Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной комитету здравоохранения Волгоградской области или органу местного самоуправления, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовки указанной комиссией заключения

Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 26 июня 2018 г. N 275-п

Порядок
создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной комитету здравоохранения Волгоградской области или органу местного самоуправления, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовки указанной комиссией заключения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной комитету здравоохранения Волгоградской области или органу местного самоуправления, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее именуется - комиссия) и подготовки указанной комиссией заключения.

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется принципами законности, равноправия всех ее членов и гласности.

1.3. Работа в комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

2. Состав комиссии

2.1. Положение о комиссии и ее состав утверждаются правовым актом комитета здравоохранения Волгоградской области (далее именуется - Комитет) при возникновении необходимости принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Комитету или органу местного самоуправления (далее именуется - медицинская организация), решения о прекращении деятельности ее обособленного подразделения.

2.2. В состав комиссии на паритетной основе входят представители законодательного (представительного) органа государственной власти Волгоградской области, Комитета, представительного органа муниципального образования, на территории которого находится медицинская организация, или ее обособленное подразделение, органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия учредителя медицинской организации, медицинских профессиональных некоммерческих организаций, указанных в части 3 статьи 76 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", и общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья.

2.3. Комиссия считается созданной со дня вступления в силу правового акта Комитета об утверждении Положения о комиссии и ее состава и прекращает свою деятельность со дня размещения заключения об оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее именуется - заключение) на официальном сайте Комитета или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.4. В состав комиссии входит председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены комиссии.

2.5. Комиссию возглавляет председатель комиссии, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. На время отсутствия председателя комиссии его обязанности возлагаются на заместителя председателя комиссии.

Председатель комиссии и заместитель председателя комиссии назначаются при утверждении состава комиссии.

2.6. Секретарь комиссии назначается при утверждении состава комиссии из числа работников Комитета или органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится медицинская организация, ее обособленное подразделение.

Секретарь комиссии осуществляет подготовку заседаний комиссии, в том числе осуществляет регистрацию и проверку представляемых на рассмотрение комиссии документов, а также оформляет заключения комиссии по результатам заседаний комиссии.

3. Функции и порядок работы комиссии

3.1. Комиссия осуществляет следующие функции:

проводит оценку последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения на основании критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной комитету здравоохранения Волгоградской области или органу местного самоуправления, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее именуется - Порядок проведения оценки);

готовит заключение.

3.2. Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:

запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по вопросу дальнейшей деятельности медицинской организации и ее обособленного подразделения, и устанавливать сроки их представления;

создавать рабочие группы.

3.3. Оценка последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения проводится по предложению Комитета или органа местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя ликвидируемой медицинской организации, медицинской организации, деятельность обособленного подразделения которой прекращается (далее именуется - уполномоченный орган).

3.4. Уполномоченный орган представляет в комиссию предложения о ликвидации медицинской организации (о прекращении деятельности ее обособленного подразделения) и документы, указанные в пункте 4 Порядка проведения оценки.

Предложение и документы, представленные уполномоченным органом в комиссию, подлежат регистрации секретарем комиссии в журнале регистрации предложений о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения в течение двух рабочих дней со дня его поступления.

3.5. Секретарь комиссии в течение двух рабочих дней со дня регистрации предложения уполномоченного органа доводит его до сведения председателя комиссии, который определяет дату, время и место проведения заседания комиссии.

Заседание комиссии проводится в течение 30 календарных дней со дня регистрации документов, представленных уполномоченным органом.

3.6. Секретарь комиссии не менее чем за три рабочих дня до заседания комиссии доводит информацию о дате, времени и месте проведения заседания комиссии до всех ее членов с учетом срока, указанного в абзаце втором пункта 3.5 настоящего Порядка.

3.7. Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов членов комиссии голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

3.8. Решение, принимаемое комиссией, оформляется в виде заключения, которое должно содержать вывод о целесообразности (положительное заключение) или нецелесообразности (отрицательное заключение) принятия решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения.

3.9. Отрицательное заключение не является препятствием для повторного обращения в комиссию с предложением о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения в случае устранения причин, послуживших основанием для принятия отрицательного заключения.

4. Порядок подготовки заключения

4.1. Подготовка заключения осуществляется секретарем комиссии по форме, утвержденной Комитетом, в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии, но не позднее 30 календарных дней со дня регистрации предложения уполномоченного органа. Заключение подписывается участвовавшими в заседании комиссии членами комиссии.

4.2. Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в течение двух рабочих дней после заседания комиссии изложить в письменном виде свое особое мнение, которое прилагается к заключению.

4.3. В заключении указываются:

наименование медицинской организации, предлагаемой к ликвидации, ее обособленного подразделения, деятельность которого подлежит прекращению;

наименование уполномоченного органа, представившего предложение о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения;

значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия ликвидации медицинской организации, прекращения деятельности ее обособленного подразделения;

решение комиссии.

4.4. Заключение должно быть размещено на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня его подписания участвовавшими в заседании членами комиссии.

Заключение не размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, если содержит сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.