Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 05 марта 2013 г. N 106-п "О порядке определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области"

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Волгоградской области от 05 марта 2013 г. N 106-п "О порядке определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области" следующие изменения:

1.1. В Порядке определения объема и предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, субсидий на реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политики Волгоградской области, утвержденном названным постановлением:

1.1.1. В разделе 1:

1) в пункте 1.1 слова ", по видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" исключить;

2) в пункте 1.2 слова "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 722-п" заменить словами "Развитие гражданского общества на территории Волгоградской области", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 26 октября 2017 г. N 561-п";

3) в пункте 1.3:

а) в абзаце первом слова "на реализацию" заменить словами "в целях финансового обеспечения расходов, возникающих в связи с реализацией";

б) дополнить пункт абзацами следующего содержания:

"СО НКО не вправе осуществлять за счет предоставленной субсидии, расходы, связанные:

с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектом (программой);

с поддержкой политических партий;

с проведением митингов, демонстраций, пикетирований;

с фундаментальными научными исследованиями;

с приобретением алкогольных напитков и табачной продукции;

с уплатой штрафов и погашением задолженностей.;

4) пункты 1.4 - 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.4. Субсидия предоставляется СО НКО - победителям конкурса на предоставление субсидий (далее именуется - конкурс).

1.5. Проект (программа) должна быть направлена на решение конкретных задач по одному из приоритетных направлений, указанных в подпункте 7.1.1 раздела 7 подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области" Программы (далее именуются - приоритетные направления конкурса).

Срок реализации проекта (программы) не должен превышать 12 месяцев.

1.6. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области (далее именуется - уполномоченный орган).";

5) дополнить раздел пунктом 1.7 следующего содержания:

"1.7. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка.".

1.1.2. В разделе 2:

1) в пункте 2.1 слова "комитет по делам территориальных образований Волгоградской области (далее именуется - уполномоченный орган)" заменить словами "уполномоченный орган";

2) в пункте 2.2 подпункт 4 дополнить словами "и получение субсидий (далее именуются - заявки на участие в конкурсе)";

3) в пункте 2.4 в абзаце третьем цифру "9" заменить цифрой "7";

4) дополнить раздел пунктами 2.6 - 2.9 следующего содержания:

"2.6. Объявление о проведении конкурса составляется по форме, утверждаемой уполномоченным органом, и размещается уполномоченным органом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице уполномоченного органа в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области.

2.7. Конкурс должен быть объявлен не позднее 01 октября текущего года.

2.8. По решению уполномоченного органа конкурс может проводиться несколько раз в год по одному или нескольким приоритетным направлениям конкурса.

2.9. Срок со дня размещения объявления о проведении конкурса до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе должен составлять не менее 35 календарных дней.".

1.1.3. В разделе 3:

1) заголовок и пункты 3.1, 3.2 изложить в следующей редакции:

"3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. СО НКО - участники конкурса должны соответствовать следующим требованиям:

1) на дату подачи в уполномоченный орган заявки на участие в конкурсе:

отсутствие у СО НКО неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

СО НКО не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

СО НКО не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

СО НКО не является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента;

СО НКО не является организацией, в деятельности которой выявлены факты нецелевого использования субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

отсутствие у СО НКО просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

государственная регистрация СО НКО не менее чем за один год до даты подачи в уполномоченный орган заявки на участие в конкурсе;

осуществление СО НКО на территории Волгоградской области в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

2) СО НКО не должны являться: государственной корпорацией; государственной компанией;

государственным (муниципальным) учреждением; общественным объединением, являющимся политической партией; юридическим лицом, в состав учредителей которого входит политическая партия.

3.2. Субсидии предоставляются СО НКО при условии: соответствия требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка;

принятия СО НКО обязательств по достижению плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии, устанавливаемых договором о предоставлении субсидии;

принятия СО НКО обязательств по представлению в уполномоченный орган отчетов о достижении плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии;

согласия СО НКО и обязательства СО НКО о предоставлении согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении субсидий, на осуществление уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

соблюдения СО НКО запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

наличия расчетного счета, открытого СО НКО в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.";

2) пункты 3.3 - 3.5 исключить;

3) в пункте 3.6:

а) абзац первый после слов "Для участия в конкурсе" дополнить словами "и получения субсидии";

б) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"плановые значения целевых показателей результативности использования субсидии;";

в) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Целевыми показателями результативности использования субсидии являются:";

г) абзац двадцать четвертый исключить;

4) в пункте 3.7:

а) в подпункте 1 слова ", выданная не ранее чем за два месяца до даты окончания приема заявок" заменить словами "по состоянию на дату подачи заявки";

б) в подпункте 3 слова "на момент участия в конкурсе" заменить словами "по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе";

5) пункт 3.8 исключить;

6) в пункте 3.16:

а) в абзаце втором слова "пунктами 3.1 и 3.2" заменить словами "пунктом 3.1";

б) в абзаце четвертом слова "пунктом 3.6" заменить словами "пунктами 3.6 и 3.9";

в) абзац пятый после слов "не приложены" дополнить словами "(приложены не в полном объеме)";

г) дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"документы, представленные СО НКО в составе заявки на участие в конкурсе, содержат недостоверные сведения.";

7) в пункте 3.18 слова ", указанных в разделе 7 Программы," исключить;

8) пункт 3.24 изложить в следующей редакции:

"3.24. Уполномоченный орган в течение 20 дней со дня поступления протокола конкурсной комиссии со списком победителей конкурса в уполномоченный орган:

утверждает своим приказом список победителей конкурса и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении;

распределяет средства, выделенные на предоставление субсидий, между СО НКО - победителями конкурса.";

9) дополнить раздел новым пунктом 3.27 следующего содержания:

"3.27. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: непризнание СО НКО победителем конкурса;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу в текущем финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью для предоставления субсидии.";

10) пункты 3.27 - 3.29 считать соответственно пунктами 3.28 - 3.30;

11) пункт 3.28 изложить в следующей редакции:

"3.28. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня утверждения итогов конкурса передает победителю конкурса два экземпляра договора о предоставлении субсидии, составленного по типовой форме, утвержденной финансовым органом Волгоградской области.

Обязательными условиями, включаемыми в договор о предоставлении субсидии, являются:

согласие СО НКО и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидий, на проведение уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязательство по соблюдению СО НКО запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Победитель конкурса в течение 10 дней со дня получения двух экземпляров договора о предоставлении субсидии подписывает их и передает один экземпляр подписанного договора о предоставлении субсидии в уполномоченный орган.

Если в течение срока, установленного настоящим пунктом, СО НКО уклоняется от заключения договора о предоставлении субсидии, то СО НКО теряет право на получение субсидии.";

12) пункт 3.30 изложить в следующей редакции:

"3.30. Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом в установленном порядке на расчетный счет СО НКО - победителя конкурса не позднее 31 декабря текущего финансового года.";

13) дополнить раздел пунктам 3.31 - 3.33 следующего содержания:

"3.31. За счет предоставленной субсидии СО НКО вправе осуществлять расходы на реализацию проекта (программы) согласно смете расходов на реализацию проекта (программы).

Перемещение денежных средств на другие статьи сметы расходов разрешается только в случаях, когда перемещаемая сумма по одной статье не превышает пяти процентов суммы расходов, заявленной в смете расходов для данной статьи.

При внесении изменений в проект (программу) не допускается:

изменение целей и задач, для комплексного решения которых был разработан проект (программа);

изменение целевых показателей, планируемых конечных результатов, приводящих к ухудшению социально-экономических последствий ее реализации.

3.32. Сроки использования субсидии определяются в договоре о предоставлении субсидии в соответствии со сроками реализации проекта (программы).

3.33. Получатели субсидий представляют в уполномоченный орган отчеты об использовании субсидий по форме, утвержденной уполномоченным органом, в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидии.".

1.1.4. В разделе 4:

1) в пункте 4.1 подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) степень соответствия проекта (программы) приоритетным направлениям поддержки [оценивается степень соответствия целей, мероприятий проекта (программы) выделенным приоритетным направлениям конкурса];";

2) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Оценка проектов (программ) по критериям, предусмотренным подпунктами 1 - 4, 6, 7 и 10 пункта 4.1 настоящего Порядка, производится по пятибалльной шкале от 1 до 5 баллов.";

3) абзац второй пункта 4.3 исключить;

4) абзац второй пункта 4.4 исключить;

5) абзац второй пункта 4.5 исключить.

1.1.5. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Порядок определения размера субсидий

5.1. Размер субсидии, предоставляемой СО НКО - победителю конкурса, определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой -й СО НКО

- размер основной части субсидии, предоставляемой -й СО НКО;

- размер дополнительной части субсидии, предоставляемой -й СО НКО;

- порядковый номер СО НКО в рейтинге участников конкурса.

5.2. Размер основной части субсидии, предоставляемой СО НКО, определяется по формуле:

, где:

- размер основной части субсидии, предоставляемой -й СО НКО;

С - общий объем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий;

- сумма всех средних баллов, полученных СО НКО - победителями конкурса;

- средний балл, набранный -й СО НКО - победителем конкурса;

- порядковый номер СО НКО в рейтинге участников конкурса.

5.3. Дополнительная часть субсидии предоставляется СО НКО - победителям конкурса, у которых запрашиваемый размер субсидии больше размера основной части субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 5.2.

Размер дополнительной части субсидии, предоставляемой СО НКО, определяется по формуле:

, где:

- размер дополнительной части субсидии, предоставляемой -й СО НКО;

- разница между объемом средств, выделенных на предоставление субсидий и суммой основных частей субсидии, предоставляемых СО НКО - победителям конкурса;

- сумма средних баллов, полученных СО НКО - победителями конкурса, у которых запрашиваемый размер субсидии больше размера основной части субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 5.2;

- средний балл, набранный -й СО НКО - победителем конкурса, у которой запрашиваемый размер субсидии больше размера основной части субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 5.2;

- порядковый номер СО НКО в рейтинге участников конкурса.

Разница между объемом средств, выделенных на предоставление субсидий, и суммой основных частей субсидии, предоставляемых СО НКО - победителям конкурса, рассчитывается по формуле:

, где:

- сумма основных частей размера субсидии, предоставляемых СО НКО - победителям конкурса.

В случае если <= 1, значение считается равным нулю.

5.4. В случае если размер субсидии, рассчитанный в соответствии с настоящим Порядком, превышает размер субсидии, запрашиваемый СО НКО, субсидия предоставляется в размере запрашиваемой суммы на реализацию проекта (программы).

1.1.6. Дополнить Порядок разделом 6 следующего содержания:

"6. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

6.1. Обязательную проверку соблюдения СО НКО условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля.

6.2. В случае нарушения СО НКО условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля, СО НКО уведомляется о выявленном нарушении и необходимости возврата полученной субсидии (остатка субсидии) письмом уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений.

СО НКО обязана произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня получения от уполномоченного органа соответствующего письменного уведомления.

В случае невозврата субсидии (остатка субсидии) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано уполномоченным органом в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.

6.3. СО НКО не позднее 01 числа месяца, следующего за окончанием срока реализации проекта (программы), предусмотренного договором о предоставлении субсидии, обязана вернуть в областной бюджет остаток неиспользованной субсидии.

6.4. Оценка результативности осуществления СО НКО расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется уполномоченным органом на основании представляемых СО НКО отчетов о достижении плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии.

6.5. Уполномоченный орган в течение 30 дней с даты окончания срока представления отчета о достижении плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии, указанного в договоре, проверяет их выполнение СО НКО.".

1.2. В Порядке определения объема и предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, субсидий на частичное или полное возмещение затрат по арендной плате за помещение, оплате коммунальных услуг и услуг связи, утвержденном названным постановлением:

1.2.1. В разделе 1:

1) в пункте 1.1 слова "по видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" исключить;

2) в пункте 1.2 слова "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г, N 722-п" заменить словами "Развитие гражданского общества на территории Волгоградской области", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 26 октября 2017 г.N561-п";

3) пункт 1.3 после слов "арендной плате за" дополнить словом "нежилое";

4) пункты 1.4, 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.4. Субсидии предоставляются СО НКО - победителям конкурса на предоставление субсидий (далее именуется - конкурс).

1.5. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области (далее именуется - уполномоченный орган).";

5) дополнить раздел пунктом 1.6 следующего содержания:

"1.6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка.".

1.2.2. В разделе 2:

3) в пункте 2.4 в абзаце третьем цифру "9" заменить цифрой "7";

4) дополнить раздел пунктами 2.6 - 2.9 следующего содержания:

2.7. Конкурс должен быть объявлен не позднее 01 октября текущего года.

2.8. По решению уполномоченного органа конкурс может проводиться несколько раз в год.

1.2.3. В разделе 3:

1) заголовок и пункты 3.1, 3.2 изложить в следующей редакции:

"3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. СО НКО - участники конкурса должны соответствовать следующим требованиям:

1) на дату подачи в уполномоченный орган заявки на участие в конкурсе:

СО НКО не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

СО НКО не является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента;

государственная регистрация СО НКО не менее чем за один год до даты подачи в уполномоченный орган заявки;

2) СО НКО не является:

государственной корпорацией;

государственной компанией;

государственным (муниципальным) учреждением;

общественным объединением, являющимся политической партией;

юридическим лицом, в состав учредителей которого входит политическая партия.

3.2. Субсидии предоставляются СО НКО при условии:

соответствия требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка;

согласия СО НКО на осуществление уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2) пункты 3.3, 3.4 исключить;

3) в пункте 3.5:

а) абзац первый после слов "Для участия в конкурсе" дополнить словами "и получения субсидии";

б) в подпункте 1 слова ", выданная не ранее чем за два месяца до даты окончания приема заявок" заменить словами "по состоянию на дату подачи заявки";

в) в подпункте 3 слова "на момент участия в конкурсе" заменить словами "по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе";

4) в пункте 3.14:

а) в абзаце втором слова "пунктами 3.1 и 3.2" заменить словами "пунктом 3.1";

б) в абзаце четвертом слова "пунктом 3.5" заменить словами "пунктами 3.5, 3.6";

в) дополнить пункт абзацами следующего содержания:

"к заявке на участие в конкурсе не приложены (приложены не в полном объеме) документы, указанные в подпунктах 2, 4 - 8, 10 - 13 пункта 3.5 настоящего Порядка;

документы, представленные СО НКО в составе заявки на участие в конкурсе, содержат недостоверные сведения.";

5) пункт 3.19 изложить в следующей редакции:

"3.19. Уполномоченный орган в течение 20 дней со дня поступления протокола конкурсной комиссии со списком победителей конкурса в уполномоченный орган:

утверждает своим приказом список победителей конкурса и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;

распределяет средства, выделенные на предоставление субсидий, между СО НКО - победителями конкурса.";

6) дополнить раздел новым пунктом 3.22 следующего содержания:

"3.22. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: непризнание СО НКО победителем конкурса;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели уполномоченному органу в текущем финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью, для предоставления субсидии.";

7) пункты 3.22 - 3.24 считать соответственно пунктами 3.23 - 3.25;

8) пункт 3.23 изложить в следующей редакции:

"3.23. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня утверждения итогов конкурса передает победителю конкурса два экземпляра договора о предоставлении субсидии, составленного по типовой форме, утвержденной финансовым органом Волгоградской области.

Обязательным условием, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие СО НКО на проведение уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

9) пункт 3.25 изложить в следующей редакции:

"3.25. Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом в установленном порядке на расчетный счет СО НКО - победителя конкурса не позднее 31 декабря текущего финансового года.".

1.2.4. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Порядок определения размера субсидий

5.1. Субсидия предоставляется в размере суммы фактических и понесенных затрат по арендной плате за помещение, используемое для осуществления деятельности СО НКО, по оплате коммунальных услуг и услуг связи, но не более 100 тыс. рублей в год. Помещение должно быть нежилым и использоваться для осуществления некоммерческой деятельности СО НКО.

5.2. Размер субсидии, предоставляемой СО НКО - победителю конкурса, определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой -й СО НКО;

- общий объем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субсидий;

- сумма всех баллов, полученных СО НКО - победителями конкурса;

- количество баллов, набранных -й СО НКО - победителем конкурса;

- порядковый номер СО НКО в рейтинге участников конкурса.

5.3. В случае если размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка, превышает размер субсидии, запрашиваемый СО НКО, субсидия предоставляется в размере запрашиваемой ею суммы фактических и понесенных затрат.".

1.2.5. Дополнить Порядок разделом 6 следующего содержания:

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Волгоградской области

А.И. Бочаров

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.