации, Волгоградской области и Волгограда.

Подпрограмма "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград" Программы реализуется в соответствии с подпрограммой "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 08 февраля 2016 г. N 46-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа на 2016 - 2020 годы).

На 01 сентября 2014 г. признано участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на территории городского округа город-герой Волгоград 649 молодых семей. В 2010 году это количество составляло 513 молодых семей, в 2012 году - 682 семьи, 2013 году - 657 семей. Несмотря на то, что ежегодно количество молодых семей, не имеющих своего жилья, меняется, оно остается значительно высоким.

В 2011 - 2013 годах реализация жилищных прав молодых семей в улучшении жилищных условий осуществлялась посредством реализации ведомственной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 02 ноября 2011 г. N 3366 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград на 2011 - 2013 годы". В 2014 - 2015 годах посредством реализации ведомственной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 31 декабря 2014 г. N 1730 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград на 2014 - 2015 годы" (далее - ведомственная целевая программа).

В результате реализации ведомственной целевой программы в 2011 - 2014 годах предоставлены социальные выплаты 89 молодым семьям, перечислены средства федерального, областного бюджетов и бюджета Волгограда в размере 53 млн. 009 тыс. 730 рублей.

Необходимость продолжения реализации Программы позволит улучшить жилищные условия молодых семей, привлечь в жилищную сферу дополнительные средства кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан, развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Основным фактором, препятствующим улучшению жилищных условий молодых семей, является достаточно высокая рыночная стоимость жилья в Волгограде.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако, данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и финансовая помощь в предоставлении средств на оплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Волгограде. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодых семей стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей Волгограда позволит сформировать экономически активный слой населения.

Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации является обеспечение комфортных условий для проживания граждан, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий.

Проблема отсутствия жилья является причиной некоторых отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в жилых помещениях у знакомых, дальних родственников, в жилых домах, не соответствующих установленным санитарным и техническим требованиям, в нежилых помещениях оказывают негативное влияние на здоровье граждан и на демографическую ситуацию, понижают социальный статус гражданина. Проживание в указанных помещениях практически всегда связано с низким уровнем благоустройства, что создает неравные условия для доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования.

В настоящее время в Волгограде наблюдается дефицит свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда.

Ввиду отсутствия достаточных финансовых ресурсов в бюджете Волгограда на строительство муниципального жилья, муниципальный жилищный фонд Волгограда пополняется незначительно, в основном за счет освобождения жилых помещений вторичного жилищного фонда, и, как правило, после проведения капитального ремонта, а также за счет перевода в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке нежилых помещений в жилые помещения.

Обозначенные проблемы свидетельствуют о том, что в качестве приоритетных направлений в области развития жилищной сферы Волгограда в ближайшей и среднесрочной перспективе следует рассматривать:

расселение аварийного жилищного фонда Волгограда;

ликвидацию аварийного жилищного фонда Волгограда;

обеспечение жильем молодых семей;

формирование и пополнение муниципального жилищного фонда Волгограда в связи с износом более чем на 70%.

Показатели, характеризующие проблемную сферу

Наименование показателя	Единица измерения	Источник данных	Значение по годам			Выводы (по результатам сравнения показателей)
			2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7
Показатель 1. Количество граждан (семей), проживающих в аварийных жилых домах
Волгоград	чел. (семей)	Отчетные данные комитета по жилищной политике администрации Волгограда	2784 (1034)	7622 (1476)	10252 (4584)	За 2012 - 2014 годы увеличилось количество граждан (семей), проживающих в аварийных жилых домах Волгограда. Значение показателя остается самым высоким по сравнению со значением показателя в других городах
Г. Ростов-на-Дону	чел. (семей)	Данные Фонда, Федеральной службы государственной статистики	3489 (872)	3690 (1077)	4005 (1338)
Г. Краснодар	чел. (семей)	Данные Фонда	4252 (1611)	5155 (1841)	5919 (2114)
Российская Федерация	чел. (семей)	Данные Фонда	1354864 (583311)	1856064 (708941)	2106073 (884951)
Показатель 2. Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
Волгоград	ед.	Отчетные данные комитета по жилищной политике администрации Волгограда	16	35	27	Показатель в Волгограде является самым низким по сравнению с аналогичными показателями г. Краснодара, г. Пензы
Волгоградская область	ед.	Данные средств массовой информации	165	514	320
Г. Краснодар	ед.	Данные средств массовой информации	76	74	150
Г. Пенза	ед.	Данные средств массовой информации	454	139	197
Российская Федерация	ед.	Данные средств массовой информации	-	-	108500
Показатель 3. Количество отремонтированных жилых помещений
Волгоград	ед.	Отчетные данные администраций районов Волгограда	74	52	112	Показатель в Волгограде является ниже по сравнению с аналогичным показателем г. Краснодара
Г. Ростов-на-Дону	ед.	Данные средств массовой информации	25	46	74
Г. Краснодар	ед.	Данные средств массовой информации	112	176	239

Характеристика выявленных проблем

Формулировка проблемы	Описание и причины возникновения	Обоснование необходимости решения	Взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации
1	2	3	4
Увеличение количества аварийного жилья и жилья с высоким уровнем физического износа, отсутствие средств, необходимых для переселения граждан	Ненадлежащее содержание и ремонт жилищного фонда Волгограда, в том числе невыполнение комплексного капитального ремонта, который полагается проводить на большинстве объектов с периодичностью один раз в 25 лет; нарушение правил эксплуатации зданий и, как следствие, преждевременный физический износ жилых домов; дефицит средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на содержание и ремонт жилищного фонда Волгограда, что приводит к его ускоренному старению и обветшанию	Несмотря на реализацию областных программ площадь аварийного жилищного фонда Волгограда велика. Количество аварийного жилья может существенно вырасти в следующие годы в связи с ростом числа домов с высоким уровнем физического износа. Аварийные жилые дома представляют собой угрозу для жизни и здоровья населения Волгограда	Задачей органов власти и местного самоуправления Волгограда является обеспечение соответствия объема комфортного жилищного фонда Волгограда потребностям населения и формирование комфортной городской среды, в том числе создание условий, обеспечивающих снижение физического износа жилищного фонда Волгограда, ликвидацию в среднесрочной перспективе аварийного и ветхого жилья (распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегия социально-экономического развития Волгограда до 2030 года, утвержденная решением Волгоградской городской Думы от 25 января 2017 г. N 53/1539 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2030 года", подпункт "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" (далее - Указ N 600) ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного распоряжения N 1662-р следует читать как "17 ноября 2008 г."
Отсутствие получения доступа на рынок жилья без бюджетной поддержки, высокая рыночная стоимость жилья в Волгограде	Имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа	Отсутствие собственного жилья у молодых семей не способствует созданию семьи и увеличению рождаемости, что отрицательно сказывается на демографической обстановке в Волгограде. Отсутствие перспектив возможности самостоятельного улучшения жилищных условий являются основными причинами, по которым молодые семьи не желают заводить детей. Неудовлетворенность жилищным положением ведет к снижению уровня рождаемости и увеличению количества разводов среди молодых семей. Для улучшения демографической ситуации в Волгограде необходимо обеспечить создание условий для решения жилищных проблем молодых семей. Поддержка молодых семей Волгограда при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для данной наиболее перспективной части населения и повлияет на улучшение экономической и социальной ситуации в городе	В соответствии с Указом N 600 одним из приоритетных направлений является поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий. Программа на 2016 - 2020 годы в период реализации предполагает улучшить жилищные условия 3625 молодым семьям при оказании содействия в улучшении жилищных условий за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета Волгограда (в том числе с использованием заемных средств)
Отсутствие свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда, пригодных для проживания	Причинами сложившейся ситуации явились дефицит бюджетного финансирования как на приобретение (строительство) муниципального жилья, так и на ремонт освобождающегося муниципального жилищного фонда Волгограда; существенное сокращение муниципального жилищного фонда Волгограда в результате приватизации жилья, в том числе разрешенной приватизации жилых помещений в муниципальных общежитиях	Оказание социальной поддержки гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (пожаров, взрывов, обвалов, затоплений, стихийных бедствий, капитального ремонта жилищного фонда Волгограда и др.) и, как следствие, снижение социальной напряженности	Основным целевым ориентиром государственной и муниципальной социальной политики является формирование эффективной системы, обеспечивающей поддержку и содействие гражданам, попавшим в сложную жизненную ситуацию из-за чрезвычайных обстоятельств (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, стратегия социально-экономического развития Волгограда до 2030 года, утвержденная решением Волгоградской городской Думы от 25 января 2017 г. N 53/1539 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2030 года")

Учитывая изложенное, обеспечение жилищных прав граждан не может быть реализовано только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления Волгограда. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов структурных подразделений администрации Волгограда и субъектов экономики.

В 2008 - 2010 годах в Волгограде действовала комплексная муниципальная целевая программа "Жилище" на 2008 - 2010 годы, утвержденная решением Волгоградской городской Думы от 27 февраля 2008 г. N 58/1469 "О комплексной муниципальной целевой программе "Жилище" на 2008 - 2010 годы" (далее - КМЦП "Жилище" на 2008 - 2010 годы), в том числе семь подпрограмм:

"Строительство муниципального жилья на территории городского округа город-герой Волгоград";

"Оказание содействия в организации и деятельности жилищных кооперативов и жилищно-строительных кооперативов на территории городского округа город-герой Волгоград";

"Обеспечение ипотечного жилищного кредитования на территории городского округа город-герой Волгоград";

"Накопительная система реализации жилищных прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории городского округа город-герой Волгоград";

"Оказание адресной помощи на приобретение жилья отдельным категориям граждан, многодетным семьям и работникам бюджетной сферы на территории городского округа город-герой Волгоград";

"Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа город-герой Волгоград";

"Обеспечение жилищных прав граждан Российской Федерации, проживающих в жилых домах, признанных аварийными и подлежащих сносу, на территории городского округа город-герой Волгоград".

Объем фактического финансирования КМЦП "Жилище" на 2008 - 2010 годы в 2008 году составил 79 млн. 313 тыс. 600 рублей, что на 42% меньше от запланированного, в 2009 году - 108 млн. 701 тыс. 600 рублей, что на 69% меньше от запланированного, а в 2010 году - 12 млн. 765 тыс. 700 рублей, что на 45,6% меньше от запланированного. Объем финансирования КМЦП "Жилище" на 2008 - 2010 годы из бюджета Волгограда за весь период ее действия составил 200 млн. 780 тыс. 900 рублей.

Процент исполнения КМЦП "Жилище" на 2008 - 2010 годы из всех источников финансирования (по сравнению с плановым) составил всего 8%.

В 2010 году постановлением администрации Волгограда от 23 декабря 2010 г. N 3630 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - ДМЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы), в том числе четыре подпрограммы:

"Развитие малоэтажного жилищного строительства в Волгограде";

"Развитие жилищно-строительных кооперативов в Волгограде";

"Аварийное жилье в Волгограде";

"Молодой семье - доступное жилье в Волгограде".

Объем финансирования ДМЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы в 2011 году фактически составил 25 млн. 882 тыс. 200 рублей, что на 92,2% меньше от запланированного. Две подпрограммы "Развитие малоэтажного жилищного строительства в Волгограде", "Развитие жилищно-строительных кооперативов в Волгограде" не были обеспечены финансированием, в 2011 году действовала только одна подпрограмма "Молодой семье - доступное жилье в Волгограде", объем финансирования которой был уменьшен до 25 млн. 882 тыс. 200 рублей.

В результате низких объемов бюджетного финансирования ДМЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы признана неэффективной, вследствие чего была отменена постановлением администрации Волгограда от 30 сентября 2011 г. N 2916 "Об отмене постановления администрации Волгограда от 23 декабря 2010 г. N 3630 "О долгосрочной муниципальной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

КМЦП "Жилище" на 2008 - 2010 годы, ДМЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы реализовывались крайне невысокими темпами, что обусловлено, в первую очередь, недостаточностью средств для финансирования программных мероприятий.

Недостаточная результативность КМЦП "Жилище" на 2008 - 2010 годы, ДМЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы была обусловлена краткосрочностью их действия, ограниченными возможностями органов местного самоуправления Волгограда в обеспечении земельных участков объектами инженерной инфраструктуры, отсутствием совершенной правовой базы в сфере градостроительной деятельности, отрицательной динамикой экономических процессов в условиях финансового кризиса, недостаточностью задействованных ресурсов для достижения целей КМЦП "Жилище" на 2008 - 2010 годы, ДМЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Все это свидетельствует о необходимости разработки концептуально новых программных подходов, которые позволят решать жилищную проблему на более высоком качественном уровне.

Целесообразность решения жилищной проблемы в Волгограде программно-целевым методом обусловлена, прежде всего, положениями стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2030 года, утвержденной решением Волгоградской городской Думы от 25 января 2017 г. N 53/1539 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2030 года", и предполагает определение системы действий структурных подразделений администрации Волгограда, юридических и физических лиц по достижению желаемого состояния жилищной отрасли Волгограда в среднесрочной перспективе, учитывая имеющийся ресурсный потенциал и действующие механизмы его реализации.

Использование программно-целевого метода при решении выявленных проблем в жилищной сфере Волгограда, обозначенных в Программе, позволит:

повысить доступность жилья для социально незащищенных категорий граждан посредством создания условий для реализации их жилищных прав и снизить социальную напряженность в обществе;

создать безопасные условия для проживания жителей Волгограда;

решать вопросы местного значения в жилищной сфере с учетом планомерного распределения средств бюджета Волгограда и областного бюджета по годам.

Варианты решения выявленных проблем

N п/п	Наименование варианта	Характеристика	Сильные стороны, преимущества	Слабые стороны, риски
1	2	3	4	5
1.	Избирательно-целевой вариант включает в себя комплекс взаимосвязанных мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в жилых помещениях, признанных несоответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (подпрограмма "Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья" Программы)	Приобретение жилых помещений, которые будут предоставляться гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в жилых помещениях, признанных несоответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям	Возможность комплексного освоения земельных участков с целью их застройки жильем экономического класса в многоквартирных и малоэтажных жилых домах, снижения затрат бюджета Волгограда на подключение указанных домов к инженерным коммуникациям (площадь такого жилья будет составлять от 28 кв. м до 54 кв. м); ликвидация аварийного жилья	Частичное решение проблемы по обеспечению новым благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилье, так как в Волгограде растет доля аварийного жилья и жилья с высокой степенью физического износа
2.	Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома путем оказания финансовой поддержки с привлечением средств федерального, областного и местного бюджетов (подпрограмма "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград" Программы)	Обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома	Возможность приобретения жилья как на первичном, так и на вторичном рынке жилья на территории Волгоградской области, в том числе приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома	В процессе реализации Программы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке
3.	Умеренный вариант (мероприятия, касающиеся ремонта жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда)	Сохранение соответствия достигнутого количества жилых помещений, предоставленных гражданам, нуждающимся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда Волгограда, с незначительным повышением	Минимальный объем финансирования из бюджета Волгограда (только на реконструкцию и капитальный ремонт жилых помещений для формирования муниципального жилищного фонда Волгограда)	Количество освобождающихся жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда недостаточно для реализации жилищных прав граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда Волгограда; уменьшение количества жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда в связи с продолжающейся приватизацией жилья

2. Цели, задачи и индикаторы

Цели Программы:

обеспечение комфортным жильем жителей Волгограда;

оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан.

Задачи Программы:

обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья;

обеспечение реализации жилищных прав молодых семей;

обеспечение муниципальным жильем отдельных категорий граждан.

Индикаторами и ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются:

доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в актуализированном списке граждан*(2), проживающих в аварийном жилье, от общего количества граждан, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье;

рост количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом;

увеличение площади расселенных аварийных жилых домов по сравнению с 2014 годом;

доля выкупленных жилых помещений от общего количества жилых помещений, планируемых к выкупу по Программе;

доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде;

рост количества молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом;

доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", от общего числа молодых семей, получивших свидетельство;

рост отремонтированного муниципального жилого фонда Волгограда в общем объеме муниципального жилого фонда Волгограда, необходимого отремонтировать на 01 декабря 2017 г.;

рост отремонтированного муниципального жилого фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом;

увеличение количества отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем, по сравнению с 2014 годом.

Цели, задачи и индикаторы Программы представлены в приложении 1 к Программе.

Условиями досрочного прекращения Программы могут являться:

досрочное достижение прогнозных значений индикаторов Программы;

значительное изменение российских, региональных и городских приоритетов социально-экономического развития, затрагивающих жилищную сферу.

Обоснование целевых значений и индикаторов Программы представлено в приложении 2 к Программе.

3. Ресурсное обеспечение

Источниками финансирования Программы являются средства бюджета Волгограда и областного бюджета, федерального бюджета, внебюджетные источники.

Средства бюджета Волгограда выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми решением Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда на очередной финансовый год и плановый период.

Источники ресурсного обеспечения Программы

Наименование источника	Единица измерения	Объем финансовых средств						Описание механизма привлечения, нормативные ссылки на соглашения, другие подтверждающие документы
		всего по Программе	в том числе по годам
			2016	2017	2018	2019	2020
Бюджет Волгограда	тыс. руб.	100723,9	54681,4	37376,5	2505,0	2505,0	3656,0	На основании Программы
Областной бюджет	тыс. руб.	79007,0, в том числе 14958,3 тыс. рублей - остатки по соглашениям за 2014 - 2016 годы	47111,0	31896,0, в том числе 14958,3 тыс. рублей - остатки по соглашениям за 2014 - 2016 годы	0,0	0,0	0,0
Федеральный бюджет	тыс. руб.	53337,0	36350,4	16986,6	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные источники	тыс. руб.	315351,0	231539,6	83811,4	0,0	0,0	0,0

Программа будет реализовываться в 2016 - 2020 годах.

Реализация Программы не предусматривает выделения отдельных этапов, поскольку мероприятия Программы рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.

4. Механизм реализации

Текущее управление реализацией Программы осуществляется комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда, комитетом по жилищной политике администрации Волгограда.

Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда являются исполнителями-координаторами Программы и осуществляют:

взаимодействие со всеми государственными органами власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в суде, во взаимоотношениях с организациями и гражданами;

совершение сделок и иных юридических действий по вопросам реализации Программы;

мониторинг и оценку эффективности мероприятий Программы;

размещение сведений в средствах массовой информации об условиях участия в Программе;

представление отчетности об итогах реализации Программы.

Программа включает следующие подпрограммы:

"Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья";

"Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград".

Кроме того, в Программу включены мероприятия по ремонту муниципального жилищного фонда Волгограда.

Механизмы реализации указанных подпрограмм и условия предоставления средств бюджета Волгограда и областного бюджета (по согласованию) на выполнение мероприятий Программы устанавливаются отдельно для каждой из указанных подпрограмм в соответствии с условиями и требованиями подпрограмм.

В рамках подпрограммы "Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья" Программы будут обеспечиваться жилищные права граждан, проживающих в аварийных жилых домах Волгограда, а также в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания.

В рамках подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград" Программы мероприятия будут направлены на оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Мероприятия по ремонту муниципального жилищного фонда Волгограда будут направлены на пополнение муниципального жилищного фонда Волгограда.

Организация взаимодействия в рамках Программы

N п/п	Полное наименование исполнителей, участников Программы	Функции, выполняемые в рамках реализации Программы	Нормативная ссылка	Механизм контроля и координации действий
1	2	3	4	5
1.	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда	Взаимодействие со всеми государственными органами власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в суде, во взаимоотношениях с организациями и гражданами, совершение сделок и иных юридических действий по вопросам реализации Программы	Положение о комитете по жилищной политике администрации Волгограда, утвержденное решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. N 26/791 "О переименовании департамента по жилищной политике администрации Волгограда в комитет по жилищной политике администрации Волгограда и утверждении Положения о комитете по жилищной политике администрации Волгограда" (далее - Положение о комитете по жилищной политике)	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жилищных прав малоимущих граждан, проживающих в Волгограде", в соответствии с Положением о комитете по жилищной политике
		Мониторинг и оценка эффективности мероприятий Программы. Ежегодно до 01 февраля и ежеквартально до 12-го числа месяца, следующего за отчетным (с нарастающим итогом), подготовка и представление в комитет экономического развития администрации Волгограда отчетов о ходе и результатах реализации Программы по всем мероприятиям в порядке, установленном Положением о муниципальных программах, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах" (далее - Положение о муниципальных программах)	Подпункт 2.3.5 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Ведение реестра многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу	Подпункт 2.1.45 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Расчет потребности в жилых помещениях, необходимых для переселения граждан, проживающих в аварийных и подлежащих сносу жилых домах	Подпункт 2.1.49 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Распределение жилых помещений гражданам, проживающим в аварийных и подлежащих сносу жилых домах	Подпункт 2.1.37 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Переселение граждан из аварийных и подлежащих сносу жилых домов.	Подпункт 2.1.40 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике.
		Заключение соглашений о мене или выкупе жилых помещений, расположенных в аварийных и подлежащих сносу жилых домах	Подпункт 2.1.43 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Подготовка проектов постановлений администрации Волгограда о предоставлении жилых помещений гражданам, занимающим жилые помещения в аварийных и подлежащих сносу жилых домах по договорам социального найма	Подпункт 2.1.41 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью участия в подпрограмме "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград"	Пункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Признание молодых семей имеющими доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты	Пункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике, Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденные постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 27-п "О реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы" (далее - Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей")
		Признание молодых семей участниками подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград"	Пункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике, подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
		Формирование и ведение списков молодых семей - участников подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград", изъявивших желание получить социальную выплату	Пункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике, подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
		Направление списка молодых семей - участников подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в комитет молодежной политики Волгоградской области	Пункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике, подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
		Расчет размера социальных выплат, предоставляемых молодым семьям - участникам подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград", включенным в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году	Пункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике, подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
		Выдача молодым семьям - участникам подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград", включенным в список претендентов на получение социальной выплаты, свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - свидетельство)	Пункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике, подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
		Перечисление суммы социальной выплаты на банковский счет молодых семей - получателей социальных выплат	Пункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике, подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
2.	Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда	Мониторинг и оценка эффективности мероприятий Программы. Ежегодно до 01 февраля и ежеквартально до 12-го числа месяца, следующего за отчетным (с нарастающим итогом), подготовка и представление в комитет экономического развития администрации Волгограда отчетов о ходе и результатах реализации Программы по всем мероприятиям в порядке, установленном Положением о муниципальных программах		На основании муниципальных правовых актов Волгограда, в соответствии с Положением о комитете жилищной и социальной политики
		Ведение реестра многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу	Подпункт 2.1.2.40 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 22 марта 2017 г. N 55/1586 "О переименовании комитета социальной поддержки населения администрации Волгограда в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда и об утверждении Положения о комитете жилищной и социальной политики администрации Волгограда" (далее - Положение о комитете жилищной и социальной политики)
		Расчет потребности в жилых помещениях, необходимых для переселения граждан, проживающих в аварийных и подлежащих сносу жилых домах	Подпункт 2.1.2.34 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики
		Распределение жилых помещений гражданам, проживающим в аварийных и подлежащих сносу жилых домах	Подпункт 2.1.2.36 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики
		Переселение граждан из аварийных и подлежащих сносу жилых домов	Подпункт 2.1.2.36 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики
		Заключение соглашений о мене или выкупе жилых помещений, расположенных в аварийных и подлежащих сносу жилых домах	Подпункт 2.1.2.38 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики
		Подготовка проектов постановлений администрации Волгограда о предоставлении жилых помещений гражданам, занимающим жилые помещения в аварийных и подлежащих сносу жилых домах по договорам социального найма	Подпункт 2.1.2.36 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики
		Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью участия в подпрограмме "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград"	Подпункт 2.1.2.47 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики
		Признание молодых семей имеющими доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты	Подпункт 2.1.2.47 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики, Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"
		Признание молодых семей участниками подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград"	Подпункт 2.1.2.47 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики
		Формирование и ведение списков молодых семей - участников подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград", изъявивших желание получить социальную выплату	Подпункт 2.1.2.47 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики
		Направление списка молодых семей - участников подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в комитет молодежной политики Волгоградской области	Подпункт 2.1.2.47 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики
		Расчет размера социальных выплат, предоставляемых молодым семьям - участникам подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград", включенным в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году	Подпункт 2.1.2.47 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики
		Выдача молодым семьям - участникам подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград", включенным в список претендентов на получение социальной выплаты, свидетельств	Подпункт 2.1.2.47 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики
		Перечисление суммы социальной выплаты на банковский счет молодых семей - получателей социальных выплат	Подпункт 2.1.2.47 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики
	С 01 января 2018 г.	Организация работы по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда, по текущему ремонту, содержанию и обеспечению сохранности жилых помещений муниципального жилищного фонда, по которым не заключены договоры социального или иного найма	Подпункт 2.1.2.48 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики
3.	Департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда	Обеспечение разработки градостроительной документации по планировке территории Волгограда, подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков, участие в формировании земельных участков для строительства	Подпункт 2.1.2 раздела 2 Положения о департаменте по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. N 26/783 "О переименовании комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда в департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда и об утверждении Положения о департаменте по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда" (далее - Положение о департаменте по градостроительству и архитектуре)
		Участие в совместных совещаниях со структурными подразделениями администрации Волгограда по вопросам реализации Программы. Ежегодно до 25 января и ежеквартально до 08-го числа месяца, следующего за отчетным (с нарастающим итогом), подготовка и представление в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда отчетов о ходе и результатах реализации Программы по всем своим мероприятиям в порядке, установленном Положением о муниципальных программах
		Подготовка и согласование правовых актов администрации Волгограда по вопросам предоставления, изъятия, переоформления прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Волгограда	Подпункт 2.1.26 раздела 2 Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 22 марта 2017 г. N 55/1585 "О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда и утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда" (далее - Положение о департаменте муниципального имущества)	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Программы, в соответствии с Положением о департаменте по градостроительству и архитектуре
4.	Департамент муниципального имущества администрации Волгограда	Участие в совместных совещаниях со структурными подразделениями администрации Волгограда по вопросам реализации Программы. Ежегодно до 25 января и ежеквартально до 08-го числа месяца, следующего за отчетным (с нарастающим итогом), подготовка и представление в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда отчетов о ходе и результатах реализации Программы по своим мероприятиям в порядке, установленном Положением о муниципальных программах
		Взаимодействие со всеми государственными органами власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в суде, во взаимоотношениях с организациями и гражданами, совершение сделок и иных юридических действий по вопросам реализации мероприятий по ремонту жилых помещений. Контроль в установленном порядке за финансированием объектов муниципального заказа на ремонт жилых помещений для формирования муниципального жилищного фонда Волгограда из бюджетов всех уровней, а также из иных источников, направленных на капитальные вложения. Участие в проведении в установленном порядке конкурсов и аукционов по выбору исполнителя муниципального заказа на ремонт жилых помещений для формирования муниципального жилищного фонда Волгограда	Положения об администрациях районов Волгограда, утвержденные решением Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2010 г. N 40/1252 "Об утверждении положений об администрациях районов Волгограда" (далее - положения об администрациях районов Волгограда)	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Программы, в соответствии с Положением о департаменте муниципального имущества
		Участие в совместных совещаниях со структурными подразделениями администрации Волгограда по вопросам реализации программных мероприятий. Ежегодно до 25 января и ежеквартально до 08-го числа месяца, следующего за отчетным (с нарастающим итогом), подготовка и представление в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда отчетов о ходе и результатах реализации Программы по всем мероприятиям в порядке, установленном Положением о муниципальных программах
5.	Администрации районов Волгограда до 31 декабря 2017 г.	Взаимодействие со всеми государственными органами власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в суде, во взаимоотношениях с организациями и гражданами, совершение сделок и иных юридических действий по вопросам реализации мероприятий по ремонту жилых помещений. Контроль в установленном порядке за финансированием объектов муниципального заказа на ремонт жилых помещений для формирования муниципального жилищного фонда Волгограда из бюджетов всех уровней, а также из иных источников, направленных на капитальные вложения. Участие в проведении в установленном порядке конкурсов и аукционов по выбору исполнителя муниципального заказа на ремонт жилых помещений для формирования муниципального жилищного фонда Волгограда. Участие в совместных совещаниях со структурными подразделениями администрации Волгограда по вопросам реализации программных мероприятий. Ежегодно до 25 января и ежеквартально до 08-го числа месяца, следующего за отчетным (с нарастающим итогом), подготовка и представление в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда отчетов о ходе и результатах реализации Программы по всем мероприятиям в порядке, установленном Положением о муниципальных программах
		Взаимодействие со всеми государственными органами власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в суде, во взаимоотношениях с организациями и гражданами, совершение сделок и иных юридических действий по вопросам реализации мероприятий по ремонту жилых помещений. Контроль в установленном порядке за финансированием объектов муниципального заказа на ремонт жилых помещений для формирования муниципального жилищного фонда Волгограда из бюджетов всех уровней, а также из иных источников, направленных на капитальные вложения. Участие в проведении в установленном порядке конкурсов и аукционов по выбору исполнителя муниципального заказа на ремонт жилых помещений для формирования муниципального жилищного фонда Волгограда. Участие в совместных совещаниях со структурными подразделениями администрации Волгограда по вопросам реализации программных мероприятий. Ежегодно до 25 января и ежеквартально до 08-го числа месяца, следующего за отчетным (с нарастающим итогом), подготовка и представление в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда отчетов о ходе и результатах реализации Программы по всем мероприятиям в порядке, установленном Положением о муниципальных программах		На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Программы в соответствии с положениями об администрациях районов Волгограда

5. Перечень мероприятий

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении 3 к Программе.

6. Технико-экономическое обоснование

Технико-экономическое обоснование Программы определяет целесообразность выделения средств бюджета Волгограда и областного бюджета на реализацию Программы и приводится в разрезе каждой подпрограммы.

Оценка эффективности Программы обеспечивается на основе системы индикаторов, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики. Система индикаторов обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере Волгограда за период реализации Программы с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий Программы.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит:

осуществить выкуп 22 жилых помещений, расположенных в аварийных домах;

обеспечить реализацию жилищных прав 196 молодых семей;

произвести ремонт 127 жилых помещений. Предусмотрена ежегодная актуализация количества жилых помещений, подлежащих ремонту.

Обоснование затрат Программы представлено в приложении 4 к Программе.

7. Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества

Жилые помещения оформляются в муниципальную собственность Волгограда с целью дальнейшего предоставления гражданам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества

N п/п	Наименование имущества	Единица измерения	Площадь	Количество	Примечание
1	2	3	4	5	6
1.	Жилые помещения в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу	кв. м	922,4	22	По результатам реализации Программы будет выкуплено 922,4 кв. м аварийного жилищного фонда
2.	Жилые помещения муниципального жилищного фонда Волгограда	тыс. кв. м	2,7	127	По результатам реализации Программы площадь жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда, в которых произведен ремонт, составит 2,7 тыс. кв. м

Комитет жилищной и социальной политики
администрации Волгограда

Приложение 1
к муниципальной программе "Жилище"
на 2016 - 2020 годы, утвержденной
постановлением администрации Волгограда
от 18.12.2015 г. N 1765

Цели, задачи и индикаторы
муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Программа)

N п/п	Наименование целей, задач	Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач)	Единица измерения	Значения индикаторов								В результате реализации Программы
				до начала реализации Программы			по годам реализации Программы
				2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Цель: обеспечение комфортным жильем жителей Волгограда	Доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в актуализированном списке граждан, проживающих в аварийном жилье, от общего количества граждан, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье*(1)	%	0,0	0,0	0,0	0,13	0,19	0,0	0,0	0,0	0,3
		Доля выкупленных жилых помещений от общего количества жилых помещений, планируемых к выкупу по Программе	%	0,0	0,0	0,0	0,0	72,7	0,0	0,0	0,0	1002
1.1.	Задача: обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья	Рост количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом	-	0,0	100%	в 1,7 раза	в 0,06 раза	в 0,1 раза	-	-	-	в 0,2 раза
		Увеличение площади расселенных аварийных жилых домов по сравнению с 2014 годом	-	0,0	100%	в 1,9 раза	в 0,07 раза	в 0,2 раза	-	-	-	в 0,3 раза
2.	Цель: оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий	Доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"), изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде	%	0,0	0,0	0,0	19,7	10,5	0,0	0,0	0,0	30,2
2.1.	Задача: обеспечение реализации жилищных прав молодых семей	Рост количества молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом	-	-	100,0	в 1,2 раза	в 4,7 раза	в 2,6 раза	-	-	-	в 7,3 раза
		Доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", от общего числа молодых семей, получивших свидетельство	%	0,0	0,0	0,0	100,0	100,0	-	-	-	100,0
3.	Цель: улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан	Рост отремонтированного муниципального жилого фонда Волгограда в общем объеме муниципального жилого фонда Волгограда, необходимого отремонтировать на 01 декабря 2017 г.	-	52 ед.	134 ед.	0	в 0,01 раза	в 0,04 раза	в 0,2 раза	в 0,1 раза	в 0,25 раза	в 0,6 раза
3.1.	Задача: обеспечение муниципальным жильем отдельных категорий граждан	Рост отремонтированного муниципального жилого фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом	-	52 ед.	112 ед.	0	в 0,01 раза	в 0,09 раза	в 0,4 раза	в 0,2 раза	в 0,4 раза	в 1,1 раза
		Увеличение количества отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем, по сравнению с 2014 годом	-	146 чел.	314 чел.	0	в 0,01 раза	в 0,08 раза	в 0,3 раза	в 0,2 раза	в 0,5 раза	в 1,1 раза

*(1) Данный список актуализирован по состоянию на 01 декабря 2016 г., на 01 августа и на 27 декабря 2017 г.

*(2) Значение индикатора за весь период реализации Программы не соответствует сумме значений индикатора по годам реализации в связи невозможностью внесения изменений в завершившиеся периоды реализации Программы в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах".

Комитет жилищной и социальной политики
администрации Волгограда

Приложение 2
к муниципальной программе "Жилище"
на 2016 - 2020 годы, утвержденной
постановлением администрации Волгограда
от 18.12.2015 г. N 1765

Обоснование
целевых значений индикаторов муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Программа)

N п/п	Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач)	Единица измерения	Целевое значение в результате реализации Программы	Обоснование (расчет с пояснениями)	Нормативная ссылка на методику расчета
1	2	3	4	5	6
1.	Доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в актуализированном списке граждан, проживающих в аварийном жилье, от общего количества граждан, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье	%	0,3	По состоянию на 27 декабря 2017 г. число граждан, проживающих в аварийном жилье, составляет 13308 человек. В рамках Программы запланировано переселение 43 граждан. Доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в актуализированном списке граждан, проживающих в аварийном жилье, от общего количества граждан, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье, составит: (43 чел./13308 чел.) х 100 = 0,3%	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
2.	Доля выкупленных жилых помещений от общего количества жилых помещений, планируемых к выкупу по Программе	%	100	Всего в рамках Программы запланирован выкуп 22 жилых помещений. Доля выкупленных жилых помещений от общего количества жилых помещений, планируемых к выкупу по Программе, составит 100%: (22 ед./22 ед.) х 100 = 100%	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
3.	Рост количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом	-	в 0,2 раза	По состоянию на 01 августа 2017 г. число граждан, проживающих в аварийном жилье, составляет 13308 человек. В 2014 году было переселено 255 граждан, проживающих в аварийном жилье. В рамках Программы запланировано переселение 43 граждан. Индикатор роста количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом составит: 43 чел./255 чел. = 0,2 раза	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
4.	Увеличение площади расселенных аварийных домов по сравнению с 2014 годом	-	в 0,3 раза	В 2014 году было расселено 3386 кв. м аварийного жилого фонда Волгограда. В результате реализации Программы планируется расселить 922, 4 кв. м аварийного жилья. Индикатор увеличения площади расселенных аварийных домов по сравнению с 2014 годом составит: 922,4 кв. м/3386 кв. м = 0,3 раза	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
5.	Доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"), изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде	%	30,2	На 01 сентября 2014 г. на территории городского округа город-герой Волгоград признано участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" 649 молодых семей. В рамках реализации Программы 196 молодых семей улучшат жилищные условия. Доля молодых семей, получивших социальную выплату, составит: 196/649*100%=30,2%	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
6.	Рост количества молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом	-	в 7,3 раза	В 2014 году количество молодых семей, получивших социальную выплату, составляло 27 молодых семей. Необходимость продолжения реализации Программы позволит улучшить жилищные условия 196 молодых семей, привлечь в жилищную сферу дополнительные средства кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан, развитие системы ипотечного жилищного кредитования: 196 семей/27 семей = 7,3 раза	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
7.	Доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", от общего числа молодых семей, получивших свидетельство	%	100	В течение семи месяцев со дня выдачи свидетельства реализуют свое право на улучшение жилищных условий 196 молодых семей, что составит 100% от планируемых показателей	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
8.	Рост отремонтированного муниципального жилого фонда Волгограда в общем объеме муниципального жилого фонда Волгограда, необходимого отремонтировать на 01 декабря 2017 г.	-	в 0,6 раза	По состоянию на 01 декабря 2017 г. необходимо отремонтировать 209 жилых помещений. В рамках Программы запланировано отремонтировать 127 жилых помещений. Рост муниципального жилого фонда Волгограда, в отношении которого проведены мероприятия по ремонту, составит: 127 жилых помещений/209 жилых помещений = 0,6 раза	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
9.	Рост отремонтированного муниципального жилого фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом	-	в 1,1 раза	В 2014 году было отремонтировано 112 жилых помещений. В рамках Программы запланировано отремонтировать 127 жилых помещений. Индикатор роста количества отремонтированного жилого фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом составит: 127 жилых помещений/112 жилых помещений = 1,1 раза	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
10.	Увеличение количества отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем, по сравнению с 2014 годом	-	в 1,1 раза	В 2014 году было обеспечено жильем 314 граждан. В рамках Программы запланировано обеспечить 317 граждан. Индикатор увеличения количества обеспеченных граждан жильем по сравнению с 2014 годом составит: 335 чел./314 чел. = 1,1 раза	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным

Комитет жилищной и социальной политики
администрации Волгограда

Приложение 3
к муниципальной программе "Жилище"
на 2016 - 2020 годы, утвержденной
постановлением администрации Волгограда
от 18.12.2015 г. N 1765

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Программа)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации (по годам)	Объем финансирования (тыс. руб.)						Индикаторы достижения целей, выполнения задач (показатели результативности мероприятий)			Исполнитель	Примечание
			всего	в том числе					наименование	единица измерения	плановое значение
				бюджет Волгограда	областной бюджет	федеральный бюджет	внебюджетные средства	Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Цель: обеспечение комфортным жильем жителей Волгограда	2016 - 2020	26306,7	26306,7	-	-	-	-	Доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в актуализированном списке граждан, проживающих в аварийном жилье, от общего количества граждан, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье*(1) (далее - индикатор 1)	%	0,32
									Доля выкупленных жилых помещений от общего количества жилых помещений, планируемых к выкупу по Программе (далее - индикатор 2)	%	1003
		2016	7859,7	7859,7	-	-	-	-	Индикатор 1	%	0,13
									Индикатор 2	%	-
		2017	18447,0	18447,0	-	-	-	-	Индикатор 1	%	0,19
									Индикатор 2	%	72,7
1.1.	Задача: обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья	2016 - 2020	26306,7	26306,7	-	-	-	-	Рост количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 3)	-	в 0,2 раза
									Увеличение площади расселенных аварийных жилых домов по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 4)	-	в 0,3 раза
		2016	7859,7	7859,7	-	-	-	-	Индикатор 3	-	в 0,06 раза
									Индикатор 4	-	в 0,07 раза
		2017	18447,0	18447,0	-	-	-	-	Индикатор 3	-	в 0,1 раза
									Индикатор 4	-	в 0,2 раза
1.1.1.	Мероприятие: выкуп жилых помещений из аварийного жилищного фонда	2016 - 2020	26254,4	26254,4	-	-	-	-	Показатель результативности: площадь выкупленных жилых помещений из аварийного жилищного фонда	кв. м	922,4
		2016	7859,7	7859,7	-	-	-	-			236,6	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда
		2017	12997,7	12997,7	-	-	-	-			489,8
			5397,0	5397,0	-	-	-	-			196,0	Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда
1.1.2.	Мероприятие: оценка стоимости жилых помещений, не принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию	2016 - 2020	52,3	52,3	-	-	-	-	Показатель результативности: количество жилых помещений, оценка стоимости которых проведена	ед.	19	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда
		2016	-	-	-	-	-	-			-
		2017	2,3	2,3	-	-	-	-			1
			50,0	50,0	-	-	-	-			18	Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда
2.	Цель: оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий	2016 - 2020	507270,4	59575,4	79007,0	53337,0	315351,0	-	Доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"), изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде (далее - индикатор 5)	%	30,2
		2016	356872,6	41871,6	47111,0	36350,4	231539,6	-			19,7
		2017	150397,8	17703,8	31896,0	16986,6	83811,4	-			10,5
2.1.	Задача: обеспечение реализации жилищных прав молодых семей	2016 - 2020	507270,4	59575,4	79007,0	53337,0	315351,0	-	Рост количества молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 6)	-	в 7,3 раза
									Доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", от общего числа молодых семей, получивших свидетельство (далее - индикатор 7)	%	100
		2016	356872,6	41871,6	47111,0	36350,4	231539,6	-	Индикатор 6	-	в 4,7 раза
									Индикатор 7	%	100
		2017	150397,8	17703,8	31896,0	16986,6	83811,4	-	Индикатор 6	-	в 2,6 раза
									Индикатор 7	%	100
2.1.1.	Мероприятие: рассмотрение заявлений о выдаче свидетельств, подтверждающих право молодых семей на получение социальных выплат, и документов, необходимых для рассмотрения заявлений	2016 - 2020	-	-	-	-	-	-	Количество выданных свидетельств, подтверждающих право молодых семей на получение социальных выплат	шт.	196
		2016	-	-	-	-	-	-			128	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда
		2017	-	-	-	-	-	-			68	Комитет жилищ ной и социальной политики администрации Волгограда
2.1.2	Мероприятие: предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья	2016 - 2020	506346,7	58651,7	79007,0	53337,0	315351,0	-	Количество молодых семей, улучивших жилищные условия	ед.	196
		2016	356452,7	41451,7	47111,0	36350,4	231539,6	-			128	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда
		2017	149894,0	17200,0	31896,0	16986,6	83811,4	-			68	Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда
2.1.3.	Мероприятие: предоставление молодым семьям - участникам Программы дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка	2016 - 2020	923,7	923,7	-	-	-	-	Количество молодых семей, которым предоставлена дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка	ед.	11
		2016	419,9	419,9	-	-	-	-			5	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда
		2017	503,8	503,8	-	-	-	-			6	Комитет жилищ ной и социальной политики администрации Волгограда
3.	Цель: улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан	2016 - 2020	14841,8	14841,8	-	-	-	-	Рост отремонтированного муниципального жилого фонда Волгограда в общем объеме муниципального жилого фонда Волгограда, необходимого отремонтировать на 01 декабря 2017 г. (далее - индикатор 8)	-	в 0,6 раза
		2016	4950,1	4950,1	-	-	-	-			в 0,01 раза
		2017	1225,7	1225,7	-	-	-	-			в 0,04 раза
		2018	2505,0	2505,0	-	-	-	-			в 0,2 раза
		2019	2505,0	2505,0	-	-	-	-			в 0,1 раза
		2020	3656,0	3656,0	-	-	-	-			в 0,25 раза
3.1.	Задача: обеспечение муниципальным жильем отдельных категорий граждан	2016 - 2020	14841,8	14841,8	-	-	-	-	Рост отремонтированного муниципального жилого фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 9)	-	в 1,1 раза
									Увеличение количества отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем, по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 10)	-	в 1,1 раза
		2016	4950,1	4950,1	-	-	-	-	Индикатор 9	-	в 0,01 раза
									Индикатор 10	-	в 0,01 раза
		2017	1225,7	1225,7	-	-	-	-	Индикатор 9	-	в 0,09 раза
									Индикатор 10	-	в 0,08 раза
		2018	2505,0	2505,0	-	-	-	-	Индикатор 9	-	в 0,4 раза
									Индикатор 10	-	в 0,3 раза
		2019	2505,0	2505,0	-	-	-	-	Индикатор 9	-	в 0,2 раза
									Индикатор 10	-	в 0,2 раза
		2020	3656,0	3656,0	-	-	-	-	Индикатор 9	-	в 0,4 раза
									Индикатор 10	-	в 0,5 раза
3.1.1.	Мероприятие: ремонт муниципального жилищного фонда Волгограда	2016 - 2020	9936,5	9936,5	-	-	-	-	Количество отремонтированных жилых помещений	ед.	1273
		2016	44,8	44,8	-	-	-	-			1	Администрации районов Волгограда
		2017	1225,7	1225,7	-	-	-	-			10
		2018	2505,0	2505,0	-	-	-	-			41	Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда
		2019	2505,0	2505,0	-	-	-	-			21
		2020	3656,0	3656,0	-	-	-	-			53
3.1.1.1.	Красноармейский район	2016 - 2020	5,6	5,6	-	-	-	-	Количество отремонтированных жилых помещений	ед.	13
		2016	5,6	5,6	-	-	-	-			-	Администрация Красноармейского района Волгограда
3.1.1.2.	Кировский район	2016 - 2020	1404,9	1404,9	-	-	-	-	Количество отремонтированных жилых помещений	ед.	6
		2016	-	-	-	-	-	-			-	Администрация Кировского района Волгограда
		2017	524,1	524,1	-	-	-	-			2
		2018	-	-	-	-	-	-			-	Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда
		2019	876,0	876,0	-	-	-	-			3
		2020	4,8	4,8	-	-	-	-			1
3.1.1.3.	Советский район	2016 - 2020	231,9	231,9	-	-	-	-	Количество отремонтированных жилых помещений	ед.	3
		2017	93,9	93,9	-	-	-	-			1	Администрация Советского района Волгограда
		2018	138,0	138,0	-	-	-	-			2	Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда
		2019	-	-	-	-	-	-			-
		2020	-	-	-	-	-	-			-
31.1.4.	Ворошиловский район	2016 - 2020	511,5	511,5	-	-	-	-	Количество отремонтированных жилых помещений	ед.	3
		2016	39,2	39,2	-	-	-	-			1	Администрация Ворошиловского района Волгограда
		2017	148,1	148,1	-	-	-	-			1
		в том числе погашение кредиторской задолженности 2016 года	29,3	29,3	-	-	-	-			-
		2018	-	-	-	-	-	-			-	Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда
		2019	324,2	324,2	-	-	-	-			1
3.1.1.5.	Дзержинский район	2016 - 2020	638,9	638,9	-	-	-	-	Количество отремонтированных жилых помещений	ед.	7
		2017	-	-	-	-	-	-			-	Администрация Дзержинского района Волгограда
		2018	278,4	278,4	-	-	-	-			3	Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда
		2019	207,0	207,0	-	-	-	-			1
		2020	153,5	153,5	-	-	-	-			3
3.1.1.6.	Центральный район	2016 - 2020	3721,3	3721,3	-	-	-	-	Количество отремонтированных жилых помещений	ед.	69
		2017	-	-	-	-	-	-			-	Администрация Центрального района Волгограда
		2018	1666,6	1666,6	-	-	-	-			33	Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда
		2019	266,5	266,5	-	-	-	-			5
		2020	1788,2	1788,2	-	-	-	-			31
3.1.1.7.	Краснооктябрьский район	2016 - 2020	1430,5	1430,5	-	-	-	-	Количество отремонтированных жилых помещений	ед.	19
		2016	-	-	-	-	-	-			-	Администрация Краснооктябрьского района Волгограда
		2017	378,7	378,7	-	-	-	-			5
		2018	12,0	12,0	-	-	-	-			1	Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда
		2019	674,3	674,3	-	-	-	-			10
		2020	365,5	365,5	-	-	-	-			3
3.1.1.8.	Тракторозаводский район	2016 - 2020	1991,9	1991,9	-	-	-	-	Количество отремонтированных жилых помещений	ед.	19
		2016	-	-	-	-	-	-			-	Администрация Тракторозаводского района Волгограда
		2017	80,9	80,9	-	-	-	-			1
		2018	410,0	410,0	-	-	-	-			2	Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда
		2019	157,0	157,0	-	-	-	-			1
		2020	1344,0	1344,0	-	-	-	-			15
3.1.2	Мероприятие: погашение кредиторской задолженности по ремонту муниципального жилищного фонда Волгограда за 2015 год	2016 - 2020	4905,3	4905,3	-	-	-	-	Уровень погашения кредиторской задолженности	%	100	Администрации районов Волгограда
		2016	4905,3	4905,3	-	-	-	-			100
	Итого по Программе	2016 - 2020	548418,9	100723,9	79007,0	53337,0	315351,0	-
		2016	369682,4	54681,4	47111,0	36350,4	231539,6	-
		2017	170070,5	37376,5	31896,0	16986,6	83811,4	-
		2018	2505,0	2505,0	-	-	-	-
		2019	2505,0	2505,0	-	-	-	-
		2020	3656,0	3656,0	-	-	-	-

*(1) Данный список актуализирован по состоянию на 01 декабря 2016 г., на 01 августа и на 27 декабря 2017 г.

*(2) Значение индикатора за весь период реализации Программы не соответствует сумме значений индикатора по годам реализации, в связи с ежегодной актуализацией перечня граждан, проживающих в аварийном жилье, и невозможностью внесения изменений в завершившиеся периоды реализации Программы в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах" (далее - постановление N 1418).

*(3) Значение индикатора за весь период реализации Программы не соответствует сумме значений индикатора по годам реализации в связи с невозможностью внесения изменений в завершившиеся периоды реализации Программы в соответствии с постановлением N 1418

Комитет жилищной и социальной политики
администрации Волгограда

Приложение 4
к муниципальной программе "Жилище"
на 2016 - 2020 годы, утвержденной
постановлением администрации Волгограда
от 18.12.2015 г. N 1765

Обоснование
затрат по мероприятиям муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Программа)

N п/п	Наименование мероприятия	Расчет затрат (с пояснениями)	Нормативная ссылка
1	2	3	4
1.	Выкуп жилых помещений из аварийного жилищного фонда	В 2016 году выкуплено у граждан 236,6 кв. м на общую сумму 7859,7 тыс. рублей за счет средств бюджета Волгограда. В 2017 году будет выкуплено у граждан за счет средств бюджета Волгограда 685,8 кв. м на общую сумму 18394,7 тыс. рублей.	По решениям судов
2.	Оценка стоимости жилых помещений, не принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию	В 2017 году в соответствии с судебным решением планируется провести оценку стоимости 19 жилых помещений. Стоимость экспертизы составит 52,3 тыс. рублей	По решениям судов
3.	Предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья	2016 год. Социальная выплата для семьи, состоящей из 5 человек, составляет 35% от средней стоимости жилья и равна 979 тыс. 650 рублям, в том числе: бюджет Волгограда - 325,1 тыс. рублей - 127 семей, 165,1 тыс. рублей - 1 семья; областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета - 654,6 тыс. рублей - 127 семей, 332,4 тыс. рублей - 1 семья. Таким образом, на предоставление социальных выплат: 128 молодым семьям в 2016 году: бюджет Волгограда: 127 семьям - 325,1 тыс. рублей x 127 семей = 41286,6 тыс. рублей; 1 семье - 165,1 тыс. рублей x 1 семью = 165,1 тыс. рублей; областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета: 127 семьям - 654,6 тыс. рублей x 127 семей = 83129,0 тыс. рублей; 1 семье - 332,4 тыс. рублей x 1 семью = 332,4 тыс. рублей. 2017 год. Социальная выплата для семей составляет 35% от средней стоимости жилья и равна: для семьи из 2 человек - 457,2 тыс. рублей, в том числе: 112,0 тыс. рублей - бюджет Волгограда; 345,2 тыс. рублей - областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета; для семьи из 3 человек - 587,8 тыс. рублей, в том числе: 144,0 тыс. рублей - бюджет Волгограда; 443,8 тыс. рублей - областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета; для семьи из 4 человек - 783,7 тыс. рублей, в том числе: 191,9 тыс. рублей - бюджет Волгограда; 591,8 тыс. рублей - областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета; для семьи из 5 человек - 979,7 тыс. рублей, в том числе: 240,0 тыс. рублей - бюджет Волгограда; 739,7 тыс. рублей - областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета. Общее количество семей на предоставление социальной выплаты на 2017 год составляет 68, в том числе: 10 семей из двух человек; 32 семьи из трех человек; 19 семей из четырех человек; 7 семей из пяти человек. Таким образом, на предоставление социальных выплат 68 молодым семьям в 2017 году: бюджет Волгограда - 112,0 тыс. рублей x 10 семей + 144,0 тыс. рублей х 32 семьи + 191,9 тыс. рублей х 19 семей + 240,0 тыс. рублей х 7 семей = 11000,0 тыс. рублей, областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета - 345,2 тыс. рублей x 10 семей + 443,8 тыс. рублей х 32 семьи + 591,8 тыс. рублей х 19 семей + 739,7 тыс. рублей х 7 семей = 34075,7 тыс. рублей	Постановления администрации Волгограда от 10 августа 2016 г. N 1260 "Об установлении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты, предоставляемой молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, по городскому округу город-герой Волгоград на второе полугодие 2016 года", от 28 февраля 2017 г. N 241 "Об установлении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты, предоставляемой молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, по городскому округу город-герой Волгоград на первое полугодие 2017 года", от 07 августа 2017 г. N 1293 "Об установлении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты, предоставляемой молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, по городскому округу город-герой Волгоград на второе полугодие 2017 года"
4.	Предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка в период действия свидетельства	Дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка составляет 5% от расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с порядком, определяемым отдельным муниципальным правовым актом. Учитывая, что средний состав молодой семьи 3 человека, следует: 31,1 тыс. рублей (стоимость 1 кв. м жилья) x 18 кв. м (норма на 1 человека) x 3 чел. (количество человек в семье) x 5% = 83,97 тыс. рублей - дополнительная социальная выплата. Таким образом, на предоставление дополнительной социальной выплаты: 5 молодым семьям в 2016 году: бюджет Волгограда - 419,9 тыс. рублей (83,97 тыс. рублей x 5 семей); 6 молодым семьям в 2017 году: бюджет Волгограда - 503,8 тыс. рублей (83,97 тыс. рублей x 6 семей)	Постановление Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 27-п "О реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года"
5.	Ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда	Объем финансирования составит 9936,5 тыс. рублей. Общая площадь, требующая ремонта, составляет 2698,6 кв. м. В 2016 году стоимость ремонта составит: 44,8 тыс. рублей, в том числе ремонт помещений, расположенных: в Красноармейском районе - 5,6 тыс. рублей; в Ворошиловском районе - 39,2 тыс. рублей; В 2017 году будет отремонтировано 346,3 кв. м на сумму 1225,7 тыс. рублей, в том числе ремонт помещений, расположенных: в Кировском районе - 524,1 тыс. рублей; в Советском районе - 93,9 тыс. рублей; в Ворошиловском районе - 148,1 тыс. рублей, в том числе погашение кредиторской задолженности 2016 года - 29,3 тыс. рублей; в Краснооктябрьском районе - 378,7 тыс. рублей; в Тракторозаводском районе - 80,9 тыс. рублей. В 2018 году планируется отремонтировать 685,2 кв. м на сумму 2505,0 тыс. рублей, в том числе ремонт помещений, расположенных: в Советском районе - 138,0 тыс. рублей; в Дзержинском районе - 278,4 тыс. рублей; в Центральном районе - 1666,6 тыс. рублей; в Краснооктябрьском районе - 12,0 тыс. рублей; в Тракторозаводском районе - 410,0 тыс. рублей. В 2019 году планируется отремонтировать 485,8 кв. м на сумму 2505,0 тыс. рублей, в том числе ремонт помещений, расположенных: в Кировском районе - 876,0 тыс. рублей; в Ворошиловском районе - 324,2 тыс. рублей; в Дзержинском районе - 207,0 тыс. рублей; в Центральном районе - 266,5 тыс. рублей; в Краснооктябрьском районе - 674,3 тыс. рублей; в Тракторозаводском районе - 157,0 тыс. рублей. В 2020 году планируется отремонтировать 1181,3 кв. м на сумму 3656,0 тыс. рублей, в том числе ремонт помещений, расположенных: в Кировском районе - 4,8 тыс. рублей; в Дзержинском районе - 153,5 тыс. рублей; в Центральном районе - 1788,2 тыс. рублей; в Краснооктябрьском районе - 365,5 тыс. рублей; в Тракторозаводском районе - 1344,0 тыс. рублей	Данный прогноз основан на сметной стоимости ремонта жилых помещений
6.	Погашение кредиторской задолженности по ремонту жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда	Сумма кредиторской задолженности за 2015 год составила 4905,3 тыс. рублей. Погашение кредиторской задолженности будет осуществляться в 2016 году на сумму 4905,3 тыс. рублей, в том числе: Красноармейский район - 1503,1 тыс. рублей; Кировский район - 658,5 тыс. рублей; Советский район - 1198,7 тыс. рублей; Дзержинский район - 884,4 тыс. рублей; Краснооктябрьский район - 252,8 тыс. рублей; Тракторозаводский район - 407,8 тыс. рублей	Данные приведены согласно фактически сложившейся кредиторской задолженности по произведенным в 2015 году работам по ремонту жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда

*(1) Данный список актуализирован по состоянию на 01 декабря 2016 г., на 01 августа и на 27 декабря 2017 г.

*(2) Данный список актуализирован по состоянию на 01 декабря 2016 г., на 01 августа и на 27 декабря 2017 г.

Комитет жилищной и социальной политики
администрации Волгограда

Утверждена
постановлением
администрации Волгограда
от 18 декабря 2015 г. N 1765

Подпрограмма
"Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы "Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы

Наименование Подпрограммы	- подпрограмма "Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)
Разработчик Подпрограммы	- комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда
Исполнитель-координатор Подпрограммы	- комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда
Исполнители Подпрограммы	- комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда
Цель Подпрограммы	- обеспечение комфортным жильем жителей Волгограда
Задача Подпрограммы	- обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья
Наименование индикаторов Подпрограммы	- доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в актуализированном списке граждан, проживающих в аварийном жилье, от общего количества граждан, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье; рост количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом; увеличение площади расселенных аварийных жилых домов по сравнению с 2014 годом; доля выкупленных жилых помещений от общего количества жилых помещений, планируемых к выкупу по Подпрограмме
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	- доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в актуализированном списке граждан, проживающих в аварийном жилье, от общего количества граждан, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье, составит 100%; количество переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом увеличится в 0,3 раза; площадь расселенных аварийных жилых домов по сравнению с 2014 годом увеличится в 0,3 раза; доля выкупленных жилых помещений от общего количества жилых помещений, планируемых к выкупу по Подпрограмме, составит 100%
Срок и этапы реализации Подпрограммы	- 2016 - 2020 годы, этапы не предусмотрены
Объем и источники финансирования Подпрограммы	- прогнозируемый общий объем финансирования Подпрограммы составит 26306,7 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 7859,7 тыс. рублей, в 2017 году - 18447,0 тыс. рублей; из бюджета Волгограда - 26306,7 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 7859,7 тыс. рублей, в 2017 году - 18447,0 тыс. рублей

1. Характеристика проблемной сферы

Подпрограмма разработана взамен подпрограммы "Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья" муниципальной программы "Жилище" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации Волгограда от 30 декабря 2013 г. N 2112 "Об утверждении муниципальной программы "Жилище" на 2014 - 2020 годы", и направлена на реализацию мероприятий по обеспечению безопасного проживания жителей Волгограда.

В Волгограде растет доля аварийного жилья и жилья с высокой степенью физического износа. Основной причиной является ветхость, изношенность жилищного фонда Волгограда. Дефицит средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на содержание и ремонт жилищного фонда Волгограда, приводит к его ускоренному старению и обветшанию.

По состоянию на 01 сентября 2015 г. в Волгограде в состав аварийного жилищного фонда включены аварийные и подлежащие сносу 240 многоквартирных жилых домов, а также признаны непригодными для проживания 36 жилых помещений общей площадью 177,8 тыс. кв. м, что составляет 0,78% от общего объема жилищного фонда Волгограда. Во внеочередном переселении из аварийного жилья нуждаются 5148 семей (10738 граждан). По состоянию на 27 декабря 2017 г. в Волгограде в состав аварийного жилищного фонда включены аварийные и подлежащие сносу 334 многоквартирных жилых дома, а также признано непригодными для проживания 57 жилых помещений общей площадью 206,3 тыс. кв. м, что составляет 0,77% от общего объема жилищного фонда Волгограда. Во внеочередном переселении из аварийного жилья нуждается 5645 семей (13308 граждан).

В 2008 - 2012 годах существенным инструментом обеспечения жилищных прав граждан, проживающих в аварийных домах в Волгограде, явилась деятельность Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства посредством реализации областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 - 2011 годах на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15 февраля 2008 г. N 166 "Об областной адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 - 2011 годах на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 - 2010 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 26 января 2009 г. N 12-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 - 2010 годах", областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 23 мая 2011 г. N 230-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах", областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011 - 2012 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 30 мая 2011 г. N 248-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011 - 2012 годах", областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 - 2013 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 23 марта 2012 г. N 165-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 - 2013 годах" (далее - областные программы). В результате было расселено 21,7 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда Волгограда и обеспечены безопасные условия для проживания 526 семей (1435 граждан). Изменения, внесенные Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 270-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", позволяют Волгограду получить финансовую поддержку на переселение граждан из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 01 января 2012 г. в установленном порядке, и продолжить переселение из аварийного жилищного фонда Волгограда в 2013 - 2017 годах. В результате указанных изменений в областную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2013 - 2017 годах", утвержденную постановлением Правительства Волгоградской области от 23 апреля 2013 г. N 204-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2013 - 2017 годах" (далее - областная адресная программа), включены 33 аварийных жилых дома (12,2 тыс. кв. м) и переселены в благоустроенное жилье 311 семей (866 граждан).

Остается открытым вопрос о жилищных правах граждан, проживающих в аварийном жилье, которое не включено в областную адресную программу в силу требований Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Указанные граждане в соответствии с жилищным законодательством пользуются внеочередным правом на обеспечение жильем. В настоящее время таких аварийных жилых домов в Волгограде - 334, жилых помещений, непригодных для проживания, - 57, общая расселяемая площадь - 206,3 тыс. кв. м, нуждается в переселении - 5645 семей (13308 граждан).

Масштаб проблемы не позволяет решить ее быстро и требует выработки определенного подхода, который позволит поэтапно в течение срока реализации Подпрограммы изыскать возможности для обеспечения безопасного проживания жителей Волгограда.

Проблема расселения аварийного жилья носит масштабный характер в рамках всей страны. Об этом свидетельствует показатель, значение которого приведено в таблице.

Показатель, характеризующий проблемную сферу

Наименование показателя	Единица измерения	Источник данных	Значение по годам			Выводы (по результатам сравнения показателей)
			2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7
Количество граждан (семей), проживающих в аварийных жилых домах
Волгоград	чел. (семей)	Данные комитета по жилищной политике администрации Волгограда	2784 (1034)	7622 (1476)	10252 (4584)	За 2012 - 2014 годы увеличилось количество граждан (семей), проживающих в аварийных жилых домах Волгограда. Значение показателя в Волгограде остается самым высоким по сравнению со значением показателя в других городах
Г. Ростов-на-Дону	чел. (семей)	Данные Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Федеральной службы государственной статистики	3489 (872)	3690 (1077)	4005 (1338)
Г. Краснодар	чел. (семей)	Данные Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	4252 (1611)	5155 (1841)	5919 (2114)
Российская Федерация	чел. (семей)	Данные Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	1354864 (583311)	1856064 (708941)	2106073 (884951)

По результатам сравнения значений показателя в 2012 - 2014 годах в 2014 году количество граждан (семей), проживающих в аварийных жилых домах Волгограда, возросло в 4,4 раза по сравнению с 2012 годом. Значение показателя в Волгограде остается самым высоким по сравнению со значением показателя в других городах.

Основная причина сложившейся ситуации видится в том, что в течение двух последних десятилетий не осуществлялся капитальный ремонт и не проводились необходимые мероприятия по содержанию жилья.

Ситуация усугубляется тем, что наряду с ликвидацией аварийного жилищного фонда Волгограда растет число домов с высоким уровнем физического износа. Требуется срочная его замена на комфортное, но темпы строительства столь низки, что потребуется не один десяток лет для ликвидации непригодного жилья. В связи с этим основными проблемами в данной сфере являются увеличение количества аварийного жилья и жилья с высоким уровнем физического износа, отсутствие средств, необходимых для переселения граждан. Описание и причины возникновения, обоснование необходимости решения, а также взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации которых приведены в таблице.

Характеристика выявленных проблем

Формулировка проблемы	Описание и причины возникновения	Обоснование необходимости решения	Взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации
1	2	3	4
Увеличение количества аварийного жилья и жилья с высоким уровнем физического износа, отсутствие средств, необходимых для переселения граждан	Ненадлежащее содержание и ремонт жилищного фонда Волгограда, в том числе невыполнение комплексного капитального ремонта, который полагается проводить на большинстве объектов с периодичностью 1 раз в 25 лет. Нарушение правил эксплуатации зданий и, как следствие, преждевременный физический износ жилых домов. Дефицит средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на содержание и ремонт жилищного фонда Волгограда, приводит к его ускоренному старению и обветшанию	Несмотря на реализацию областных программ, площадь аварийного жилищного фонда Волгограда велика. Количество аварийного жилья может существенно вырасти в следующие годы в связи с ростом числа жилых домов с высоким уровнем физического износа. Аварийные жилые дома представляют собой угрозу для жизни и здоровья населения Волгограда	Задачей органов власти Волгоградской области и местного самоуправления Волгограда является обеспечение соответствия объема комфортного жилищного фонда Волгограда потребностям населения Волгограда и формирование комфортной городской среды, в том числе создание условий, обеспечивающих снижение износа жилищного фонда Волгограда, в том числе ликвидацию в среднесрочной перспективе аварийного и ветхого жилья (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, стратегия социально-экономического развития Волгограда до 2030 года, утвержденная решением Волгоградской городской Думы от 25 января 2017 г. N 53/1539 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2030 года", подпункт "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг")

Аварийный жилищный фонд Волгограда ухудшает внешний облик Волгограда, сдерживает развитие инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность территорий.

Высокая социальная значимость проблемы и ограниченность средств бюджета Волгограда на переселение граждан из аварийного жилья определяют целесообразность использования программно-целевого метода для ускорения решения данной проблемы.

Решить данную проблему можно путем выкупа жилых помещений, расположенных в аварийных домах, используя вариант, приведенный в таблице.

Вариант решения выявленных проблем

Наименование варианта	Краткая характеристика	Сильные стороны, преимущества	Слабые стороны, риски
1	2	3	4
Избирательно-целевой вариант включает в себя комплекс взаимосвязанных мероприятий по изъятию жилых помещений у граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, с выплатой возмещения за изымаемые жилые помещения	За изымаемые жилые помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, собственникам будет выплачиваться выкупная стоимость жилых помещений	Частичная ликвидация аварийного жилья	Частичное решение проблемы по расселению многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, так как в Волгограде растет доля аварийного жилья и жилья с высокой степенью физического износа

2. Цель, задача и индикаторы Подпрограммы

Целью Подпрограммы является обеспечение комфортным жильем жителей Волгограда.

Задачей Подпрограммы является обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья.

Индикаторами Подпрограммы являются:

доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в актуализированном списке граждан*(1), проживающих в аварийном жилье, от общего количества граждан, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье;

рост количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом;

увеличение площади расселенных аварийных жилых домов по сравнению с 2014 годом;

доля выкупленных жилых помещений от общего количества жилых помещений, планируемых к выкупу по Подпрограмме.

Условиями досрочного прекращения Подпрограммы могут являться:

досрочное достижение прогнозных значений индикаторов и показателей Подпрограммы;

выявившиеся в процессе реализации Подпрограммы необходимость и возможность ее значительной корректировки;

значительное изменение российских, региональных и городских приоритетов социально-экономического развития, затрагивающих жилищную сферу;

значительное отклонение фактического исполнения бюджета Волгограда от плановых показателей.

Цель, задача и индикаторы Подпрограммы представлены в приложении 1 к Подпрограмме. Обоснование целевых значений индикаторов Подпрограммы представлено в приложении 2 к Подпрограмме.

Условиями прекращения реализации Подпрограммы являются досрочное достижение цели и задачи Подпрограммы.

3. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Источниками финансирования Подпрограммы являются средства бюджета Волгограда, областного бюджета, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2016 - 2020 годах составит 26306,7 тыс. рублей.

Стоимость затрат на реализацию Подпрограммы рассчитана исходя из суммы стоимости переселения граждан (семей), проживающих в аварийных жилых домах, определенной как производное от общей площади занимаемых гражданами жилых помещений в аварийных жилых домах, включенных в Подпрограмму, и стоимости строительства (приобретения) 1 кв. м общей площади жилого помещения, определенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2014 г. N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", приказом министерства строительства Волгоградской области от 15 августа 2014 г. N 732-ОД "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Волгоградской области", стоимости приобретения жилых помещений и стоимости работ по сносу расселенных аварийных жилых домов.

Источники ресурсного обеспечения Подпрограммы

Наименование источника	Единица измерения	Объем финансовых средств						Описание механизма привлечения, нормативные ссылки на соглашения, другие подтверждающие документы
		всего за 2016 - 2020 годы	в том числе по годам
			2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Бюджет Волгограда	тыс. руб.	26306,7	7859,7	14744,0	-	-	-

Средства, предусмотренные на реализацию Подпрограммы, подлежат уточнению после заключения соглашения с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о софинансировании.

По согласованию реализация Подпрограммы может осуществляться на условиях софинансирования из федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников финансирования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

При оказании финансовой поддержки из средств федерального и областного бюджетов объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилья за счет средств бюджета Волгограда рассчитывается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Объемы финансирования, планируемые к достижению показателей Подпрограммы, носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению по мере реализации мероприятий Подпрограммы.

Реализация Подпрограммы не предусматривает выделения отдельных этапов, поскольку мероприятия Подпрограммы рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Подпрограммы.

Распределение финансирования Подпрограммы по главным распорядителям бюджетных средств Волгограда

(тыс. руб.)
Наименование главных распорядителей бюджетных средств Волгограда	Всего за 2016 - 2020 годы	В том числе по годам
		2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7
Комитет по жилищной политике администрации Волгограда	20859,7	7859,7	13000,0	-	-	-
Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда	5447,0	-	5447,0	-	-	-

4. Механизм реализации Подпрограммы

Исполнителем-координатором Подпрограммы является комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда.

Главным распорядителем бюджетных средств Волгограда, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, является комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает следующие мероприятия:

подготовка и согласование правовых актов администрации Волгограда по вопросам предоставления, изъятия, переоформления прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Волгограда;

переселение граждан из аварийных жилых домов, оформление жилищных прав переселяемых граждан;

оценка стоимости жилых помещений, не принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию;

исключение расселенных аварийных жилых помещений из реестра муниципального имущества Волгограда.

Средства, предусмотренные на реализацию Подпрограммы, могут быть направлены на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд Волгограда, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Организация взаимодействия в рамках Подпрограммы

N п/п	Исполнители, участники Подпрограммы	Функции, выполняемые в рамках реализации Подпрограммы	Нормативная ссылка	Механизм контроля и координации действий Подпрограммы
1	2	3	4	5
1.	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда	Взаимодействие со всеми государственными органами власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в суде, во взаимоотношениях с организациями и гражданами, совершение сделок и иных юридических действий по вопросам реализации Подпрограммы	Пункт 1.4 раздела 1 Положения о комитете по жилищной политике администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. N 26/791 "О переименовании департамента по жилищной политике администрации Волгограда в комитет по жилищной политике администрации Волгограда и об утверждении Положения о комитете по жилищной политике администрации Волгограда" (далее - Положение о комитете по жилищной политике)	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Подпрограммы, в соответствии с Положением о комитете по жилищной политике
		Ведение реестра многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу	Подпункт 2.1.45 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Расчет потребности в жилых помещениях, необходимых для переселения граждан, проживающих в аварийных и подлежащих сносу жилых домах	Подпункт 2.1.49 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Распределение жилых помещений гражданам, проживающим в аварийных и подлежащих сносу жилых домах	Подпункт 2.1.37 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Переселение граждан из аварийных и подлежащих сносу жилых домов	Подпункт 2.1.40 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Заключение соглашений о мене или выкупе жилых помещений, расположенных в аварийных и подлежащих сносу жилых домах	Подпункт 2.1.43 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Подготовка проектов постановлений администрации Волгограда о предоставлении жилых помещений гражданам, занимающим жилые помещения в аварийных и подлежащих сносу жилых домах по договорам социального найма	Подпункт 2.1.41 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Мониторинг и оценка эффективности мероприятий Подпрограммы. Ежегодно до 01 февраля и ежеквартально до 12-го числа месяца, следующего за отчетным (с нарастающим итогом), подготовка и представление в комитет экономического развития администрации Волгограда отчетов о ходе и результатах реализации Подпрограммы по всем своим мероприятиям в порядке, установленном Положением о муниципальных программах, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах" (далее - Положение о муниципальных программах)	Подпункт 2.3.5 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
2.	Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда	Взаимодействие со всеми государственными органами власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в суде, во взаимоотношениях с организациями и гражданами, совершение сделок и иных юридических действий по вопросам реализации Подпрограммы	Положение о комитете жилищной и социальной политики администрации Волгограда, утвержденное решением Волгоградской городской Думы от 22 марта 2017 г. N 55/1586 "О переименовании комитета социальной поддержки населения администрации Волгограда в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда и об утверждении Положения о комитете жилищной и социальной политики администрации Волгограда" (далее - Положение о комитете жилищной и социальной политики)	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Подпрограммы, в соответствии с Положением о комитете жилищной и социальной политики
		Ведение реестра многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу	Подпункт 2.1.2.40 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики
		Расчет потребности в жилых помещениях, необходимых для переселения граждан, проживающих в аварийных и подлежащих сносу жилых домах	Подпункт 2.1.2.34 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики
		Распределение жилых помещений гражданам, проживающим в аварийных и подлежащих сносу жилых домах	Подпункт 2.1.2.36 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики
		Переселение граждан из аварийных и подлежащих сносу жилых домов	Подпункт 2.1.2.36 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики
		Заключение соглашений о мене или выкупе жилых помещений, расположенных в аварийных и подлежащих сносу жилых домах	Подпункт 2.1.2.38 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики
		Подготовка проектов постановлений администрации Волгограда о предоставлении жилых помещений гражданам, занимающим жилые помещения в аварийных и подлежащих сносу жилых домах по договорам социального найма. Мониторинг и оценка эффективности мероприятий Подпрограммы. Ежегодно до 01 февраля и ежеквартально до 12-го числа месяца, следующего за отчетным (с нарастающим итогом), подготовка и представление в комитет экономического развития администрации Волгограда отчетов о ходе и результатах реализации Подпрограммы по всем своим мероприятиям в порядке, установленном Положением о муниципальных программах	Подпункт 2.1.2.38 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики
3.	Департамент муниципального имущества администрации Волгограда	Подготовка и согласование проектов правовых актов администрации Волгограда по вопросам предоставления, изъятия, переоформления прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Волгограда	Подпункт 2.1.26 раздела 2 Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 22 марта 2017 г. N 55/1585 "О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда и утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда" (далее - Положение о департаменте муниципального имущества)	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Подпрограммы, в соответствии с Положением о департаменте муниципального имущества
		Участие в совместных совещаниях со структурными подразделениями администрации Волгограда по вопросам реализации Подпрограммы. Ежегодно до 25 января и ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным (с нарастающим итогом), подготовка и представление в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда отчетов о ходе и результатах реализации Подпрограммы по всем своим мероприятиям в порядке, установленном Положением о муниципальных программах

5. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 3 к Подпрограмме.

6. Технико-экономическое обоснование

Мероприятия Подпрограммы по переселению граждан, проживающих в аварийном жилье, и сносу расселенных аварийных жилых домов будут выполняться в соответствии с Перечнем аварийного жилья (многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания), представленным в приложении 4 к Подпрограмме.

Увеличение количества аварийного жилья, включенного в Перечень аварийного жилья (многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания), влечет соразмерное увеличение объемов финансирования на переселение граждан из аварийного жилья.

По состоянию на 27 декабря 2017 г. общая площадь жилых помещений аварийного жилищного фонда Волгограда составляет 206349,6 кв. м, количество семей и количество граждан, проживающих в аварийном жилье, составляют 5645 и 13308 соответственно.

Задачу обеспечения жильем граждан, проживающих в аварийном жилье, планируется решать способом выкупа жилых помещений у собственников жилых помещений.

Обоснование затрат по мероприятиям Подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Расчет затрат (с пояснениями)	Нормативная ссылка
1	2	3	4
1.	Выкуп жилых помещений аварийного жилищного фонда	В 2016 году выкуплено у граждан 236,6 кв. м за счет средств бюджета Волгограда на общую сумму 7859,7 тыс. рублей. В 2017 году планируется выкупить у граждан 685,8 кв. м за счет средств бюджета Волгограда на общую сумму 18394,7 тыс. рублей
2.	Оценка стоимости жилых помещений, не принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию	В 2017 году в соответствии с судебными решениями планируется провести оценку стоимости 19 жилых помещений. Стоимость оценки жилых помещений составит 52,3 тыс. рублей

7. Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества

Жилые помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах, изымаются у граждан с выплатой за них возмещения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества

N п/п	Наименование имущества	Единица измерения	Площадь	Количество	Примечание
1	2	3	4	5	6
1.	Жилые помещения в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу	кв. м	922,4	22	По результатам реализации Подпрограммы будет выкуплено 922,4 кв. м аварийного жилищного фонда

Комитет жилищной и социальной политики
администрации Волгограда

Приложение 1
к подпрограмме
"Переселение граждан, проживающих
в Волгограде, из аварийного жилья"
муниципальной программы "Жилище"
на 2016 - 2020 годы, утвержденной
постановлением администрации Волгограда
от 18.12.2015 N 1765

Цель, задача и индикаторы
подпрограммы "Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

N п/п	Наименование цели, задачи	Наименование индикаторов достижения цели (выполнения задачи)	Единица измерения	Значения индикаторов
				до начала реализации Подпрограммы			по годам реализации Подпрограммы					в результате реализации Подпрограммы
				2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Цель: обеспечение комфортным жильем жителей Волгограда	Доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в актуализированном списке граждан, проживающих в аварийном жилье*(1), от общего количества граждан, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье	%	0	0	0	0,13	0,19	-	-	-	0,3
		Доля выкупленных жилых помещений от общего количества жилых помещений, планируемых к выкупу по Подпрограмме	%	0	0	0	0	72,7	0	0	0	1002
1.1.	Задача: обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья	Рост количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом	-	0	100%	в 1,7 раза	в 0,06 раза	в 0,1 раза	-	-	-	в 0,2 раза
		Увеличение площади расселенных аварийных жилых домов по сравнению с 2014 годом	-	0	100%	в 1,9 раза	в 0,07 раза	в 0,2 раза	-	-	-	в 0,3 раза

*(1) Данный список актуализирован по состоянию на 01 декабря 2016 г., 01 августа и 27 декабря 2017 г.

*(2) Значение индикатора за весь период реализации Подпрограммы не соответствует сумме значений индикатора по годам реализации в связи с невозможностью внесения изменений в завершившиеся периоды реализации Подпрограммы в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах".

Комитет жилищной и социальной политики
администрации Волгограда

Приложение 2
к подпрограмме
"Переселение граждан, проживающих
в Волгограде, из аварийного жилья"
муниципальной программы "Жилище"
на 2016 - 2020 годы, утвержденной
постановлением администрации Волгограда
от 18.12.2015 N 1765

Обоснование
целевых значений индикаторов подпрограммы "Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

N п/п	Наименование индикаторов достижения цели (выполнения задачи)	Единица измерения	Целевое значение в результате реализации Подпрограммы	Обоснование (расчет с пояснениями)	Нормативная ссылка на методику расчета
1	2	3	4	5	6
1.	Доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в актуализированном списке граждан, проживающих в аварийном жилье*(1), от общего количества граждан, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье	%	0,3	По состоянию на 27 декабря 2017 г. число граждан, проживающих в аварийном жилье, составляет 13308 человек. В рамках Подпрограммы запланировано переселение 43 граждан. Доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в актуализированном списке граждан, проживающих в аварийном жилье, от общего количества граждан, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье, составит 100%: (43 чел. / 13308 чел.) х 100% = 0,3%	По фактическим и прогнозируемым в Подпрограмме данным
2.	Рост количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом	-	в 51,7 раза	По состоянию на 27 декабря 2017 г. число граждан, проживающих в аварийном жилье, составляет 13308 человек. В 2014 году было переселено 255 граждан, проживающих в аварийном жилье. В рамках Подпрограммы запланировано переселение 43 граждан. Индикатор роста количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом составит: 43 чел. / 255 чел. = 0,2 раза	По фактическим и прогнозируемым в Подпрограмме данным
3.	Увеличение площади расселенных аварийных домов по сравнению с 2014 годом	-	в 60,2 раза	В 2014 году было расселено 3386 кв. м аварийного жилого фонда Волгограда. В результате реализации Подпрограммы планируется расселить 922,4 кв. м аварийного жилья. Индикатор увеличения площади расселенных аварийных домов по сравнению с 2014 годом составит: 922,4 кв. м / 3386 кв. м = 0,3 раза	По фактическим и прогнозируемым в Подпрограмме данным
4.	Доля выкупленных жилых помещений от общего количества жилых помещений, планируемых к выкупу по Подпрограмме	%	100	Всего в рамках Подпрограммы запланирован выкуп 22 жилых помещений. Доля выкупленных жилых помещений от общего количества жилых помещений, планируемых к выкупу по Подпрограмме, составит 100%: (22 ед. / 22 ед.) х 100% = 100%	По фактическим и прогнозируемым в Подпрограмме данным

*(1) Данный список актуализирован по состоянию на 01 декабря 2016 г., 01 августа и 27 декабря 2017 г.

Комитет жилищной и социальной политики
администрации Волгограда

Приложение 3
к подпрограмме
"Переселение граждан, проживающих
в Волгограде, из аварийного жилья"
муниципальной программы "Жилище"
на 2016 - 2020 годы, утвержденной
постановлением администрации Волгограда
от 18.12.2015 N 1765

Перечень
мероприятий подпрограммы "Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации (по годам)	Объем финансирования (тыс. руб.)				Индикаторы достижения цели, выполнения задачи (показатели результативности мероприятий)			Исполнитель	Примечание
			всего	в том числе			наименование	единица измерения	плановое значение
				бюджет Волгограда	областной бюджет	Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Цель: обеспечение комфортным жильем жителей Волгограда	2016 - 2020	26306,7	26306,7	-	-	Доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в актуализированном списке граждан, проживающих в аварийном жилье, от общего количества граждан, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье*(1) (далее - индикатор 1)	%	0,3
							Доля выкупленных жилых помещений от общего количества жилых помещений, планируемых к выкупу по Подпрограмме (далее - индикатор 2)	%	1002
		2016	7859,7	7859,7	-	-	Индикатор 1	%	0,13
							Индикатор 2	%	-
		2017	18447,0	18447,0	-	-	Индикатор 1	%	0,19
							Индикатор 2	%	72,7
1.1.	Задача: обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья	2016 - 2020	26306,7	26306,7	-	-	Рост количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 3)	-	в 0,2 раза
							Увеличение площади расселенных аварийных жилых домов по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 4)	-	в 0,3 раза
		2016	7859,7	7859,7	-	-	Индикатор 3	-	в 0,06 раза
							Индикатор 4	-	в 0,07 раза
		2017	18447,0	18447,0	-	-	Индикатор 3	-	в 0,1 раза
							Индикатор 4	-	в 0,2 раза
1.1.1.	Мероприятие: выкуп жилых помещений из аварийного жилищного фонда	2016 - 2020	26254,4	26254,4	-	-	Показатель результативности: площадь выкупленных жилых помещений из аварийного жилищного фонда	кв. м	922,4
		2016	7859,7	7859,7	-	-			236,6	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда
		2017	12997,7	12997,7	-	-			489,8
			5397,0	5397,0	-	-			196,0	Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда
1.1.2.	Мероприятие: оценка стоимости жилых помещений, не принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию	2016 - 2020	52,3	52,3	-	-	Показатель результативности: количество жилых помещений, оценка стоимости которых проведена	ед.	19
		2016	-	-	-	-			-	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда
		2017	2,3	2,3	-	-			1
			50,0	50,0	-	-			18	Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда

*(1) Данный список актуализирован по состоянию на 01 декабря 2016 г., 01 августа и 27 декабря 2017 г.

*(2) Значение индикатора за весь период реализации Подпрограммы не соответствует сумме значений индикатора по годам реализации в связи с невозможностью внесения изменений в завершившиеся периоды реализации Подпрограммы в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах".

Комитет жилищной и социальной политики
администрации Волгограда

Приложение 4
к подпрограмме
"Переселение граждан, проживающих
в Волгограде, из аварийного жилья"
муниципальной программы "Жилище"
на 2016 - 2020 годы, утвержденной
постановлением администрации Волгограда
от 18.12.2015 N 1765

Перечень
аварийного жилья (многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания)

N п/п	Адрес	Номер дома	Номер квартиры	Реквизиты документа, на основании которого многоквартирный жилой дом признан аварийным		Реквизиты документа, на основании которого жилое помещение признано непригодным для проживания		Не расселенная площадь многоквартирного жилого дома (кв. м)	Количество семей	Количество граждан (чел.)	Примечание
				дата	номер	дата	номер
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Ул. им. Арсеньева	14	1, 3, 4			09.12.2011	4119	133	3	11
2.	Ул. им. Зворыкина	19	2			19.12.2011	4228	26	1	1
3.	Ул. им. Алехина	7, корпус 1		19.01.2012	66			526,9	39	62
4.	Ул. им. Алехина	7, корпус 2		19.01.2012	66			506,0	36	67
5.	Ул. им. Алехина	7, корпус 4		19.01.2012	66			512,4	30	67
6.	Ул. им. Алехина	7, корпус 5		19.01.2012	66			522,5	31	60
7.	Ул. им. Алехина	7, корпус 6		19.01.2012	66			539,4	35	57
8.	Ул. им. Алехина	7, корпус 7		19.01.2012	66			509,3	30	61
9.	Ул. Долинная	30				06.02.2012	257	27,4	1	3
10.	Ул. Алексеевская	1/6				06.02.2012	257	78,6	1	6
11.	Ул. Алексеевская	1/7				06.02.2012	257	55,4	1	3
12.	Ул. Алексеевская	7а				06.02.2012	257	38,5	1	3
13.	Ул. им. сержанта Воронова	83				06.02.2012	257	74	1	3
14.	Ул. им. капитана Тряскина	49		04.04.2012	б/н			437,6	10	28
15.	Ул. им. Качалова	52		04.04.2012	б/н			524,1	27	61
16.	Ул. Таращанцев	28		04.04.2012	б/н			712,1	37	59
17.	Ул. им. Хользунова	3		04.04.2012	б/н			1563,6	80	136
18.	Ул. им. Вучетича	1		13.04.2012	1011			1514,7	28	70
19.	Ул. им. Вучетича	3		13.04.2012	1013			709,9	15	37
20.	Ул. им. Вучетича	2		13.04.2012	1014			1601,6	37	74
21.	Ул. им. Вучетича	6		13.04.2012	1009			1288,1	27	50
22.	Ул. Удмуртская	9		13.04.2012	1012			1447,7	28	71
23.	Ул. им. Розы Люксембург	23				03.05.2012	1253	88,3	1	6
24.	П. 4-й участок	13		16.05.2012	б/н			695,6	25	32
25.	Ул. им. Кузнецова	61		16.05.2012	б/н			925,9	50	137
26.	Ул. им. Жолудева	20		23.07.2012	2282			482,1	20	41
27.	Ул. Удмуртская	5		09.08.2012	2468			1501,2	34	93
28.	Ул. Рощинская	45	1			14.08.2012	2501	31,7	1	8
29.	П. 4-й участок	11		15.08.2012	2521			701,1	28	36
30.	Ул. Шпалозаводская	18	1			29.08.2012	2602	78,7	1	4
31.	Ул. им. Чойбалсана	9	3			03.09.2012	2635	20	1	2
32.	Ул. им. Зворыкина	9		14.09.2012	2709			45,9	1	4
33.	Ул. им. Панферова	60	23			28.09.2012	2797	17,5	1	5
34.	П. Аэропорт	12	71			13.10.2012	14-12	25,9	1	1
35.	П. Сорок домиков	14		01.10.2012	2818			672,6	20	44
36.	Ул. Геленджикская	24	6			07.11.2012	б/н	32,6	1	5
37.	Ул. им. Ермоловой	9				28.11.2012	3222	46,7	1	4
38.	Ул. Мачтозаводская	104		04.12.2012	3278			726,6	17	43
39.	Ул. им. Вучетича	4		04.12.2012	3258			744,8	17	43
40.	Ул. Марийская	7		04.12.2012	3279			394,5	9	25
41.	Пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова	102/42	1			04.12.2012	3259	54,4	2	4
42.	П. им. Саши Чекалина	63		04.12.2012	3281			381,3	10	25
43.	П. им. Саши Чекалина	65		04.12.2012	3282			367,6	8	19
44.	Ул. Араратская	22	1			28.11.2012	б/н	39,0	1	1
45.	Ул. 2-я Штурманская	18		04.12.2012	3275			333,6	10	24
46.	Ул. Качинцев	88а		10.12.2012	19-12			183,2	4	4
47.	Ул. Героев Малой Земли	67		12.12.2012	95			2041,1	61	154
48.	Ул. Электростальская	18		12.12.2012	94			2095,1	73	166
49.	Ул. Электростальская	20		12.12.2012	93			1970,7	69	137
50.	Ул. Бобровская	7		14.12.2012	96			578,4	19	41
51.	Пр-кт Волжский	2		26.12.2012	б/н			2123,2	40	92
52.	П. им. Саши Чекалина	8		09.01.2013	б/н			480,5	23	39
53.	Ул. им. В.И. Ленина (р.п. Гумрак)	1		14.01.2013	1-13			335,6	10	24
54.	Ул. Мачтозаводская	146		23.01.2013	5			435,5	9	25
55.	Ул. Палласовская	14		23.01.2013	3			394,9	9	34
56.	Ул. 2-я Штурманская	32		23.01.2013	4			335,7	10	24
57.	Ул. Артекская	20	1			04.02.2013	2-13	32,3	1	0
58.	Ул. Удмуртская	1		06.02.2013	9			1495,0	33	67
59.	Ул. Мачтозаводская	148		06.02.2013	7			435,4	10	21
60.	Ул. Палласовская	23		06.02.2013	10			304,2	6	18
61.	Ул. им. Вучетича	10		06.02.2013	11			661,1	34	71
62.	Ул. Светлоярская	68		06.02.2013	8			290,6	14	37
63.	Ул. Советская (п. Заречный)	5		18.02.2013	1			386,0	9	26
64.	Ул. Калининградская	20/1		04.03.2013	4			336,8	10	22
65.	Ул. Гагринская	8		13.03.2013	20			404,8	10	25
66.	П. Сорок домиков	5		27.03.2013	б/н			575,4	20	38
67.	Ул. Северный городок	5		27.03.2013	б/н			1153,2	29	92
68.	Ул. Советская (п. Заречный)	7		02.04.2013	3			122,1	4	12
69.	П. им. Саши Чекалина	7		03.04.2013	б/н			567,0	25	42
70.	Ул. Двинская	39		15.04.2013	10-13			407,9	11	24
71.	Ул. им. Мичурина	5		17.04.2013	б/н			137,7	4	13
72.	П. Сорок домиков	3		24.04.2013	б/н			477,7	11	33
73.	Ул. им. Сулеймана Стальского	8		24.04.2013	24			331,4	17	32
74.	Ул. Шауляйская	4		29.04.2013	8			2116,4	116	223
75.	Ул. Локомотивная	46		16.05.2013	9			85,9	2	3
76.	Пер. Олимпийский	4		17.05.2013	26			403,4	9	23
77.	Пер. Новый (п. Соляной)	43		29.05.2013	28			113,2	2	4
78.	Пр-кт им. В.И. Ленина	143		03.07.2013	б/н			1930,0	38	100
79.	Пр-кт им. В.И. Ленина	81в		03.07.2013	б/н			902,8	47	76
80.	Пр-кт им. В.И. Ленина	79в		03.07.2013	б/н			852,1	40	68
81.	Ул. Прибалтийская	6		03.07.2013	б/н			958,1	19	53
82.	Ул. Прибалтийская	2		03.07.2013	б/н			1294,9	27	58
83.	П. 4-й участок	24		03.07.2013	б/н			694,9	29	55
84.	П. 4-й участок	22		03.07.2013	б/н			698,8	23	46
85.	П. 4-й участок	19		03.07.2013	б/н			717,4	24	47
86.	Ул. 2-я Штурманская	10		09.07.2013	44			440,0	9	28
87.	П. Кирпичного завода N 2	13		29.07.2013	б/н			431,8	18	27
88.	Ул. им. капитана Тряскина	7		31.07.2013	б/н			954,7	19	38
89.	Ул. Олимпийская	1		21.08.2013	49			737,8	17	38
90.	Ул. им. Бахтурова	3		21.08.2013	50			1523,6	29	85
91.	Ул. Новороссийская	60а		30.08.2013	1			632,5	22	54
92.	Ул. им. Сулеймана Стальского	4		11.09.2013	52			826,2	17	36
93.	Ул. Олимпийская	25		18.09.2013	54			401,6	8	27
94.	Ул. Удыгейская	17		18.09.2013	55			435,5	12	32
95.	Ул. Удыгейская	19		18.09.2013	56			434,9	9	34
96.	Ул. Геленджикская	10		02.10.2013	б/н			262,9	8	15
97.	Ул. им. Кузнецова	39		02.10.2013	б/н			1516,9	32	62
98.	Ул. 4-х связистов	25а		02.10.2013	б/н			4155,1	103	168
99.	Ул. Гагринская	22		02.10.2013	58			400,4	10	25
100.	Пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова	102/28				07.10.2013	19-13	54,2	1	3
101.	Ул. Удыгейская	21		21.10.2013	59			435,8	8	27
102.	Ул. им. Воронкова	25		06.11.2013	1795			528,0	13	28
103.	П. 4-й участок	21		24.09.2014	1224			693,1	25	40
104.	Ул. Олимпийская	27		14.11.2013	1849			400,8	8	25
105.	Ул. им. Арсеньева	15а		14.11.2013	1850			164,9	4	9
106.	Ул. им. Бахтурова	5		15.11.2013	1857			1619,2	33	80
107.	Ул. Палласовская	15		15.11.2013	1864			397,4	11	28
108.	Ул. Олимпийская	11		15.11.2013	1862			402,3	9	30
109.	Ул. им. Сулеймана Стальского	54		15.11.2013	1861			337,1	8	23
110.	Ул. им. Панферова	46		15.11.2013	1859			505,0	25	81
111.	Ул. Гагринская	20		18.11.2013	1881			402,1	10	28
112.	Ул. Светлоярская	70		18.11.2013	1875			315,7	11	54
113.	Ул. Марийская	3		19.11.2013	63			396,2	9	23
114.	Ул. Саушинская	17		20.11.2013	1908			1046,9	23	58
115.	Ул. Минская	226		21.11.2013	1923			636,6	18	40
116.	Ул. Героев Малой Земли	65		21.11.2013	1924			2164,4	66	158
117.	Ул. Бобровская	1		21.11.2013	1921			576,9	18	51
118.	Ул. Светлоярская	60		25.11.2013	1939			399,6	9	21
119.	Ул. Гидростроителей	15		25.11.2013	4			122,9	2	5
120.	Ул. Брестская	28		26.12.2013	2097			378,4	10	26
121.	Ул. им. Качалова	44		10.01.2014	10			510,7	16	28
122.	П. 4-й участок	3		15.01.2014	б/н			990,9	20	48
123.	Ул. Олимпийская	16		29.01.2014	80			395,2	9	26
124.	Ул. Гагринская	18		30.01.2014	89			401,8	8	23
125.	Ул. Олимпийская	14		03.02.2014	101			367,7	10	31
126.	Ул. им. Здоровцева	7		24.02.2014	1			418,2	8	25
127.	П. Мирный	41		11.03.2014	279			599,2	16	33
128.	Ул. им. Здоровцева	1		26.02.2014	2			421,1	8	23
129.	Ул. Прибалтийская	8		19.03.2014	б/н			566,8	12	28
130.	П. 4-й участок	4		19.03.2014	б/н			685,5	15	33
131.	П. Мирный	42		21.03.2014	319			597,5	16	36
132.	Ул. Лесобазовская	6		28.03.2014	8			819,7	19	43
133.	П. 4-й участок	9		02.04.2014	б/н			665,0	14	31
134.	Ул. им. Клименко	5	59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76			07.04.2014	3	743,9	18	31
135.	П. им. Саши Чекалина	83		10.04.2014	417			1853,0	38	87
136.	Ул. им. Качалова	42		16.04.2014	б/н			538,2	16	40
137.	Ул. Светлоярская	52		18.04.2014	40			392,2	9	28
138.	Ул. Светлоярская	54		18.04.2014	41			393,1	8	29
139.	Ул. Светлоярская	56		18.04.2014	42			397,6	9	28
140.	Ул. Светлоярская	58		18.04.2014	43			394,4	8	28
141.	Ул. Светлоярская	62		18.04.2014	44			398,3	8	24
142.	Ул. Светлоярская	64		18.04.2014	45			389,3	10	15
143.	Ул. Светлоярская	66		18.04.2014	46			392,2	10	32
144.	Ул. Саушинская	19		18.04.2014	33			396,1	8	23
145.	Ул. Саушинская	21		18.04.2014	34			395,2	9	40
146.	Ул. Саушинская	23		18.04.2014	35			394,8	8	25
147.	Ул. Саушинская	27		18.04.2014	36			393,1	10	39
148.	Ул. Саушинская	31		18.04.2014	37			393,1	8	18
149.	Ул. Саушинская	33		18.04.2014	38			397,8	11	45
150.	Ул. Саушинская	35		18.04.2014	39			396,8	9	25
151.	Ул. Саушинская	25		18.04.2014	47			725,5	16	35
152.	Ул. Саушинская	29		18.04.2014	48			739,1	17	37
153.	Ул. Саушинская	41		18.04.2014	49			685,7	28	64
154.	Ул. Саушинская	37		18.04.2014	50			1043,9	23	62
155.	Ул. Палласовская	1		18.04.2014	11			396,8	9	26
156.	Ул. Палласовская	3		18.04.2014	12			395,3	11	28
157.	Ул. Палласовская	4		18.04.2014	13			394,6	8	26
158.	Ул. Палласовская	5		18.04.2014	14			397,9	8	23
159.	Ул. Палласовская	6		18.04.2014	15			394,5	8	26
160.	Ул. Палласовская	7		18.04.2014	16			398,9	8	22
161.	Ул. Палласовская	8		18.04.2014	17			395,6	9	31
162.	Ул. Палласовская	9		18.04.2014	18			394,8	10	29
163.	Ул. Палласовская	10		18.04.2014	19			393,8	9	26
164.	Ул. Палласовская	12		18.04.2014	20			394,4	11	26
165.	Ул. Палласовская	13		18.04.2014	21			398,9	8	21
166.	Ул. Палласовская	16		18.04.2014	22			394,1	8	25
167.	Ул. Палласовская	17		18.04.2014	23			396,6	10	31
168.	Ул. Палласовская	18		18.04.2014	24			399,8	9	42
169.	Ул. Палласовская	21		18.04.2014	25			396,2	9	22
170.	Ул. Палласовская	25		18.04.2014	26			397,6	9	14
171.	Ул. Палласовская	27		18.04.2014	27			397,6	12	26
172.	Ул. Палласовская	29		18.04.2014	28			395,9	9	23
173.	Ул. Палласовская	31		18.04.2014	29			394,4	8	27
174.	Ул. Палласовская	34		18.04.2014	30			392,6	8	31
175.	Ул. Палласовская	36		18.04.2014	31			395,4	10	23
176.	Ул. Палласовская	22		18.04.2014	32			398,4	9	21
177.	Ул. Лимоновая	34		25.04.2014	б/н			1741,4	38	91
178.	Ул. Олимпийская	13		30.04.2014	52			399,6	8	21
179.	П. 4-й участок	12		30.04.2014	б/н			675,0	18	46
180.	Ул. Олимпийская	5		14.05.2014	53			397,3	9	33
181.	Ул. Гагринская	12		14.05.2014	54			397,4	9	24
182.	Ул. Шахтинская	146		19.05.2014	20			363,2	8	28
183.	Пр-кт им. Столетова	25		28.05.2014	57			1051,7	19	55
184.	Ул. им. Николая Отрады	5	77			09.06.2014	б/н	55,7	1	3
185.	Ул. Краснопресненская	6		16.06.2014	21			547,7	12	26
186.	Ул. Кедровая	19		23.06.2014	б/н			380,6	10	21
187.	Ул. Пятиморская	14		04.07.2014	64			629,6	12	40
188.	Ул. Олимпийская	23		04.07.2014	65			400,6	8	16
189.	П. 5-й участок	22		23.07.2014	б/н			377,9	9	19
190.	Ул. им. Панферова	50		30.07.2014	67			365,8	19	59
191.	Ул. им. Панферова	58		30.07.2014	68			531,7	26	52
192.	Ул. Лениногорская	23				11.08.2014	68/1	38,8	1	3
193.	Ул. Алийская	4		20.08.2014	69			432,1	11	22
194.	Ул. Алийская	6		20.08.2014	70			436,8	9	21
195.	Ул. Бобровская	5		20.08.2014	72			339,2	8	20
196.	Ул. 2-я Караванная	15		20.08.2014	71			434,0	8	30
197.	Ул. им. Панферова	60		22.08.2014	74			670,2	26	50
198.	Ул. Мачтозаводская	134		22.08.2014	75			387,5	8	21
199.	Ул. Гагринская	14		22.08.2014	73			398,55	9	23
200.	Ул. Лесобазовская	4		26.08.2014	77			815,5	14	30
201.	П. 5-й участок	21		10.09.2014	б/н			376,4	8	24
202.	П. Кирпичного завода N 8	27а		09.10.2014	30			220,1	14	35
203.	Ул. им. Позднышева	72		10.10.2014	6			170,3	4	6
204.	Ул. Борьбы	4		10.10.2014	7			2751,1	62	143
205.	Ул. Марийская	1		16.10.2014	81			394,9	8	22
206.	Ул. Олимпийская	10		16.10.2014	82			398,6	8	20
207.	П. Веселая Балка	2а		17.10.2014	б/н			890,80	34	112
208.	Ул. Гагринская	4		22.10.2014	83			398,7	8	29
209.	Ул. им. Копецкого	5		24.10.2014	84			396,1	8	26
210.	Ул. Ольгинская	3		24.10.2014	85			644,56	16	32
211.	Ул. Старорусская	7		24.10.2014	86			738,1	14	38
212.	Ул. им. Саши Филиппова	98		28.10.2014	б/н			626,9	16	45
213.	Ул. Молодежная (р.п. Горьковский)	7		05.11.2014	4			1789,9	8	25
214.	Ст. Ельшанка, 8 км	3	2			19.11.2014	31	17,6	1	2
215.	Ст. Ельшанка, 8 км	3	3			19.11.2014	32	23,5	1	3
216.	Ул. им. Вучетича	7		03.12.2014	88			626,5	29	61
217.	Ул. Портовская (р.п. Горьковский)	3		16.12.2014	34			360,3	17	44
218.	П. Веселая Балка	7		17.12.2014	б/н			438,1	8	21
219.	Ул. Гагринская	28		17.12.2014	95			400,1	10	20
220.	Пр-кт им. Столетова	29		17.12.2014	94			1045,2	20	64
221.	Ул. им. Жолудева	14		12.01.2015	1			297,0	16	48
222.	Ул. им. Ломакина	22		14.01.2015	2			1558,0	31	72
223.	Ул. Марийская	9		14.01.2015	1			398,3	9	11
224.	Ул. им. Бахтурова	17		14.01.2015	5			1578,4	37	81
225.	П. Кирпичного завода N 8	3		28.01.2015	1			466,6	8	28
226.	Ул. Удмуртская	7		04.02.2015	7			741,6	14	39
227.	Ул. Гагринская	32		04.02.2015	6			742,7	13	31
228.	Ул. Долгопрудная	26				03.03.2015	б/н	50,4	1	3
229.	П. Мирный	61		04.03.2015	б/н			595,8	16	30
230.	Ул. Олимпийская	9		11.03.2015	13			397,9	9	24
231.	Ул. 2-я Динамовская	16		11.03.2015	12			617,9	12	27
232.	Ул. Прибалтийская	1		18.03.2015	б/н			2788,5	57	111
233.	П. Мирный	69		18.03.2015	б/н			595,4	16	28
234.	П. Мирный	50		04.04.2012	б/н			607,0	16	30
235.	Ул. Олимпийская	17	3			25.03.2015	20	61,2	1	6
236.	Ш. Авиаторов	87		20.10.2015	1475			604	22	52
237.	Ул. им. Слепцова (р.п. Горьковский)	4	112			28.10.2015	1503	16,6	1	5
238.	Ул. им. Панферова	48		25.12.2015	1822			513,2	25	62
239.	Ул. Софийская	5		28.12.2015	1834			260,1	8	14
240.	Ул. им. Маршала Василевского	20		15.01.2016	35			407,7	4	32
241.	Ул. Красноуфимская	5		10.02.2016	175			89	3	12
242.	П. Сорок домиков	13		16.02.2016	216			622,4	16	37
243.	П. Сорок домиков	12		17.02.2016	226			259,4	8	26
244.	П. Сорок домиков	8		17.02.2016	227			689,9	19	41
245.	П. 4-й участок	18		17.02.2016	225			697,4	20	49
246.	П. 4-й участок	2		18.02.2016	238			670,1	14	43
247.	Ул. Олимпийская	30		20.02.2016	264			398,4	9	26
248.	Ул. им. Копецкого	3		20.02.2016	260			379,09	12	28
249.	Ул. Олимпийская	19		20.02.2016	262			400,57	11	36
250.	Ул. им. Богданова	3		26.02.2016	275			633,9	20	42
251.	Ул. Октябрьская (р.п. Горьковский)	4		22.03.2016	385			394,6	8	15
252.	Ул. Клинская	37		22.03.2016	377			229,6	5	14
253.	П. Кирпичного завода N 2	15		23.03.2016	394			478,4	18	46
254.	Ул. Героев Малой Земли	37		24.03.2016	407			381,19	15	23
255.	Ул. Армавирская	15а		28.03.2016	420			1115,4	27	56
256.	Ул. Саушинская	2		01.04.2016	463			741,71	19	47
257.	Ул. им. капитана Тряскина	2		21.04.2016	560			449	8	17
258.	Ул. Клинская	37	1			22.04.2016	575	43,3	1	5
259.	Ул. Морская	76		28.04.2016	600			405	8	16
260.	Ул. Морская	78		28.04.2016	602			717,4	13	41
261.	Ул. Корпусная	44		04.05.2016	623			622,9	12	41
262.	Ст. Бирюзовая (р.п. Горьковский)	5		19.05.2016	704			649	14	45
263.	Ст. Бирюзовая (р.п. Горьковский)	4		19.05.2016	707			79,9	2	2
264.	Ст. Бирюзовая (р.п. Горьковский)	3а		19.05.2016	702			99,1	3	15
265.	Ст. Бирюзовая (р.п. Горьковский)	2		19.05.2016	706			173,8	3	10
266.	Ул. Тушинская	19		19.05.2016	705			403,8	9	20
267.	Ул. Волгоградская (п. Горная Поляна)	9		19.05.2016	703			397,8	12	24
268.	Ст. Бирюзовая (р.п. Горьковский)	4а		24.05.2016	732			76,5	2	4
269.	Ст. Бирюзовая (р.п. Горьковский)	1		24.05.2016	733			108	2	13
270.	Ул. Калининградская	18		24.05.2016	730			438	8	28
271.	Ул. 40 лет ВЛКСМ	23		27.05.2016	773			1808,2	43	75
272.	Ул. им. Панферова	44		27.05.2016	775			476,8	25	60
273.	Ул. им. Панферова	42		27.05.2016	776			304,28	14	32
274.	Ул. им. Копецкого	7		31.05.2016	795			395,7	9	20
275.	Ул. Лазоревая	209		31.05.2016	791			830,3	19	46
276.	Ул. 40 лет ВЛКСМ	26		31.05.2016	796			1479,02	28	58
277.	Ул. Мачтозаводская	136		31.05.2016	792			385,2	8	21
278.	Ул. Удыгейская	25		02.06.2016	817			633,32	15	29
279.	Ул. Волгоградская (п. Горная Поляна)	7		15.06.2016	898			401,3	10	17
280.	Ул. Калининградская	9		15.06.2016	901			224,7	4	8
281.	Ул. Волгоградская (п. Горная Поляна)	17		15.06.2016	900			323,4	9	28
282.	Ул. Вокзальная	60		15.06.2016	899			186,1	7	10
283.	П. Веселая Балка	33		16.06.2016	910			431,8	9	18
284.	Ул. Волгоградская (п. Горная Поляна)	3		16.06.2016	912			398,2	10	20
285.	Пер. Школьный	2а		16.06.2016	911			633,8	16	38
286.	Ул. им. Слепцова (р.п. Горьковский)	1		06.07.2016	1044			621,4	16	27
287.	Ул. им. Богданова	11		06.07.2016	1045			338	10	21
288.	Ул. 2-я Динамовская	14		02.08.2016	1218			1033,41	23	57
289.	Ул. им. Короленко	2		10.08.2016	1258			113	3	8
290.	П. Веселая Балка	12		15.08.2016	1277			432,6	8	25
291.	П. Веселая Балка	19		19.08.2016	1306			441,5	11	28
292.	Ул. Урюпинская	2а		24.08.2016	1331			1636,3	40	77
293.	Ул. Олимпийская	21		01.09.2016	1353			399,6	8	25
294.	Ул. им. Зворыкина	16	2			15.09.2016	1414	26,2	1	3
295.	Ул. Логовская	10	2			30.09.2016	1494	17,2	1	9
296.	П. Кирпичного завода N 2	11		18.10.2016	1570			456,2	16	37
297.	П. Кирпичного завода N 2	10		18.10.2016	1571			425	15	45
298.	П. Кирпичного завода N 2	14		18.10.2016	1572			439,5	16	31
299.	П. Кирпичного завода N 2	12		18.10.2016	1575			388,8	16	31
300.	П. Кирпичного завода N 2	1		21.10.2016	1605			742,5	25	49
301.	Ул. 2-я Караванная	16		28.10.2016	1646			633,94	16	23
302.	Пр-кт им. Столетова	21		23.11.2016	1777			616,58	16	37
303.	Ул. Марийская	5		30.11.2016	1812			399,8	8	19
304.	Ул. им. Копецкого	6		02.12.2016	1823			393,28	10	16
305.	Ул. Лазоревая	213		15.12.2016	1903			817,99	18	53
306.	Ул. Электролесовская	4а	50			26.12.2016	1970	41,8	1	10
307.	Ул. Прибалтийская	14		20.01.2017	65			383	18	36
308.	Ул. им. Ромена Роллана	9				20.01.2017	68	34,4	1	3
309.	П. Веселая Балка	6а		23.01.2017	79			1064,40	52	93
310.	Ул. Черемшанская	32		25.01.2017	86			535,6	10	25
311.	Ст. Татьянка	2	1			26.01.2017	96	33	1	1
312.	Ст. Татьянка	1	1			26.01.2017	97	32,5	1	2
313.	Ст. Татьянка	3	1			26.01.2017	98	33,2	1	5
314.	Ст. Татьянка	4	1			26.01.2017	99	32,9	1	5
315.	П. Веселая Балка	1		26.01.2017	100			1861,99	31	95
316.	Ул. Старорусская	5		03.02.2017	154			730	14	36
317.	Ул. Мачтозаводская	144		16.02.2017	215			435,2	9	29
318.	Ул. Мачтозаводская	142		02.03.2017	250			446,3	8	17
319.	Ул. Лазоревая	207		02.03.2017	251			1590,6	30	75
320.	Ул. Олимпийская	3		02.03.2017	257			397,9	10	21
321.	Пр-кт им. Столетова	27		02.03.2017	258			620	13	24
322.	Ул. им. Сулеймана Стальского	18а		02.03.2017	259			532,70	43	54
323.	Ул. Удмуртская	3		03.03.2017	268			636,1	15	34
324.	Ул. Гагринская	26		03.03.2017	269			402,4	8	27
325.	Ул. Гагринская	10		03.03.2017	270			401,41	9	21
326.	Ул. им. Сулеймана Стальского	18		03.03.2017	271			560,5	33	56
327.	Ул. Олимпийская	7		03.03.2017	272			400,79	8	24
328.	Ул. Олимпийская	17		09.03.2017	286			403,5	8	25
329.	Ул. Старорусская	10		09.03.2017	287			728,3	12	37
330.	Ул. Старорусская	6		09.03.2017	288			634,2	12	32
331.	Ул. Олимпийская	18		09.03.2017	289			397,8	9	21
332.	Ул. им. Панферова	62		09.03.2017	290			726,5	17	26
333.	Ул. 2-я Караванная	3		13.03.2017	310			438,21	14	30
334.	Ул. 2-я Караванная	12		14.03.2017	328			628,3	16	43
335.	Ул. 2-я Караванная	8		15.03.2017	334			631,74	16	27
336.	Ул. 2-я Караванная	5		15.03.2017	335			433,9	9	38
337.	Ул. 2-я Караванная	22		15.03.2017	337			665,2	12	32
338.	Ул. 2-я Караванная	10		15.03.2017	338			673,65	15	33
339.	Ул. Белгородская	5		17.03.2017	374			269,6	6	11
340.	Ул. Белгородская	3		17.03.2017	375			316,5	6	14
341.	Ул. Белгородская	7		17.03.2017	376			230,9	4	12
342.	Ул. им. Бахтурова	21		27.03.2017	407			1318,1	27	56
343.	Ул. Гагринская	24		28.03.2017	415			404,6	8	24
344.	Ул. Пятиморская	10		31.03.2017	453			618,1	13	27
345.	Ул. Вилянская	4		31.03.2017	458			400,5	8	23
346.	Ул. Пятиморская	1		31.03.2017	461			1020,2	21	42
347.	Ул. Краснопресненская	22		15.05.2017	720			300,6	6	17
348.	Ул. им. академика Бардина	5		16.05.2017	733			427,8	10	34
349.	Ул. им. академика Бардина	3		17.05.2017	742			424,7	8	32
350.	Пер. Фабричный	10		17.05.2017	749			336,2	9	18
351.	Ул. им. Шиллера	27	1			24.05.2017	800	56,1	1	1
352.	Ул. им. Валентины Терешковой	12		23.06.2017	1009			398,20	8	31
353.	Ул. им. Арсеньева	17а		20.07.2017	1169			20,60	1	1
354.	Ул. Шпалозаводская	13		24.07.2017	1189			464,1	8	20
355.	Ул. им. Арсеньева	19а		24.04.2017	1190			177,3	6	12
356.	Ул. им. Арсеньева	17		24.04.2017	1191			182,5	5	8
357.	Ул. Мачтозаводская	140		04.09.2017	1447			382,1	8	36
358.	Ул. Вилянская	2		04.09.2017	1448			400,3	8	22
359.	Ул. им. Кузнецова	55		10.10.2017	1590			694,9	39	84
360.	Ул. Мемельская	6	1			17.10.2017	1620	20,2	1	6
361.	Ул. Северный городок	2		24.10.2017	1647			1853	84	248
362.	П. 4-й участок	10		24.10.2017	1649			703,2	16	35
363.	Ул. Кедровая	21		21.12.2017	1953			379,8	10	21
364.	Ул. Черемшанская	30		26.12.2017	1971			539,5	8	21
365.	П. им. Саши Чекалина	71		26.12.2017	1972			362,0	8	24
366.	П. им. Саши Чекалина	72		26.12.2017	1973			377,4	9	27
367.	Ул. им. Воронкова	23/20		26.12.2017	1974			541,9	8	22
368.	Ул. Черемшанская	24/28		26.12.2017	1975			534,6	9	23
369.	П. им. Саши Чекалина	66		26.12.2017	1976			377,0	10	27
370.	Ул. им. Воронкова	29		27.12.2017	1987			510,3	14	22
371.	П. им. Саши Чекалина	69		27.12.2017	1988			370,7	8	34
372.	Ул. им. Жолудева	18		27.12.2017	1989			1469,4	63	149
Итого								206349,6	5645	13308

Комитет жилищной и социальной политики
администрации Волгограда

Утверждена
постановлением
администрации Волгограда
от 18 декабря 2015 г. N 1765

Подпрограмма
"Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы

Наименование Подпрограммы	- подпрограмма "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)
Разработчик Подпрограммы	- комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда
Исполнитель-координатор Подпрограммы	- комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда
Исполнитель Подпрограммы	- комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда
Цель Подпрограммы	- оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задача Подпрограммы	- обеспечение реализации жилищных прав молодых семей
Наименование индикаторов Подпрограммы	- доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"), изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде; рост количества молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом; доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - свидетельство), от общего числа молодых семей, получивших свидетельство
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	- доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде, составит 30,2%; количество молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом увеличится в 7,3 раза; доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство, от общего числа молодых семей, получивших свидетельство, составит 100%
Срок и этапы реализации Подпрограммы	- 2016 - 2020 годы, этапы не предусмотрены
Объем и источники финансирования Подпрограммы	- прогнозируемый общий объем финансирования Подпрограммы составит 507270,4 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 356872,6 тыс. рублей, в 2017 году - 150397,8 тыс. рублей, в том числе 14958,3 тыс. рублей - остатки по соглашениям за 2014 - 2016 годы; из бюджета Волгограда - 59575,4 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 41871,6 тыс. рублей, в 2017 году - 17703,8 тыс. рублей; из областного бюджета - 79007,0 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 47111,0 тыс. рублей, в 2017 году - 31896,0 тыс. рублей, в том числе 14958,3 тыс. рублей - остатки по соглашениям за 2014 - 2016 годы; из федерального бюджета - 53337,0 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 36350,4 тыс. рублей, в 2017 году - 16986,6 тыс. рублей; внебюджетные источники - 315351,0 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 231539,6 тыс. рублей, в 2017 году - 83811,4 тыс. рублей

1. Характеристика проблемной сферы

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Российской Федерации, Волгоградской области и Волгограда.

Подпрограмма реализуется в соответствии с подпрограммой "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 08 февраля 2016 г. N 46-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области".

На 01 сентября 2014 г. 649 молодых семей признаны участниками Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на территории городского округа город-герой Волгоград. В 2010 году это количество составляло 513 молодых семей, в 2012 году - 682 молодые семьи, в 2013 году - 657 молодых семей. Несмотря на то, что ежегодное количество молодых семей, не имеющих своего собственного жилья, незначительно снижается, оно остается высоким.

В 2011 - 2013 годах реализация жилищных прав молодых семей в улучшении жилищных условий осуществлялась посредством реализации ведомственной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 02 ноября 2011 г. N 3366 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград на 2011 - 2013 годы", в 2014 - 2015 годах - посредством реализации ведомственной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 31 декабря 2014 г. N 1730 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград на 2014 - 2015 годы" (далее - Программа).

В результате реализации Программы в 2011 - 2014 годах были предоставлены социальные выплаты 89 молодым семьям, перечислены средства федерального, областного бюджетов и бюджета Волгограда в размере 53 млн. 009 тыс. 730 рублей.

Продолжение реализации Программы будет способствовать улучшению жилищных условий молодых семей, привлечению в жилищную сферу дополнительных средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан, развитию системы ипотечного жилищного кредитования.

Основным фактором, препятствующим улучшению жилищных условий молодых семей, является достаточно высокая рыночная стоимость жилья в Волгограде.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки со стороны государства. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи, как правило, являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и финансовая помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Волгограде. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодых семей стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей Волгограда позволит сформировать экономически активный слой населения.

В процессе реализации Подпрограммы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.

Показатель, характеризующий проблемную сферу

Наименование показателя	Единица измерения	Источник данных	Значение по годам			Выводы (по результатам сравнения показателей)
			2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7
Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в рамках Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
Волгоград	ед.	Отчетные данные комитета по жилищной политике администрации Волгограда	16	35	27	Показатель в Волгограде является самым низким по сравнению с аналогичным показателем г. Краснодара, г. Пензы
Волгоградская область	ед.	Данные средств массовой информации	165	514	320
Г. Краснодар	ед.	Данные средств массовой информации	76	74	150
Г. Пенза	ед.	Данные средств массовой информации	454	139	197
Российская Федерация	ед.	Данные средств массовой информации	-	-	108500

Характеристика выявленных проблем

Формулировка проблемы	Описание и причины возникновения	Обоснование необходимости решения	Взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации
1	2	3	4
Отсутствие получения доступа к рынку жилья без бюджетной поддержки, высокая рыночная стоимость жилья в Волгограде	Имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи, как правило, являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа	Отсутствие собственного жилья у молодых семей не способствует созданию семьи и увеличению рождаемости, что отрицательно сказывается на демографической обстановке в Волгограде. Отсутствие перспектив возможности самостоятельного улучшения жилищных условий является основной причиной, по которой молодые семьи не желают заводить детей. Неудовлетворенность жилищным положением ведет к снижению уровня рождаемости и увеличению количества разводов среди молодых семей. Для улучшения демографической ситуации в Волгограде необходимо обеспечить создание условий для решения жилищных проблем молодых семей. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для данной части населения и повлияет на улучшение экономической и социальной ситуации в Волгограде	Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" одним из приоритетных направлений является поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий. Государственная программа Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области", утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 08 февраля 2016 г. N 46-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области", в период реализации предполагает улучшить жилищные условия 3625 молодым семьям при оказании содействия в улучшении жилищных условий за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета Волгограда (в том числе с использованием заемных средств)

Высокая социальная значимость проблемы и ограниченная возможность приобретения жилья молодыми семьями определяет целесообразность использования программно-целевого метода и ускорения решения данной проблемы.

В настоящее время данную проблему можно решить, используя умеренный вариант, характеристика которого приведена в таблице.

Вариант решения выявленных проблем

Наименование варианта	Краткая характеристика	Сильные стороны, преимущества	Слабые стороны, риски
1	2	3	4
Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома путем оказания финансовой поддержки с привлечением средств федерального, областного бюджетов и бюджета Волгограда	Обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома	Возможность приобретения жилья как на первичном, так и на вторичном рынке жилья на территории Волгоградской области, в том числе приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома	В процессе реализации Подпрограммы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке

Решение проблемы программно-целевым методом позволит:

увеличить количество молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом;

снизить социальную напряженность.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить социальными выплатами 196 молодых семей.

2. Цель, задача и индикаторы Подпрограммы

Целью Подпрограммы является оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачей Подпрограммы является обеспечение реализации жилищных прав молодых семей.

Индикаторами Подпрограммы являются:

доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде;

рост количества молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом;

доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство, от общего числа молодых семей, получивших свидетельство.

Подпрограмма рассчитана на 2016 - 2020 годы и является продолжением Программы.

Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить реализацию жилищных прав 196 молодых семей.

Условием прекращения реализации Подпрограммы является досрочное достижение цели и задачи Подпрограммы.

Показатели результативности выполнения Подпрограммы могут быть откорректированы в случае использования молодыми семьями предоставленной социальной выплаты в очередном финансовом году в связи с тем обстоятельством, что выданное свидетельство действительно в течение семи месяцев. Соответствующие поправки вносятся в установленном порядке.

Цель, задача и индикаторы Подпрограммы представлены в приложении 1 к Подпрограмме.

Обоснование целевых значений индикаторов Подпрограммы представлено в приложении 2 к Подпрограмме.

3. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Основными источниками финансирования Подпрограммы являются:

средства федерального бюджета;

средства областного бюджета;

средства бюджета Волгограда;

внебюджетные источники (заемные средства - средства банков и других кредитных организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья, собственные средства - средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилого дома).

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2016 - 2020 годах составит 507270,4 тыс. рублей.

Средства, предусмотренные на реализацию Подпрограммы, подлежат уточнению после заключения соглашения с комитетом молодежной политики Волгоградской области - уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Источники ресурсного обеспечения Подпрограммы

Наименование источника	Единица измерения	Объем финансовых средств			Описание механизма привлечения, нормативные ссылки на соглашения, другие подтверждающие документы
		всего по Подпрограмме	в том числе по годам
			2016	2017
1	2	3	4	5	6
Бюджет Волгограда	тыс. руб.	59575,4	41871,6	17703,8	В рамках реализации государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 08 февраля 2016 г. N 46-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальным услугами жителей Волгоградской области"; Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
Областной бюджет	тыс. руб.	79007,0	47111,0	31896,0, в том числе 14958,3 тыс. рублей - остатки по соглашениям за 2014 - 2016 годы
Федеральный бюджет	тыс. руб.	53337,0	36350,4	16986,6
Внебюджетные источники	тыс. руб.	315351,0	231539,6	83811,4
Итого по Подпрограмме	тыс. руб.	507270,4	356872,6	150397,8

4. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с правовыми актами Администрации Волгоградской области, Губернатора Волгоградской области, приказами комитета молодежной политики Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда.

Исполнителем Подпрограммы и главным распорядителем бюджетных средств Волгограда является комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда.

Реализация Подпрограммы осуществляется путем предоставления государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, путем предоставления социальных выплат.

Социальная выплата предоставляется и используется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении 4 к Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей".

Организация управления и контроль за ходом реализации Подпрограммы возлагаются на исполнителя Подпрограммы, который осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления Волгограда, иными организациями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Функции, выполняемые в рамках реализации Подпрограммы, приведены в таблице.

Организация взаимодействия в рамках Подпрограммы

N п/п	Исполнитель, участник Подпрограммы	Функции, выполняемые в рамках реализации Подпрограммы	Нормативная ссылка	Механизм контроля и координации действий
1	2	3	4	5
1.	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда	Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью участия в Подпрограмме	Пункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. N 26/791 "О переименовании департамента по жилищной политике администрации Волгограда в комитет по жилищной политике администрации Волгограда и об утверждении Положения о комитете по жилищной политике администрации Волгограда" (далее - Положение о комитете по жилищной политике)	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Подпрограммы, в соответствии с Положением о комитете по жилищной политике
		Признание молодых семей имеющими доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты	Пункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике, Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденные постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 27-п "О реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы" (далее - Порядок)
		Признание молодых семей участниками Подпрограммы	Пункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике, Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
		Формирование и ведение списков молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату	Пункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике, Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
		Направление списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в комитет молодежной политики Волгоградской области	Пункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике, Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
		Расчет размера социальных выплат, предоставляемых молодым семьям - участникам Подпрограммы, включенным в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году	Пункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике, Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
		Выдача свидетельств молодым семьям - участникам Подпрограммы, включенным в список претендентов на получение социальной выплаты	Пункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике, Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
		Перечисление суммы социальной выплаты на банковский счет молодых семей - получателей социальных выплат	Пункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике, Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
2.	Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда	Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью участия в Подпрограмме	Подпункт 2.1.2.47 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 22 марта 2017 г. N 55/1586 "О переименовании комитета социальной поддержки населения администрации Волгограда в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда и об утверждении Положения о комитете жилищной и социальной политики администрации Волгограда" (далее - Положение о комитете жилищной и социальной политики)	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Подпрограммы, в соответствии с Положением о комитете жилищной и социальной политики
		Признание молодых семей имеющими доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты	Подпункт 2.1.2.47 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики, Порядок
		Признание молодых семей участниками Подпрограммы	Подпункт 2.1.2.47 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики, Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
		Формирование и ведение списков молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату	Подпункт 2.1.2.47 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики, Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
		Направление списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в комитет молодежной политики Волгоградской области	Подпункт 2.1.2.47 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики, Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
		Расчет размера социальных выплат, предоставляемых молодым семьям - участникам Подпрограммы, включенным в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году	Подпункт 2.1.2.47 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики, Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
		Выдача свидетельств молодым семьям - участникам Подпрограммы, включенным в список претендентов на получение социальной выплаты	Подпункт 2.1.2.47 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики, Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
		Перечисление суммы социальной выплаты на банковский счет молодых семей - получателей социальных выплат	Подпункт 2.1.2.47 раздела 2 Положения о комитете жилищной и социальной политики, Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"

5. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 3 к Подпрограмме.

6. Технико-экономическое обоснование

Расчет средств, необходимых для предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, производится на основании Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенных в приложении 4 к Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей".

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для молодых семей разной численности, количества членов молодой семьи - участника Подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Волгограду, установленного постановлениями администрации Волгограда от 10 августа 2016 г. N 1260 "Об установлении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты, предоставляемой молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, по городскому округу город-герой Волгоград на второе полугодие 2016 года", от 28 февраля 2017 г. N 241 "Об установлении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты, предоставляемой молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, по городскому округу город-герой Волгоград на первое полугодие 2017 года", от 07 августа 2017 г. N 1293 "Об установлении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты, предоставляемой молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, по городскому округу город-герой Волгоград на второе полугодие 2017 года".

Средняя стоимость жилья, применяемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

, где:

СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Волгограду;

РЖ - размер общей площади жилого помещения.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи, состоящей из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. м;

для семьи, состоящей из трех или более человек, включающей помимо молодых супругов одного или более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух или более детей), - по 18 кв. м на одного человека.

Планируемый объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на предоставление социальных выплат молодым семьям, составляет 208195,7 тыс. рублей:

в 2016 году:

из бюджета Волгограда - 33,18%,

из областного бюджета с учетом субсидии из федерального бюджета - 66,82%;

в 2017 году:

из бюджета Волгограда - 26,03%,

из областного бюджета с учетом субсидии из федерального бюджета - 73,97%;

в 2016 году:

из бюджета Волгограда - 41451,7 тыс. рублей,

из областного бюджета с учетом субсидии из федерального бюджета - 83461,4 тыс. рублей;

в 2017 году:

из бюджета Волгограда - 17200,0 тыс. рублей,

из областного бюджета с учетом субсидии из федерального бюджета - 66082,6 тыс. рублей.

Принимая во внимание общее количество молодых семей, признанных участниками Подпрограммы, период действия Подпрограммы, планируемый объем бюджетных ассигнований из бюджета Волгограда, количество молодых семей, обеспеченных социальными выплатами, составят:

в 2016 году - 128 семей (127 семьям - 41286,6 тыс. рублей (по 325,1 тыс. рублей на каждую семью), одной семье - 165,1 тыс. рублей);

в 2017 году - 68 семей (11000 тыс. рублей).

Таким образом, количество выданных свидетельств, подтверждающих право молодых семей на получение социальных выплат, за период 2016 - 2020 годов составит 196 шт., в том числе в 2016 году - 128 шт., в 2017 году - 68 шт.

Учитывая, что средний состав молодой семьи на территории Волгограда в 2016 году составил пять человек, расчетная (средняя) стоимость жилья в Волгограде рассчитывается:

31,1 тыс. рублей (стоимость 1 кв. м жилья) x 18 кв. м (размер общей площади жилого помещения) x 5 чел. (средний состав молодой семьи в 2016 году) = 2799,0 тыс. рублей (средняя стоимость жилья).

Социальная выплата для молодой семьи из пяти человек составляет 35% от средней стоимости жилья и равна 979,7 тыс. рублей:

из бюджета Волгограда - 11,61454%,

из областного бюджета с учетом субсидии из федерального бюджета - 23,38546%.

Социальная выплата для молодой семьи, предоставленная в целях погашения основной суммы долга и процентов по ипотечному кредиту (займу), составляет 497,5 тыс. рублей:

из бюджета Волгограда - 5,86029%,

из областного бюджета с учетом субсидии из федерального бюджета - 11,91391%.

Принимая во внимание общее количество молодых семей на 2017 год, признанных участниками Подпрограммы, обеспеченных социальными выплатами, планируемый объем бюджетных ассигнований составит:

для семьи из двух человек расчетная (средняя) стоимость жилья в Волгограде рассчитывается:

31,1 тыс. рублей (стоимость 1 кв. м жилья) x 21 кв. м (размер общей площади жилого помещения) x 2 чел. (средний состав молодой семьи) = 1306,2 тыс. рублей (средняя стоимость жилья);

для семьи из трех человек расчетная (средняя) стоимость жилья в Волгограде рассчитывается:

31,1 тыс. рублей (стоимость 1 кв. м жилья) x 18 кв. м (размер общей площади жилого помещения) x 3 чел. (средний состав молодой семьи) = 1679,4 тыс. рублей (средняя стоимость жилья);

для семьи из четырех человек расчетная (средняя) стоимость жилья в Волгограде рассчитывается:

31,1 тыс. рублей (стоимость 1 кв. м жилья) x 18 кв. м (размер общей площади жилого помещения) x 4 чел. (средний состав молодой семьи) = 2239,2 тыс. рублей (средняя стоимость жилья);

для семьи из пяти человек расчетная (средняя) стоимость жилья в Волгограде рассчитывается:

31,1 тыс. рублей (стоимость 1 кв. м жилья) x 18 кв. м (размер общей площади жилого помещения) x 5 чел. (средний состав молодой семьи) = 2799,0 тыс. рублей (средняя стоимость жилья).

Социальная выплата для молодой семьи составляет 35% от средней стоимости жилья:

для семьи из двух человек - 457,2 тыс. рублей:

из бюджета Волгограда - 8,57150%,

из областного бюджета с учетом субсидии из федерального бюджета - 26,42850%;

для семьи из трех человек - 587,8 тыс. рублей:

из бюджета Волгограда - 8,57150%,

из областного бюджета с учетом субсидии из федерального бюджета - 26,42850%;

для семьи из четырех человек - 783,7 тыс. рублей:

из бюджета Волгограда - 8,57150%,

из областного бюджета с учетом субсидии из федерального бюджета - 26,42850%;

для семьи из пяти человек - 979,65 тыс. рублей:

из бюджета Волгограда - 8,57150%,

из областного бюджета с учетом субсидии из федерального бюджета - 26,42850%.

В финансировании Подпрограммы на 2017 год учтены остатки средств по соглашениям, заключенным в 2014 - 2016 годах, согласно уведомлениям комитета молодежной политики Волгоградской области от 20 февраля 2017 г. N 1, от 20 февраля 2017 г. N 2, от 20 февраля 2017 г. N 3 в сумме 14958,3 тыс. рублей, которую планируется направить на предоставление социальной выплаты 50 молодым семьям. Кроме того, на 2017 год предусмотрено дополнительное финансирование за счет средств бюджета Волгограда в размере 6200 тыс. рублей на социальные выплаты молодым семьям по соглашениям, заключенным в 2014 - 2016 годах.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 3.1 раздела 3 Положения о проведении конкурсного отбора муниципальных образований Волгоградской области для предоставления субсидий из областного бюджета на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 27-п "О реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы", при рождении (усыновлении) ребенка в период действия свидетельства молодой семье - участнику Подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата для погашения части расходов, связанных с приобретением жилья или строительством индивидуального жилого дома, за счет средств бюджета Волгограда в размере 5% от расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с порядком, определяемым отдельным муниципальным правовым актом Волгограда.

Планируемый объем бюджетных ассигнований из бюджета Волгограда на предоставление дополнительных социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка составляет 2939,0 тыс. рублей.

Учитывая, что средний состав молодой семьи три человека, дополнительная социальная выплата равна 83,97 тыс. рублей (31,1 тыс. рублей (стоимость 1 кв. м жилья) x 18 кв. м (норма на одного человека) x 3 чел. (средний состав молодой семьи) x 5%).

Таким образом, количество молодых семей, получивших дополнительную социальную выплату за период 2016 - 2020 годов, составит 11 ед., в том числе в 2016 году - 5 ед. (419,9 тыс. рублей (по 83,97 тыс. рублей на каждую семью), в 2017 году - 6 ед. (503,8 тыс. рублей (по 83,97 тыс. рублей на каждую семью).

Расчет распределения затрат по мероприятиям Подпрограммы приведен в таблице.

Обоснование затрат по мероприятиям Подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Расчет затрат (с пояснениями)	Нормативная ссылка
1	2	3	4
1.	Предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья	2016 год: социальная выплата для молодой семьи, состоящей из пяти человек, составляет 35% от средней стоимости жилья и равна 979,65 тыс. рублей, в том числе: из бюджета Волгограда: 127 семьям - по 325,1 тыс. рублей, одной семье - 165,1 тыс. рублей; из областного бюджета с учетом субсидии из федерального бюджета: 127 семьям - по 654,6 тыс. рублей, одной семье - 332,4 тыс. рублей. Таким образом, на предоставление социальных выплат предусмотрено 128 молодым семьям в 2016 году: из бюджета Волгограда: 127 семьям: 325,1 тыс. рублей x 127 семей = 41286,6 тыс. рублей, одной семье: 165,1 тыс. рублей x 1 семью = 165,1 тыс. рублей; из областного бюджета с учетом субсидии из федерального бюджета: 127 семьям: 654,6 тыс. рублей x 127 семей = 83129,0 тыс. рублей, одной семье: 332 тыс. 398 рублей x 1 семью = 332,4 тыс. рублей. 2017 год: социальная выплата для молодых семей составляет 35% от средней стоимости жилья: для семьи из двух человек - 457,2 тыс. рублей: из бюджета Волгограда - 112,0 тыс. рублей, из областного бюджета с учетом субсидии из федерального бюджета - 345,2 тыс. рублей; для семьи из трех человек - 587,8 тыс. рублей: из бюджета Волгограда - 144,0 тыс. рублей, из областного бюджета с учетом субсидии из федерального бюджета - 443,8 тыс. рублей; для семьи из четырех человек - 783,7 тыс. рублей: из бюджета Волгограда - 191,9 тыс. рублей, из областного бюджета с учетом субсидии из федерального бюджета - 591,8 тыс. рублей; для семьи из пяти человек - 979,7 тыс. рублей: из бюджета Волгограда - 240,0 тыс. рублей, из областного бюджета с учетом субсидии из федерального бюджета - 739,7 тыс. рублей. Общее количество молодых семей на предоставление социальной выплаты на 2017 год составляет 68 молодых семей, в том числе: 10 семей из двух человек, 32 семьи из трех человек, 19 семей из четырех человек, 7 семей из пяти человек. Таким образом, на предоставление социальных выплат предусмотрено 68 молодым семьям в 2017 году: из бюджета Волгограда: 112,0 тыс. рублей x 10 семей + 144,0 тыс. рублей х 32 семьи + 191,9 тыс. рублей х 19 семей + 240,0 тыс. рублей х 7 семей = 11000,0 тыс. рублей, из областного бюджета с учетом субсидии из федерального бюджета: 345,2 тыс. рублей x 10 семей + 443,8 тыс. рублей х 32 семьи + 591,8 тыс. рублей х 19 семей + 739,7 тыс. рублей х 7 семей = 34075,7 тыс. рублей	Постановления администрации Волгограда от 10 августа 2016 г. N 1260 "Об установлении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты, предоставляемой молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, по городскому округу город-герой Волгоград на второе полугодие 2016 года", от 07 августа 2017 г. N 1293 "Об установлении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты, предоставляемой молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, по городскому округу город-герой Волгоград на второе полугодие 2017 года"
2.	Предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка в период действия свидетельства	Дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка составляет 5% от расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с порядком, определяемым отдельным муниципальным правовым актом Волгограда. Учитывая, что средний состав молодой семьи три человека, дополнительная социальная выплата составляет: 31,1 тыс. рублей (стоимость 1 кв. м жилья) x 18 кв. м (норма на 1 человека) x 3 чел. (количество человек в семье) x 5% = 83,97 тыс. рублей. Таким образом, на предоставление дополнительной социальной выплаты предусмотрено: пяти молодым семьям в 2016 году: из бюджета Волгограда - 419,9 тыс. рублей (83,97 тыс. рублей x 5 семей), шести молодым семьям в 2017 году: из бюджета Волгограда - 503,8 тыс. рублей (83,97 тыс. рублей x 6 семей)	Постановление Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 27-п "О реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы"

Объем средств молодых семей, направленных на софинансирование реализации жилищных прав, в рамках реализации Подпрограммы составит 315351,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 231539,6 тыс. рублей,

в 2017 году - 83811,4 тыс. рублей.

Расчет средств на одну молодую семью составом пять человек в 2016 году производится в следующем порядке:

31,1 тыс. рублей (стоимость 1 кв. м жилья) x 18 кв. м (размер общей площади жилого помещения) x 5 чел. (средний состав семьи) = 2799,0 тыс. рублей (средняя стоимость жилья), из них средства молодых семей (65%) - 1819,4 тыс. рублей:

(100% - 35%) x 2799,0 тыс. рублей = 1819,4 тыс. рублей.

Расчет средств на одну молодую семью составом пять человек, использующую социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам в 2016 году, производится в следующем порядке:

31,1 тыс. рублей (стоимость 1 кв. м жилья) x 18 кв. м (размер общей площади жилого помещения) x 5 чел. (средний состав семьи) = 2799,0 тыс. рублей (средняя стоимость жилья), из них средства молодых семей (82%) - 482,2 тыс. рублей:

(100% - 18%) x 2799,0 тыс. рублей = 482,176 тыс. рублей.

В 2017 году расчет средств составит:

для семьи из двух человек расчетная (средняя) стоимость жилья в Волгограде рассчитывается:

31,1 тыс. рублей (стоимость 1 кв. м жилья) x 21 кв. м (размер общей площади жилого помещения) x 2 чел. (средний состав молодой семьи) = 1306,2 тыс. рублей (средняя стоимость жилья);

для семьи из трех человек расчетная (средняя) стоимость жилья в Волгограде рассчитывается:

31,1 тыс. рублей (стоимость 1 кв. м жилья) x 18 кв. м (размер общей площади жилого помещения) x 3 чел. (средний состав молодой семьи) = 1679,4 тыс. рублей (средняя стоимость жилья);

для семьи из четырех человек расчетная (средняя) стоимость жилья в Волгограде рассчитывается:

31,1 тыс. рублей (стоимость 1 кв. м жилья) x 18 кв. м (размер общей площади жилого помещения) x 4 чел. (средний состав молодой семьи) = 2239,2 тыс. рублей (средняя стоимость жилья);

для семьи из пяти человек расчетная (средняя) стоимость жилья в Волгограде рассчитывается:

31,1 тыс. рублей (стоимость 1 кв. м жилья) x 18 кв. м (размер общей площади жилого помещения) x 5 чел. (средний состав молодой семьи) = 2799,0 тыс. рублей (средняя стоимость жилья).

Средства молодых семей равны 65% от средней стоимости жилья:

для семьи из двух человек:

849,03 тыс. рублей х 10 семей = 8490,3 тыс. рублей;

для семьи из трех человек:

1091,61 тыс. рублей х 32 семьи = 34931,52 тыс. рублей;

для семьи из четырех человек:

1455,48 тыс. рублей х 19 семей = 27654,12 тыс. рублей;

для семьи из пяти человек:

1819,35 тыс. рублей х 7 семей = 12735,45 тыс. рублей.

Расчет объема средств молодых семей на 2016 - 2020 годы с разбивкой по годам:

на 2016 год:

на 127 семей:

1 млн. 819 тыс. 350 рублей x 127 семей = 231 млн. 057 тыс. 450 рублей,

на одну семью:

482 тыс. 176 рублей x 1 семью = 482 тыс. 176 рублей;

на 2017 год:

849 тыс. 030 рублей x 10 семей (10 семей по 2 человека) + 1 млн. 091 тыс. 610 рублей x 32 семьи (32 семьи по 3 человека) + 1 млн. 455 тыс. 480 рублей x 19 семей (19 семей по 4 человека) + 1 млн. 819 тыс. 350 рублей x 7 семей (7 семей по 5 человек) = 83 млн. 811 тыс. 390 рублей.

7. Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 15 июня 2005 г. N 19/342 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в Волгограде".

Комитет жилищной и социальной политики
администрации Волгограда

Приложение 1
к подпрограмме
"Молодой семье - доступное жилье
на территории городского округа
город-герой Волгоград"
муниципальной программы "Жилище"
на 2016 - 2020 годы, утвержденной
постановлением администрации Волгограда
от 18.12.2015 N 1765

Цель, задача и индикаторы
подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

N п/п	Наименование цели, задачи	Наименование индикаторов достижения цели (выполнения задачи)	Единица измерения	Значения индикаторов
				до начала реализации Подпрограммы			по годам реализации Подпрограммы					в результате реализации Подпрограммы
				2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Цель: оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий	Доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"), изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде	%	-	-	-	19,7	10,5	-	-	-	30,2
1.1.	Задача: обеспечение реализации жилищных прав молодых семей	Рост количества молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом	-	-	в 100 раз	в 1,2 раза	в 4,7 раза	в 2,6 раза	-	-	-	в 7,3 раза
		Доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", от общего числа молодых семей, получивших свидетельство	%	-	-	-	100	100	-	-	-	100

Комитет жилищной и социальной политики
администрации Волгограда

Приложение 2
к подпрограмме
"Молодой семье - доступное жилье
на территории городского округа
город-герой Волгоград"
муниципальной программы "Жилище"
на 2016 - 2020 годы, утвержденной
постановлением администрации Волгограда
от 18.12.2015 N 1765

Обоснование
целевых значений индикаторов подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

N п/п	Наименование индикаторов достижения цели (выполнения задачи)	Единица измерения	Целевое значение в результате реализации Подпрограммы	Обоснование (расчет с пояснениями)	Нормативная ссылка на методику расчета
1	2	3	4	5	6
1.	Доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"), изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде	%	30,2	На 01 сентября 2014 г. 649 молодых семей признаны участниками Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на территории городского округа город-герой Волгоград. В рамках реализации Подпрограммы 196 молодых семей улучшат жилищные условия: 196 / 649 x 100% = 30,2%	По фактическим и прогнозируемым в Подпрограмме данным
2.	Рост количества молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом	-	в 7,3 раза	В 2014 году количество молодых семей, получивших социальную выплату, составляло 27 молодых семей. Продолжение реализации Подпрограммы будет способствовать улучшению жилищных условий 196 молодых семей, привлечению в жилищную сферу дополнительных средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан, развитию системы ипотечного жилищного кредитования: 196 / 27 = 7,3 раза	По фактическим и прогнозируемым в Подпрограмме данным
3.	Доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - свидетельство), от общего числа молодых семей, получивших свидетельство	%	100	В течение семи месяцев со дня выдачи свидетельства реализуют свое право на улучшение жилищных условий 196 молодых семей, что составит 100% от планируемых показателей	По фактическим и прогнозируемым в Подпрограмме данным

Комитет жилищной и социальной политики
администрации Волгограда

Приложение 3
к подпрограмме
"Молодой семье - доступное жилье
на территории городского округа
город-герой Волгоград"
муниципальной программы "Жилище"
на 2016 - 2020 годы, утвержденной
постановлением администрации Волгограда
от 18.12.2015 N 1765

Перечень
мероприятий подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Объем финансирования (тыс. руб.)					Индикаторы достижения цели, выполнения задачи (показатели результативности мероприятий)			Исполнитель	Примечание
			всего	в том числе				наименование	единица измерения	плановое значение
				бюджет Волгограда	областной бюджет	федеральный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Цель: оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий	2016 - 2020 годы	507270,4	59575,4	79007,0	53337,0	315351,0	Доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"), изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде (далее - индикатор 11)	%	30,2
		2016 год	356872,6	41871,6	47111,0	36350,4	231539,6			19,7
		2017 год	150397,8	17703,8	31896,0	16986,6	83811,4			10,5
1.1.	Задача: обеспечение реализации жилищных прав молодых семей	2016 - 2020 годы	507270,4	59575,4	79007,0	53337,0	315351,0	Рост количества молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 12)	-	в 7,3 раза
								Доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - свидетельство), от общего числа молодых семей, получивших свидетельство (далее - индикатор 13)	%	100
		2016 год	356872,6	41871,6	47111,0	36350,4	231539,6	Индикатор 12	-	в 4,7 раза
								Индикатор 13	%	100
		2017 год	150397,8	17703,8	31896,0	16986,6	83811,4	Индикатор 12	-	в 2,6 раза
								Индикатор 13	%	100
1.1.1.	Мероприятие: рассмотрение заявлений о выдаче свидетельств и документов, необходимых для рассмотрения заявлений	2016 - 2020 годы	-	-	-	-	-	Количество выданных свидетельств	шт.	196
		2016 год	-	-	-	-	-			128	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда
		2017 год	-	-	-	-	-			68	Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда
1.1.2.	Мероприятие: предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья	2016 - 2020 годы	506346,7	58651,7	79007,0	53337,0	315351,0	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия	ед.	196
		2016 год	356452,7	41451,7	47111,0	36350,4	231539,6			128	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда
		2017 год	149894,0	17200,0	31896,0	16986,6	83811,4			68	Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда
1.1.3.	Мероприятие: предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка в период действия свидетельства	2016 - 2020 годы	923,7	923,7	-	-	-	Количество молодых семей, которым предоставлена дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка	ед.	11
		2016 год	419,9	419,9	-	-	-			5	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда
		2017 год	503,8	503,8	-	-	-			6	Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда
Итого по Подпрограмме			507270,4	59575,4	79007,0	53337,0	315351,0

*(1) Данный список актуализирован по состоянию на 01 декабря 2016 г., 01 августа и 27 декабря 2017 г.

Комитет жилищной и социальной политики
администрации Волгограда