Постановление Администрации Волгограда от 29 июня 2018 г. N 824
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство"
В целях реализации федеральных законов от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании постановлений Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", от 28 марта 2017 г. N 346 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения и о Правилах ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения", в соответствии с постановлениями администрации Волгограда от 29 марта 2011 г. N 747 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", от 25 октября 2017 г. N 1676 "О распределении обязанностей в администрации Волгограда", руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство" (далее - административный регламент).
2. Департаменту по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда осуществлять предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство" в соответствии с административным регламентом.
3. Признать утратившими силу постановления администрации Волгограда:
3.1. От 17 апреля 2012 г. N 1082 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство".
3.2. От 27 июля 2012 г. N 2349 "О внесении изменения в постановление администрации Волгограда от 17 апреля 2012 г. N 1082 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство".
3.3. От 13 февраля 2013 г. N 410 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 17 апреля 2012 г. N 1082 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство".
3.4. От 14 мая 2013 г. N 909 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 17 апреля 2012 г. N 1082 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство".
3.5. От 20 января 2014 г. N 49 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 17 апреля 2012 г. N 1082 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство".
3.6. От 18 августа 2014 г. N 1008 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 17 апреля 2012 г. N 1082 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство".
3.7. От 16 февраля 2015 г. N 156 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 17 апреля 2012 г. N 1082 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство".
3.8. От 30 апреля 2015 г. N 630 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 17 апреля 2012 г. N 1082 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство".
3.9. От 18 апреля 2016 г. N 536 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство".
3.10. От 21 апреля 2016 г. N 552 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 17 апреля 2012 г. N 1082 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство".
3.11. От 27 мая 2016 г. N 756 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 17 апреля 2012 г. N 1082 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство".
3.12. От 07 сентября 2016 г. N 1387 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 17 апреля 2012 г. N 1082 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство".
3.13. От 12 сентября 2016 г. N 1400 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 18 апреля 2016 г. N 536 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство".
3.14. От 09 декабря 2016 г. N 1878 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 17 апреля 2012 г. N 1082 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство".
3.15. От 09 января 2017 г. N 7 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 17 апреля 2012 г. N 1082 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство".
3.16. От 20 января 2017 г. N 69 "О внесении изменения в постановление администрации Волгограда от 18 апреля 2016 г. N 536 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство".
3.17. От 20 января 2017 г. N 71 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 17 апреля 2012 г. N 1082 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Заместитель главы администрации |
В.П. Сидоренко |
Утвержден
постановлением
администрации
Волгограда
от 29 июня 2018 г. N 824
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство" (далее - административный регламент) представляет собой нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство" (далее - муниципальная услуга) и стандарт ее предоставления.
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Сведения о заявителях.
Заявителями на получение муниципальной услуги являются физическое или юридическое лицо, которое является застройщиком.
Заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги через представителя, полномочия которого подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.1. Департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда (далее - департамент).
Юридический адрес департамента: 400066, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 15, 4-й этаж.
Почтовый адрес департамента: 400066, Волгоград, а/я 117.
График работы департамента: понедельник - пятница с 08.30 час. до 17.30 час., перерыв на обед с 12.30 час. до 13.30 час., выходные дни - суббота, воскресенье.
График приема заявителей департаментом: понедельник с 10.00 час. до 12.30 час., среда с 14.00 час. до 16.30 час.
Справочные телефоны департамента: (8442) 38-56-21 (приемная), (8442) 38-56-24 (канцелярия).
Консультации по вопросу выдачи разрешения на строительство осуществляет отдел подготовки разрешительной документации департамента, который находится по адресу: ул. Порт-Саида, 7а (кабинеты 5, 9, 17). Телефоны: (8442) 38-69-48, (8442) 38-37-66, (8442) 38-34-83.
1.3.1.2. Государственное казенное учреждение Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Юридический и почтовый адрес: 400066, Волгоград, ул. Комсомольская, 10 (телефоны: (8442) 92-40-15, (8442) 35-83-66).
График работы МФЦ и приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги: понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.30 час., выходной день - воскресенье.
Прием заявителей в отделах МФЦ осуществляется по адресам:
400006, Волгоград, Тракторозаводский район, пр-кт им. В.И. Ленина, 211 (телефон 92-30-07),
400105, Волгоград, Краснооктябрьский район, ул. Богунская, 12 (телефон 92-30-08),
400040, Волгоград, Краснооктябрьский район, ул. им. Бажова, 11 (телефон 92-30-89),
400048, Волгоград, Дзержинский район, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125 (телефон 92-30-03),
400066, Волгоград, Центральный район, ул. Комсомольская, 10 (телефон 92-30-02),
400120, Волгоград, Ворошиловский район, ул. им. милиционера Буханцева, 20 (телефон 97-98-07),
400011, Волгоград, Советский район, ул. Даугавская, 4 (телефон 92-30-05),
400059, Волгоград, Кировский район, ул. 64-й Армии, 71д (телефон 92-30-04),
400096, Волгоград, Красноармейский район, ул. Брестская, 19а (телефон 92-30-06).
Адреса электронной почты МФЦ: mfc34@volganet.ru и mfc034@volganet.ru.
Сведения о местонахождении участков МФЦ, осуществляющих прием заявителей, номерах телефонов для справок (консультаций), графике (режиме) работы размещаются на сайте МФЦ http://mfc.volganet.ru и на информационных стендах МФЦ.
1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
непосредственно в отделе подготовки разрешительной документации департамента (информационные стенды, устное информирование по телефону, а также на личном приеме специалистами отдела подготовки разрешительной документации департамента) по адресу: ул. Порт-Саида, 7а;
по почте, в том числе электронной (kancelyariya@grad.volgadmin.ru), в случае письменного обращения заявителя;
на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.volgadmin.ru), на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volganet.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство".
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Волгограда.
Структурные подразделения администрации Волгограда, осуществляющие непосредственное предоставление муниципальной услуги - департамент, общий отдел организационного управления администрации Волгограда (далее - общий отдел).
Организация, участвующая в предоставлении муниципальной услуги, - МФЦ.
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги департамент взаимодействует с органами власти и организациями в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
2.2.3. Межведомственное информационное взаимодействие в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. При рассмотрении заявления о выдаче разрешения на строительство результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача разрешения на строительство;
отказ в выдаче разрешения на строительство.
2.3.2. При рассмотрении заявления о продлении срока действия разрешения на строительство результатом предоставления муниципальной услуги является:
продление срока действия разрешения на строительство;
отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.
2.3.3. При рассмотрении уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство результатом предоставления муниципальной услуги является:
внесение изменений в разрешение на строительство;
отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство - семь рабочих дней;
со дня получения заявления о продлении срока действия разрешения на строительство - 12 рабочих дней;
со дня получения уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство - 10 рабочих дней.
2.5. Предоставление департаментом муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237);
Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290; Собрание законодательства Российской Федерации от 03 января 2005 г. N 1 (часть 1), статья 16; "Парламентская газета" от 14 января 2005 г. N 5-6);
Земельный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 30 октября 2001 г. N 211-212; Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. N 44, статья 4147; "Парламентская газета" от 30 октября 2001 г. N 204-205);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. N 168; Собрание законодательства Российской Федерации от 02 августа 2010 г. N 31, статья 4179);
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08 октября 2003 г. N 202; Собрание законодательства Российской Федерации от 06 октября 2003 г. N 40, статья 3822; "Парламентская газета" от 08 октября 2003 г. N 186);
Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета" от 08 апреля 2011 г. N 75; "Парламентская газета" от 08-14 апреля 2011 г. N 17; Собрание законодательства Российской Федерации от 11 апреля 2011 г. N 15, статья 2036);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" от 29 июля 2006 г. N 165; Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 31 (часть 1), статья 3451; "Парламентская газета" от 03 августа 2006 г. N 126-127);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 02 июля 2012 г. N 148; Собрание законодательства Российской Федерации от 02 июля 2012 г. N 27, статья 3744);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета" от 31 августа 2012 г. N 200; Собрание законодательства Российской Федерации от 03 сентября 2012 г., N 36, статья 4903);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07 мая 2014 г.; Собрание законодательства Российской Федерации от 12 мая 2014 г. N 19, статья 2437);
постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2017 г. N 346 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения и о Правилах ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30 марта 2017 г.; Собрание законодательства Российской Федерации от 03 апреля 2017 г. N 14, статья 2079);
приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13 апреля 2015 г.);
Закон Волгоградской области от 24 ноября 2008 г. N 1786-ОД "Градостроительный кодекс Волгоградской области" ("Волгоградская правда" от 03 декабря 2008 г. N 225-226);
постановление Администрации Волгоградской области от 29 сентября 2017 г. N 520-п "Об установлении случаев, в которых направление документов для выдачи органами исполнительной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию осуществляется исключительно в электронной форме" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 03 октября 2017 г.; "Волгоградская правда" от 11 октября 2017 г. N 168);
Устав города-героя Волгограда ("Волгоградская газета" от 09 марта 2006 г. N 7);
решение Волгоградской городской Думы от 15 сентября 2010 г. N 36/1087 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград" ("Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 04 декабря 2010 г. N 135);
решение Волгоградской городской Думы от 30 января 2013 г. N 72/2156 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город-герой Волгоград" ("Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 21 февраля 2013 г. N 18);
решение Волгоградской городской Думы от 05 декабря 2014 г. N 22/700 "Об утверждении Положения об использовании территорий общего пользования городского округа город-герой Волгоград" ("Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 13 декабря 2014 г. N 136);
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. В целях получения разрешения на строительство заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
2.6.1.1. Заявление о выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложению 1 к административному регламенту;
2.6.1.2. Правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение.
2.6.1.3. Материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.6.1.4. Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.6.1.5. Заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае использования модифицированной проектной документации.
2.6.1.6. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта за исключением случаев реконструкции многоквартирного дома, указанных в подпункте 2.6.1.8 настоящего пункта.
2.6.1.7. В случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Рос-атом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции.
2.6.1.8. Решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме.
2.6.1.9. Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.6.1.10. Документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
2.6.2. Заявители в целях получения разрешения на строительство вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;
градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления о выдаче разрешения на строительство;
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если заявителю было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
2.6.3. В целях продления срока действия разрешения на строительство заявители представляют заявление о продлении срока действия разрешения на строительство по форме согласно приложению 2 к административному регламенту.
2.6.4. В целях продления срока действия разрешения на строительство заявители вправе представить по собственной инициативе оригинальный экземпляр разрешения на строительство.
2.6.5. В случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению в соответствии с пунктом 61 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 61 названного Федерального закона отсутствует
2.6.6. В целях внесения изменений в разрешение на строительство лица, указанные в частях 21.5-21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, самостоятельно представляют уведомление о внесении изменений в разрешение на строительство (далее - уведомление) по форме согласно приложению 3 к административному регламенту в следующих случаях:
2.6.6.1. При приобретении права на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, к уведомлению прилагаются копии таких документов.
2.6.6.2. Образование земельных участков путем объединения, раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство.
2.6.7. Лица, указанные в частях 21.5-21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
правоустанавливающие документы на земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
решение об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6, 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.6.8. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги, представленных заявителями самостоятельно, возлагается на заявителей.
2.6.9. Департамент не вправе требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда. Заявители вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.10. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2.6.2, 2.6.4 настоящего пункта, запрашиваются департаментом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Волгограда, если заявители не представили указанные документы по собственной инициативе.
2.6.11. Заявление о выдаче разрешения на строительство, заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, уведомление подаются заявителем (его уполномоченным представителем) лично в МФЦ или департамент, а также могут направляться почтовым отправлением (в том числе с использованием средств электронной передачи данных) в адрес департамента. Заявление о выдаче разрешения на строительство, заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, уведомление заполняются от руки или машинописным способом.
2.6.12. Документы также могут быть поданы заявителем в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя и (или) информационно-коммуникационной сети общего пользования, включая сеть Интернет, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.6.13. Документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего пункта, в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 29 сентября 2017 г. N 520-п "Об установлении случаев, в которых направление документов для выдачи органами исполнительной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию осуществляется исключительно в электронной форме" направляются в администрацию Волгограда исключительно в электронной форме в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представлялись в электронной форме, за исключением случаев, когда проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий содержат сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
изменение объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
капитальный ремонт объектов капитального строительства;
строительство физическим лицом гаража в случаях, когда земельный участок, предоставленный для такого строительства, расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу;
установка сборных гаражей для хранения легкового автомобильного транспорта, катеров и лодок на земельных участках, предоставленных для этих целей;
возведение временных зданий, строений и сооружений на площадках, необходимых для организации строительных работ;
строительство, реконструкция сетей инженерно-технического обеспечения, являющихся функционально частью объекта капитального строительства, выходящих за пределы земельного участка, отведенного под строительство такого объекта, проектирование которых осуществлялось на основании технических условий в составе проектной документации объекта капитального строительства, в случае расположения таких сетей в границах территорий общего пользования и свободных от прав третьих лиц;
строительство, реконструкция линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ включительно, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования;
строительство, реконструкция объектов сети газораспределения и (или) газопотребления с давлением до 0,6 МПа (включительно) организациями, осуществляющими подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспределения и (или) газопотребления;
строительство, реконструкция линейно-кабельных сооружений связи и кабельных линий связи на территории одного муниципального района или городского округа;
строительство, реконструкция водопроводов внутренним диаметром до 300 мм включительно;
строительство, реконструкция подземных канализационных трубопроводов внутренним диаметром до 300 мм включительно;
реконструкция распределительных тепловых сетей, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением до 0,07 МПа включительно или воду при температуре нагрева не более 115 °С включительно.
В случаях, указанных в абзацах седьмом - шестнадцатом настоящего подпункта, получение разрешения на строительство не требуется, если в администрацию Волгограда застройщиком направлено уведомление, содержащее информацию о сроках начала и окончания строительства, реконструкции объекта, о его месте размещения, протяженности, наличии на территории строительства существующих, проектируемых, сносимых зданий и сооружений, трасс сетей инженерно-технического обеспечения, сопутствующих и пересекаемых коммуникаций, и схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта, выполненная на топографической основе в масштабе 1:500, в соответствии с частью 2 статьи 35 Градостроительного кодекса Волгоградской области.
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченное должностное лицо департамента в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о выдаче разрешения на строительство, заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью должностного лица департамента и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
Неисполнение требований, указанных в подпункте 2.6.13 настоящего раздела.
2.9. Основания для отказа в выдаче разрешения на строительство, продления срока действия разрешения на строительство, внесения изменений в разрешение на строительство.
2.9.1. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего раздела. Неполучение (несвоевременное получение) указанных документов, запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;
несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
несоответствие проектной документации объектов капитального строительства ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории.
2.9.2. Основаниями для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство являются:
отсутствие начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, которое должно быть подано не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения на строительство;
отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 2.6.5 настоящего раздела.
2.9.3. Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство являются:
отсутствие в уведомлении реквизитов документов, предусмотренных пунктами 1-3 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
недостоверность сведений, указанных в уведомлении;
несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о выдаче разрешения на строительство, заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, уведомления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство, заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, уведомления, в том числе в электронной форме.
Прием и регистрацию заявления о выдаче разрешения на строительство, заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, уведомления осуществляет специалист департамента не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения такого заявления, уведомления почтовым отправлением или через МФЦ, либо в день его предоставления лично заявителем или направления в электронной форме.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о выдаче разрешения на строительство, заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, уведомления, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.13.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами).
Помещения департамента должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03 июня 2003 г. N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", и быть оборудованы средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в департамент оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании департамента, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.13.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов департамента.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
2.13.3. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Рабочее место каждого специалиста департамента должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов департамента из помещения при необходимости.
Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.13.4. Требования к информационным стендам.
В помещениях департамента, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах, официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст административного регламента;
информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
формы и образцы документов для заполнения;
сведения о месте нахождения и графике работы департамента и МФЦ;
справочные телефоны;
адреса электронной почты и адреса интернет-сайтов;
информация о месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах.
При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливается в удобном для граждан месте), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru), а также на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.volgadmin.ru).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.13.5. Требования к обеспечению доступности предоставления муниципальной услуги для инвалидов.
В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальной услуги должно быть обеспечено:
оказание специалистами помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски;
беспрепятственный вход инвалидов в помещение и выход из него;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории организации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории организации, помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
предоставление при необходимости услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами иной необходимой помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
С целью оценки доступности и качества муниципальных услуг используются следующие индикаторы и показатели:
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги непосредственно от специалиста департамента при приеме заявителя, на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, посредством электронной почты, телефонной и почтовой связи;
возможность получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги на официальном сайте департамента, информационных стендах, с использованием справочных телефонов и электронного информирования, непосредственно в департаменте;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме и МФЦ.
Заявление о выдаче разрешения на строительство, заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, уведомление и документы, прилагаемые к ним, поступившие от заявителя в департамент (в том числе представленные в форме электронного документа) для получения муниципальной услуги, регистрируются в течение одного рабочего дня с даты их поступления. Заявление о выдаче разрешения на строительство, заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, уведомление и документы, прилагаемые к ним, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть направлены в департамент в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление о выдаче разрешения на строительство, заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, уведомление и документы, прилагаемые к ним, которые подаются в форме электронного документа, подписываются тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением муниципальной услуги действующим законодательством Российской Федерации.
В случае направления в департамент заявления о выдаче разрешения на строительство, заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, уведомления и документов, прилагаемых к ним, в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в МФЦ в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и администрацией Волгограда.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ
3.1. Состав и последовательность административных процедур.
3.1.1. При рассмотрении заявления о выдаче разрешения на строительство осуществляются следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему;
направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
рассмотрение документов, в том числе полученных по межведомственным запросам, подготовка проекта разрешения на строительство (письма об отказе в выдаче разрешения на строительство);
подписание проекта разрешения на строительство (письма об отказе в выдаче разрешения на строительство); выдача (направление) разрешения на строительство (письма об отказе в выдаче разрешения на строительство).
3.1.2. При рассмотрении заявления о продлении срока действия разрешения на строительство осуществляются следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему;
проверка действительности начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства по действующему разрешению;
оформление разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия разрешения на строительство либо письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство;
подписание разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия разрешения на строительство либо письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство; выдача (направление) разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия разрешения на строительство либо письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.1.3. При рассмотрении уведомления осуществляются следующие административные процедуры:
прием и регистрация уведомления;
направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
рассмотрение документов, в том числе полученных по межведомственным запросам, подготовка проекта разрешения на строительство либо письма об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство;
принятие решения о внесении изменений либо о направлении письма об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, выдача (направление) разрешения на строительство либо письма об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
3.2. Выполнение административных процедур при рассмотрении заявления о выдаче разрешения на строительство.
3.2.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему.
3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент либо в МФЦ заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему.
3.2.1.2. Должностными лицами, ответственными за прием заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, являются уполномоченные должностные лица департамента.
При подаче заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, через МФЦ последний передает в департамент заявление о выдаче разрешения на строительство и документы, прилагаемые к нему, полученные от заявителя по электронной почте не позднее дня, следующего за их получением.
3.2.1.3. В случае предъявления заявителем подлинников документов копии этих документов заверяются уполномоченным должностным лицом департамента или специалистом МФЦ, осуществляющим прием документов, а подлинники документов возвращаются гражданину.
В случае поступления в департамент заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, в электронном виде уполномоченное должностное лицо департамента осуществляет распечатку заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, на бумажном носителе.
3.2.1.4. Получение заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, подтверждается департаментом путем выдачи (направления) заявителю расписки о приеме документов по форме согласно приложению 4 к административному регламенту.
В случае представления документов через МФЦ расписка о приеме документов выдается указанным МФЦ.
В случае направления заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, в электронном виде, не заверенных электронной подписью, специалист департамента обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление и сообщает заявителю по электронной почте дату, время, место представления оригиналов документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и идентификации заявителя. Также специалист департамента сообщает дополнительную информацию, в том числе возможные замечания к документам и уточняющие вопросы к заявителю.
3.2.1.5. После выдачи (направления) уполномоченным должностным лицом департамента заявителю расписки о приеме документов или поступления заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, из МФЦ уполномоченное должностное лицо департамента регистрирует заявление о выдаче разрешения на строительство и документы, прилагаемые к нему.
При подаче заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, через МФЦ последний передает в департамент заявление о выдаче разрешения на строительство и документы, прилагаемые к нему, на следующий рабочий день со дня их получения от заявителя.
3.2.1.6. В случае представления заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, через МФЦ срок принятия решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе в выдаче разрешения на строительство исчисляется со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, в МФЦ.
3.2.1.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
при личном приеме - не более 15 минут;
при поступлении заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, по почте, электронной почте или через МФЦ - не более одного дня со дня поступления в департамент.
3.2.1.8. Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, выдача (направление в электронном виде) расписки о приеме документов.
3.2.2. Направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, специалистом департамента.
3.2.2.2. В течение одного рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, специалист департамента осуществляет направление межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в подпункте 2.6.2 раздела 2 административного регламента, в случае, если заявитель не представил данные документы по собственной инициативе.
В случае если заявителем самостоятельно представлены все документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2 раздела 2 административного регламента, специалист департамента переходит к исполнению следующей административной процедуры административного регламента.
3.2.2.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - один рабочий день со дня поступления заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, специалисту департамента.
3.2.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление межведомственных запросов в государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.3. Рассмотрение документов, в том числе полученных по межведомственным запросам, подготовка проекта разрешения на строительство либо письма об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом департамента заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, в том числе представленных в порядке межведомственного взаимодействия.
3.2.3.2. Специалист департамента в течение трех рабочих дней осуществляет проверку представленной документации на предмет наличия либо отсутствия оснований для выдачи разрешения на строительство.
3.2.3.3. В случае если в процессе рассмотрения заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, выявляются основания для отказа в выдаче разрешения на строительство, специалист департамента подготавливает заявителю проект письма об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин в соответствии с подпунктом 2.9.1 раздела 2 административного регламента.
3.2.3.4. В случае если оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство не выявлено, специалист департамента оформляет проект разрешения на строительство.
3.2.3.5. Проект письма об отказе в выдаче разрешения на строительство либо проект разрешения на строительство специалист департамента передает на подпись заместителю главы администрации Волгограда, уполномоченному на подписание разрешения на строительство в соответствии с распределением обязанностей в администрации Волгограда, утверждаемым постановлением администрации Волгограда (далее - заместитель главы администрации Волгограда).
3.2.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - один рабочий день с даты получения специалистом департамента заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, в том числе представленных в порядке межведомственного взаимодействия.
3.2.3.7. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта разрешения на строительство либо проекта письма об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.2.4. Подписание проекта разрешения на строительство либо письма об отказе в выдаче разрешения на строительство, выдача (направление) разрешения на строительство либо письма об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом общего отдела проекта разрешения на строительство либо проекта письма об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.2.4.2. Заместитель главы администрации Волгограда осуществляет подписание разрешения на строительство либо письма об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.2.4.3. В день подписания разрешения на строительство либо письма об отказе в выдаче разрешения на строительство департамент осуществляет его направление (вручение) заявителю. Вручение разрешения на строительство либо письма об отказе в выдаче разрешения на строительство осуществляется под подпись заявителю.
При наличии в заявлении о выдаче разрешения на строительство соответствующего указания разрешение на строительство либо письмо об отказе в выдаче разрешения на строительство общий отдел направляет заявителю заказным письмом.
В случае поступления заявления через МФЦ общий отдел осуществляет передачу подписанного разрешения на строительство либо письма об отказе в выдаче разрешения на строительство в МФЦ в день подписания указанного документа, если иной способ получения не указан заявителем.
Подлинники и копии представленных документов заявителю, его уполномоченному представителю не возвращаются.
3.2.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - один рабочий день с даты получения должностным лицом общего отдела проекта разрешения на строительство либо проекта письма об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.2.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
направление или вручение заявителю разрешения на строительство либо письма об отказе в выдаче разрешения на строительство;
направление в МФЦ разрешения на строительство либо письма об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.2.5. Последовательность выполнения административных процедур при рассмотрении заявления о выдаче разрешения на строительство указана в блок-схеме предоставления муниципальной услуги согласно приложению 5 к административному регламенту.
3.3. Выполнение административных процедур при рассмотрении заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
3.3.1. Прием и регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему.
3.3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент либо в МФЦ заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему.
3.3.1.2. Должностными лицами, ответственными за прием заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, являются уполномоченные должностные лица департамента.
При подаче заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, через МФЦ последний передает в департамент заявление о продлении срока действия разрешения на строительство и документы, прилагаемые к нему, полученные от заявителя по электронной почте не позднее дня, следующего за их получением.
3.3.1.3. В случае предъявления заявителем подлинников документов копии этих документов заверяются уполномоченным должностным лицом департамента или специалистом МФЦ, осуществляющим прием документов, а подлинники документов возвращаются гражданину.
В случае поступления в департамент заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, в электронном виде, должностное лицо департамента осуществляет распечатку заявления и документов к нему на бумажном носителе.
3.3.1.4. Получение заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, подтверждается департаментом путем выдачи (направления) заявителю расписки о приеме документов.
В случае представления документов через МФЦ расписка о приеме документов выдается указанным МФЦ.
В случае направления заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, в электронном виде, не заверенных электронной подписью, специалист департамента обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление и сообщает заявителю по электронной почте дату, время, место представления оригиналов документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и идентификации заявителя. Также специалист департамента сообщает дополнительную информацию, в том числе возможные замечания к документам и уточняющие вопросы к заявителю.
3.3.1.5. После выдачи либо направления должностным лицом департамента заявителю расписки о приеме документов или поступления заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, из МФЦ уполномоченное должностное лицо департамента, ответственное за прием и регистрацию входящей корреспонденции, регистрирует заявление о продлении срока действия разрешения на строительство и документы, прилагаемые к нему.
При подаче заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, через МФЦ последний передает в департамент заявление о продлении срока действия разрешения на строительство и документы, прилагаемые к нему, на следующий рабочий день со дня их получения от заявителя.
3.3.1.6. В случае представления заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, через МФЦ срок оформления разрешения на строительство с отметкой о продлении срока его действия либо письма об отказе в продлении разрешения на строительство исчисляется со дня регистрации такого заявления в МФЦ.
3.3.1.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
при личном приеме - не более 15 минут;
при поступлении заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, по почте, электронной почте или через МФЦ - не более одного дня со дня поступления в департамент.
3.3.1.8. Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, выдача либо направление в электронном виде расписки о приеме документов.
3.3.2. Проверка действительности начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства по действующему разрешению, оформление разрешения на строительство с отметкой о продлении срока его действия либо письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, специалистом департамента.
3.3.2.2. В срок, не превышающий трех календарных дней, специалист департамента проводит осмотр строящегося (реконструирующегося) объекта капитального строительства с составлением акта осмотра, который прилагается к документам заявителя, в том числе и в электронном виде (в случае отсутствия документов, подтверждающих начало строительства, при первичном продлении срока действия разрешения на строительство). В отношении объектов капитального строительства, подлежащих государственному строительному надзору, специалист департамента в день получения заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, направляет запрос в Инспекцию государственного строительного надзора Волгоградской области о предоставлении информации о начале такого строительства. Ответ Инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области прилагается к документам заявителя, в том числе и в электронном виде.
3.3.2.3. В случае наличия оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство специалист департамента осуществляет подготовку проекта письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин в соответствии с подпунктом 2.9.2 раздела 2 административного регламента.
3.3.2.4. В случае если оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство не выявлено, специалист департамента готовит разрешение на строительство с отметкой о его продлении и указанием срока действия.
3.3.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - семь рабочих дней со дня поступления заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, специалисту департамента.
3.3.2.6. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка разрешения на строительство с отметкой о его продлении и указанием срока действия.
3.3.3. Подписание разрешения на строительство с отметкой о продлении и указанием срока действия либо письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным должностным лицом общего отдела разрешения на строительство с отметкой о его продлении и указанием срока действия либо письма об отказе в продлении разрешения на строительство.
3.3.3.2. Заместитель главы администрации Волгограда осуществляет подписание разрешения на строительство с отметкой о его продлении и указанием срока действия либо письма об отказе в продлении разрешения на строительство в течение двух рабочих дней со дня поступления указанных документов.
3.3.3.3. В течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания разрешения на строительство с отметкой о его продлении и указанием срока действия либо письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, уполномоченное должностное лицо департамента осуществляет его вручение заявителю. Вручение указанных документов осуществляется под подпись заявителя.
При наличии соответствующего указания в заявлении о продлении срока действия разрешения на строительство указанное разрешение с отметкой о его продлении и указанием срока действия либо письма об отказе в продлении разрешения на строительство направляется заявителю общим отделом заказным письмом.
В случае поступления заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов, прилагаемых к нему, через МФЦ уполномоченное должностное лицо общего отдела осуществляет передачу подписанного разрешения на строительство с отметкой о его продлении и указанием срока действия либо письма об отказе в продлении разрешения на строительство в МФЦ в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания указанного документа, если иной способ получения не указан заявителем.
3.3.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - три рабочих дня с даты получения уполномоченным должностным лицом общего отдела разрешения на строительство с отметкой о его продлении и указанием срока действия либо письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
направление или вручение заявителю разрешения на строительство с отметкой о его продлении и указанием срока действия либо письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство;
направление в МФЦ разрешения на строительство с отметкой о его продлении и указанием срока действия либо письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.3.4. Последовательность выполнения административных процедур при рассмотрении заявления о продлении срока действия разрешения на строительство указана в блок-схеме предоставления муниципальной услуги согласно приложению 6 к административному регламенту.
3.4. Выполнение административных процедур при рассмотрении уведомления.
3.4.1. Прием и регистрация уведомления.
3.4.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент либо в МФЦ уведомления.
3.4.1.2. Должностными лицами, ответственными за прием уведомления, являются уполномоченные должностные лица департамента.
При подаче уведомления и документов, прилагаемых к нему, через МФЦ последний передает в департамент уведомление и документы, прилагаемые к нему, полученные от заявителя по электронной почте, не позднее дня, следующего за их получением.
3.4.1.3. В случае предъявления заявителем подлинников документов копии этих документов заверяются уполномоченным должностным лицом департамента или специалистом МФЦ, осуществляющим прием документов, а подлинники документов возвращаются гражданину.
В случае поступления в департамент уведомления в электронном виде уполномоченное должностное лицо департамента осуществляет распечатку уведомления и документов, прилагаемых к нему, на бумажном носителе.
3.4.1.4. Получение уведомления и документов, прилагаемых к нему, подтверждается департаментом путем выдачи или направления заявителю расписки о приеме документов.
В случае представления документов через МФЦ расписка о приеме документов выдается указанным МФЦ.
В случае направления уведомления и документов, прилагаемых к нему, в электронном виде, не заверенных электронной подписью, специалист департамента обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление и сообщает заявителю по электронной почте дату, время, место представления оригиналов документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и идентификации заявителя. Также специалист департамента сообщает дополнительную информацию, в том числе возможные замечания к документам и уточняющие вопросы к заявителю.
3.4.1.5. После выдачи или направления уполномоченным должностным лицом департамента заявителю расписки о приеме документов или поступления уведомления и документов, прилагаемых к нему, из МФЦ уполномоченное должностное лицо департамента, ответственное за прием и регистрацию входящей корреспонденции, регистрирует уведомление и документы, прилагаемые к нему.
При подаче уведомления и документов, прилагаемых к нему, через МФЦ последний передает в департамент уведомление и документы, прилагаемые к нему, в течение одного рабочего дня со дня их получения от заявителя.
3.4.1.6. В случае представления уведомления через МФЦ срок принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство исчисляется со дня регистрации уведомления в МФЦ.
3.4.1.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
при личном приеме - не более 15 минут;
при поступлении уведомления и документов, прилагаемых к нему, по почте, электронной почте или через МФЦ - не более одного дня со дня поступления в департамент.
3.4.1.8. Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация уведомления и документов, прилагаемых к нему, выдача или направление в электронном виде расписки о приеме документов.
3.4.2. Направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение уведомления и документов, прилагаемых к нему, специалистом департамента.
3.4.2.2. В течение одного рабочего дня, следующего за днем получения уведомления, специалист департамента осуществляет направление межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в подпункте 2.6.6 раздела 2 административного регламента, в случае, если заявитель не представил данные документы по собственной инициативе.
В случае если заявителем самостоятельно представлены все документы, предусмотренные подпунктом 2.6.6 раздела 2 административного регламента, специалист департамента переходит к исполнению следующей административной процедуры административного регламента.
3.4.2.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - один рабочий день со дня поступления уведомления и документов, прилагаемых к нему, специалисту департамента.
3.4.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление межведомственных запросов в государственные органы и органы местного самоуправления Волгограда, а также организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3. Рассмотрение документов, в том числе полученных по межведомственным запросам, подготовка проекта разрешения на строительство либо письма об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
3.4.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом департамента, ответственным за формирование пакета документов, уведомления и документов, прилагаемых к нему, в том числе представленных в порядке межведомственного взаимодействия.
3.4.3.2. Специалист департамента осуществляет проверку представленной документации на предмет наличия или отсутствия оснований для внесения изменений в разрешение на строительство и оформляет проект разрешения на строительство либо письмо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
3.4.3.3. В случае если в процессе рассмотрения уведомления и документов, прилагаемых к нему, выявляются основания для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, специалист департамента подготавливает проект письма об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство с указанием причин в соответствии с подпунктом 2.9.3 раздела 2 административного регламента.
3.4.3.4. В случае если оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги не выявлено специалист департамента осуществляет подготовку проекта разрешения на строительство.
3.4.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - два рабочих дня с даты получения специалистом департамента документов, в том числе представленных в порядке межведомственного взаимодействия.
3.4.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта разрешения на строительство либо проекта письма об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
3.4.4. Подписание разрешения на строительство либо письма об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, выдача (направление) разрешения на строительство либо письма об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
3.4.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным должностным лицом общего отдела проекта разрешения на строительство либо проекта письма об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
3.4.4.2. Заместитель главы администрации Волгограда осуществляет подписание разрешения на строительство либо письма об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
3.4.4.3. В день подписания разрешения на строительство либо письма об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство уполномоченное должностное лицо департамента осуществляет его вручение заявителю. Вручение указанных документов осуществляется под подпись заявителя.
При наличии соответствующего указания в уведомлении в день подписания разрешение на строительство либо письмо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство направляется заявителю общим отделом заказным письмом.
В случае поступления уведомления через МФЦ общий отдел осуществляет передачу подписанного разрешения на строительство либо письма об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство в МФЦ в день подписания указанного документа, если иной способ получения не указан заявителем.
В случае выдачи разрешения на строительство либо направления письма об отказе в выдаче разрешения на строительство подлинники и копии представленных документов заявителю не возвращаются.
3.4.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - два рабочих дня с даты получения уполномоченным должностным лицом общего отдела проекта разрешения на строительство либо проекта письма об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
3.4.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
направление или вручение заявителю разрешения на строительство либо письма об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство;
направление в МФЦ разрешения на строительство либо письма об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
3.4.5. Последовательность выполнения административных процедур при рассмотрении уведомления указана в блок-схеме предоставления муниципальной услуги согласно приложению 7 к административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением администрацией Волгограда, департаментом, должностными лицами администрации Волгограда, департамента, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами администрации Волгограда, департамента, специально уполномоченными на осуществление данного контроля, заместителем главы администрации Волгограда, руководителем департамента и включает в себя проведение проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами администрации Волгограда, департамента на основании распоряжения заместителя главы администрации Волгограда, руководителя департамента.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
4.2.1. Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации Волгограда, департамента, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.
4.2.2. Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации Волгограда, департамента, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.
4.3. Плановые проверки осуществления отдельных административных процедур проводятся один раз в полугодие, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в целом - один раз в год, внеплановые - при поступлении в администрацию Волгограда, департамент жалобы заявителя на несвоевременность, неполноту и некачественное предоставление муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения административного регламента.
4.4. По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором отражаются выявленные нарушения и предложения по их устранению. Акт подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.
4.5. Должностные лица администрации Волгограда, департамента, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных административным регламентом. Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях. В случае выявления нарушений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
4.6. Самостоятельной формой контроля за исполнением положений административного регламента является контроль со стороны граждан, их объединений и организаций, который осуществляется путем направления обращений и жалоб в администрацию Волгограда.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Волгограда, департамента, а также должностных лиц, муниципальных служащих администрации Волгограда, департамента
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) администрации Волгограда, департамента, должностных лиц, муниципальных служащих администрации Волгограда, департамента, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда;
отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в администрацию Волгограда, департамент в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", портала государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалобы на решения, принятые заместителем главы администрации Волгограда, руководителем департамента рассматриваются непосредственно заместителем главы администрации Волгограда, руководителем департамента.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Волгограда, департамента, должностного лица администрации Волгограда, департамента, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) администрации Волгограда, департамента, должностного лица администрации Волгограда, департамента либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом департамента.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом администрации Волгограда, департамента, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Администрация Волгограда, департамент при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба в течение семи дней со дня ее регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, департамент вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в департамент или одному и тому же должностному лицу департамента. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом администрации Волгограда, департамента, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
5.8. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
признание правомерными действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих администрации Волгограда, департамента, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации Волгограда, департамента, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации Волгограда, департамента в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.12. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Департамент по градостроительству
и архитектуре администрации Волгограда
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство,
продление срока действия разрешения
на строительство, внесение изменений в
разрешение на строительство",
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 29.06.2018 N 824
Форма
В департамент по градостроительству и
архитектуре администрации Волгограда
от _______________________________________________
(наименование заявителя, фамилия, имя, отчество -
__________________________________________________
для граждан, полное наименование организации -
__________________________________________________
для юридических лиц, почтовый адрес и индекс,
__________________________________________________
контактный телефон)
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство для целей строительства,
реконструкции объекта капитального строительства
_______________________________
(ненужное зачеркнуть) (наименование объекта
_________________________________________________________________________
капитального строительства в соответствии с проектной документацией,
краткие проектные характеристики
_________________________________________________________________________
объекта, описание этапа строительства, если разрешение выдается
на этап строительства)
на земельном участке по адресу: _________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства
________________________________________________________________________.
с указанием субъекта Российской Федерации, административного района
и т. д. или строительный адрес)
К заявлению прилагаются: ___________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование документов и количество экземпляров)
_____________________ __________________ ________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Департамент по градостроительству и
архитектуре администрации Волгограда
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство,
продление срока действия разрешения
на строительство, внесение изменений в
разрешение на строительство",
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 29.06.2018 N 824
Форма
В департамент по градостроительству и
архитектуре администрации Волгограда
от _______________________________________________
(наименование заявителя, фамилия, имя, отчество -
__________________________________________________
для граждан, полное наименование организации -
__________________________________________________
для юридических лиц, почтовый адрес и индекс,
__________________________________________________
контактный телефон)
Заявление
о продлении срока действия разрешения на строительство
Прошу продлить срок действия разрешения на строительство от
________________ 20____ г. N ________, выданного для целей строительства,
реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке
(ненужное зачеркнуть)
по адресу: ______________________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства
________________________________________________________________________,
с указанием субъекта Российской Федерации, административного района
и т. д. или строительный адрес)
сроком на _____________ месяца (ев).
Право на пользование землей закреплено ___________________________.
(наименование документа)
"_____" ___________ 20__ г.
М.П.
Департамент по градостроительству и
архитектуре администрации Волгограда
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство,
продление срока действия разрешения
на строительство, внесение изменений в
разрешение на строительство",
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 29.06.2018 N 824
Форма
В департамент по градостроительству и
архитектуре администрации Волгограда
от _______________________________________________
(наименование заявителя, фамилия, имя, отчество -
__________________________________________________
для граждан, полное наименование организации -
__________________________________________________
для юридических лиц, почтовый адрес и индекс,
__________________________________________________
контактный телефон)
Уведомление
о внесении изменений в разрешение на строительство
В соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного кодекса
Российской Федерации уведомляю о ________________________________________
(приобретении права на земельный участок; образовании
_________________________________________________________________________
земельного участка (путем объединения земельных участков, раздела,
________________________________________________________________________.
перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков);
перехода права пользования недрами)
Реквизиты правоустанавливающих документов на земельные участки:
________________________________________________________________________.
(в случае приобретения права на земельный участок)
Реквизиты решения об образовании земельных участков: ______________
________________________________________________________________________.
(в случае образования земельного участка путем объединения земельных
участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение
на строительство; в случае образования земельных участков путем раздела,
перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков,
в отношении которых выдано разрешение на строительство)
Реквизиты градостроительного плана земельного участка, на котором
планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального
строительства: __________________________________________________________
(в случае образования земельных участков путем раздела,
перераспределения земельных
________________________________________________________________________.
участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано
разрешение на строительство)
Реквизиты решения о предоставлении права пользования недрами и
решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами: _________
________________________________________________________________________.
(в случае переоформления лицензии на пользование недрами)
К уведомлению прилагаются: _________________________________________
________________________________________________________________________.
(наименование документов и количество экземпляров)
_______________ _____________ ___________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"______" ______________ 20__ г.
М.П.
Департамент по градостроительству и
архитектуре администрации Волгограда
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство,
продление срока действия разрешения
на строительство, внесение изменений в
разрешение на строительство",
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 29.06.2018 N 824
Форма
Расписка
о приеме документов
Заявление и документы ______________________________________ принял.
(реквизиты обратившегося лица)
Регистрационный номер заявления |
Дата представления документов |
Подпись специалиста (расшифровка подписи) |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата выдачи результатов предоставления муниципальной услуги: _______
________________________________________________________________________.
Место выдачи результатов предоставления муниципальной услуги: ______
________________________________________________________________________.
Номер телефона ___________________________________________________.
Режим работы государственного казенного учреждения Волгоградской
области "Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг" (МФЦ) или департамента по градостроительству и
архитектуре администрации Волгограда
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Специалист МФЦ или департамента
по градостроительству и архитектуре
администрации Волгограда _________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Департамент по градостроительству и
архитектуре администрации Волгограда
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство,
продление срока действия разрешения
на строительство, внесение изменений в
разрешение на строительство",
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 29.06.2018 N 824
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство" (далее - муниципальная услуга) при рассмотрении заявления о выдаче разрешения на строительство (далее - заявление)
/-----------------------\ /------------------------------------\
| Заявитель | | Прием и регистрация заявления и |
| | | документов, прилагаемых к нему, в |
| | |государственном казенном учреждении |
| |----- | Волгоградской области |
| | | "Многофункциональный центр |
| | | предоставления государственных и |
| | |муниципальных услуг" (ПСУ ВО "МФЦ").|
| | | направление в департамент по |
| | | градостроительству и архитектуре |
| | | администрации Волгограда |
| | | (департамент) (1 рабочий день) |
\-----------------------/ \------------------------------------/
|
| /------------------------------------\
| | Прием и регистрация заявления и |
\---------------- | документов, прилагаемых к нему, в |
| департаменте (1 рабочий день) |
\------------------------------------/
/------------------------------------\
| Проверка специалистом департамента |
| зарегистрированных документов на |
/---------| комплектность и направление |
| |межведомственных запросов (1 рабочий|
| | день) |
| \------------------------------------/
/------------------------------\ /-----------------------------\
| Предоставление в департамент | | Проверка соответствия |
| документов (их копий или | | заявления и документов, |
|сведений, содержащихся в них) | | прилагаемых к нему, |
| (3 рабочих дня) | |требованиям административного|
| | | регламента предоставления |
| | | муниципальной услуги, |
| | |направление межведомственных |
| | | запросов (З рабочих дня) |
\------------------------------/ \-----------------------------/
Подписание разрешения на строительство либо письма об отказе в выдаче разрешения на строительство и направление либо вручение его заявителю: передача подписанного разрешения на строительство либо письма об отказе в выдаче разрешения на строительство в ПСУ ВО "МФЦ" (1 рабочий день) |
Примечание. Предоставление муниципальной услуги происходит в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления.
Департамент по градостроительству и
архитектуре администрации Волгограда
Приложение 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство,
продление срока действия разрешения
на строительство, внесение изменений в
разрешение на строительство",
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 29.06.2018 N 824
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство" (далее - муниципальная услуга) при рассмотрении заявления о продлении срока действия разрешения на строительство (далее - заявление)
/-----------\ /-----------------------------------------------\
| Заявитель | | Прием и регистрация заявления и документов, |
| | |прилагаемых к нему, в государственном казенном |
| | | учреждении Волгоградской области |
| |----- | "Многофункциональный центр предоставления |
| | |государственных и муниципальных услуг" (ПСУ ВО |
| | | "МФЦ"). направление в департамент по |
| | |градостроительству и архитектуре администрации |
| | | Волгограда (департамент) (1 рабочий день) |
\-----------/ \-----------------------------------------------/
|
| /-----------------------------------------------\
| | Прием и регистрация заявления и документов, |
| | прилагаемых к нему, в департаменте (1 рабочий |
\------------ | день) |
\-----------------------------------------------/
/-----------------------------------------------\
| Проверка специалистом департамента |
| зарегистрированных документов, удостоверение |
| факта начала строительства, реконструкции |
| объекта капитального строительства по |
| действующему разрешению на строительство. |
| Подготовка разрешения на строительство с |
| отметкой о его продлении и указанием срока |
| действия либо проекта письма об отказе в |
| продлении разрешения на строительство с |
| указанием причин отказа (7 рабочих дней) |
\-----------------------------------------------/
/-----------------------------------------------\
| Подписание разрешения на строительство с |
| отметкой о его продлении и указанием срока |
| действия (письма о продлении срока действия |
|разрешения на строительство, письма об отказе в|
| продлении срока действия разрешения на |
| строительство) и направление (вручение) его |
| заявителю (2 рабочих дня) |
\-----------------------------------------------/
/-----------------------------------------------\
| Передача подписанного разрешения на |
| строительство с отметкой о его продлении и |
| указанием срока действия (письма о продлении |
| срока действия разрешения на строительство, |
| письма об отказе в продлении срока действия |
|разрешения на строительство) в ПСУ ВО "МФЦ" (1 |
| рабочий день) |
\-----------------------------------------------/
Примечание. Предоставление муниципальной услуги происходит в течение 12 рабочих дней со дня поступления заявления.
Департамент по градостроительству и
архитектуре администрации Волгограда
Приложение 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство,
продление срока действия разрешения
на строительство, внесение изменений в
разрешение на строительство",
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 29.06.2018 N 824
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство" (далее - муниципальная услуга) при рассмотрении уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство (далее - уведомление)
/--------------\ /--------------------------------------------------\
| Заявитель | | Прием и регистрация уведомления и документов, |
| | | прилагаемых к нему, в государственном казенном |
| | | учреждении Волгоградской области |
| |-- | "Многофункциональный центр предоставления |
| | | государственных и муниципальных услуг" (ГКУ ВО |
| | | "МФЦ"). направление в департамент по |
| | | градостроительству и архитектуре администрации |
| | | Волгограда (департамент) (1 рабочий день) |
\--------------/ \--------------------------------------------------/
|
| /--------------------------------------------------\
| | Прием и регистрация уведомления и документов, |
\---------- | прилагаемых к нему, в департаменте (1 рабочий |
| день) |
\--------------------------------------------------/
/--------------------------------------------------\
| Направление специалистом департамента |
| межведомственных запросов (1 рабочий день) |
\--------------------------------------------------/
/-----------------------\ /---------------------\
| Представление в | |Проверка специалистом|
|департамент документов | | департамента |
|(их копий или сведений,| | представленных |
|содержащихся в них) (3 | | документов, |
| рабочих дня) | | подготовка проекта |
| | | разрешения на |
| | | строительство, |
| | | проекта письма об |
| | | отказе во внесении |
| | | изменений в |
| | | разрешение на |
| | | строительство |
| | | (5 рабочих дней) |
\-----------------------/ \---------------------/
/--------------------------------------------------\
|Принятие решения о внесении изменений в разрешение|
| на строительство, подписание письма об отказе |
| во внесении изменений в разрешение на |
| строительство и направление (вручение) его |
| заявителю. Передача результата предоставления |
| муниципальной услуги в ГКУ ВО "МФЦ" (2 рабочих |
| дня) |
\--------------------------------------------------/
Примечание. Предоставление муниципальной услуги происходит в течение 10 рабочих дней со дня поступления уведомления.
Департамент по градостроительству и
архитектуре администрации Волгограда
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Волгограда от 29 июня 2018 г. N 824 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства, внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства"
Настоящее постановление вступает в силу с 5 июля 2018 г.
Текст постановления опубликован в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 5 июля 2018 г., N 68
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Волгограда от 27 апреля 2024 г. N 404
Изменения вступают в силу с 4 мая 2024 г.
Постановление Администрации Волгограда от 24 ноября 2023 г. N 1277
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2023 г.
Постановление Администрации Волгограда от 30 мая 2023 г. N 525
Изменения вступают в силу с 1 июня 2023 г.
Постановление Администрации Волгограда от 9 марта 2023 г. N 216
Изменения вступают в силу с 11 марта 2023 г., за исключением подпункта 1.2 пункта 1 названного постановления, который вступает в силу с 1 марта 2023 г.
Постановление Администрации Волгограда от 6 февраля 2023 г. N 111
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2023 г.
Постановление Администрации Волгограда от 15 сентября 2022 г. N 1087
Изменения вступают в силу с 17 сентября 2022 г.
Подпункты 1.2.1, 1.2.2 пункта 1 названного постановления вступают в силу с 1 сентября 2022 г.
Постановление Администрации Волгограда от 10 августа 2022 г. N 940
Изменения вступают в силу с 13 августа 2022 г.
Постановление Администрации Волгограда от 17 июня 2022 г. N 684
Изменения вступают в силу с 21 июня 2022 г
Постановление Администрации Волгограда от 24 марта 2022 г. N 292
Изменения вступают в силу с 26 марта 2022 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2021 г.
Подпункт 1.1.1 пункта 1 названного постановления вступает в силу с 1 марта 2022 г.Подпункт 1.1.2 пункта 1 названного постановления вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
Постановление Администрации Волгограда от 1 марта 2022 г. N 207
Изменения вступают в силу с 3 марта 2022 г.
Постановление Администрации Волгограда от 17 сентября 2021 г. N 906
Изменения вступают в силу с 21 сентября 2021 г.
Постановление Администрации Волгограда от 23 июня 2021 г. N 548
Изменения вступают в силу с 24 июня 2021 г.
Постановление Администрации Волгограда от 18 марта 2021 г. N 251
Изменения вступают в силу с 20 марта 2021 г.
Постановление Администрации Волгограда от 20 января 2021 г. N 39
Изменения вступают в силу с 21 января 2021 г.
Постановление Администрации Волгограда от 25 ноября 2020 г. N 1148
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2020 г.
Постановление Администрации Волгограда от 20 октября 2020 г. N 1034
Изменения вступают в силу с 22 октября 2020 г.
Постановление Администрации Волгограда от 15 сентября 2020 г. N 884
Изменения вступают в силу с 17 сентября 2020 г.
Постановление Администрации Волгограда от 21 февраля 2020 г. N 173
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2020 г.
Постановление Администрации Волгограда от 30 октября 2019 г. N 1260
Изменения вступают в силу с 31 октября 2019 г.
Постановление Администрации Волгограда от 6 мая 2019 г. N 460
Изменения вступают в силу с 7 мая 2019 г., за исключением подпункта 1.1.2 пункта 1 названного постановления, который вступает в силу с 1 июля 2019 г.
Постановление Администрации Волгограда от 10 декабря 2018 г. N 1708
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2018 г.