Приложение 1. Порядок организации доступа к информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района

Приложение 1

Утвержден Постановлением
Главы Администрации
Фроловского муниципального района
от 5 апреля 2018 г. N 212

Порядок
организации доступа к информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района

1.2. Действие настоящего Порядка не распространяется на:

1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется Администрацией Фроловского муниципального района;

2) порядок рассмотрения обращений граждан в Администрации Фроловского муниципального района;

3) порядок предоставления в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.

1.3. Основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района:

1) открытость и доступность информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

2) достоверность и своевременность предоставления информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района;

3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района;

4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района.

1.4. Доступ к информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

1.5. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливаются федеральным законом.

2. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района

Доступ к информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района обеспечивается следующими способами:

1) обнародование (опубликование) информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение информации о своей деятельности в сети "Интернет";

3) размещение информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых Администрацией Фроловского муниципального района, и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных государственных и коллегиальных органов местного самоуправления, а также на заседаниях коллегиальных органов и коллегиальных органов местного самоуправления;

6) предоставление пользователям информации по их запросу информации о деятельности администрации Фроловского муниципального района;

7) другими способами, предусмотренными законами, и (или) иными нормативными правовыми актами, а в отношении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления - также муниципальными правовыми актами.

3. Форма предоставления информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района

3.1. Информация о деятельности Администрации Фроловского муниципального района может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

3.2. В случае если форма предоставления информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района не установлена, она может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в органе местного самоуправления.

3.3. Информация о деятельности администрации Фроловского муниципального района в устной форме предоставляется пользователям информацией во время личного приема, а также по телефонам справочных служб Администрации Фроловского муниципального района либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных администрацией Фроловского муниципального района на ее предоставление.

3.4. Информация о деятельности может быть передана по сетям связи общего пользования.

4. Организация доступа к информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района размещаемой в сети "Интернет"

4.1. Для размещения информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района в сети "Интернет" используется официальный сайт, определяемый администрацией Фроловского муниципального района, по которому пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

4.2. Перечни информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района, обязательной для размещения в сети "Интернет", а также периодичность размещения и обновления такой информации, лица, ответственные за размещение, установлены в приложении 2 к Постановлению Администрации Фроловского муниципального района "Об утверждении Порядка организации доступа к информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района".

4.3. Информация о деятельности Администрации Фроловского муниципального района, обязательная для размещения в сети "Интернет", в соответствующие сроки, установленные в Перечне информации о деятельности Администрации. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом в сети "Интернет" для размещения информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района устанавливаются постановлением Администрации Фроловского муниципального района.

4.4. В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, указанной в части 1 настоящей статьи, в местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях, занимаемых Администрацией Фроловского муниципального района) создаются пункты подключения к сети "Интернет".

4.5. В целях обеспечения права пользователей информацией на доступ к информации, указанной в части 1 настоящего пункта, администрация Фроловского муниципального района принимает меры по защите этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района

Обнародование (опубликование) информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района осуществляется в официальном печатном издании - районной газете "Фроловские вести", а также на официальном сайте в сети "Интернет". Информация о деятельности может быть опубликована в иных печатных изданиях, а также доведена до всеобщего сведения (обнародована) по телевидению и радио, разослана органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям.

6. Присутствие на заседаниях коллегиальных органов

Коллегиальные органы Администрации Фроловского муниципального района обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на своих заседаниях в соответствии с регламентами коллегиальных органов.

7. Размещение информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района в помещениях, занимаемых Администрацией, и в иных отведенных для этих целей местах

7.1. Информация о деятельности Администрации Фроловского муниципального района размещается в помещениях, занимаемых Администрацией, и в иных отведенных для этих целей местах на информационных стендах и (или) с помощью других технических средств аналогичного назначения.

7.2. Информация, указанная в части 1 настоящего пункта, должна содержать:

1) порядок работы Администрации Фроловского муниципального района, включая порядок приема граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, текущую информацию о деятельности Администрации Фроловского муниципального района.

2) условия и порядок получения информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района.

3) иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.

7.3. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Администрации Фроловского муниципального района, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Фроловского муниципального района.

8. Запрос информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района

8.1. Пользователь информацией имеет право обращаться с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Администрации Фроловского муниципального района. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органов, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

8.3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

8.4. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного срока для ответа на запрос.

8.5. Если запрос не относится к деятельности Администрации Фроловского муниципального района, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в соответствующий орган, к полномочиям которого отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если Администрация Фроловского муниципального района не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом органе, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

8.6. Уполномоченное на подготовку ответа должностное лицо вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления необходимой информации пользователю информацией.

8.7. Установленные настоящим Порядком требования к запросам и ответам на них в письменной форме применяются к запросам, поступившим по сети Интернет.

9. Порядок предоставления информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района

9.1. Информация о деятельности Администрации Фроловского муниципального района по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка, содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

9.2. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.

9.3. При запросе информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети "Интернет", в ответе на запрос Администрация Фроловского муниципального района вправе ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

9.4. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Администрация Фроловского муниципального района обязана предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

9.5. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации органом местного самоуправления.

10. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района

10.1. Информация о деятельности Администрации Фроловского муниципального района не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Администрации Фроловского муниципального района,

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности Администрации Фроловского муниципального района,

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке принятых правовых актов, проведении анализа деятельности Администрации Фроловского муниципального района либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

10.2. Информация о деятельности Администрации Фроловского муниципального района не предоставляется по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети "Интернет".

11. Информация о деятельности Администрации Фроловского муниципального района, предоставляемая на бесплатной основе

Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности Администрации Фроловского муниципального района:

1) передаваемая в устной форме;

2) размещаемая Администрацией Фроловского муниципального района в сети "Интернет", а также в отведенных для размещения информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района местах;

3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;

4) иная установленная законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Фроловского муниципального района информация о деятельности.

12. Плата за предоставление информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района

12.1. Плата за предоставление информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Плата взимается в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 г. N 860 "Об утверждении правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

12.2. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности Администрации Фроловского муниципального района подлежат зачислению в бюджет муниципального района.