Постановление Администрации Волгограда от 1 июня 2018 г. N 684 "Об утверждении положений о правовом управлении аппарата главы Волгограда и его отделах" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Волгограда от 1 июня 2018 г. N 684
"Об утверждении положений о правовом управлении администрации Волгограда и его отделах"

Руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о правовом управлении администрации Волгограда.

1.2. Положение об отделе судебной работы правового управления администрации Волгограда.

1.3. Положение об отделе правового мониторинга правового управления администрации Волгограда.

1.4. Положение об отделе правовой экспертизы правового управления администрации Волгограда.

1.5. Положение об отделе правового обеспечения благоприятной окружающей среды правового управления администрации Волгограда.

1.6. Положение о редакционном отделе правового управления администрации Волгограда.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в установленном порядке.

Глава администрации

В.В. Лихачев

Утверждено
постановлением
администрации Волгограда
от 1 июня 2018 г. N 684

Положение
о правовом управлении администрации Волгограда

1. Общие положения

1.1. Правовое управление администрации Волгограда (далее - управление) является структурным подразделением администрации Волгограда, созданным для правового обеспечения деятельности администрации Волгограда, главы администрации Волгограда, за исключением полномочий, переданных отраслевым и территориальным структурным подразделениям администрации Волгограда в соответствии с постановлениями администрации Волгограда от 20 января 2014 г. N 47 "Об утверждении Положения о порядке представления интересов администрации Волгограда, главы администрации Волгограда в судах, а также работы с исполнительными документами и судебными запросами", от 09 февраля 2015 г. N 110 "О юридических службах отраслевых (функциональных), территориальных структурных подразделений администрации Волгограда".

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, муниципальными правовыми актами Волгограда, настоящим Положением.

1.3. Положения об управлении и его отделах утверждаются постановлением администрации Волгограда.

1.4. Управление имеет официальный бланк со своим наименованием.

1.5. Управление подчиняется главе администрации Волгограда.

1.6. Руководит деятельностью управления заместитель главы администрации - начальник правового управления администрации Волгограда.

2. Полномочия управления

2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Проведение правовой экспертизы проектов решений Волгоградской городской Думы, вносимых в установленном порядке на рассмотрение Волгоградской городской Думы, и подготовка заключений в случае несоответствия проектов муниципальных правовых актов Волгограда, вносимых в установленном порядке на рассмотрение Волгоградской городской Думы, действующему законодательству Российской Федерации.

2.1.2. Проведение правовой экспертизы проектов постановлений и распоряжений администрации Волгограда на предмет соответствия действующему законодательству Российской Федерации и подготовка заключений в случае несоответствия проектов постановлений и распоряжений администрации Волгограда действующему законодательству Российской Федерации.

2.1.3. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Волгограда в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

2.1.4. Подготовка заключений по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Волгограда.

2.1.5. Представление прав и законных интересов администрации Волгограда в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, Федеральной антимонопольной службе, иных органах и организациях в рамках своей компетенции.

2.1.6. Подготовка документов для обращения в суд в целях защиты нарушенных прав и законных интересов муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, главы администрации Волгограда, администрации Волгограда, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в целях защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

2.1.7. Участие по поручению главы администрации Волгограда в подготовке проектов муниципальных правовых актов Волгограда.

2.1.8. Подготовка заключений по правовым вопросам, возникающим в процессе деятельности администрации Волгограда и ее структурных подразделений.

2.1.9. Подготовка предложений об отмене, приостановлении действия муниципальных правовых актов Волгограда, внесении в них изменений при выявлении их несоответствия действующему законодательству Российской Федерации.

2.1.10. Рассмотрение в установленном порядке обращений граждан, организаций по вопросам, входящим в компетенцию управления.

2.1.11. Осуществление контроля за соблюдением соответствия подготовки и оформления правовых актов методическим указаниям, инструкциям, регламентирующим порядок этих работ.

2.1.12. Проведение лингвистической экспертизы проектов постановлений и распоряжений администрации Волгограда в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами администрации Волгограда.

Проведение редакционных и корректорских правок проектов постановлений администрации Волгограда, проектов распоряжений администрации Волгограда на предмет соответствия установленным требованиям и правилам оформления проектов правовых актов.

2.1.13. Регистрация и учет правовых актов. Хранение правовых актов за текущий календарный год и два года, предшествующих текущему календарному году.

2.1.14. Направление в структурные подразделения администрации Волгограда, предприятия, учреждения, иные организации, расположенные на территории Волгограда, должностным лицам и гражданам копий правовых актов согласно рассылке в электронном виде с использованием системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "ДЕЛО", на бумажном носителе посредством структурного подразделения администрации Волгограда, на которое возложены функции по ведению делопроизводства в администрации Волгограда.

2.1.15. Изготовление для выдачи в соответствии с запросом копий правовых актов, находящихся на хранении в редакционном отделе управления, и выписок из них в установленном порядке.

2.1.16. Ведение справочно-информационной работы по правовым актам, справочной картотеки в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "ДЕЛО".

2.1.17. Участие в разработке и внедрении новых технологических процессов в работе с документами.

2.1.18. Направление копий правовых актов, носящих нормативный характер, в уполномоченный орган по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.

2.1.19. Координация деятельности отраслевых и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда при рассмотрении в установленном порядке актов прокурорского реагирования, запросов государственных органов, органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию управления.

2.1.20. Проведение правовой экспертизы соглашений (договоров), заключаемых администрацией Волгограда с федеральными государственными органами, государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными организациями.

2.1.21. Проведение правовой экспертизы проектов договоров, проектов муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг и поставку товаров для обеспечения деятельности администрации Волгограда.

2.1.22. Участие по поручению главы администрации Волгограда в заседаниях Волгоградской городской Думы, комитетов Волгоградской городской Думы, комиссиях, рабочих группах администрации Волгограда, а также в созываемых должностными лицами администрации Волгограда совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию управления.

2.1.23. Анализ действующего законодательства Российской Федерации, судебной практики рассмотрения дел с участием органов местного самоуправления и подготовка предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов Волгограда.

2.1.24. Координация работы юридических служб структурных подразделений администрации Волгограда.

2.2. Управление для осуществления своих полномочий имеет право:

2.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке материалы от органов местного самоуправления Волгограда, должностных лиц администрации Волгограда, структурных подразделений администрации Волгограда, необходимые для осуществления деятельности управления.

2.2.2. Пользоваться в установленном порядке справочно-информационной системой администрации Волгограда.

2.2.3. Привлекать специалистов структурных подразделений администрации Волгограда для подготовки проектов муниципальных правовых актов Волгограда и других документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых управлением в соответствии с его компетенцией.

2.2.4. Определять структурное подразделение администрации Волгограда представителем интересов администрации Волгограда, главы администрации Волгограда в рассмотрении дел в судебных и иных органах в порядке, определенном Положением о порядке представления интересов администрации Волгограда, главы администрации Волгограда в судах, а также работы с исполнительными документами и судебными запросами, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 20 января 2014 г. N 47 "Об утверждении Положения о порядке представления интересов администрации Волгограда, главы администрации Волгограда в судах, а также работы с исполнительными документами и судебными запросами".

2.2.5. Определять структурное подразделение администрации Волгограда, к компетенции которого относится совершение действий, связанных с исполнением исполнительного документа.

2.2.6. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию управления, с участием представителей структурных подразделений администрации Волгограда и организаций.

3. Организация деятельности управления

3.1. Управление возглавляет заместитель главы администрации - начальник правового управления администрации Волгограда, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности распоряжением администрации Волгограда.

3.2. Заместитель главы администрации - начальник правового управления администрации Волгограда несет персональную ответственность за деятельность управления.

3.3. Заместитель главы администрации - начальник правового управления администрации Волгограда:

3.3.1. Руководит деятельностью управления.

3.3.2. Планирует работу управления.

3.3.3. Обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на управление.

3.3.4. Представляет управление в органах государственной власти Волгоградской области, местного самоуправления Волгограда, других организациях без доверенности.

3.3.5. Устанавливает должностные обязанности работников управления.

3.3.6. Подписывает документы от имени управления.

3.3.7. Обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками управления.

3.3.8. Представляет для утверждения главе администрации Волгограда структуру и штатную численность управления.

3.3.9. Вносит на рассмотрение главе администрации Волгограда предложения о назначении на должность, поощрении работников управления либо о применении к ним мер дисциплинарного взыскания.

3.3.10. Обеспечивает повышение квалификации работников управления.

3.3.11. Согласовывает назначение руководителей юридических служб структурных подразделений администрации Волгограда.

3.3.12. Выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности управления.

3.4. Работники управления назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности распоряжением администрации Волгограда.

3.5. Круг должностных обязанностей работников управления определяется должностными инструкциями, с которыми каждый работник должен быть ознакомлен под подпись.

3.6. Информационное, документационное, материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляется организационным управлением администрации Волгограда.

Правовое управление
администрации Волгограда

Утверждено
постановлением
администрации Волгограда
от 1 июня 2018 г. N 684

Положение
об отделе судебной работы правового управления администрации Волгограда

1. Общие положения

1.1. Правовой отдел судебной работы правового управления администрации Волгограда (далее - отдел) является структурным подразделением правового управления администрации Волгограда (далее - управление), осуществляющим непосредственное исполнение полномочий управления в части правового обеспечения деятельности администрации Волгограда, главы администрации Волгограда по вопросам, закрепленным за управлением, за исключением вопросов, отнесенных к полномочиям отдела правового обеспечения благоприятной окружающей среды управления.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, муниципальными правовыми актами Волгограда, настоящим Положением.

1.3. Положение об отделе утверждается постановлением администрации Волгограда.

2. Полномочия отдела

2.1. Отдел осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Представление прав и законных интересов администрации Волгограда в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, Федеральной антимонопольной службе, иных органах и организациях в пределах компетенции отдела, координация работы правовых служб структурных подразделений администрации Волгограда по представлению интересов администрации Волгограда.

2.1.2. Регистрация и анализ поступающих в управление повесток, извещений, определений, поручений, исковых заявлений, судебных постановлений, жалоб, ходатайств и других документов, относящихся к судебным делам (далее - судебные документы), по которым лицом, участвующим в деле, является администрация Волгограда, глава администрации Волгограда, выяснение обстоятельств, изложенных в судебных документах, определение представителя интересов с учетом критериев, определенных Положением о порядке представления интересов администрации Волгограда, главы администрации Волгограда в судах, а также работы с исполнительными документами и судебными запросами, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 20 января 2014 г. N 47 "Об утверждении Положения о порядке представления интересов администрации Волгограда, главы администрации Волгограда в судах, а также работы с исполнительными документами и судебными запросами", подготовка проекта соответствующей резолюции заместителя главы администрации - начальника правового управления администрации Волгограда.

2.1.3. Подготовка документов для обращения в суд в целях защиты нарушенных прав и законных интересов муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, администрации Волгограда, главы администрации Волгограда, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в целях защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в пределах компетенции отдела.

2.1.4. Рассмотрение в установленном порядке актов прокурорского реагирования, запросов государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

2.1.5. Участие по поручению заместителя главы администрации - начальника правового управления администрации Волгограда в заседаниях Волгоградской городской Думы, комитетов Волгоградской городской Думы, комиссиях, рабочих группах администрации Волгограда, а также в созываемых должностными лицами администрации Волгограда совещаниях по закрепленным за отделом вопросам.

2.1.6. Анализ судебной практики рассмотрения дел с участием администрации Волгограда и подготовка предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов Волгограда.

2.1.7. Подготовка отчетов, обобщенной информации по исполнению судебных актов.

2.1.8. Ведение реестра судебных дел по форме, установленной главой администрации Волгограда.

2.1.9. Контроль за ходом исполнения исполнительных документов по судебным делам, находящимся в производстве управления.

2.1.10. Подготовка актов сверок с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области.

2.1.11. Взыскание судебных расходов, осуществление контроля по взысканию судебных расходов структурными подразделениями администрации Волгограда.

2.2. Отдел для осуществления своих полномочий имеет право:

2.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке материалы от органов местного самоуправления Волгограда, должностных лиц администрации Волгограда, структурных подразделений администрации Волгограда, необходимые для осуществления полномочий отдела.

2.2.2. Давать в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 20 января 2014 г. N 47 "Об утверждении Положения о порядке представления интересов администрации Волгограда, главы администрации Волгограда в судах, а также работы с исполнительными документами и судебными запросами" структурным подразделениям администрации Волгограда и должностным лицам администрации Волгограда, к вопросам ведения которых относится судебный спор, обязательные указания, касающиеся представления интересов, в том числе по формированию правовой позиции, подготовке судебных документов, обжалованию судебных постановлений и т. п., осуществлять контроль за представлением интересов администрации Волгограда структурными подразделениями администрации Волгограда.

2.2.3. Пользоваться в установленном порядке справочно-информационной системой администрации Волгограда.

2.2.4. Пользоваться иными правами в целях осуществления полномочий, возложенных на отдел.

3. Организация деятельности отдела

3.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности распоряжением администрации Волгограда по согласованию с заместителем главы администрации - начальником правового управления администрации Волгограда.

3.2. В случае отсутствия начальника отдела временное осуществление его полномочий возлагается на заместителя начальника отдела.

При отсутствии начальника отдела и заместителя начальника отдела временное осуществление полномочий начальника отдела возлагается на одного из начальников отделов управления по поручению заместителя главы администрации - начальника правового управления администрации Волгограда.

3.3. Начальник отдела несет ответственность за деятельность отдела.

3.4. Начальник отдела:

3.4.1. Руководит деятельностью отдела.

3.4.2. Планирует работу отдела.

3.4.3. Распределяет обязанности между работниками отдела.

3.4.4. Обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками отдела.

3.4.5. Вносит на рассмотрение заместителя главы администрации - начальника правового управления администрации Волгограда предложения о назначении на должность, освобождении от занимаемой должности, поощрении работников отдела либо о применении к ним мер дисциплинарного взыскания.

3.4.6. Выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности отдела.

3.5. Материально-техническое, документационное, информационно-техническое, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности отдела осуществляют соответствующие структурные подразделения администрации Волгограда.

Правовое управление
администрации Волгограда

Утверждено
постановлением
администрации Волгограда
от 1 июня 2018 г. N 684

Положение
об отделе правового мониторинга правового управления администрации Волгограда

1. Общие положения

1.1. Отдел правового мониторинга правового управления администрации Волгограда (далее - отдел) является структурным подразделением правового управления администрации Волгограда (далее - управление), осуществляющим непосредственное исполнение полномочий управления в рамках компетенции отдела в части правового обеспечения деятельности администрации Волгограда, главы администрации Волгограда по проведению мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда, предусматривающего комплексную и плановую деятельность по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда, а также осуществления контроля за деятельностью отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда по проведению правового мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, муниципальными правовыми актами Волгограда, настоящим Положением.

1.3. Положение об отделе утверждается постановлением администрации Волгограда.

2. Полномочия отдела

2.1. Отдел осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Проведение мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда, включающего:

2.1.1.1. Выявление муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда, требующих приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, правилами юридической техники, а также устранение выявленных противоречий, нарушений правил юридической техники.

2.1.1.2. Выявление потребностей в принятии, изменении или признании утратившими силу муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда.

2.1.1.3. Выявление коррупциогенных факторов в муниципальных нормативных правовых актах администрации Волгограда и их последующее устранение.

2.1.1.4. Повышение эффективности правоприменения муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда.

2.1.1.5. Выявление общественных отношений, правовое регулирование которых относится к компетенции администрации Волгограда, и пробелов правового регулирования в муниципальных нормативных правовых актах администрации Волгограда.

2.1.1.6. Устранение коллизий, противоречий, пробелов в муниципальных нормативных правовых актах администрации Волгограда.

2.1.1.7. Выявление муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда, фактически утративших силу (устаревших и недействующих муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда), и последующее признание их утратившими силу в установленном порядке.

2.1.2. Осуществление контроля за деятельностью отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда по проведению правового мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда в порядке, определенном Положением о мониторинге муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 04 мая 2018 г. N 531 "Об утверждении Положения о мониторинге муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда".

2.1.3. Обобщение, анализ и оценка информации о практике применения муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда в соответствии с критериями, определенными Положением о мониторинге муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 04 мая 2018 г. N 531 "Об утверждении Положения о мониторинге муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда".

2.1.4. Представление прав и законных интересов администрации Волгограда в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, Федеральной антимонопольной службе, иных органах и организациях в пределах компетенции отдела по оспариванию муниципальных нормативных правовых актов Волгограда.

2.1.5. Подготовка документов для обращения в суд в целях защиты нарушенных прав и законных интересов муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, администрации Волгограда, главы администрации Волгограда, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в целях защиты прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в пределах компетенции отдела.

2.1.6. Участие по поручению заместителя главы администрации - начальника правового управления администрации Волгограда в подготовке проектов муниципальных правовых актов Волгограда.

2.1.7. Подготовка правовых заключений по закрепленным за отделом вопросам, возникающим в процессе деятельности администрации Волгограда и ее структурных подразделений.

2.1.8. Организационно-правовое руководство структурными подразделениями администрации Волгограда по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

2.1.9. Рассмотрение в установленном порядке обращений граждан, организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

2.1.10. Рассмотрение в установленном порядке актов прокурорского реагирования, запросов государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

2.1.11. Участие по поручению заместителя главы администрации - начальника правового управления администрации Волгограда в заседаниях Волгоградской городской Думы, комитетов Волгоградской городской Думы, комиссиях, рабочих группах администрации Волгограда, а также в созываемых должностными лицами администрации Волгограда совещаниях по закрепленным за отделом вопросам.

2.1.12. При выявлении в процессе проведения мониторинга необходимости совершенствования федеральных законов и законов Волгоградской области по поручению заместителя главы администрации - начальника правового управления администрации Волгограда осуществление подготовки и направление соответствующих предложений в органы государственной власти Волгоградской области.

2.1.13. Анализ судебной практики рассмотрения дел с участием органов местного самоуправления и подготовка предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов Волгограда.

2.1.14. Ведение делопроизводства и организация документооборота в управлении, регистрация, учет, передача на исполнение документов, поступающих в управление, ведение номенклатуры дел, обеспечение оформления, хранения документов в управлении.

2.1.15. Выполнение иных поручений заместителя главы администрации - начальника правового управления администрации Волгограда.

2.2. Отдел для осуществления своих полномочий имеет право:

2.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке материалы от органов местного самоуправления Волгограда, должностных лиц администрации Волгограда, структурных подразделений администрации Волгограда, необходимые для осуществления полномочий отдела.

2.2.2. В рамках осуществления контроля за деятельностью отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда по проведению правового мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда давать соответствующие поручения по подготовке проектов постановлений администрации Волгограда, направленных на принятие (издание), изменение или признание утратившими силу (отмене) муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда, не соответствующих законодательству Российской Федерации и законодательству Волгоградской области, правилам юридической техники.

2.2.3. Пользоваться в установленном порядке справочно-информационной системой администрации Волгограда.

2.2.4. Пользоваться иными правами в целях осуществления полномочий, возложенных на отдел.

3. Организация деятельности отдела

3.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности распоряжением администрации Волгограда по согласованию с заместителем главы администрации - начальником правового управления администрации Волгограда.

3.2. Начальник отдела несет ответственность за деятельность отдела.

3.3. Начальник отдела:

3.3.1. Руководит деятельностью отдела.

3.3.2. Планирует работу отдела.

3.3.3. Распределяет обязанности между работниками отдела.

3.3.4. Обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками отдела.

3.3.5. Вносит на рассмотрение заместителя главы администрации - начальника правового управления администрации Волгограда предложения о назначении на должность, освобождении от занимаемой должности, поощрении работников отдела либо о применении к ним мер дисциплинарного взыскания.

3.3.6. Выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности отдела.

Правовое управление
администрации Волгограда

Утверждено
постановлением
администрации Волгограда
от 1 июня 2018 г. N 684

Положение
об отделе правовой экспертизы правового управления администрации Волгограда

1. Общие положения

1.1. Отдел правовой экспертизы правового управления администрации Волгограда (далее - отдел) является структурным подразделением правового управления администрации Волгограда (далее - управление), осуществляющим непосредственное исполнение полномочий управления в рамках компетенции отдела в части проведения правовой экспертизы проектов муниципальных правовых актов Волгограда, за исключением проектов муниципальных правовых актов Волгограда в сферах, отнесенных к полномочиям отдела правового обеспечения благоприятной окружающей среды управления.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, муниципальными правовыми актами Волгограда, настоящим Положением.

1.3. Положение об отделе утверждается постановлением администрации Волгограда.

2. Полномочия отдела

2.1. Отдел осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Проведение правовой экспертизы проектов решений Волгоградской городской Думы по закрепленным за отделом вопросам, вносимых в установленном порядке на рассмотрение Волгоградской городской Думы.

2.1.2. Подготовка заключений на проекты муниципальных правовых актов Волгограда по закрепленным за отделом вопросам, вносимые в установленном порядке на рассмотрение Волгоградской городской Думы.

2.1.3. Проведение правовой экспертизы проектов постановлений и распоряжений администрации Волгограда.

2.1.4. Проведение совместно с редакционным отделом управления лингвистической экспертизы проектов муниципальных правовых актов администрации Волгограда по закрепленным за отделом вопросам.

2.1.5. Подготовка заключений на проекты постановлений и распоряжений администрации Волгограда.

2.1.6. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда, за исключением муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда в сферах, отнесенных к полномочиям отдела правового обеспечения благоприятной окружающей среды управления, в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

2.1.7. Подготовка заключений по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда, за исключением муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда в сферах, отнесенных к полномочиям отдела правового обеспечения благоприятной окружающей среды управления.

2.1.8. Проведение правовой экспертизы соглашений (договоров), заключаемых администрацией Волгограда с федеральными государственными органами, государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными организациями.

2.1.9. Участие по поручению заместителя главы администрации - начальника правового управления администрации Волгограда в подготовке проектов муниципальных правовых актов Волгограда.

2.1.10. Подготовка правовых заключений по закрепленным за отделом вопросам, возникающим в процессе деятельности администрации Волгограда и ее структурных подразделений.

2.1.11. Рассмотрение в установленном порядке обращений граждан, организаций по закрепленным за отделом вопросам.

2.1.12. Участие в рассмотрении актов прокурорского реагирования на муниципальные правовые акты Волгограда, рассмотрение запросов государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций по закрепленным за отделом вопросам.

2.1.13. Участие по поручению заместителя главы администрации - начальника правового управления администрации Волгограда в заседаниях Волгоградской городской Думы, комитетов Волгоградской городской Думы, комиссиях, рабочих группах администрации Волгограда, а также в созываемых должностными лицами администрации Волгограда совещаниях по закрепленным за отделом вопросам.

2.1.14. Анализ действующего законодательства Российской Федерации, судебной практики рассмотрения дел с участием органов местного самоуправления и подготовка предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов Волгограда.

2.1.15. Внесение предложений по совершенствованию порядка подготовки проектов муниципальных правовых актов администрации Волгограда.

2.2. Отдел для осуществления своих полномочий имеет право:

2.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке материалы от органов местного самоуправления Волгограда, должностных лиц администрации Волгограда, структурных подразделений администрации Волгограда, необходимые для осуществления полномочий отдела.

2.2.2. Пользоваться в установленном порядке справочно-информационной системой администрации Волгограда.

2.2.3. Пользоваться иными правами в целях осуществления полномочий, возложенных на отдел.

3. Организация деятельности отдела

3.1. Отдел возглавляет заместитель начальника правового управления - начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности распоряжением администрации Волгограда по согласованию с заместителем главы администрации - начальником правового управления администрации Волгограда.

3.2. Заместитель начальника правового управления - начальник отдела несет ответственность за деятельность отдела.

3.3. Заместитель начальника правового управления - начальник отдела:

3.3.1. Руководит деятельностью отдела.

3.3.2. Планирует работу отдела.

3.3.3. Распределяет обязанности между работниками отдела.

3.3.4. Обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками отдела.

3.3.5. Вносит на рассмотрение заместителя главы администрации - начальника правового управления администрации Волгограда предложения о назначении на должность, освобождении от занимаемой должности, поощрении работников отдела либо о применении к ним мер дисциплинарного взыскания.

3.3.6. Выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности отдела.

Правовое управление
администрации Волгограда

Утверждено
постановлением
администрации Волгограда
от 1 июня 2018 г. N 684

Положение
об отделе правового обеспечения благоприятной окружающей среды правового управления администрации Волгограда

1. Общие положения

1.1. Отдел правового обеспечения благоприятной окружающей среды правового управления администрации Волгограда (далее - отдел) является структурным подразделением правового управления администрации Волгограда (далее - управление), осуществляющим непосредственное исполнение полномочий управления в рамках компетенции отдела в части правового обеспечения деятельности администрации Волгограда, главы администрации Волгограда, координацию деятельности правовых служб отраслевых и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по вопросам организации благоприятной окружающей среды, а именно: в сфере земельных отношений, реализации полномочий собственника в сфере водного и лесного законодательства, градостроительной деятельности, распространения наружной рекламы, праздничного оформления Волгограда, правового регулирования вопросов размещения нестационарных торговых объектов, благоустройства, охраны окружающей среды и природных ресурсов, участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (далее - закрепленные за отделом вопросы).

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, муниципальными правовыми актами Волгограда, настоящим Положением.

1.3. Положение об отделе утверждается постановлением администрации Волгограда.

2. Полномочия отдела

2.1. Отдел осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Проведение правовой экспертизы проектов решений Волгоградской городской Думы, вносимых в установленном порядке на рассмотрение Волгоградской городской Думы, по закрепленным за отделом вопросам.

2.1.2. Подготовка заключений на проекты муниципальных правовых актов Волгограда, вносимые в установленном порядке на рассмотрение Волгоградской городской Думы, по закрепленным за отделом вопросам.

2.1.3. Проведение правовой экспертизы проектов постановлений, распоряжений администрации Волгограда по закрепленным за отделом вопросам на предмет соответствия действующему законодательству Российской Федерации.

2.1.4. Подготовка заключений на представленные главе администрации Волгограда проекты постановлений и распоряжений администрации Волгограда по закрепленным за отделом вопросам об их соответствии действующему законодательству Российской Федерации.

2.1.5. Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда по закрепленным за отделом вопросам в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

2.1.6. Подготовка заключений по результатам проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Волгограда по закрепленным за отделом вопросам.

2.1.7. Проведение правовой экспертизы соглашений (договоров), заключаемых администрацией Волгограда с федеральными государственными органами, государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными организациями.

2.1.8. Проведение правовой экспертизы проектов договоров, проектов муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг и поставку товаров для обеспечения деятельности администрации Волгограда.

2.1.9. Представление прав и законных интересов администрации Волгограда в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, Федеральной антимонопольной службе, иных органах и организациях в пределах компетенции отдела.

2.1.10. Подготовка документов для обращения в суд в целях защиты нарушенных прав и законных интересов муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, администрации Волгограда, главы администрации Волгограда, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в целях защиты прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в пределах компетенции отдела.

2.1.11. Участие по поручению заместителя главы администрации - начальника правового управления администрации Волгограда в подготовке проектов муниципальных правовых актов Волгограда.

2.1.12. Подготовка правовых заключений по закрепленным за отделом вопросам, возникающим в процессе деятельности администрации Волгограда и ее структурных подразделений.

2.1.13. Организационно-правовое руководство структурными подразделениями администрации Волгограда по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

2.1.14. Рассмотрение в установленном порядке обращений граждан, организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

2.1.15. Рассмотрение в установленном порядке актов прокурорского реагирования, запросов государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

2.1.16. Участие по поручению заместителя главы администрации - начальника правового управления администрации Волгограда в заседаниях Волгоградской городской Думы, комитетов Волгоградской городской Думы, комиссиях, рабочих группах администрации Волгограда, а также в созываемых должностными лицами администрации Волгограда совещаниях по закрепленным за отделом вопросам.

2.1.17. Анализ действующего законодательства Российской Федерации, судебной практики рассмотрения дел с участием органов местного самоуправления и подготовка предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов Волгограда в сферах, отнесенных к полномочиям отдела.

2.1.18. Контроль за ходом исполнения исполнительных документов по судебным делам, находящимся в производстве отдела.

2.2. Отдел для осуществления своих полномочий имеет право:

2.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке материалы от органов местного самоуправления Волгограда, должностных лиц администрации Волгограда, структурных подразделений администрации Волгограда, необходимые для осуществления полномочий отдела.

2.2.2. Пользоваться в установленном порядке справочно-информационной системой администрации Волгограда.

2.2.3. Пользоваться иными правами в целях осуществления полномочий, возложенных на отдел.

3. Организация деятельности отдела

3.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности распоряжением администрации Волгограда по согласованию с заместителем главы администрации - начальником правового управления администрации Волгограда.

3.2. Начальник отдела несет ответственность за деятельность отдела.

3.3. В случае отсутствия начальника отдела временное исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника отдела.

При отсутствии начальника отдела и заместителя начальника отдела временное исполнение обязанностей начальника отдела возлагается на одного из начальников отделов управления на основании поручения заместителя главы администрации - начальника правового управления администрации Волгограда.

3.4. Начальник отдела:

3.4.1. Руководит деятельностью отдела.

3.4.2. Планирует работу отдела.

3.4.3. Распределяет обязанности между работниками отдела.

3.4.4. Обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками отдела.

3.4.5. Вносит на рассмотрение заместителя главы администрации - начальника правового управления администрации Волгограда предложения о назначении на должность, освобождении от занимаемой должности, поощрении работников отдела либо о применении к ним мер дисциплинарного взыскания.

3.4.6. Выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности отдела.

Правовое управление
администрации Волгограда

Утверждено
постановлением
администрации Волгограда
от 1 июня 2018 г. N 684

Положение
о редакционном отделе правового управления администрации Волгограда

1. Общие положения

1.1. Редакционный отдел правового управления администрации Волгограда (далее - отдел) является структурным подразделением правового управления администрации Волгограда (далее - управление), обеспечивающим исполнение полномочий управления по изданию муниципальных правовых актов администрации Волгограда (далее - правовые акты), предусмотренных Уставом города-героя Волгограда.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, муниципальными правовыми актами Волгограда, настоящим Положением.

1.3. Положение об отделе утверждается постановлением администрации Волгограда.

2. Полномочия отдела

2.1. Отдел осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Разрабатывает методические указания, инструкции, регламентирующие порядок работы по подготовке и оформлению, организации учета и хранения правовых актов в администрации Волгограда.

2.1.2. Взаимодействует с отраслевыми и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда, федеральными государственными органами, государственными органами Волгоградской области, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности по вопросам делопроизводства и подготовки правовых актов.

2.1.3. Осуществляет контроль за соблюдением соответствия подготовки и оформления правовых актов методическим указаниям, инструкциям, регламентирующим порядок этих работ.

2.1.4. Проводит лингвистическую экспертизу проектов постановлений и распоряжений администрации Волгограда в пределах полномочий, установленных правовыми актами, в рамках взаимодействия с отделом правовой экспертизы управления.

Проводит редакционные и корректорские правки проектов постановлений и распоряжений администрации Волгограда на предмет соответствия установленным требованиям и правилам оформления проектов правовых актов.

2.1.5. Осуществляет регистрацию и учет правовых актов.

Осуществляет хранение правовых актов за текущий календарный год и два года, предшествующих текущему календарному году.

Обеспечивает своевременное оформление, формирование и сдачу в сроки, определяемые правовыми актами, на архивное хранение правовых актов, решений коллегии администрации Волгограда и материалов к ним.

2.1.6. Направляет в структурные подразделения администрации Волгограда, предприятия, учреждения, иные организации, расположенные на территории Волгограда, должностным лицам и гражданам копии правовых актов согласно рассылке в электронном виде с использованием системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "ДЕЛО", на бумажном носителе посредством структурного подразделения администрации Волгограда, на которое возложены функции по ведению делопроизводства в администрации Волгограда.

2.1.7. Готовит для выдачи в соответствии с запросом копии правовых актов, находящихся на хранении в отделе, и выписок из них в установленном порядке.

2.1.8. Ведет справочно-информационную работу по правовым актам, справочную картотеку в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "ДЕЛО".

2.1.9. Участвует в разработке и внедрении новых технологических процессов в работе с документами.

2.1.10. Оказывает методическую помощь структурным подразделениям администрации Волгограда в соблюдении и исполнении единых подходов и требований к подготовке и оформлению правовых актов.

2.1.11. Разрабатывает проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

2.1.12. Направляет копии правовых актов, носящих нормативный характер, в уполномоченный орган по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.

2.2. Для осуществления своих полномочий отдел имеет право:

2.2.1. Требовать от структурных подразделений администрации Волгограда оформления проектов правовых актов, решений коллегии администрации Волгограда и справочных материалов к ним в соответствии с требованиями, устанавливаемыми правовыми актами, регламентирующими данный порядок.

2.2.2. Давать в пределах своей компетенции рекомендации структурным подразделениям администрации Волгограда.

2.2.3. Возвращать на доработку проекты правовых актов, качество подготовки которых не отвечает требованиям, устанавливаемым правовыми актами, регламентирующими порядок подготовки и оформления проектов правовых актов в администрации Волгограда.

2.2.4. Вносить предложения по ведению делопроизводства в структурных подразделениях администрации Волгограда в пределах своей компетенции.

2.2.5. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для работы сведения от структурных подразделений администрации Волгограда.

2.2.6. Участвовать в семинарах, совещаниях по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

3. Организация деятельности отдела

3.1. Руководство деятельностью отдела осуществляет начальник отдела.

3.2. Начальник отдела:

3.2.1. Назначается на должность и освобождается от занимаемой должности распоряжением администрации Волгограда по согласованию с заместителем главы администрации - начальником правового управления администрации Волгограда.

3.2.2. Несет персональную ответственность за деятельность отдела.

3.2.3. Планирует работу отдела.

3.2.4. Распределяет обязанности между работниками отдела.

3.2.5. Обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками отдела.

3.2.6. Вносит на рассмотрение заместителя главы администрации - начальника правового управления администрации Волгограда предложения о поощрении работников отдела либо о применении к ним мер дисциплинарного взыскания.

3.2.7. Выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности отдела.

Правовое управление
администрации Волгограда