Приложение. Положение об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными учреждениями культуры

Приложение
к постановлению администрации
городского округа - город Волжский
Волгоградской области
от 09.06.2018 г. N 3039

Положение
об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными учреждениями культуры

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными учреждениями культуры (далее Положение) определяет порядок формирования и деятельности общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными учреждениями культуры (далее Общественный совет).

1.2. Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее Администрация).

1.3. Общественный совет создается в целях создания условий для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными учреждениями культуры.

1.4. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.5. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и основе принципов, предусмотренных ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

2. Основные задачи и функции Общественного совета

2.1. Основной задачей Общественного совета является проведение независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными учреждениями культуры (далее независимая оценка).

2.2. Общественный совет для выполнения возложенной на него основной задачи выполняет следующие функции:

2.2.1. Определяет перечни муниципальных учреждений культуры, в отношении которых проводится независимая оценка.

2.2.2. Принимает участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проектов муниципального контракта, заключаемого Администрацией с организацией, которая осуществляет сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры (далее Оператор).

2.2.3. Формирует предложения для разработки технического задания Оператору.

2.2.4. Осуществляет независимую оценку с учетом информации, представленной Оператором.

2.2.5. Представляет в управление культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее управление культуры) результаты независимой оценки, а также предложения об улучшении качества их деятельности.

3. Права Общественного совета по независимой оценке

Для решения возложенных задач Общественный совет имеет право:

3.1. Участвовать в пределах компетенции в совещаниях, конференциях и семинарах, иных мероприятиях, проводимых управлением культуры, а также других мероприятиях, проводимых муниципальными органами по согласованию с указанными органами и организациями.

3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, в пределах своей компетенции;

3.3. Создавать из числа членов Общественного совета комиссии и рабочие группы для реализации функций и задач.

3.4. Приглашать на заседания Общественного совета должностных лиц Администрации, управления культуры, представителей заинтересованных организаций, граждан по рассматриваемым вопросам.

3.5. Запрашивать у Оператора документы и материалы, отчет о проделанной работе по вопросам независимой оценки муниципальными учреждениями культуры.

3.6. Оказывать консультативную и иную помощь по вопросам проведения независимой оценки муниципальными учреждениями культуры.

3.7. Осуществлять иные полномочия, установленные действующим законодательством, в пределах своей компетенции.

4. Порядок формирования Общественного совета

4.1. Общественный совет формируется Общественной палатой городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее Общественная палата) по обращению Администрации не позднее чем в месячный срок со дня получения указанного обращения из числа представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов.

4.2. В состав Общественного совета не могут входить представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, а также руководители (их заместители) и работники организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере.

4.3. Общественный совет формируется в количестве не менее пяти человек.

4.4. Срок полномочий Общественного совета составляет 3 года со дня утверждения его персонального состава.

4.5. Не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий действующего состава Общественного совета, заместитель главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, курирующий вопросы сферы культуры, (далее заместитель главы администрации) инициирует процедуру формирования Общественного совета на новый срок.

4.6. При формировании Общественного совета на новый срок осуществляется изменение не менее трети его состава.

5. Организация деятельности Общественного совета

5.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на очередной календарный год, утвержденным председателем Общественного совета.

Проект плана работы подлежит согласованию с управлением культуры.

5.2. Основной формой деятельности Общественного совета является заседание. Первое заседание общественного совета проводится не позднее чем через 30 календарных дней со дня утверждения персонального состава Общественного совета.

5.3. В состав Общественного совета входят: председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Общественного совета.

5.4. Председатель, заместитель председателя и секретарь Общественного совета избираются членами Общественного совета из его состава на первом заседании Общественного совета открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов.

5.5. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

По решению председателя Общественного совета либо 1/3 членов Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.

Заседание Общественного совета считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа его членов.

Заседание Общественного совета ведет председатель Общественного совета или по его поручению заместитель председателя Общественного совета.

5.6. По поручению председателя Общественного совета допускается принятие решения Общественного совета путем заочного голосования. Порядок проведения заочного голосования утверждается Общественным советом.

5.7. Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов, участвующих на заседании членов Общественного совета, путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

5.8. Решения Общественного совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Общественного совета, а в его отсутствие - заместителем председателя, не позднее следующего рабочего дня.

5.9. Члены Общественного совета, выразившие свое несогласие с решением Общественного совета, вправе изложить особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Общественного совета. Особое мнение оформляется в течение одного календарного дня со дня заседания Общественного совета.

Копия протокола (особого мнения) в течение семи календарных дней со дня заседания Общественного совета направляется заместителю главы администрации и начальнику управления культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее начальник управления культуры).

5.10. Председатель Общественного совета:

5.10.1. Организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях.

5.10.2. Подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета.

5.10.3. Формирует при участии членов Общественного совета и утверждает план работы, повестку заседания Общественного совета и состав иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета.

5.10.4. Взаимодействует с заместителем главы администрации и начальником управления культуры по вопросам реализации решений Общественного совета.

5.10.5. Принимает решение, в случае необходимости, о проведении внеочередного заседания Общественного совета, а также о заочном голосовании при принятии решения Общественным советом.

5.10.6. Представляет Общественный совет в органах государственной власти Волгоградской области, органах местного самоуправления, общественных организациях и объединениях.

5.10.7. Решает иные вопросы в установленной сфере деятельности Общественного совета.

5.11. Заместитель председателя Общественного совета:

5.11.1. Обеспечивает организацию взаимодействия Общественного совета со структурными подразделениями Администрации, представителями общероссийских общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общероссийских общественных объединений инвалидов.

5.11.2. В случае отсутствия председателя Общественного совета исполняет его обязанности.

5.12. Секретарь Общественного совета:

5.12.1. Готовит проект повестки дня заседания Общественного совета и проект протокола заседания Общественного совета.

5.12.2. Организует текущую деятельность Общественного совета и координирует деятельность его членов.

5.12.3. Информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке дня заседания Общественного совета, а также об утвержденных планах работы Общественного совета.

5.12.4. Обеспечивает во взаимодействии с управлением культуры подготовку информационно-аналитических материалов к заседаниям Общественного совета по вопросам, включенным в повестку дня Общественного совета.

5.12.5. Решает иные вопросы по поручению председателя Общественного совета.

В случае отсутствия секретаря Общественного совета его обязанности исполняет один из членов Общественного совета по поручению председателя Общественного совета.

5.13. Члены Общественного совета:

5.13.1. Участвуют в мероприятиях, проводимых Общественным советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам.

5.13.2. Вносят предложения по формированию повестки дня заседаний Общественного совета.

5.13.3. Высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов на заседании Общественного совета.

5.13.4. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании на заседании Общественного совета.

5.14. Члены Общественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

5.15. Член Общественного совета исключается из состава Общественного совета в случае:

а) смерти;

б) признания недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим, на основании решения суда, вступившего в законную силу;

в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Общественного совета;

г) прекращения гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства;

д) назначения на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъектов Российской Федерации, муниципальную должность, должность государственной службы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, должность муниципальной службы;

е) несоблюдения требований, предусмотренных частью 4 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";

ж) наличия письменного заявления о выходе из состава Общественного совета - со дня регистрации письменного заявления;

з) неисполнения председателем Общественного совета функций, указанных в пункте 5.10 настоящего Положения;

и) неисполнения секретарем Общественного совета функций, указанных в пункте 5.12 настоящего Положения;

к) неисполнения членом Общественного совета функций, указанных в пункте 5.13 настоящего Положения;

л) выезда за пределы Волгоградской области на постоянное место жительства;

м) иные обстоятельства, предусмотренные действующим законодательством и препятствующие осуществлению полномочий.

Уважительными причинами отсутствия члена Общественного совета на заседаниях Общественного совета являются: документально подтвержденный факт временной нетрудоспособности, смерть близкого родственника (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки), отпуск, заключение брака, служебная командировка, а также обстоятельства непреодолимой силы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном подпунктом "ж" настоящего пункта, член Общественного совета направляет в адрес Общественной палаты письменное заявление о выходе из состава Общественного совета.

При установлении оснований, предусмотренных подпунктами "а", "б", "в", "г", "д", "е", "ж", "и", "к", "л", "м" настоящего пункта, решение об исключении члена из состава Общественного совета принимается Общественным советом на ближайшем его заседании.

5.16. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета заместитель главы администрации направляет в Общественную палату области информацию о необходимости включения в состав Общественного совета нового члена Общественного совета.

Утверждение Общественной палатой нового члена Общественного совета осуществляется в течение 30 календарных дней после досрочного прекращения полномочий.

Срок полномочий нового члена Общественного совета исчисляется со дня его включения Общественной палатой в состав Общественного совета и прекращается со дня первого заседания Общественного совета нового состава.

5.17. Общественный совет вправе привлекать к своей работе представителей общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, Общественной палаты для обсуждения и формирования результатов проведения независимой оценки.

5.18. Организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета обеспечивает Администрация.

6. Размещение информации о деятельности Общественного совета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

6.1. Информация о деятельности Общественного совета размещается на официальном сайте Администрации и на сайте www.bus.gov.ru

6.2. Подлежит обязательному размещению следующая информация:

6.2.1. Положение об Общественном совете.

6.2.2. Состав Общественного совета.

6.2.3. Протоколы заседаний Общественного совета (не позднее десяти календарных дней со дня проведения заседания).