Решение Волгоградской городской Думы от 23 мая 2018 г. N 66/1972 "О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 23.12.2015 N 38/1195 "Об утверждении Положения об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах в границах городского округа город-герой Волгоград, Положения о проведении конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в границах городского округа город-герой Волгоград"

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 480-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьями 5, 7, 24, 26 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:

1. Внести в решение Волгоградской городской Думы от 23.12.2015 N 38/1195 "Об утверждении Положения об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах в границах городского округа город-герой Волгоград, Положения о проведении конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в границах городского округа город-герой Волгоград" следующие изменения:

1.1. В Положении об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах в границах городского округа город-герой Волгоград, утвержденном вышеуказанным решением:

1.1.1. В разделе 2 "Установление, изменение, отмена муниципального маршрута регулярных перевозок":

1.1.1.1. Пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Установление или изменение муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, осуществляется по согласованию между органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на установление данных маршрутов, и уполномоченным органом в соответствии с порядком согласования, установленным законом или иным нормативным правовым актом Волгоградской области.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.1.2 подпункта 1.1.1 подпункта 1.1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 28 июня 2018 г.

1.1.1.2. Подпункт "б" пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

"б) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.1.3 подпункта 1.1.1 подпункта 1.1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 28 июня 2018 г.

1.1.1.3. Подпункт "а" пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

"а) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;".

1.1.1.4. Пункты 2.9, 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.9. В течение трех дней со дня представления заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган принимает решение о приеме указанного заявления и прилагаемых к нему документов либо в случае их несоответствия пунктам 2.4, 2.5, 2.6 настоящего раздела решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

2.10. Уполномоченный орган проводит проверку представленных документов на их соответствие документу планирования регулярных перевозок, полноты и достоверности сведений, содержащихся в них. Предложение об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок рассматривается уполномоченным органом по согласованию с территориальным органом, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения, органом государственного транспортного контроля.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.5 подпункта 1.1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 28 июня 2018 г.

1.1.1.5. Подпункт "ж" пункта 2.11 изложить в следующей редакции:

"ж) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об установлении или изменении данного маршрута, имеется неуплаченный административный штраф, который назначен за совершение административного правонарушения в области транспорта или дорожного движения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, срок уплаты которого, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, истек;".

1.1.1.6. Пункт 2.16 изложить в следующей редакции:

"2.16. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным соответственно со дня включения предусмотренных пунктами 1 - 11 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ сведений о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, со дня изменения предусмотренных пунктами 3 - 11 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ сведений о данном маршруте в этом реестре.".

1.1.1.7. Пункт 2.22 изложить в следующей редакции:

"2.22. Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе установившего его уполномоченного органа принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.".

1.1.1.8. Дополнить пунктом 2.22.1 следующего содержания:

"2.22.1. В течение шестидесяти дней со дня принятия уполномоченным органом предусмотренного пунктом 2.2 настоящего раздела решения об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, обязаны обратиться в уполномоченный орган с заявлениями о продлении действия таких свидетельств и карт данного маршрута на следующий срок в соответствии с принятым решением.".

1.1.2. В пункте 4.7 раздела 4 "Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам" слова "в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, необходимых для исполнения соответствующего контракта" исключить.

1.1.3. В разделе 5 "Организация регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам":

1.1.3.1. В пункте 5.1 слово "устанавливает" заменить словами "вправе устанавливать".

1.1.3.2. Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. Карта маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту.".

1.1.3.3. В пункте 5.5:

1) в подпункте "б" слова "указанного в пункте 1 части 3 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ" заменить словами "выданного без проведения открытого конкурса по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 3 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ";

2) дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по измененному муниципальному маршруту регулярных перевозок, в отношении которого в сроки, которые предусмотрены частью 3.1 статьи 12 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества не обратились в уполномоченный орган с заявлением о продлении действия ранее выданных им свидетельств и карт данного маршрута на следующий срок в соответствии с принятым решением об изменении данного маршрута".

1.1.3.4. Подпункт "а" пункта 5.6 изложить в следующей редакции:

"а) после наступления обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 24 либо пунктами 1, 2 или 7 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса. По обстоятельствам, предусмотренным частью 10 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, выдача свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт данного маршрута победителю открытого конкурса, признанного несостоявшимся, не допускается;".

1.1.3.5. Дополнить пунктом 5.6.1 следующего содержания:

"5.6.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участники договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, определяются в порядке, установленном постановлением администрации Волгограда.".

1.1.3.6. Пункты 5.8, 5.9 изложить в следующей редакции:

"5.8. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются на срок не менее чем пять лет в течение десяти дней со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой. Если до истечения срока действия указанного свидетельства и карт данного маршрута не наступят обстоятельства, предусмотренные пунктами 1, 2 или 7 части 1 статьи 29 либо пунктом 4 части 2 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, действие указанного свидетельства и карт данного маршрута продлевается на срок не менее чем пять лет. Количество таких продлений не ограничивается. Продление указанного свидетельства и карт данного маршрута на меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярных перевозок предусматривается отмена муниципального маршрута регулярных перевозок.

5.9. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи, один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, а в случае, если таким обстоятельством явилось приостановление действия ранее выданного свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, на срок приостановления действия указанного свидетельства.".

1.1.3.7. Дополнить пунктами 5.11, 5.12 следующего содержания:

"5.11. Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, устанавливаются постановлением администрации Волгограда исходя из требований, установленных частью 4 статьи 17 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.

5.12. Сведения о нарушениях требований, установленных постановлением администрации Волгограда в порядке, определенном пунктом 5.11 настоящего раздела, размещаются на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.".

1.1.4. В разделе 6 "Прекращение или приостановление действия свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок":

1.1.4.1. В пункте 6.1 слова "частью 1 статьи 29" заменить словами "статьей 29".

1.1.4.2. В пункте 6.5 слова ", приостанавливаются в случае приостановления действия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом" заменить словами "юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества, приостанавливаются в случае приостановления действия имеющейся соответственно у юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы у одного из участников договора простого товарищества лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом".

1.1.5. Пункт 8.4 раздела 8 "Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок" изложить в следующей редакции:

"8.4. Сведения, включенные в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок (за исключением сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя), размещаются на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.".

1.2. В Положении о проведении конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в границах городского округа город-герой Волгоград, утвержденном вышеуказанным решением:

1.2.1. В пункте 1 слово "свидетельства" заменить словом "свидетельств".

1.2.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок выдано по результатам открытого конкурса, обязаны приступить к осуществлению перевозок по данному маршруту не позднее чем через 90 дней со дня утверждения результатов открытого конкурса и не ранее окончания срока действия последнего из ранее выданных свидетельств об осуществлении перевозок по данному маршруту.".

1.2.3. Пункты 10, 11 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Абзац второй подпункта 1.2.3 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 28 июня 2018 г.

"10. Заявки представляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными участниками договора простого товарищества.

11. Форма заявки и требования к содержанию данной заявки (в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса) устанавливаются организатором открытого конкурса с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ. Заявки, которые содержат недостоверные сведения, отклоняются.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2.4 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 28 июня 2018 г.

1.2.4. Дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Оценка и сопоставление заявок осуществляются по критериям, указанным в части 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2.5 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 28 июня 2018 г.

1.2.5. Дополнить пунктами 12.1, 12.2 следующего содержания:

"12.1. Заявка должна в том числе содержать следующие сведения:

1) количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса;

2) среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса;

3) государственные регистрационные знаки транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса.

12.2 Среднее количество транспортных средств, учитываемое при определении критерия, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ. рассчитывается исходя из общего количества в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса, дней действия договоров, обязательного гражданской ответственности в отношении указанных в заявке транспортных средств, отнесенного к количеству дней в соответствующем году.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2.6 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 28 июня 2018 г.

1.2.6. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. В случае, если заявкам нескольких участников открытого конкурса присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ. Если высшую оценку по сумме указанных критериев получили несколько этих заявок, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 4 части 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, а при отсутствии такого участника - участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 3 части 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2.7 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 28 июня 2018 г.

1.2.7. Дополнить пунктами 17.1 - 17.3 следующего содержания:

"17.1. В случае, если победитель открытого конкурса отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией муниципальным маршрутам регулярных перевозок или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой, право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам предоставляется участнику открытого конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

17.2. Если участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией муниципальным маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение открытого конкурса.

17.3. Порядок подтверждения наличия у участника открытого конкурса транспортных средств, предусмотренных его заявкой, устанавливается конкурсной документацией.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2.8 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 28 июня 2018 г.

1.2.8. Пункты 23 - 27 признать утратившими силу.

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2.9 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 28 июня 2018 г.

1.2.9. В абзаце первом пункта 28 предложение "Итоговый протокол должен быть оформлен в установленном порядке не позднее 20 календарных дней с момента подписания протоколов, указанных в пунктах 23, 25 настоящего Положения." исключить.

2. Администрации Волгограда опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 1.1.1.2, 1.1.1.3 подпункта 1.1.1 подпункта 1.1, подпункта 1.1.5 подпункта 1.1, абзаца второго подпункта 1.2.3, подпунктов 1.2.4 - 1.2.9 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего решения, которые вступают в силу с 28.06.2018.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы Волгограда В.В. Колесникова.

Глава Волгограда

А.В. Косолапов