Постановление Администрации Волгограда от 29 ноября 2013 г. N 1970 "Об утверждении структуры департамента экономического развития администрации Волгограда, Положения о департаменте экономического развития администрации Волгограда" (утратило силу)

Постановление Администрации Волгограда от 29 ноября 2013 г. N 1970
"Об утверждении структуры департамента экономического развития администрации Волгограда, Положения о департаменте экономического развития администрации Волгограда"

В соответствии с решением Волгоградской городской Думы от 15 ноября 2013 г. N 5/98 "О структуре администрации Волгограда", постановлением администрации Волгограда от 21 ноября 2013 г. N 1918 "О реализации решения Волгоградской городской Думы от 15 ноября 2013 г. N 5/98 "О структуре администрации Волгограда", внесении изменения в постановление администрации Волгограда от 22 октября 2013 г. N 1715 "Об установлении предельной штатной численности работников администрации Волгограда, отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда и проведении организационно-штатных мероприятий", руководствуясь статьей 37 Устава города-героя Волгограда, постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Структуру департамента экономического развития администрации Волгограда (прилагается).

1.2. Положение о департаменте экономического развития администрации Волгограда (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления администрации Волгограда:

2.1. От 22 июля 2013 г. N 1281 "О реорганизации комитета стратегического развития и инвестиционной политики администрации Волгограда".

2.2. От 09 сентября 2013 г. N 1516 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 июля 2013 г. N 1281 "О реорганизации комитета стратегического развития и инвестиционной политики администрации Волгограда".

3. Комитету информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации Волгограда

А.В. Кореньков

Утверждена
постановлением
администрации Волгограда

Структура
департамента экономического развития администрации Волгограда

/-----------------\  /--------------------------------------------------------------\

|   Заместитель   |  |                   Руководитель департамента                  |

|  руководителя   |-|                                                              |

\-----------------/  \--------------------------------------------------------------/

             /----------/        |                    |                   |

/------------------\   /-------------------\  /----------------\   /-----------------\

|   Заместитель    |--\|    Заместитель    |-\|  Заместитель   |--\|   Заместитель   |

|   руководителя   |  ||   руководителя    | ||  руководителя  |  ||  руководителя   |

\------------------/  |\-------------------/ |\----------------/  |\-----------------/

                     |                      |                   |        

/------------------\  |/-------------------\ |/----------------\  |/-----------------\

|    Управление    |  ||       Отдел       | ||   Управление   |  ||   Управление    |

|  муниципальной   |-\||  перспективного   |||  промышленной  |-\|| инвестиционной  |-\

|налоговой политики| |||   планирования    | ||    политики    | |||    политики     | |

|    и доходов     | |||                   | ||                | |||                 | |

\------------------/ ||\-------------------/ |\----------------/ ||\-----------------/ |

                     ||                      |                   ||                    |

/------------------\ ||/-------------------\ |/----------------\ ||/-----------------\ |

|      Отдел       | |||Отдел планирования | || Отдел развития | |||      Отдел      | |

| прогнозирования  | |||  муниципального   | ||промышленности и| |||  внебюджетных   | |

|   налоговых и    ||||     задания и     |||   инноваций    ||||  инвестиций и   ||

|   неналоговых    | |||   регламентации   | ||                | ||| муниципального  | |

|     доходов      | |||муниципальных услуг| ||                | |||    частного     | |

|                  | |||                   | ||                | |||   партнерства   | |

\------------------/ ||\-------------------/ |\----------------/ ||\-----------------/ |

                     ||                      |                   ||                    |

/------------------\ ||/-------------------\ |/----------------\ ||/-----------------\ |

|Отдел по работе с | ||| Отдел экспертизы  | ||Отдел по труду и| |||  Отдел целевых  | |

|  задолженностью  |/||систем оплаты труда|/|   занятости    |/||    программ     |/

|                  |  ||   и структурных   |  |                |  ||                 |

|                  |  ||  преобразований   |  |                |  ||                 |

\------------------/  |\-------------------/  \----------------/  |\-----------------/

                      |                                           |

/------------------\  |                       /----------------\  |

|      Отдел       |  |                       |     Отдел      |  |

|  экономического  |  |                       | муниципальной  |  |

|    анализа и     |-/                       |ценовой политики|-/

| прогнозирования  |                          |   и тарифов    |

\------------------/                          \----------------/

Утверждено
постановлением
администрации Волгограда

Положение
о департаменте экономического развития администрации Волгограда

1. Общие положения

1.1. Департамент экономического развития администрации Волгограда (далее - департамент) является структурным подразделением администрации Волгограда, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по вопросам разработки, планирования и прогнозирования направлений экономической, налоговой, бюджетной, научно-технической, инновационной, промышленной, социальной политики, предусмотренные Уставом города-героя Волгограда, а также осуществляющим координацию и нормативно-методическое обеспечение деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда (далее - структурные подразделения администрации Волгограда) в рамках реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.2. Деятельность департамента курирует первый заместитель главы администрации Волгограда в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации Волгограда, первым заместителем главы администрации Волгограда, заместителями главы администрации Волгограда.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда, настоящим Положением.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации Волгограда, Волгоградской городской Думой, федеральными органами власти, органами государственной власти Волгоградской области, другими организациями.

2. Полномочия

Департамент принимает участие в решении вопросов местного значения:

2.1. Формирования, утверждения, исполнения бюджета Волгограда и контроля за его исполнением:

2.1.1. Разрабатывает прогноз социально-экономического развития Волгограда на очередной финансовый год и плановый период.

2.1.2. Осуществляет формирование приоритетных направлений социально-экономического развития Волгограда на очередной финансовый год и плановый период.

2.1.3. Готовит заключения и согласовывает доклады о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств Волгограда за отчетный финансовый год, текущий финансовый год и плановый период.

2.1.4. Осуществляет расчет финансовых потоков на территории Волгограда, подготовку сводного финансового баланса Волгограда.

2.1.5. Осуществляет прогнозирование поступлений доходов в бюджет Волгограда на текущий финансовый год в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации.

2.1.6. Осуществляет мероприятия по снижению в установленном порядке задолженности по налоговым и неналоговым платежам, сложившимся на территории Волгограда, и задолженности по оплате труда у работодателей независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

2.1.7. Осуществляет разработку и реализацию механизмов реструктуризации задолженности организаций по налогам, сборам и неналоговым платежам, в том числе по штрафам и пеням, подлежащим зачислению в бюджет Волгограда, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.1.8. Принимает участие в формировании проекта бюджета Волгограда в части подготовки основных направлений налоговой политики, перечня городских объектов, строительство которых осуществляется на условиях софинансирования из вышестоящих уровней бюджета, подготовки перечня муниципальных программ, предлагаемых к финансированию на очередной финансовый год и плановый период.

2.1.9. Осуществляет формирование и ведение базы данных о штатной численности и фонде оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления Волгограда, а также лиц, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Волгограда.

2.1.10. Осуществляет анализ расходов оплаты труда работников администрации Волгограда и подготовку предложений о совершенствовании структуры администрации Волгограда.

2.1.11. Осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов Волгограда по вопросам денежного содержания и материального стимулирования работников органов местного самоуправления Волгограда.

2.1.12. Осуществляет разработку экономически обоснованных предложений о системах оплаты труда в муниципальных учреждениях Волгограда.

2.1.13. Обеспечивает проведение промышленной политики, направленной на социально-экономическое развитие Волгограда, создание условий для обеспечения экономического роста, повышения деловой активности, эффективности и конкурентоспособности производства товаров и услуг.

2.1.14. Осуществляет формирование базы данных о предприятиях промышленного комплекса Волгограда по различным показателям: объему производства, численности работающих, заработной плате, поступлению налогов и сборов, недозагруженным и свободным производственным мощностям для разработки концептуальных основ формирования промышленной политики, направленной на социально-экономическое развитие Волгограда.

2.1.15. Осуществляет разработку и реализацию муниципальной промышленной политики, направленной:

на продвижение товаров волгоградских производителей,

на кадровое обеспечение предприятий,

на развитие информационной политики,

на поддержку малого бизнеса, производящего товары и оказывающего услуги промышленного характера,

на координацию взаимодействия товаропроизводителей и потребителей товаров, услуг, работ,

на создание инновационно-промышленных кластеров,

на содействие внедрению инновационных проектов и нанотехнологий.

2.1.16. Проводит экономическую экспертизу документов, требующих расходов бюджета Волгограда.

2.2. Установления, изменения и отмены местных налогов и сборов городского округа город-герой Волгоград:

2.2.1. Осуществляет разработку основных направлений муниципальной налоговой политики, мер налогового стимулирования развития экономики Волгограда.

2.2.2. Осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов Волгограда по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов.

2.2.3. Обеспечивает экономическое обоснование предоставления налоговых льгот по местным налогам и сборам.

2.2.4. Обеспечивает внедрение инноваций по оптимальному использованию экономического, финансового и налогового потенциалов Волгограда.

2.3. Принятия и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Волгограда, а также организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Волгограда, и представления указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации:

2.3.1. Подготавливает аналитические материалы, доклады о социально-экономическом положении Волгограда и тенденциях его развития.

2.3.2. Осуществляет расчет показателей и проводит анализ баланса денежных доходов и расходов населения Волгограда, демографической ситуации в Волгограде.

2.3.3. Готовит доклад главы администрации Волгограда о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Волгограда за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.

2.3.4. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль за реализацией прогноза социально-экономического развития Волгограда на очередной финансовый год и плановый период.

2.3.5. Осуществляет формирование показателей для паспорта социально-экономического развития Волгограда.

2.3.6. Осуществляет разработку и выполнение мероприятий по пополнению доходной части бюджета Волгограда.

2.3.7. Определяет сводный перечень и объем финансирования заказа статистической информации, необходимой структурным подразделениям администрации Волгограда.

2.3.8. Готовит и представляет в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области отчеты по формам федерального государственного статистического наблюдения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.3.9. Осуществляет формирование информационно-аналитической базы данных по основным показателям экономического развития Волгограда.

2.3.10. Организует разработку долгосрочных и среднесрочных концепций, стратегий, планов в сфере стратегического планирования устойчивого развития Волгограда с привлечением структурных подразделений администрации Волгограда и научных коллективов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3.11. Осуществляет оказание консультационной, информационной и методической помощи структурным подразделениям администрации Волгограда, главным распорядителям бюджетных средств Волгограда при разработке и реализации ведомственных и муниципальных программ.

2.3.12. Осуществляет мониторинг и анализ реализации приоритетных национальных проектов на территории Волгограда, федеральных и областных целевых программ, ведомственных и муниципальных программ.

2.3.13. Готовит аналитические записки, доклады и отчеты по вопросам реализации муниципальной политики в сфере стратегического планирования устойчивого развития Волгограда.

2.3.14. Готовит аналитические записки и доклады по результатам оценки эффективности деятельности структурных подразделений администрации Волгограда.

2.3.15. Организует и проводит публичные слушания по проектам планов и программ комплексного социально-экономического развития Волгограда.

2.3.16. Организует работу координационных, общественных, совещательных и рабочих органов по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

2.4. Установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Волгограда, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации:

2.4.1. Осуществляет формирование общей муниципальной ценовой и тарифной политики Волгограда, исключая тарифную политику на услуги организаций коммунального комплекса, определение и совершенствование порядка установления тарифов в рамках полномочий органов местного самоуправления Волгограда, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Волгограда.

2.4.2. Осуществляет мониторинг и формирование базы данных потребительских цен на отдельные виды продуктов питания, реализуемых организациями розничной и оптовой торговли на территории Волгограда.

2.4.3. Осуществляет подготовку муниципальных правовых актов Волгограда по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Волгограда, в порядке, установленном Волгоградской городской Думой.

2.4.4. Осуществляет проведение экономической экспертизы результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий по регулируемым органами местного самоуправления Волгограда видам деятельности, связанной с предоставлением услуг, осуществляемых по тарифам, устанавливаемым органами местного самоуправления Волгограда.

2.4.5. Осуществляет контроль за правильностью формирования, расчета и установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Волгограда.

2.4.6. Осуществляет выборочный контроль за правильностью формирования муниципальными заказчиками начальной (максимальной) цены муниципального контракта (расчета объема финансовых средств, необходимого для размещения муниципального заказа) на поставку продуктов питания, строительной продукции, промышленных товаров и оказание различных видов услуг.

2.5. Координации деятельности структурных подразделений администрации Волгограда по организации предоставления государственных и муниципальных услуг:

2.5.1. Осуществляет координацию деятельности структурных подразделений администрации Волгограда по разработке и утверждению административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.5.2. Участвует в пределах своих полномочий в работе по организации межведомственного и межуровневого взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда, муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

2.5.3. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль за исполнением структурными подразделениями администрации Волгограда мероприятий по реализации действующего законодательства Российской Федерации в сфере оказания государственных и муниципальных услуг.

2.5.4. Осуществляет мониторинг доступности и качества оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых структурными подразделениями администрации Волгограда.

2.5.5. Готовит аналитические и докладные записки по вопросу предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.6. Реализации социально-экономической политики администрации Волгограда:

2.6.1. Принимает участие в формировании и реализации единой инвестиционной политики на территории Волгограда в части привлечения бюджетных инвестиций и координирует работу структурных подразделений администрации Волгограда по взаимодействию с инвесторами по реализации инфраструктурных проектов.

2.6.2. Осуществляет мониторинг и анализ инновационно-инвестиционной деятельности на территории Волгограда в целях обеспечения устойчивого развития Волгограда.

2.6.3. Разрабатывает и реализует в пределах компетенции департамента мероприятия по привлечению внебюджетных инвестиций и повышению инновационного потенциала Волгограда.

2.6.4. Участвует в работе по координации деятельности структурных подразделений администрации Волгограда по подготовке и выполнению условий договоров о развитии застроенных территорий Волгограда.

2.6.5. Осуществляет координацию деятельности структурных подразделений администрации Волгограда по вопросам создания, функционирования и ликвидации территорий предпринимательской активности, подготовку специальных положений о территориях предпринимательской активности и ведение реестра участников территорий предпринимательской активности.

2.6.6. Осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления Волгограда по оказанию муниципальной и государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Волгограда в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда.

2.6.7. Обеспечивает взаимодействие структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных учреждений Волгограда по вопросам реализации социально-экономической политики администрации Волгограда и участия инвесторов в социальных проектах и программах.

2.6.8. Организует работу по формированию показателей и оценке эффективности инвестиций.

2.6.9. Координирует работу всех структурных подразделений администрации Волгограда в рамках реализации муниципального частного партнерства на территории Волгограда.

2.6.10. Обеспечивает ведение открытого диалога и сотрудничества органов местного самоуправления Волгограда с представителями предпринимательства и содействия в деле инициирования и реализации долгосрочных масштабных проектов экономического развития, обеспечение совместных действий и поиск предметов партнерства органов местного самоуправления Волгограда, представителей бизнеса и общественных организаций.

2.6.11. Содействует формированию и развитию внешнеэкономических связей Волгограда, заключению и реализации внешнеэкономических соглашений администрацией Волгограда.

2.6.12. Участвует в привлечении иностранных и российских инвестиций, кредитов для реализации важнейших социально-экономических проектов и программ Волгограда, создании условий для финансовой, материальной и иной помощи от заинтересованных сторон предприятиям и организациям, находящимся на территории Волгограда.

2.7. По иным полномочиям:

2.7.1. Готовит информацию о планируемой потребности в товарах, работах, услугах для муниципальных нужд Волгограда на очередной финансовый год.

2.7.2. Осуществляет подготовку и верификацию сводного прогноза объемов товаров (работ, услуг), закупаемых для муниципальных нужд Волгограда, для представления в министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиционной деятельности Волгоградской области и для формирования прогноза социально-экономического развития Волгограда на очередной финансовый год и плановый период.

2.7.3. Осуществляет обеспечение реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах государственных полномочий, переданных органами государственной власти Волгоградской области.

2.7.4. Осуществляет обеспечение формирования и реализации муниципальной политики регулирования социально-трудовых отношений на территории Волгограда, в том числе реализации полномочий администрации Волгограда в сфере охраны труда.

2.7.5. Осуществляет регистрацию коллективных договоров и трудовых договоров, заключенных между работодателем - физическим лицом и работником, ведение реестра коллективных и трудовых договоров.

2.7.6. Готовит аналитические записки и обзоры по вопросам реализации муниципальной политики в сфере трудовых отношений, охраны труда на территории Волгограда.

2.7.7. Осуществляет прогнозирование социально-экономической ситуации в Волгограде в части развития рынка труда, трудовых ресурсов и занятости населения.

2.7.8. Осуществляет подготовку материалов и обеспечение деятельности советов, комиссий, образованных в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда, по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

2.7.9. Проводит экономическую экспертизу проектов договоров, муниципальных контрактов, заключаемых администрацией Волгограда как главным распорядителем бюджетных средств Волгограда на выполнение строительно-монтажных и ремонтных работ.

2.7.10. Оказывает содействие добровольному переселению в Волгоград соотечественников, проживающих за рубежом.

3. Организация деятельности

3.1. Департамент возглавляет руководитель департамента.

3.2. Руководитель департамента:

3.2.1. Назначается на должность и освобождается от занимаемой должности распоряжением администрации Волгограда.

3.2.2. Несет ответственность за деятельность департамента и осуществляет руководство департаментом на основе единоначалия.

3.2.3. Участвует в разработке проектов постановлений и распоряжений администрации Волгограда по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

3.2.4. Вносит предложения главе администрации Волгограда по структуре и штатному расписанию департамента.

3.2.5. Обеспечивает соблюдение конфиденциальности полученной и передаваемой информации всеми работниками департамента.

3.2.6. Вносит предложения о поощрении или дисциплинарном взыскании в отношении работников департамента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о труде.

3.2.7. Представляет департамент в органах государственной власти Волгоградской области, местного самоуправления Волгограда, других организациях без доверенности.

3.2.8. В установленном порядке вносит предложения о назначении на должность и освобождении от занимаемой должности работников департамента.

3.2.9. Участвует в совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, относящимся к компетенции департамента, проводимых администрацией Волгограда.

3.2.10. Решает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы работниками департамента.

3.2.11. Осуществляет контроль за исполнением решений Волгоградской городской Думы, протокольных поручений Волгоградской городской Думы, постановлений, распоряжений администрации Волгограда, решений коллегии администрации Волгограда, поручений главы администрации Волгограда, иных документов, содержащих резолюцию главы администрации Волгограда, документов Контрольно-счетной палаты Волгограда, документов государственных органов, относящихся к компетенции департамента.

3.3. Права и обязанности работников департамента определяются должностными инструкциями.

3.4. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств бюджета Волгограда.