Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 16 июля 2018 г. N 1145 "О внесении изменений в приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 13 июня 2018 г. N 929 "Об утверждении Порядка предоставления услуг по реабилитации (за исключением медицинской) и ресоциализации наркозависимым лицам в социально ориентированных некоммерческих организациях, включенных в реестр некоммерческих организаций Волгоградской области, прошедших квалификационный отбор и осуществляющих деятельность, направленную на реабилитацию (за исключением медицинской) и ресоциализацию наркозависимых лиц"

Приказываю:

1. Внести в приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 13 июня 2018 г. N 929 "Об утверждении Порядка предоставления услуг по реабилитации (за исключением медицинской) и ресоциализации наркозависимым лицам в социально ориентированных некоммерческих организациях, включенных в реестр некоммерческих организаций Волгоградской области, прошедших квалификационный отбор и осуществляющих деятельность, направленную на реабилитацию (за исключением медицинской) и ресоциализацию наркозависимых лиц" следующие изменения:

1.1. В Порядке предоставления услуг по реабилитации (за исключением медицинской) и ресоциализации наркозависимым лицам в социально ориентированных некоммерческих организациях, включенных в реестр некоммерческих организаций Волгоградской области, прошедших квалификационный отбор и осуществляющих деятельность, направленную на реабилитацию (за исключением медицинской) и ресоциализацию наркозависимых лиц", утвержденном названным приказом:

1) пункт 2.2. изложить в следующей редакции:

"2.2. Описание услуг, их объем.

N п/п	Наименование услуг	Требования к объему услуг	Описание услуг
1	2	3	4
1. Услуги по созданию реабилитационной среды и условий проживания, в некоммерческих организациях, осуществляющих деятельность, направленную на реабилитацию (за исключением медицинской) и ресоциализацию наркозависимых лиц
1.1.	Организация и осуществление приема и размещения наркозависимых лиц.	один раз при поступлении	осуществление проверки на наличие документов: документ, удостоверяющий личность и копию документа, удостоверяющего личность; направление; результаты рентгенологического исследования и результаты анализов; заключение с наркозависимым лицом (его представителем) договора о предоставлении услуг по реабилитации (за исключением медицинской) и ресоциализации без взимания платы (далее - договор); ознакомление получателя услуг с их правами и обязанностями, Правилами внутреннего распорядка, нормами и правилами поведения, установленными некоммерческой организацией; оформление личного дела, которое формируется в течение всего периода пребывания наркозависимого лица; специалистом некоммерческой организации осуществляется первичный осмотр кожных и волосяных покровов реабилитанта. При наличии педикулеза проводится обработка волосяных покровов тела; проведение первичной санитарной обработки (помывка в душе с мытьем головы, умывание, смена одежды)
1.2.	Обеспечение сохранности вещей и ценностей, принадлежащих наркозависимым лицам	ежедневно, при необходимости	услуга включает: осуществление описи имеющихся ценностей, личных вещей и денежных знаков в присутствии родственников наркозависимого лица; передача на временное хранение в сейф
1.3.	Предоставление площади жилых помещений и помещений, в которых предоставляются услуги наркозависимым лицам	ежедневно, круглосуточно	обеспечение наркозависимого лица койко-местом для проживания с учетом пола, психологической совместимости и возраста. Жилая площадь и помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и обеспечивать удобство проживания. Все помещения должны отвечать требованиям безопасности, в том числе противопожарным, профилактике травматизма, быть доступными для инвалидов. Генеральная и влажная уборки осуществляются в соответствии с требованиями СП 2.1.2.3358-16
1.4.	Создание условий для отправления религиозных обрядов	при необходимости и согласно графику	услуга включает создание условий для отправления религиозных обрядов наркозависимыми лицами в соответствии с Инструкцией, утвержденной руководителем некоммерческой организации с соблюдением следующих требований: к лицам, находящимся в некоммерческой организации, по их просьбе или их родственников, в случае ритуальной необходимости, приглашаются священнослужители религиозных объединений официально зарегистрированных в Российской Федерации; руководитель некоммерческой организации, с учетом данного Порядка, предложений религиозных объединений, утверждает график посещения представителями религиозных объединений. В графике указывается наименование религиозного объединения, дата и время посещения, темы лекции (обрядов); данный график согласовывается с руководителем соответствующего религиозного объединения и действует в течение одного года. Для сведения наркозависимых лиц копия данного графика размещается в помещении для организации занятий; наркозависимое лицо, изъявившее желание в отправлении религиозных обрядов, обращается с письменным заявлением произвольной формы к руководителю некоммерческой организации; для проведения религиозных обрядов некоммерческая организация предоставляет помещение. Данное помещение оборудуется необходимым инвентарем нерелигиозного назначения (стол, стулья и др.). При необходимости прослушивания и демонстрации материалов на религиозные темы, в помещении устанавливается аудио и видеоаппаратура; индивидуальное отправление религиозных обрядов наркозависимыми лицами допускается возле своего спального места; отправление религиозных обрядов не должно нарушать внутренний распорядок, а также ущемлять права и законные интересы других лиц
1.5.	Приготовление и подача пищи		Приготовление и подача пищи осуществляется с учетом состояния здоровья наркозависимого лица. Пища приготовлена из доброкачественных продуктов, имеющих сертификаты и (или) другие документы, подтверждающие их качество и безопасность. Питание удовлетворяет потребности наркозависимого лица по калорийности, соответствует установленным нормам питания, санитарно-гигиеническим требованиям. Питание организуется в специально отведенном для этой цели помещении с использованием отдельной посуды и проведением ее обработки после использования. Расписание подачи пищи утверждается руководителем некоммерческой организации. Ежедневно вывешивается меню в помещении для принятия пищи. Кипяток доступен для получателей услуг с 6-00 до 22-00 часов. Питание может быть организовано на условиях аутсорсинга.
1.5.1.	трехразовое питание	ежедневно, 3 раза в сутки
1.5.2.	ознакомление наркозависимых лиц с основными продуктами питания, способами приготовления и хранения пищи. Обучение наркозависимых лиц сервировке стола	1 раз в 2 недели	проведение теоретических и практических занятий по следующим темам: основные продукты питания, способы приготовления и хранения пищи; сервировка стола
1.6.	Предоставление мягкого инвентаря (постельные принадлежности и полотенце)	ежедневно, замена мягкого инвентаря на чистый производится при необходимости, но не реже 1 раза в 7 дней.	Обеспечение реабилитанта следующим мягким инвентарем: подушкой (размером не менее 60x60 см, состав - синтепон или холлофайбер); матрацем (должен соответствовать размеру кровати, наполнитель - вата); одеялом (легким полушерстяным - в летний период, теплым с наполнителем - в зимний период); наволочка (соответствует размеру подушки); пододеяльник (соответствует размеру одеяла); простыня (должна быть по длине не меньше длины матраца, а по ширине быть больше его не менее чем на 40 см); полотенце вафельное (размер не менее 50x100 см); полотенце махровое (размер не менее 50x100 см); покрывало (соответствует размеру кровати). При предоставлении данной услуги некоммерческими организациями выполняются следующие требования: при необходимости дополнительно обеспечиваются наматрасной клеенкой-чехлом, салфеткой индивидуальной и пеленкой; после прекращения предоставления услуг, а также по мере загрязнения матрацы, подушки, одеяла подвергаются дезинфекционной камерной обработке. В случае использования для покрытия матрацев чехлами из материала, допускающего влажную дезинфекцию, камерная обработка не требуется; некоммерческая организация имеет обменный фонд мягкого инвентаря, для хранения которого предусматривается специальное помещение
1.7.	Предоставление в пользование мебели	ежедневно	предоставление каждому наркозависимому лицу в жилых помещениях: одноярусной, односпальной, стандартной кровати, соответствующей росту наркозависимого лица; тумбочки и стула
1.8.	Предоставление транспорта	при необходимости	предоставление услуги для перевоза наркозависимых лиц - лиц, утративших частично или полностью способность к самостоятельному передвижению, для лечения или с целью участия в программных мероприятиях (в случае противопоказания пользования общественным транспортом); данная услуга обеспечивает безопасное передвижение на транспорте и сопровождение специалистами некоммерческой организации при передвижении на общественном транспорте
1.9.	Предоставление возможности соблюдения личной гигиены, предоставление личных вещей в стирку, мелкий ремонт обуви и одежды	ежедневно, по мере необходимости	наличие в помещении следующих комнат: ванные/душевые; туалетные. Количество унитазов и раковин - не менее 1 на 6 человек соответственно, душевых точек - не менее 1 на 12 человек. Если в туалете более 1 унитаза, то они разделены перегородкой или размещены в закрывающихся кабинках. Туалеты разделены на мужские и женские. Площадь туалета не менее 2 кв. м на 1 унитаз. При унитазе имеется корзина для мусора. В раковину и душ подается горячая и холодная вода, они оборудованы смесителями для холодной и горячей воды. Рядом с раковиной размещается настенное зеркало. Оборудовано место для стирки личных вещей (кроме верхней одежды), имеется стиральная машинка, таз и веревка (специальное оборудование) для сушки. Наркозависимые лица осуществляют уход за собой самостоятельно. Гигиенические ванны/помывка наркозависимых лиц производится теплой водой с использованием мыла и мочалки. По мере необходимости наркозависимым лицам, имеющим ограничения в движении, осуществляется помощь в таких действиях. Стирка и глажка белья осуществляется наркозависимыми лицами самостоятельно в специально отведенных местах с соблюдением мер безопасности. Некоммерческая организация по мере необходимости предоставляет инвентарь (иголки, нить, ножницы) для мелкого ремонта одежды; обеспечивает мелкий ремонт обуви, одежды путем сдачи в специальную мастерскую
1.10.	Обучение наркозависимых лиц навыкам ухода за жилищем, предметами личной гигиены и повседневного домашнего обихода	теоретические занятия - не реже 1 раза в месяц, практические занятия - ежедневно	проведение теоретических занятий, инструктажа по приобретению навыков самообслуживания, ухода за одеждой, обувью и их ремонтом, обучение навыкам ухода за жилищем. Практические занятия по уборке жилища осуществляются наркозависимыми лицами согласно графику, утвержденному руководителем некоммерческой организации
1.11.	Оказание социально-правовой помощи наркозависимым лицам
1.11.1	оказание содействия в получении юридической помощи	консультативная помощь - 1 раз в месяц	разъяснение положений законодательства в той или иной сфере правоотношений, осуществление прав и законных интересов наркозависимых лиц, в том числе в органах судебной системы Российской Федерации
1.11.2	оказание практической и консультативной правовой помощи наркозависимым лицам, правовой помощи в оформлении различных документов с использованием следующих форм: индивидуальное консультирование; групповое консультирование	консультативная помощь - 1 раз в месяц практическая - по мере необходимости	проведение консультации по вопросам трудоустройства, пенсионного обеспечения, получения социальных услуг, образования, семейному праву. По мере необходимости наркозависимым лицам оказывается практическая помощь в оформлении различных документов, в том числе на получение положенных по законодательству льгот, пособий и других социальных выплат, для трудоустройства, для удостоверения личности и т.д. Данная услуга включает разъяснение содержания необходимых документов в зависимости от их назначения, написание (при необходимости) текста документов или заполнение бланков согласно утвержденным формам, написание сопроводительных писем и т.д.
2. Услуги по социально-средовой реабилитации
2.1.	Определение и оценка наиболее развитых функций наркозависимого лица для ориентации в окружающей среде с последующим подбором вида общественной и (или) семейно-бытовой деятельности	при поступлении, далее - по мере необходимости в индивидуальном порядке, но не реже 1 раза в 2 месяца	проведение собеседования психологами, специалистами по социальной работе некоммерческих организаций и определение психофизического состояния наркозависимого лица, особенности личности, социального и семейного статусов, его способности участвовать в тех или иных реабилитационных программах. При предоставлении данной услуги могут использоваться разнообразные методы и приемы: поведенческие и личностные тренинги, объяснение, приучение, убеждение, показ, беседа; внесение результатов в личное дело наркозависимого лица
2.2.	Обучение наркозависимого лица навыкам правильной ориентации и перемещения в окружающей среде и навыкам самостоятельного жизнеобеспечения	при необходимости	при предоставлении услуги могут использоваться разнообразные методы и приемы: поведенческие и личностные тренинги, объяснение, приучение, убеждение, показ, беседа
3. Услуги по социально-педагогической реабилитации и воспитанию
3.1.	Социально-педагогическое консультирование	при необходимости, но не реже I раза в неделю	проведение ряда занятий, направленных на оказание квалифицированной помощи наркозависимым лицам в правильном понимании и решении стоявших перед ними проблемами, в части: родительско-детских отношений; супружеских и семейных отношений; проведение тренировок по предупреждению и преодолению педагогических ошибок. Услуга включает в себя выслушивание наркозависимого лица, совместное формулирование имеющихся у него социально-педагогических проблем (отклонение в поведении, связанное с нарушением общепринятых норм и правил поведения, отсутствие позитивных интересов, неграмотная организация досуга), оценку этих проблем на предмет значимости и определение конкретных путей их дальнейшего решения
3.2	Социально-педагогическая диагностика и обследование личности	при необходимости, но не реже 1 раза в неделю	услуга включает: изучение личности наркозависимого лица в целях установления степени социальной дезадаптации; изучение склонностей и потенциала наркозависимого лица; разработку рекомендаций по педагогической коррекции выявленных отклонений. При оказании услуги используются различные дидактические и диагностические материалы
3.3.	Осуществление педагогической коррекции	при необходимости, но не реже 1 раза в неделю	оказание педагогической квалифицированной помощи наркозависимым лицам в исправлении ими допущенных педагогических ошибок или конфликтных ситуаций в семье, а также в исправлении неадекватных родительских установок при воспитании детей; практическое обучение навыкам персональной сохранности, социальному общению; проведение коррекционных занятий в целях формирования системы качеств личности, взглядов и убеждений для ведения активного участия в общественной, производственной и культурной жизни
4. Услуги по социально-психологической реабилитации
4.1.	Психологическое консультирование	при необходимости, но не реже 1 раза в неделю	выявление значимых для наркозависимого лица проблем социально-психологического характера в области раскрытия и реализации собственного потенциала, межличностных взаимоотношений, общения, поведения в семье, проблем личностного роста, социализации; обсуждение с наркозависимым лицом о выявленных проблемах с целью раскрытия и мобилизации ресурсов для последующего решения этих проблем; оказание первичной психологической помощи в решении выявленных социально-психологических проблем и формировании позитивной установки на социальную реабилитацию; предварительное определение форм и методов работы с наркозависимыми лицами
4.2.	Психологическая диагностика	при поступлении; в дальнейшем при необходимости, но не реже 1 раза в неделю	услуга включает проведение: анализа исходной документации на каждое наркозависимое лицо; конкретизацию целей, задач и планирование психодиагностики; психодиагностику, в том числе с использованием бланков; обработку и анализ психодиагностических данных; подготовку и заключение по результатам психодиагностики
4.3.	Психологическая коррекция	при необходимости, но не реже 1 раза в неделю	проведение циклов занятий, обеспечивающих создание необходимых условий для исправления и развития психических функций и качеств, ответственных за социальную адаптацию наркозависимого лица. Используются различные по тематике и сложности формы проведения занятий: сюжетно - ролевые игры, учебные занятия, выполнение тестовых занятий с обратной связью
4.4.	Содействие в психотерапевтической помощи, психопрофилактике и психотерапии	при необходимости, но не реже 1 раза в месяц	содействие в проведении цикла занятий, представляющих систему психологических воздействий, направленных на перестройку системы отношений личности наркозависимого лица, деформированной употреблением наркотиков и решение задач по изучению и изменению его отношения к социальному окружению и своей собственной личности, врачами-психотерапевтами в рамках заключенного договора с медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь по профилю "наркология"
4.5.	Проведение социально-психологических тренингов	при необходимости, но не реже 1 раза в месяц	проведение следующих видов тренингов: тренинги интеллектуальных, моторных функций; тренинг личностного роста; коммуникативный тренинг; арт-терапевтический тренинг. Предоставление услуги должно обеспечить снятие у наркозависимого лица последствий психотравмирующих ситуаций и напряженности, развитие и тренировку психических функций, необходимых для выполнения социальных ролей: семейных, профессиональных, общественных.
4.6.	Социально-психологический патронаж	при необходимости, но не реже 1 раза в неделю	осуществление систематического наблюдения за наркозависимым лицом для своевременного выявления ситуаций психического дискомфорта; проведение цикла занятий, направленных на коррекцию и стабилизацию внутрисемейных отношений и межличностных отношений в трудовом коллективе, рабочей группе, коррекцию отношений и субординацию; проведение обучения созависимых членов семьи наркозависимого лица методам психолого-педагогической организации реабилитации с целью преодоления их созависимого поведения; организация психологической помощи семье как ближайшему окружению наркозависимого лица; организация ряда занятий по формированию у наркозависимого лица адекватных моделей социального поведения
4.7.	Услуга по формированию навыков устойчивого отказа от употребления от наркотических средств	при необходимости, но не реже 1 раза в неделю	проведение тренировок по отработке навыков самообслуживания, взаимодействия трудовой и досуговой деятельности; организация встреч и бесед с врачами, психологами, социологами, священнослужителями, спортсменами с целью изменения у наркозависимого лица субкультуры и переориентации их жизненных ценностей на общепринятые в обществе нормы морали
5. Услуги по социокультурной реабилитации
5.1.	Организация досуга наркозависимых лиц	1 раз в месяц	услуга предоставляется в форме посещения театров, кинотеатров, музеев, выставок, организации праздничных мероприятий, творческих конкурсов, а также разработку и реализацию разнопрофильных досуговых программ, способствующих удовлетворению потребностей наркозависимых лиц в широком социальном общении, самореализации и самоутверждении. Данная услуга может предусматривать организацию работы творческих, художественных коллективов, кружков в некоммерческой организации. При проведении выездных мероприятий специалистами некоммерческой организации осуществляется сопровождение наркозависимых лиц
5.2.	Организация посещения наркозависимых лиц родителями и близкими родственниками	1 раз в месяц	проведение совместных культурно - досуговых мероприятий
5.3.	Обеспечение наркозависимых лиц периодическими изданиями, создание библиотеки	не реже 4 раз в месяц	услуга включает в себя: приобретение газет, журналов, книг для самостоятельного чтения наркозависимыми лицами; организация чтения литературных произведений, направленных на формирование устойчивого позитивного отношения к здоровому образу жизни, самосовершенствованию, доброте, справедливости с последующим обсуждением; Создание библиотеки возможно осуществлять согласно договору о безвозмездном пожертвовании
6. Услуги по физической реабилитации
6.1.	Проведение бесед, разъяснений наркозависимым лицам о сущности и содержании физкультуры как части физической реабилитации, направленной на формирование и совершенствование физических навыков и способностей	2 раза в месяц	услуга включает организацию следующих мероприятий: чтение литературы, направленной на формирование ЗОЖ; встречи, беседы с олимпийскими чемпионами; просмотр документально-образовательных фильмов с последующим обсуждением о значимости занятий спортом
6.2.	Проведение контроля и оценки физического состояния наркозависимых лиц в период физического восстановления или развития. Подбор и оптимизация физической нагрузки наркозависимым лицам	на 1 число каждого месяца пребывания в некоммерческой организации	определение физических способностей наркозависимого лица с помощью тестирования. К проведению тестирования привлекаются специалисты физической культуры, медицинских организаций; подбор и определение физической нагрузки каждому наркозависимому лицу по видам и объему физических упражнений. Записи исследований и рекомендаций заносятся в личное дело наркозависимого лица
6.3.	Проведение утренней гигиенической и оздоровительной гимнастики	ежедневно	услуга представляет разработку комплекса упражнений, включая рекомендации специалистов по каждому человеку, обучение наркозависимых лиц комплексу упражнений и осуществление контроля за их выполнением
6.4.	Организация и проведение занятий по различным видам спорта.	не реже 1 раза в неделю	организация занятий с наркозависимыми лицами по оздоровительному бегу и ходьбе, футболу, волейболу, теннису, шахматам, городкам, спортивному ориентированию (виды спорта определяются руководителем некоммерческой организации, в зависимости от имеющихся спортивных сооружений) 1 раз в месяц специалистами организуются командные спортивные соревнования, к проведению которых могут привлекаться родственники наркозависимых лиц
6.5.	Привлечение наркозависимых лиц к организации и активному участию в физкультурно-спортивных мероприятиях	не реже 1 раза в месяц	организация и проведение командных спортивных соревнований, к проведению которых могут привлекаться родственники наркозависимых лиц, спортсмены, волонтеры
7. Услуги по ресоциализации и социальной реадаптации
7.1.	Организация просветительской работы для формирования положительного отношения к активному образу жизни, сохранению здоровья, продлению жизни	не реже 1 раза в неделю	проведение бесед, лекций, чтение литературы по формированию ЗОЖ, просмотр документально-образовательных фильмов с последующим обсуждением о значимости ведения здорового образа жизни
7.2	Применение терапии занятости, направленной на организацию осмысленного досуга и установление нормальных межличностных отношений	2 раза в неделю	услуга включает организацию занятий по способностям (музыка, изобразительное искусство, литература, художественная самодеятельность, занятия в тренажерных залах и т.д.). В рамках предоставления данной услуги предполагается создание тренажерных залов и приобретение спортивного оборудования, творческих мастерских
8. Услуги по профессионально-трудовой реабилитации
8.1.	Организация общеукрепляющей и восстановительной трудовой терапии	ежедневно	организация уборки жилых помещений и помещений, в которых наркозависимым лицам предоставляются услуги, благоустройство прилегающей территории; стирка, глажка белья, одежды
8.2	Оказание помощи в трудоустройстве	1 раз в месяц	услуга включает в себя: организацию профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования наркозависимыми лицами давших добровольное согласие (в т.ч. законных представителей) на прохождение курса социальной реабилитации и ресоциализации в некоммерческих организациях, а также на постреабилитационное социальное сопровождение;
		в течение двух последних месяцев реабилитации	предоставление информации об имеющихся вакансиях в Центре занятости населения, времени его работы; сопровождение наркозависимых лиц для обращения в органы службы занятости после окончания полного курса социальной реабилитации для получения услуг в сфере занятости; поиск необходимых организаций, предприятий для трудоустройства; оказание помощи в трудоустройстве путем переговоров с работодателями и написания ходатайств перед ними; трудоустройство наркозависимых лиц на рабочие места в некоммерческих организациях
8.3	Организация производственной терапии	не менее 1 раза в месяц	Услуга включает организацию труда наркозависимых лиц путем: работы в производственных мастерских; занятий в группах, занятых творческим трудом (цветоводством, плетением и т.д.); работы в подсобных хозяйствах при некоммерческих организациях, в сельском хозяйстве, строительных бригадах и т.д.";

2) в подпункте 2.3.1. пункта 2.3. слова "при круглосуточном пребывании" исключить;

3) подпункт 2.4.5. пункта 2.4. изложить в следующей редакции:

"Оценка качества услуг осуществляется Комитетом 4 раза в течение текущего года, по результатам которой, составляется справка. К оценке качества услуг могут привлекаться члены межведомственной комиссии по организации мероприятий по реабилитации (за исключением медицинской) и ресоциализации наркозависимых лиц.

При установлении среднеарифметического значения показателя оценки качества предоставления услуг менее 20 баллов перед межведомственной комиссией по организации мероприятий по реабилитации (за исключением медицинской) и ресоциализации наркозависимых лиц ставится вопрос о несоответствии предоставления услуг требованиям системы в сфере реабилитации (за исключением медицинской) и ресоциализации и исключении некоммерческой организации из реестра некоммерческих организаций Волгоградской области".

4) в подпункте 2.8.1. пункта 2.8. абзац десятый исключить;

5) в пункте 3.4. слово "двух" заменить словом "семи";

6) пункт 4.2. изложить в следующей редакции:

"Соответствие помещений, созданных в них условий размещения граждан, водоснабжения, банно-прачечного обслуживания, обеспечения питанием санитарно-гигиеническим нормам, правилам и требованиям пожарной безопасности";

7) в пункте 4.3. слово "подтверждающих" заменить словом "подтверждающие"

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета

Л.Ю. Заботина