Приложение. Порядок размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на земельных участках, предоставленных учреждениям культуры городского округа - город Волжский Волгоградской области

Приложение
к постановлению администрации
городского округа - город Волжский
Волгоградской области
от 28.05.2018 г. N 2746

Порядок
размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на земельных участках, предоставленных учреждениям культуры городского округа - город Волжский Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на земельных участках, предоставленных учреждениям культуры городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Порядок), разработан в соответствии со ст. 39.36 Земельного Кодекса Российской Федерации, а также Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области.

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на случаи размещения и установки объектов, не являющихся объектами капитального строительства (далее - некапитальные объекты), на земельных участках, предоставленных учреждениям культуры городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - учреждения культуры), перечень которых является приложением N 1 к настоящему Порядку.

2. Виды и цели размещения некапитальных объектов на земельных участках, предоставленных учреждениям культуры

2.1. Размещение некапитальных объектов на земельных участках, предоставленных учреждениям культуры, производится в целях:

2.1.1. Осуществления видов деятельности, предусмотренных уставом учреждения культуры, при условии использования некапитального объекта неограниченным кругом лиц - посетителей учреждения культуры.

2.1.2. Обеспечения хозяйственной деятельности учреждения.

2.2. Не допускается размещение некапитальных объектов для иных целей, кроме предусмотренных в настоящем разделе.

2.3. Виды объектов, размещаемых в соответствии с настоящим Порядком, должны соответствовать видам объектов, разрешение на строительство которых не требуется в соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

3. Общий порядок размещения некапитальных объектов на земельных участках, предоставленных учреждениям культуры

3.1. Размещение некапитальных объектов на земельных участках, предоставленных учреждениям культуры, производится за счет средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области и средств учреждений культуры, а также за счет внебюджетных источников.

3.2. Для определения места размещения некапитального объекта и его основных характеристик разрабатывается предварительный проект размещения некапитального объекта (далее - предварительный проект).

3.3. На основании согласованного предварительного проекта разрабатывается основной проект размещения некапитального объекта (далее - основной проект).

3.4. Разработка и согласование предварительного проекта и основного проекта производятся в соответствии с настоящим Порядком.

3.5. Документами, подтверждающими право на размещение некапитального объекта, являются:

3.5.1. В случае размещения некапитального объекта за счет средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области и средств учреждений культуры - согласованный основной проект размещения некапитального объекта.

3.5.2. В случае размещения некапитального объекта за счет внебюджетных источников - согласованный основной проект размещения некапитального объекта и договор на размещение некапитального объекта.

3.6. В случае размещения некапитального объекта за счет средств бюджета либо за счет средств муниципальных учреждений разработка основного проекта и размещение некапитального объекта производятся силами учреждений культуры либо силами привлеченных лиц на основании договоров (контрактов).

3.7. В случае размещения некапитального объекта за счет внебюджетных источников разработка основного проекта и размещение некапитального объекта производятся:

- лицом, получившим право на заключение договора на размещение некапитального объекта по результатам соответствующего аукциона;

- лицом, заинтересованным в размещении некапитального объекта, при размещении некапитального объекта для бесплатного использования неограниченным кругом лиц.

3.8. В случае размещения некапитального объекта за счет внебюджетных источников собственником некапитального объекта является лицо, осуществившее размещение объекта.

4. Предварительный проект размещения некапитальных объектов. Состав и порядок согласования

4.1. Предварительный проект разрабатывается учреждением, на земельном участке которого планируется размещение некапитального объекта.

В случае размещения некапитального объекта за счет внебюджетных источников предварительный проект также может разрабатываться лицом, заинтересованным в размещении объекта.

4.2. В документы, включаемые в предварительный проект, входят:

4.2.1. Пояснительная записка, в которую включаются:

а) вид некапитального объекта;

б) функциональное назначение объекта;

в) обоснование необходимости размещения объекта и его функционального назначения;

г) технико-экономические показатели объекта (параметры, характеристика объекта, информация о предполагаемом конструктивном решении объекта);

д) данные по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований в соответствии с законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (при размещении голубятен).

4.2.2. Ситуационный план (схема ситуационного плана) в М 1:2000 с указанием места размещения некапитального объекта.

4.2.3. Фотофиксация территории земельного участка, на которой осуществляется размещение некапитального объекта (не менее 6 фотографий с привязкой точек съемки).

4.2.4. Эскизный чертеж некапитального объекта, в который включается:

- краткая характеристика объекта (площадь, вид объекта);

- архитектурно-градостроительное решение объекта (план, фасады, разрезы, визуализация - в цвете).

4.3. Порядок согласования предварительного проекта некапитального объекта:

4.3.1. Учреждение культуры направляет предварительный проект в управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области для оценки соответствия размещения некапитального объекта уставным целям и видам деятельности учреждения, концепции развития парковых территорий, а также полноты разработки предварительного проекта.

4.3.2. По результатам рассмотрения предварительного проекта управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области:

а) в случае утверждения предварительного проекта размещения некапитального объекта направляет предварительный проект в управление культуры городского округа - город Волжский Волгоградской области для согласования;

б) направляет в учреждение культуры письмо с указанием на необходимые доработки проекта;

в) готовит и направляет в учреждение культуры письменный отказ.

4.3.3. Срок рассмотрения предварительного проекта размещения некапитального объекта в управлении архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - 10 (десять) рабочих дней.

4.3.4. После доработки предварительного проекта учреждение культуры вправе направить его на утверждение повторно в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

4.4. Основания для отказа в согласовании предварительного проекта:

а) несоответствие планируемого к размещению объекта уставным целям и видам деятельности учреждения культуры;

б) несоответствие планируемого к размещению объекта концепции развития территории учреждений, концепции развития спектра услуг для организации отдыха населения на территориях учреждений культуры;

в) отсутствие целесообразности размещения некапитального объекта на земельном участке, предоставленном учреждению культуры (в том числе отсутствие положительных прогнозов влияния размещения некапитального объекта на результаты деятельности учреждения, финансово-экономическая нецелесообразность размещения объекта и т.д.).

4.5. Срок согласования предварительного проекта управлением культуры городского округа - город Волжский Волгоградской области - 10 (десять) рабочих дней.

4.6. Согласование предварительного проекта размещения некапитального объекта оформляется в виде грифа согласования на титульном листе предварительного проекта.

4.7. Срок действия согласования предварительного проекта размещения некапитального объекта управлением культуры городского округа - город Волжский Волгоградской области составляет 3 (три) календарных месяца.

4.8. При размещении некапитального объекта за счет внебюджетных источников предварительный проект размещения подлежит включению:

- при проведении аукциона на право заключения договора на размещение некапитального объекта - в состав аукционной документации;

- при размещении некапитального объекта за счет внебюджетных источников для бесплатного использования неограниченным кругом лиц - в состав договора на размещение некапитального объекта.

5. Основной проект размещения некапитального объекта

5.1. Основной проект размещения некапитального объекта разрабатывается на основании согласованного управлением культуры городского округа - город Волжский Волгоградской области предварительного проекта.

5.2. При размещении некапитального объекта за счет внебюджетных источников основной проект разрабатывается за счет лица, размещающего некапитальный объект.

5.3. Основной проект размещения подлежит согласованию с управлением культуры городского округа - город Волжский Волгоградской области в порядке, предусмотренном для согласования предварительного проекта в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка.

5.4. Основаниями для отказа в согласовании основного проекта размещения являются:

- неполный состав основного проекта;

- несоответствие основного проекта согласованному предварительному проекту;

- наличие в составе основного проекта недостоверных данных, документов.

5.5. Работы по размещению некапитального объекта производятся после согласования основного проекта размещения.

6. Особенности размещения некапитальных объектов на земельных участках, предоставленных учреждениям культуры за счет внебюджетных источников

6.1. Договор на размещение некапитальных объектов на земельных участках, предоставленных учреждениям культуры (далее - договор), подлежит предварительному согласованию с управлением культуры городского округа - город Волжский Волгоградской области.

6.2. Для получения согласования управления культуры городского округа - город Волжский Волгоградской области договор представляется полностью заполненным, за исключением цены договора - при заключении такого договора по результатам открытого аукциона.

6.3. Основаниями для отказа в согласовании договора на размещение некапитального объекта являются:

- несоответствие положений договора действующему законодательству, нормативным актам городского округа - город Волжский Волгоградской области, настоящему Порядку;

- несоответствие положений договора согласованному предварительному проекту и основному проекту размещения некапитального объекта;

- отсутствие в договоре условий, обеспечивающих сохранение специализации объекта в течение срока размещения некапитального объекта.

6.4. Отбор хозяйствующих субъектов для размещения некапитального объекта, предназначенного для платного использования, осуществляется по результатам открытого аукциона в соответствии с нормативно-правовыми актами федерального законодательства и нормативными актами городского округа - город Волжский Волгоградской области.

6.5. Некапитальные объекты, предназначенные для бесплатного использования, размещаются на основании обращения лица, заинтересованного в размещении, поданного в управление культуры городского округа - город Волжский Волгоградской области.

К обращению прилагается предварительный проект на размещение некапитального объекта.

6.6. Договор на размещение некапитального объекта, предназначенного для бесплатного использования, заключается между учреждением и лицом, заинтересованным в размещении такого объекта, после согласования предварительного проекта размещения некапитального объекта, без проведения аукциона.

6.7. Согласование размещения таких объектов производится в рамках согласования предварительного проекта размещения в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка.

7. Использование некапитальных объектов. Контроль выполнения работ по размещению некапитальных объектов

7.1. Некапитальные объекты, размещаемые за счет средств бюджета, относятся к особо ценному движимому имуществу учреждения и подлежат включению в соответствующие перечни.

7.2. Передача некапитальных объектов, размещаемых за счет средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области либо за счет средств учреждения культуры, третьим лицам для осуществления в них либо с их использованием соответствующей деятельности производится исключительно на основании договоров аренды, заключаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством, регулирующим сдачу в аренду.

При передаче некапитальных объектов в аренду учреждение культуры обеспечивает сохранение функционального назначения объекта, предусмотренного предварительным проектом размещения некапитального объекта.

7.3. Сделки учреждений по передаче в аренду некапитальных объектов, не относящихся к особо ценному движимому имуществу, независимо от оснований их приобретения подлежат согласованию с управлением культуры городского округа - город Волжский Волгоградской области.

7.4. В случае использования некапитального объекта в целях, не предусмотренных согласованным основным проектом, управление культуры городского округа - город Волжский Волгоградской области вправе потребовать демонтировать такой объект за счет внебюджетных средств учреждения. Срок демонтажа объекта - 14 календарных дней с даты получения письменного требования от управления культуры городского округа - город Волжский Волгоградской области.

7.5. Учреждение культуры обеспечивает включение в договоры на размещение некапитальных объектов условий, обеспечивающих сохранение функционального назначения объекта в течение всего срока его размещения и возможность расторжения договора при нарушении таких условий.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящий Порядок вступает в силу с момента его опубликования.

Заместитель главы администрации

Е.Р. Овчаренко